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2020卷

  • 審計(jì) ?
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    【概況】 自治區(qū)審計(jì)廳是自治區(qū)人民政府組成部門,為正廳級(jí)。自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在審計(jì)廳。自治區(qū)審計(jì)廳主管全區(qū)審計(jì)工作,主要承擔(dān)對(duì)自治區(qū)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),對(duì)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改等責(zé)任。

    自治區(qū)審計(jì)廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)23個(gè),另設(shè)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書處、4個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)派出審計(jì)處、3個(gè)駐盟市審計(jì)處和4個(gè)直屬事業(yè)單位,均為正處級(jí)處室(局)單位。全廳共核定行政編制169名、事業(yè)編制104名。

    2019年,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作,按照“六穩(wěn)”要求,聚焦助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)信息化建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉中的重要作用。2019年,全區(qū)共審計(jì)2572個(gè)單位,促進(jìn)增收節(jié)支145.70億元,挽回避免損失7億元,核減投資額16.63億元,提交審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息3331篇,提出審計(jì)建議3954條,移送處理事項(xiàng)466件。

    【領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研】 221日,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席、自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)副主任布小林到自治區(qū)審計(jì)廳調(diào)研,詳細(xì)了解審計(jì)工作情況及大數(shù)據(jù)審計(jì)、審計(jì)檔案管理等工作,對(duì)審計(jì)監(jiān)督在自治區(qū)化解政府債務(wù)、擠除統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分等方面發(fā)揮的重要作用給予肯定。

    75日,審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)孫寶厚一行在自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席馬學(xué)軍的陪同下,到自治區(qū)審計(jì)廳機(jī)關(guān)、呼和浩特市審計(jì)局調(diào)研指導(dǎo)工作。

    【自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)】 213日,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)主任李紀(jì)恒主持召開自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議并講話。強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記習(xí)近平關(guān)于審計(jì)工作的重要論述,進(jìn)一步拓寬審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要作用,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)副主任布小林、劉奇凡出席會(huì)議。59日,中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)辦公室在內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳舉行揭牌儀式。自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室主任、廳黨組書記、廳長(zhǎng)靳素平主持揭牌儀式,自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席馬學(xué)軍出席揭牌儀式并代表自治區(qū)黨委、政府致辭,自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng)楊利民出席揭牌儀式。

    【領(lǐng)導(dǎo)批示】 35日,內(nèi)蒙古自治區(qū)召開全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議,自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒作出重要批示:2018年,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,推進(jìn)審計(jì)管理體制改革,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),完成各項(xiàng)工作任務(wù),在提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展等方面作出重要貢獻(xiàn)。全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央總書記習(xí)近平在黨中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),全力推進(jìn)審計(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處。要著力推進(jìn)審計(jì)機(jī)構(gòu)改革工作,不斷拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度,加強(qiáng)信息化建設(shè),提高審計(jì)工作效能,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的保駕護(hù)航作用,發(fā)揮反腐倡廉工作中“利劍”作用,不斷開創(chuàng)自治區(qū)審計(jì)事業(yè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

    516日,自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒在《2018年自治區(qū)本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的綜合報(bào)告》上作出批示:(林)少春意見好。各有關(guān)單位要抓好落實(shí)。自治區(qū)黨委副書記、政法委書記林少春批示:建議對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,有關(guān)責(zé)任單位和地區(qū)要認(rèn)真組織整改,該糾正要糾正,該完善管理措施的要完善。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)移交的線索要組織核查,依法依紀(jì)處理。

    927日,自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒在《關(guān)于2019年第二季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的報(bào)告》上作出批示:請(qǐng)審計(jì)廳督促各責(zé)任單位抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。

    928日,自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席馬學(xué)軍作出批示:呈自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林閱示,擬請(qǐng)審計(jì)廳及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改的時(shí)限和要求;亦請(qǐng)財(cái)政廳強(qiáng)化管理、健全機(jī)制。930日,布小林在《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳關(guān)于建議加強(qiáng)預(yù)算部門“帶頭過(guò)緊日子”的報(bào)告》上作出批示:請(qǐng)財(cái)政廳會(huì)同審計(jì)廳對(duì)主要問題列出清單,向責(zé)任地區(qū)和部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào),責(zé)令限期整改,嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的要問責(zé)。

    【人大常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告】 327日,自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)靳素平受自治區(qū)人民政府委托,在自治區(qū)第十三屆人大常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議上作《關(guān)于自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支2018年度審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告》。

    730日,受自治區(qū)人民政府委托,自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室主任、審計(jì)廳黨組書記、廳長(zhǎng)靳素平在自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上作《關(guān)于2018年度自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。

    【黨委巡視工作】 916日,根據(jù)自治區(qū)黨委關(guān)于巡視工作的統(tǒng)一安排,自治區(qū)黨委第九巡視組召開巡視審計(jì)廳黨組工作動(dòng)員會(huì),正式進(jìn)駐審計(jì)廳開展巡視工作1213日,自治區(qū)黨委第九巡視組向自治區(qū)審計(jì)廳黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。

    【黨風(fēng)廉政建設(shè)】

    自治區(qū)審計(jì)廳黨組嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任分解,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。定期開展廉政談話、廉政警示教育、觀看廉政教育片等多種形式的廉政警示教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大審計(jì)干部嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)實(shí)施辦法要求,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,突出抓好廉政提醒、群眾監(jiān)督、廉政報(bào)告、廉政反饋、廉政回訪、追責(zé)問責(zé)“六項(xiàng)制度”的落實(shí),審計(jì)人員堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

    【“不忘初心、牢記使命”主題教育】 612日,自治區(qū)審計(jì)廳召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動(dòng)員會(huì)。自治區(qū)第四巡回指導(dǎo)組長(zhǎng)韓世華、副組長(zhǎng)汪晶及指導(dǎo)組的全體人員到會(huì)指導(dǎo)。713日,黨中央主題教育第二指導(dǎo)組長(zhǎng)陳際瓦一行到自治區(qū)審計(jì)廳檢查指導(dǎo)主題教育工作。91日,自治區(qū)審計(jì)廳黨組召開主題教育專題民主生活會(huì)。23日,自治區(qū)審計(jì)廳召開“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)。

    按照黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育安排部署,審計(jì)廳黨組緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育的目標(biāo)要求,始終堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等內(nèi)容,及時(shí)跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹總書記習(xí)近平在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持把主題教育與“正確發(fā)展觀政績(jī)觀教育”“思想再解放、篤行新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大學(xué)習(xí)大討論”“‘四官’整治專項(xiàng)行動(dòng)”等有機(jī)結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程、各環(huán)節(jié),主題教育取得明顯成效。黨中央主題教育第二指導(dǎo)組陳際瓦組長(zhǎng)一行在指導(dǎo)審計(jì)廳“不忘初心、牢記使命”主題教育中,對(duì)審計(jì)廳開展主題教育情況給予充分肯定。

    【審計(jì)監(jiān)督職責(zé)履行】 按照自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)和審計(jì)署的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”工作,創(chuàng)新組織方式,整合審計(jì)資源,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)模式,扎實(shí)開展以“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)的各項(xiàng)審計(jì),不斷提升審計(jì)質(zhì)量和效果。

    國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì) 圍繞“六穩(wěn)”要求,扎實(shí)開展減稅降費(fèi)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、內(nèi)蒙古銀行防控金融風(fēng)險(xiǎn)等政策落實(shí)跟蹤審計(jì),有效促進(jìn)自治區(qū)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”等相關(guān)政策措施落實(shí)。

    全區(qū)化解地方政府性債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查 組織力量對(duì)全區(qū)各級(jí)政府化解地方政府債務(wù)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,全面掌握各地政府性債務(wù)余額、化解債務(wù)、新增債務(wù)情況及存在的主要問題,重點(diǎn)揭示化解地方政府債務(wù)真實(shí)性、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)性問題,深入剖析形成問題的深層次原因,提出針對(duì)性審計(jì)建議。

    扶貧審計(jì) 完成審計(jì)署1季度統(tǒng)一組織的5個(gè)旗縣扶貧審計(jì)和3個(gè)旗縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略審計(jì);統(tǒng)一組織盟市審計(jì)局對(duì)全區(qū)未脫貧的18個(gè)貧困旗縣進(jìn)行跟蹤審計(jì)、對(duì)全區(qū)29個(gè)存在貧困人口的非貧困旗縣開展扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略審計(jì)、對(duì)8個(gè)旗縣惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)、對(duì)已摘帽貧困旗縣進(jìn)行“回頭看”。

    領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì) 牽頭組織對(duì)“一湖兩海”(呼倫湖、烏梁素海、岱海)生態(tài)綜合治理資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì);組織指導(dǎo)全區(qū)12個(gè)盟市和滿洲里市、二連浩特市審計(jì)局對(duì)其轄區(qū)內(nèi)1個(gè)旗縣(市、區(qū))或主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì),同時(shí)指導(dǎo)呼倫貝爾市審計(jì)局對(duì)磴口縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。

    預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其他專項(xiàng)審計(jì) 首次采取現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與大數(shù)據(jù)審計(jì)相結(jié)合的方式,組織開展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)自治區(qū)本級(jí)98個(gè)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋;結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì),組織對(duì)自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況開展自查,對(duì)自治區(qū)民政廳、自然資源廳等4個(gè)單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì);組織開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)審計(jì),對(duì)12個(gè)盟市、35個(gè)旗縣區(qū)2018年度棚戶區(qū)改造和公共租賃住房進(jìn)行審計(jì),對(duì)全區(qū)地方政府債券管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;完成自治區(qū)黨委、政府和審計(jì)署臨時(shí)交辦的體育彩票、呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況專項(xiàng)審計(jì)等各項(xiàng)審計(jì)任務(wù);協(xié)調(diào)部分審計(jì)骨干力量參加自治區(qū)黨委巡視、紀(jì)委監(jiān)委辦案工作。

    審計(jì)整改 加大審計(jì)查出問題整改力度,充分發(fā)揮審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”功能,全力推動(dòng)《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要批示進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》落實(shí)工作,跟蹤督促并積極協(xié)調(diào)被審計(jì)單位抓好整改落實(shí),形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的整改工作鏈,審計(jì)查出的各類問題得到有效整改。

    【機(jī)關(guān)建設(shè)】

    加強(qiáng)制度建設(shè)根據(jù)審計(jì)工作新形勢(shì)和任務(wù)要求,按照立、改、廢的原則,對(duì)審計(jì)廳出臺(tái)的55項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理和修訂完善。

    加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)圍繞建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化的審計(jì)隊(duì)伍,采取傳、幫、帶和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、以審代訓(xùn)等方式,選派各類干部參加區(qū)內(nèi)外各級(jí)各類培訓(xùn)共20591人次,審計(jì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有新提高。

    加強(qiáng)信息化建設(shè)加快推進(jìn)“金審工程”三期建設(shè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才培養(yǎng),積極推廣運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)模式開展審計(jì)。全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)已有319人通過(guò)審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)水平考試,位居全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)前列;完成全區(qū)財(cái)政、地稅、社保、工商等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸集和入庫(kù)工作。

    加強(qiáng)“兩統(tǒng)籌”工作落實(shí)與審計(jì)署太原特派辦多次召開聯(lián)席會(huì)和座談會(huì),研究“兩統(tǒng)籌”工作,并聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見》。研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳關(guān)于落實(shí)“兩統(tǒng)籌”工作深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋實(shí)施意見(試行)》,積極統(tǒng)籌審計(jì)資源,加強(qiáng)審計(jì)力量調(diào)度,各類審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施取得明顯成效。

    加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)監(jiān)督起草出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》等制度,建立內(nèi)部審計(jì)不同行業(yè)、不同專業(yè)的人才庫(kù),組織開展內(nèi)部審計(jì)理論研討和評(píng)比表彰等活動(dòng),有效促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)資源的整合和利用。

    加強(qiáng)審計(jì)宣傳工作。協(xié)辦開展2019國(guó)家審計(jì)走進(jìn)高校“禮贊新中國(guó)、奮斗新時(shí)代”主題宣傳教育活動(dòng)。

    【榮譽(yù)】

    71日,自治區(qū)審計(jì)廳被自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委評(píng)為“區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”。

    1129日,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府通報(bào)自治區(qū)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2018年度考核結(jié)果,自治區(qū)審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果為優(yōu)秀。

    1225日,黨中央審計(jì)委員會(huì)辦公室、人力資源社會(huì)保障部、審計(jì)署決定授予內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處、包頭市審計(jì)局全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體。授予興安盟審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)馬德強(qiáng)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者。

    (撰稿人:丹軍  燕偉龍)

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    【概況】 自治區(qū)審計(jì)廳是自治區(qū)人民政府組成部門,為正廳級(jí)。自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室設(shè)在審計(jì)廳。自治區(qū)審計(jì)廳主管全區(qū)審計(jì)工作,主要承擔(dān)對(duì)自治區(qū)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),對(duì)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任,并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改等責(zé)任。

    自治區(qū)審計(jì)廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)23個(gè),另設(shè)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室秘書處、4個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)派出審計(jì)處、3個(gè)駐盟市審計(jì)處和4個(gè)直屬事業(yè)單位,均為正處級(jí)處室(局)單位。全廳共核定行政編制169名、事業(yè)編制104名。

    2019年,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞自治區(qū)黨委、政府中心工作,按照“六穩(wěn)”要求,聚焦助力打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)、審計(jì)信息化建設(shè),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉中的重要作用。2019年,全區(qū)共審計(jì)2572個(gè)單位,促進(jìn)增收節(jié)支145.70億元,挽回避免損失7億元,核減投資額16.63億元,提交審計(jì)報(bào)告和審計(jì)信息3331篇,提出審計(jì)建議3954條,移送處理事項(xiàng)466件。

    【領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研】 221日,自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席、自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)副主任布小林到自治區(qū)審計(jì)廳調(diào)研,詳細(xì)了解審計(jì)工作情況及大數(shù)據(jù)審計(jì)、審計(jì)檔案管理等工作,對(duì)審計(jì)監(jiān)督在自治區(qū)化解政府債務(wù)、擠除統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分等方面發(fā)揮的重要作用給予肯定。

    75日,審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)孫寶厚一行在自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席馬學(xué)軍的陪同下,到自治區(qū)審計(jì)廳機(jī)關(guān)、呼和浩特市審計(jì)局調(diào)研指導(dǎo)工作。

    【自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)】 213日,自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)主任李紀(jì)恒主持召開自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議并講話。強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹總書記習(xí)近平關(guān)于審計(jì)工作的重要論述,進(jìn)一步拓寬審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度,更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的重要作用,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)副主任布小林、劉奇凡出席會(huì)議。59日,中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)辦公室在內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳舉行揭牌儀式。自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室主任、廳黨組書記、廳長(zhǎng)靳素平主持揭牌儀式,自治區(qū)黨委常委、常務(wù)副主席馬學(xué)軍出席揭牌儀式并代表自治區(qū)黨委、政府致辭,自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng)楊利民出席揭牌儀式。

    【領(lǐng)導(dǎo)批示】 35日,內(nèi)蒙古自治區(qū)召開全區(qū)審計(jì)工作會(huì)議,自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒作出重要批示:2018年,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,推進(jìn)審計(jì)管理體制改革,依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),完成各項(xiàng)工作任務(wù),在提高財(cái)政資金使用效益、促進(jìn)廉政建設(shè)、保障自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展等方面作出重要貢獻(xiàn)。全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹中共十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹中共中央總書記習(xí)近平在黨中央審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上的重要講話精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),聚焦主責(zé)主業(yè),全力推進(jìn)審計(jì)工作任務(wù)落到實(shí)處。要著力推進(jìn)審計(jì)機(jī)構(gòu)改革工作,不斷拓展審計(jì)監(jiān)督廣度和深度,加強(qiáng)信息化建設(shè),提高審計(jì)工作效能,努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍,充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的保駕護(hù)航作用,發(fā)揮反腐倡廉工作中“利劍”作用,不斷開創(chuàng)自治區(qū)審計(jì)事業(yè)發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)迎接中華人民共和國(guó)成立70周年。

    516日,自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒在《2018年自治區(qū)本級(jí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況的綜合報(bào)告》上作出批示:(林)少春意見好。各有關(guān)單位要抓好落實(shí)。自治區(qū)黨委副書記、政法委書記林少春批示:建議對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,有關(guān)責(zé)任單位和地區(qū)要認(rèn)真組織整改,該糾正要糾正,該完善管理措施的要完善。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)移交的線索要組織核查,依法依紀(jì)處理。

    927日,自治區(qū)黨委書記李紀(jì)恒在《關(guān)于2019年第二季度國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)的報(bào)告》上作出批示:請(qǐng)審計(jì)廳督促各責(zé)任單位抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。

    928日,自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務(wù)副主席馬學(xué)軍作出批示:呈自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席布小林閱示,擬請(qǐng)審計(jì)廳及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題,提出整改的時(shí)限和要求;亦請(qǐng)財(cái)政廳強(qiáng)化管理、健全機(jī)制。930日,布小林在《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳關(guān)于建議加強(qiáng)預(yù)算部門“帶頭過(guò)緊日子”的報(bào)告》上作出批示:請(qǐng)財(cái)政廳會(huì)同審計(jì)廳對(duì)主要問題列出清單,向責(zé)任地區(qū)和部門主要負(fù)責(zé)人通報(bào),責(zé)令限期整改,嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的要問責(zé)。

    【人大常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告】 327日,自治區(qū)審計(jì)廳廳長(zhǎng)靳素平受自治區(qū)人民政府委托,在自治區(qū)第十三屆人大常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議上作《關(guān)于自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支2018年度審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告》。

    730日,受自治區(qū)人民政府委托,自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)辦公室主任、審計(jì)廳黨組書記、廳長(zhǎng)靳素平在自治區(qū)十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議上作《關(guān)于2018年度自治區(qū)本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。

    【黨委巡視工作】 916日,根據(jù)自治區(qū)黨委關(guān)于巡視工作的統(tǒng)一安排,自治區(qū)黨委第九巡視組召開巡視審計(jì)廳黨組工作動(dòng)員會(huì),正式進(jìn)駐審計(jì)廳開展巡視工作1213日,自治區(qū)黨委第九巡視組向自治區(qū)審計(jì)廳黨組反饋專項(xiàng)巡視情況。

    【黨風(fēng)廉政建設(shè)】

    自治區(qū)審計(jì)廳黨組嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》,深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、“第一責(zé)任人”職責(zé)和班子成員“一崗雙責(zé)”,強(qiáng)化責(zé)任分解,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。定期開展廉政談話、廉政警示教育、觀看廉政教育片等多種形式的廉政警示教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大審計(jì)干部嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)實(shí)施辦法要求,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度,認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)“四嚴(yán)禁”工作要求和審計(jì)“八不準(zhǔn)”工作紀(jì)律,突出抓好廉政提醒、群眾監(jiān)督、廉政報(bào)告、廉政反饋、廉政回訪、追責(zé)問責(zé)“六項(xiàng)制度”的落實(shí),審計(jì)人員堅(jiān)持依法審計(jì)、文明審計(jì)、廉潔審計(jì)的法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

    【“不忘初心、牢記使命”主題教育】 612日,自治區(qū)審計(jì)廳召開“不忘初心、牢記使命”主題教育工作動(dòng)員會(huì)。自治區(qū)第四巡回指導(dǎo)組長(zhǎng)韓世華、副組長(zhǎng)汪晶及指導(dǎo)組的全體人員到會(huì)指導(dǎo)。713日,黨中央主題教育第二指導(dǎo)組長(zhǎng)陳際瓦一行到自治區(qū)審計(jì)廳檢查指導(dǎo)主題教育工作。91日,自治區(qū)審計(jì)廳黨組召開主題教育專題民主生活會(huì)。23日,自治區(qū)審計(jì)廳召開“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)。

    按照黨中央和自治區(qū)黨委關(guān)于“不忘初心、牢記使命”主題教育安排部署,審計(jì)廳黨組緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育的目標(biāo)要求,始終堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等內(nèi)容,及時(shí)跟進(jìn)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹總書記習(xí)近平在內(nèi)蒙古考察并指導(dǎo)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時(shí)的重要講話精神,堅(jiān)持把主題教育與“正確發(fā)展觀政績(jī)觀教育”“思想再解放、篤行新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大學(xué)習(xí)大討論”“‘四官’整治專項(xiàng)行動(dòng)”等有機(jī)結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫穿主題教育全過(guò)程、各環(huán)節(jié),主題教育取得明顯成效。黨中央主題教育第二指導(dǎo)組陳際瓦組長(zhǎng)一行在指導(dǎo)審計(jì)廳“不忘初心、牢記使命”主題教育中,對(duì)審計(jì)廳開展主題教育情況給予充分肯定。

    【審計(jì)監(jiān)督職責(zé)履行】 按照自治區(qū)黨委審計(jì)委員會(huì)和審計(jì)署的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真落實(shí)審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”工作,創(chuàng)新組織方式,整合審計(jì)資源,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)審計(jì)模式,扎實(shí)開展以“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”為重點(diǎn)的各項(xiàng)審計(jì),不斷提升審計(jì)質(zhì)量和效果。

    國(guó)家重大政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì) 圍繞“六穩(wěn)”要求,扎實(shí)開展減稅降費(fèi)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、內(nèi)蒙古銀行防控金融風(fēng)險(xiǎn)等政策落實(shí)跟蹤審計(jì),有效促進(jìn)自治區(qū)“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”等相關(guān)政策措施落實(shí)。

    全區(qū)化解地方政府性債務(wù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查 組織力量對(duì)全區(qū)各級(jí)政府化解地方政府債務(wù)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,全面掌握各地政府性債務(wù)余額、化解債務(wù)、新增債務(wù)情況及存在的主要問題,重點(diǎn)揭示化解地方政府債務(wù)真實(shí)性、合規(guī)性、風(fēng)險(xiǎn)性問題,深入剖析形成問題的深層次原因,提出針對(duì)性審計(jì)建議。

    扶貧審計(jì) 完成審計(jì)署1季度統(tǒng)一組織的5個(gè)旗縣扶貧審計(jì)和3個(gè)旗縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略審計(jì);統(tǒng)一組織盟市審計(jì)局對(duì)全區(qū)未脫貧的18個(gè)貧困旗縣進(jìn)行跟蹤審計(jì)、對(duì)全區(qū)29個(gè)存在貧困人口的非貧困旗縣開展扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略審計(jì)、對(duì)8個(gè)旗縣惠農(nóng)補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放情況進(jìn)行審計(jì)、對(duì)已摘帽貧困旗縣進(jìn)行“回頭看”。

    領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì) 牽頭組織對(duì)“一湖兩海”(呼倫湖、烏梁素海、岱海)生態(tài)綜合治理資金和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì);組織指導(dǎo)全區(qū)12個(gè)盟市和滿洲里市、二連浩特市審計(jì)局對(duì)其轄區(qū)內(nèi)1個(gè)旗縣(市、區(qū))或主管部門領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì),同時(shí)指導(dǎo)呼倫貝爾市審計(jì)局對(duì)磴口縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部開展自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。

    預(yù)算執(zhí)行、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任和其他專項(xiàng)審計(jì) 首次采取現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)與大數(shù)據(jù)審計(jì)相結(jié)合的方式,組織開展部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)自治區(qū)本級(jí)98個(gè)一級(jí)預(yù)算單位審計(jì)全覆蓋;結(jié)合預(yù)算執(zhí)行審計(jì),組織對(duì)自治區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況開展自查,對(duì)自治區(qū)民政廳、自然資源廳等4個(gè)單位、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計(jì);組織開展清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專項(xiàng)審計(jì),對(duì)12個(gè)盟市、35個(gè)旗縣區(qū)2018年度棚戶區(qū)改造和公共租賃住房進(jìn)行審計(jì),對(duì)全區(qū)地方政府債券管理使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查;完成自治區(qū)黨委、政府和審計(jì)署臨時(shí)交辦的體育彩票、呼和浩特市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況專項(xiàng)審計(jì)等各項(xiàng)審計(jì)任務(wù);協(xié)調(diào)部分審計(jì)骨干力量參加自治區(qū)黨委巡視、紀(jì)委監(jiān)委辦案工作。

    審計(jì)整改 加大審計(jì)查出問題整改力度,充分發(fā)揮審計(jì)“經(jīng)濟(jì)體檢”功能,全力推動(dòng)《中共內(nèi)蒙古自治區(qū)委員會(huì)審計(jì)委員會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話重要批示進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)整改工作的意見》落實(shí)工作,跟蹤督促并積極協(xié)調(diào)被審計(jì)單位抓好整改落實(shí),形成逐級(jí)負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的整改工作鏈,審計(jì)查出的各類問題得到有效整改。

    【機(jī)關(guān)建設(shè)】

    加強(qiáng)制度建設(shè)根據(jù)審計(jì)工作新形勢(shì)和任務(wù)要求,按照立、改、廢的原則,對(duì)審計(jì)廳出臺(tái)的55項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行梳理和修訂完善。

    加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)圍繞建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化的審計(jì)隊(duì)伍,采取傳、幫、帶和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、以審代訓(xùn)等方式,選派各類干部參加區(qū)內(nèi)外各級(jí)各類培訓(xùn)共20591人次,審計(jì)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有新提高。

    加強(qiáng)信息化建設(shè)加快推進(jìn)“金審工程”三期建設(shè),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)審計(jì)人才培養(yǎng),積極推廣運(yùn)用數(shù)字化審計(jì)模式開展審計(jì)。全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)已有319人通過(guò)審計(jì)署計(jì)算機(jī)審計(jì)中級(jí)水平考試,位居全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)前列;完成全區(qū)財(cái)政、地稅、社保、工商等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的歸集和入庫(kù)工作。

    加強(qiáng)“兩統(tǒng)籌”工作落實(shí)與審計(jì)署太原特派辦多次召開聯(lián)席會(huì)和座談會(huì),研究“兩統(tǒng)籌”工作,并聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于建立審計(jì)項(xiàng)目審計(jì)組織方式“兩統(tǒng)籌”工作聯(lián)席會(huì)議制度的意見》。研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳關(guān)于落實(shí)“兩統(tǒng)籌”工作深入推進(jìn)審計(jì)全覆蓋實(shí)施意見(試行)》,積極統(tǒng)籌審計(jì)資源,加強(qiáng)審計(jì)力量調(diào)度,各類審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施取得明顯成效。

    加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的指導(dǎo)監(jiān)督起草出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作條例》《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的實(shí)施意見》等制度,建立內(nèi)部審計(jì)不同行業(yè)、不同專業(yè)的人才庫(kù),組織開展內(nèi)部審計(jì)理論研討和評(píng)比表彰等活動(dòng),有效促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)資源的整合和利用。

    加強(qiáng)審計(jì)宣傳工作。協(xié)辦開展2019國(guó)家審計(jì)走進(jìn)高校“禮贊新中國(guó)、奮斗新時(shí)代”主題宣傳教育活動(dòng)。

    【榮譽(yù)】

    71日,自治區(qū)審計(jì)廳被自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委評(píng)為“區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位”。

    1129日,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府通報(bào)自治區(qū)黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子和廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2018年度考核結(jié)果,自治區(qū)審計(jì)廳領(lǐng)導(dǎo)班子考核結(jié)果為優(yōu)秀。

    1225日,黨中央審計(jì)委員會(huì)辦公室、人力資源社會(huì)保障部、審計(jì)署決定授予內(nèi)蒙古自治區(qū)審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處、包頭市審計(jì)局全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)集體。授予興安盟審計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)馬德強(qiáng)全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者。

    (撰稿人:丹軍  燕偉龍)

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