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【概況】  “科爾沁”是蒙古語，意為“堅韌不拔、一往無前的弓箭手”。科爾沁區位于科爾沁大草原腹地，位于環渤海經濟圈和內蒙古東部盟市的核心地帶，處于華北、東北兩大經濟區的交匯地帶，扼華北、東北之咽喉，聯京津冀、黑吉遼之樞紐，素有“七省通衢”之美譽，始終致力于發展成為蒙東地區中心城市。是通遼市的政治、經濟、文化、交通和信息中心，1918年始設縣治，總面積3160平方公里（不含開發區），轄10個鎮（蘇木）、5個國有農牧場、11個街道，居住著蒙古、漢、滿、回、朝鮮等16個民族近80萬草原兒女。截至2017年底，人均地區生產總值突破6萬元大關，糧食總產超過18億公斤，牧業年度牲畜存欄突破200萬頭只（口），農牧業產業結構調整扎實推進，連續10年被評為“國家生豬調出大縣”稱號。科爾沁區獲得“七星級文明城區”“全國十佳衛生城”“內蒙古自治區首家文明市”“中國少兒版畫藝術之鄉”等榮譽和稱號。科爾沁區全年地區生產總值比上年增長4.4%。其中：第一產業增加值增長3.5%；第二產業增加值增長3.6%，其中工業增加值增長12.9%；第三產業增加值增長5.3%。實現社會消費品零售總額214.77億元，比上年增長7.1%；全社會固定資產投資比上年增下降2.5%；居民消費價格總指數101.2%；城鎮常住居民均可支配收入為32121元，比上年增長7.8%；農村牧區常住居民均可支配收入為16699元，比上年增長7.9%。

【農業】  年內，科爾沁區農作物總播面積15.33萬公頃，其中糧食播種面積13.54萬公頃，玉米12.67萬公頃（籽粒玉米11.93萬公頃，糧飼兼用玉米0.73萬公頃）糧食作物總產167.81萬噸；經濟作物1.89萬公頃（包括沙地葡萄），其中油料4393.33公頃、甜菜393.33公頃、藥材653.33公頃、蔬菜9506.67公頃，瓜類1753.33公頃、其他1226.67公頃，100%完成指標。推進特色種植產業化進程，全年新建和完善種植結構調整產業融合示范基地45個。

【農產品質量安全】  科爾沁區于2016年11月被自治區農牧業廳認定為自治區農畜產品質量安全縣。2017年，由科爾沁區人大常委會通過，科爾沁區財政增加100萬元財政預算用于安全縣建設。招錄30名公益性崗位人員，經培訓后分配至各鄉鎮任農畜產品監管人員，完善監管體系，轄區覆蓋率100%。各監管人員定期對轄區主要生產基地、交易市場等進行監督抽樣并技術指導，嚴格遵守休藥期制度，監測數據達6309批次，合格率99.97%。新增無公害認證9個品種，綠色認證32個品種。

【畜牧業】  年末，科爾沁區牲畜存欄總頭數186.77萬頭只（口），出欄總數155.4萬頭只（口）。其中，牛存欄28.45萬頭，出欄20萬頭；能繁母牛存欄69121頭，不包括奶牛和育成牛。肉類產量10.76萬噸，新建規模養殖場（小區）23個；新（改）建棚舍4萬平方米；新建窖池2萬立方米；完成飼草料基地建設1200萬公頃。

【林業】  年內，科爾沁區人工造林面積0.21萬公頃。其中，經濟林0.05萬公頃。公路綠化28公里，農防林50公里，義務植樹200萬株。村屯綠化補植補造村屯320個，補植補造苗木45萬株。完成通道綠化新造28公里，綠化面積40公頃。完成國道304公路、303公路等重點通道綠化補植補造126公里，補植綠化苗木5萬株。開展老舊小區綠化。完成9個街道、29個小區的造林綠化工作，綠化面積1.8萬平方米，新栽或補植綠化苗木1.1萬株。完成庭院綠化專業村屯22個，其他村屯30個，栽植農戶1.2萬戶，栽植錦繡海棠果樹7.5萬株。

【水利】  科爾沁區飲水安全工程總投資559萬元，解決莫力廟蘇木布林嘎查等18處8576人的飲水安全問題。籌備新建木里圖鎮集中供水廠，項目概算總投資4485萬元，現項目管網工程完成15000米。實施總投資800萬元、552公頃的木里圖鎮和莫力廟蘇木淺埋滴灌工程，完成總投資691萬元的2016年度和2017年度農田水利設施維修養護項目。

【工業】  工業經濟轉型升級步伐加快，梅花生物、伯恩露笑、金鑼食品等一大批實力企業穩健運行，忠大鋁業成功入駐，形成玉米生物科技、綠色農畜產品深加工、鋁后深加工、機械裝備制造四大主導產業，成為世界最大的小品種氨基酸生產基地、全國最大的清真肉制品生產基地、全國知名的生物科技示范基地和百萬噸綠色肉制品基地。科爾沁區實施重點工業項目46個項目，其中續建項目12個、新建項目34個，完成全年任務100%。固定資產投資預計完成120.2億元，任務指標全部完成。工業園區入駐企業總數93戶。其中：規模以上企業13戶，年末，實現生產總值131億元，工業增加值40.6億元，銷售收入113億元，上繳稅金6.6億元，實現利潤8.93億元。

【高新技術產業】  2017年，科爾沁區加大高新技術產業項目建設力度，全力推進產業鏈條延伸。總投資14.2億元的梅花生物蘇氨酸綜合生產項目基本建成，進入試生產階段，產能規模22萬噸，占到全球市場份額40%，成為世界第一大供應商，玉米生物產業鏈條進一步向高端延伸。總投資7億元伯恩露笑藍寶石三期高純度氧化鋁生產及藍寶石“切磨拋”精深加工項目建設穩步推進，生產車間基本建成。投產后，將成為全國唯一的大公斤級藍寶石規模化穩定生產企業，集前端高精度三氧化二鋁原材料和后端深加工為一體的全產業鏈逐步形成。新能源及新設備制造。總投資7.3億元的陽光動力屋頂光伏電站與農牧業相結合項目竣工并投入運行，成為科爾沁區規模最大的光伏發電基地，有效改變科爾沁區能源結構，減少原煤消耗，對科爾沁區綠色發展和生態環境保護產生積極影響。總投資35.4億元奇峰飛輪儲能大功率UPS儲能式電動汽車充電樁項目，具有完全自主知識產權，年底完成廠房主體工程建設。威宇生物利用專利技術研發生產的12-羥基硬脂酸甲酯，填補國內技術空白。

【交通運輸】  全年客運量258.4萬人，客運周轉量18440.7萬人公里，貨運量2725萬噸，貨運周轉量568185.8萬噸公里。春運期間，安全運送旅客56萬人次，投放客車18438輛，加班712班次，包車3臺，完成2017年春運工作任務。十一國慶節長假期間安全運送旅客累計10.95萬人次，比上年增長1.0%，日均發車580輛，其中增加班車209輛。全年，上路巡查56815.72公里，巡查臺次457臺次，查處超限車輛136臺。

【商貿物流】  年末，社會消費品零售總額完成1214.8億元，比上年增長7.1%。外貿進出口總額實現2.7億美元，與上年基本持平。實現社會物流總額1042.5億元，比上年增長8.7%。物流業增加值預計57億元，比上年增長11.8%。物流貨運吞吐量6750萬噸，比上年增長7.6%。注冊物流企業280家以上，其中3A級以上物流企業達到7家。電子商務注冊企業88家，網上交易額12億元。商業網點總數2.5萬個，商貿物流從業總人數11.5萬余人。大連港成功入駐，“通滿歐”國際貨運班列順利開通，年貨運吞吐量近1億噸，初步形成科爾沁綜合物流園區、金港國際物流園區、木里圖鐵路物流園區、蒙東煤炭物流園區等四大物流園區；萬達廣場、沃爾瑪、大潤發、歐亞等城市商業綜合體成功運營，滿足群眾不斷升級的消費需求。

【旅游業】  年內，科爾沁區接待旅游者280.27萬人次，比上年增長13.2%，實現旅游綜合收入63.76億元，比上年增長8.7%。重點打造科爾沁區旅游品牌，推進旅游與文化、體育、農業等一、二、三產業的融合發展，推出景觀農業、生態工業、文化旅游等新經濟業態。舉辦7次具有鮮明特色的旅游節慶活動，有力提升科爾沁區旅游品牌的影響力和美譽度。4月，舉行全國公路自行車冠軍賽第二站（通遼站）比賽；5月，舉辦魅力科爾沁“豐盛”草原文化旅游藝術節；6月，舉行《包姑娘杯》科爾沁民歌大賽暨旅游原創歌曲大賽；8月，舉行第二十一屆“8·18”哲理木賽馬節暨第二屆科爾沁那達慕；9月，舉辦第六屆科爾沁金秋采摘節；10月，舉辦首屆“亞洲巴哈1000國際越野賽”。

【教育】  科爾沁區用于改善辦學條件資金6.45億元，采購設施設備投入資金1.45億元。其中，新建維修校舍13萬平方米、新建塑膠場地17塊、籠式足球場地11個、風雨場館13個；完成校園硬化、綠化、維修和改造；配齊實驗儀器設備和圖書資料；配備多媒體一體機1200套，實現中小學“寬帶網絡校校通、優質資源班班通”。通遼二中與黨中央民大附中合作成立高中部，義務教育均衡發展通過國家評估驗收。

【社會保障】  年內，科爾沁區新增城鎮就業人員4500人，農牧民轉移就業8.1萬人，城鎮登記失業率3.5%。完成城鄉醫療保險整合工作，五險參保人數68萬人，發放城鄉低保資金1.33億元、各類救助優撫五保資金8507萬元。

【精準扶貧】  科爾沁區從產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、政策兜底等方面推進各項任務落實。投入各類扶貧資金1863萬元，在確保2016年脫貧人口穩定退出不返貧的基礎上，對761戶、1819名貧困人口進行重點攻堅。先后召開科爾沁區產業化脫貧現場會、科爾沁區脫貧攻堅工作現場推進會，推動扶貧工作深入開展。因地、因戶確定扶貧產業，采取入股分紅等方式，打造17個產業化扶貧合作社，350戶貧困戶實現資產收益。研究制定《健康扶貧工程實施意見》，啟動實施貧困戶“先診療、后付費”，出臺醫保核銷等五條綠色通道，降低起付線等五項優惠措施。對小初高在校生、新考錄大學生發放補貼補助，先后有741名貧困學生受益。落實兜底保障政策，為貧困人口落實“新農合”補貼和商業醫療補充保險，將330戶貧困戶納入最低生活保障。順利通過自治區黨委、通遼市委組織的交叉互檢和通遼市第三方模擬驗收。

【招商引資】  年內，科爾沁區對10個外派招商組進行優化調整，實行外派駐點招商；堅持項目建設專人服務、專人盯辦，定期調度、協同推進。全年新簽超億元項目32個，簽約額308億元，梅花生物蘇氨酸、伯恩露笑藍寶石三期深加工、陽光動力屋頂光伏電站、申通物流園區等14個超億元項目開工建設，到位資金84億元，項目質量穩步提升。

【深化改革】  年內，科爾沁區確定重點改革任務207條，重點改革事項25項，開展改革試點3項。深入推進供給側結構性改革，取消25項政府收費項目，降低企業成本。行政審批和行政許可事項全部對社會開放，新增個體工商戶7965戶，民營企業2720家。推進農村牧區綜合改革，穩步推進“三權分置”，鼓勵經營權有序流轉，發展多種形式規模經營。成立自治區首家應急救援中心，農業救災、醫療轉運和救援能力不斷提高。

【雙城同創】  2017年，累計投入資金30億元以上，拆除各類違建1.25萬處，總面積11.2萬平方米；實施“拆墻透綠”23處、6352延長米；實施老舊小區改造345處；清運垃圾4萬余噸，粉刷墻體1萬平方米，入戶宣傳10萬余次，街巷硬化2萬平方米，城市基礎設施和基本公共服務水平大幅提升，助推通遼市以全國第二名的測評佳績成功掛牌全國衛生城市，成為自治區唯一新晉的第五屆全國文明城市。

【重點項目征拆】  科爾沁區成立8個房屋征收分局，開展主城區征拆工作。通遼市下達的重點項目征拆任務中，霍林河大街東出口征拆工作全部完成，197戶被征拆戶地上物均全部拆除，確保東出口改造工程順利施工。建國片區征拆工作接近尾聲，年底剩余21戶。推進新世紀大橋征拆工作，新工二路征收總戶數298戶，面積36.86公頃，征收283戶，面積36.44公頃；新世紀大橋互聯互通及福利路征收總戶數72戶，面積6.73公頃，征收49戶，面積6.29公頃。

【自治區成立70周年迎慶工作】  科爾沁區高度重視自治區成立70周年迎慶工作，對民航路兩側（南起飛機場城管界、北至空港公園）實施改造和美化綠化工作。項目全長3.5公里，總占地面積約70公頃，涉及農戶、居民戶312戶，集體土地59戶、14.67公頃，企業15家。投資21億元，拆除項目范圍內全部建筑物，栽植花卉685萬株，鋪設草坪9000平方米，擺放景觀花壇20個，完成迎慶工作，為黨中央代表團的蒞臨營造良好環境，展示通遼嶄新形象。

（撰稿人：周紅杰）