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【概況】  賽罕區位于呼和浩特市城區東南部,大青山南麓,土默特平原東北部。地理坐標：北緯40°36′~40°57′,東經111°40′~112°10′。東部和東南部與烏蘭察布市卓資縣、涼城縣毗鄰,西部南部與玉泉區、和林格爾縣接壤,北部與新城區為鄰。

1980年,成立郊區人民政府。2000年6月,呼市調整行政區劃,原郊區于2000年6月14日掛牌更名為賽罕區。原郊區的7個鄉分別劃歸新城區、回民區、玉泉區管理,將大學西路街道辦事處、人民路街道辦事處劃歸賽罕區管理。至此,賽罕區由一個純農業區轉變為城鄉結合的新型城區。轄1個自治區級開發區,3個鎮、8個街道辦事處。下設101個行政村、89個社區居委會。

全區總人口43.0773萬人。其中,鄉村人口13.9125萬人。男性21.5630萬人,占總人口數50.06%；女性21.5143萬人,占總人口數49.94%。區內有蒙古族6.6025萬人,占全區總人口15.33%；有回、滿、藏等39個少數民族1.3346萬人,占總人口數3.10%。全區非農業人口30.6378萬人。區域總面積1025平方公里,人口密度420人/平方公里（不含流動人口）。

【農業】  擔起首府“菜籃子”重要職責,強化科技支撐,提升設施功能,延伸產業鏈。引進新品種,推廣新技術,紫蘇、火龍果、鮮花特色種植基地規模不斷壯大。開展地產菜直通車銷售,實現種植戶和市民的雙贏。支持專業合作社等開展以果蔬采摘、農家樂餐飲、農家娛樂為一體的觀光休閑農業,萬鑫農業園等8大主題休閑園及金杏山莊等27家農家樂經營水平進一步提升。

【工業】  發揮光伏產業的規模效應,不斷強鏈補鏈,全力推動重點項目建設,投資67億元的中環光伏四期、投資1.3億元的華夏新能電池組件等項目基本建成,投資3.3億元的盛航能源光伏電站并網發電,投資10.3億元的晶環藍寶石晶棒項目基本建成,成功研制國家唯一的300公斤級晶體,市場競爭力達到世界一流水平。投資3億元的瑞環光熱發電核心組件項目、投資2.98億元的中環復合材料項目、投資1.2億元的歐晶石英坩堝二期項目加快建設。

【城鎮建設】  緊抓慶祝自治區成立70周年這一契機,全區上下精心組織、廣泛動員,突出問題導向,堅持全域整治,持續開展廁所革命、廚房革命、園林綠化、街景整治、老舊小區改造等25項環境綜合整治專項行動。堅持每天7點晨會和夜巡查制度,及時發現問題解決問題,有效推進工作。累計清理垃圾500余萬噸,拆除臨建違建10萬平方米。新建各類驛站公廁266座,提升改造公廁94座,沿街單位衛生間對外開放297座,如廁難問題得到有效解決。拆除涼房9962間。完成132個老舊小區改造任務和285個小區的線網整治工作。重點打造林業中專小區等一批亮點鮮明、設施齊全、功能完善的特色小區。實施鄂爾多斯大街等46條主次干道小街巷街景升級改造、10條道路亮化工程及74條小街巷維修改造工程。建成小黑河“水舞燈光秀”。

【環境保護】  高標準打造五彩公園、阿喇海公園等42處106.67公頃游園綠地。全面完成大青山前坡賽罕區段0.097萬公頃土地的生態建設,栽種各類苗木60余萬株。城區綠化覆蓋率42.3%,人均綠地面積19.1平方米,森林覆蓋率達到29.5%。大氣、水、土壤污染得到有效防治,拆并了10蒸噸以下燃煤鍋爐,升級改造10蒸噸以上鍋爐污染治理設施。對危險廢物進行全程監管,做到100%備案及安全處置。航天六院污水處理廠建成運行。關停取締8家“小散亂污”企業。嚴把項目環境準入關,加大對污染企業處罰力度。

【服務業】  投資17億元的沙良公鐵物流園、投資20億元的利豐汽車公園、投資5.9億元的城發物流項目投入運營,投資5億元的新華物流項目加快建設,投資3億元的九州通醫藥物流二期項目落地實施,為現代物流集約高效發展奠定基礎。打造金橋電子商務產業園,北汽新能源電動汽車4S店和東疆進口商品呼和浩特直營中心進駐園區,入園電商企業達到240家,增加就業4000余人,間接帶動就業超2萬人,年銷售額突破10億元；全國首家省級四眾創業市場落戶園區,成為國家級眾創空間、自治區級電子商務示范基地。總部商務、金融保險、酒店餐飲、休閑娛樂等業態更加豐富。摩爾城、金游城等商業項目陸續投入運營,建成中海藍灣、萬正尚都等城市綜合體,引進自治區首家外資超市家樂福,打造萬達黨中央商務區和沙良公鐵物流園2個自治區級服務業集聚區。投資4.95億元的內蒙古歷史博物館主體建成,投資9.6億元的凱元廣場開業運營,投資25億元的內蒙古民族影視文化產業園和投資3.5億元的進豐大酒店開工建設。

【社會保障】  堅持以人民為中心的發展思想,著力補短板、兜底線,持續加大財政民生投入,惠民舉措落地實施,群眾獲得感明顯增強。就業及社會保障能力持續提升,城鎮新增就業2811人,農村勞動力轉移就業12107人。醫療救助、教育救助、臨時救助等各項救助工作扎實開展。城鄉教育均衡發展,深入實施“名師工程”,學區制管理進一步深化,校園足球活動廣泛開展,“一校一品”特色建設成效顯著。健康和醫療水平提升,推進鄉鎮衛生院全面安裝配套管理信息系統,完善信息化和電子病歷數據庫建設。新型農村合作醫療參合率達到99.96%。社區衛生服務機構覆蓋率達到92%。重點打造人民路等10條餐飲示范街,全區3465家餐飲服務單位全部實現“明廚亮灶”視頻遠程監管。加強和創新社會治安綜合治理,扎實推進“智慧賽罕”“平安賽罕”創建,構建覆蓋城鄉、社區（村）、道路和重點部位的視頻監控網。圓滿完成自治區成立70周年慶祝活動、金雞百花電影節等節點及各類大型活動安保工作。全力推進化解信訪積案“百日攻堅”專項行動,積極解決群眾反映的合理訴求,爐料公司宿舍拆遷安置等一批多年未解決的遺留問題得到妥善解決。確保自治區成立70周年慶祝活動和中共十九大期間社會大局和諧穩定。安全生產形勢保持平穩。獲全國平安建設先進區稱號。

【民主政治建設】  賽罕區人大認真履行職責,圍繞事關改革發展穩定全局的重大問題和人民群眾普遍關注的熱點難點問題開展監督,增強工作實效。區政協圍繞團結和民主兩大主題積極履行職能,就棚戶區與老舊小區改造、城市精細化管理等,開展一系列視察調研活動,提升協商議政的實效。愛國統一戰線進一步鞏固發展,民族宗教工作穩步推進,獲自治區民族團結進步創建活動示范區稱號。持續深化“放管服”改革,減少投資項目前置審批,推行固定資產投資項目“多評合一”審查,加強中介機構服務管理和審批服務第三方評估工作,完善并聯審批網絡平臺功能,實現全流程監管。暢通重大項目行政審批“綠色通道”,實施基本建設項目并聯審批改革。推動相關行政執法部門系統間數據共享和互聯互通,提高行政審批和服務效率,受理審批和服務事項64.8萬件。法院、檢察院、公安、司法、交警等部門認真履行職能,為促進社會和諧穩定作出了積極貢獻。

（撰稿人：劉佳媛）