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【概況】 自治區大數據發展管理局于2017年1月6日成立，為自治區政府直屬的相當于正廳級一類公益事業單位。內設機關黨委、辦公室、人事處、規劃投資處、數字基礎設施處、數字經濟發展處、數據資源管理處、網絡與數據安全處、合作交流處9個處室。人員編制為事業編制共50名，2019年末實有41人。

【大數據綜合試驗區建設】 2016年10月，國家發改委、工信部、黨中央網信辦批準內蒙古為國家8個大數據綜合試驗區之一。2018年12月14日，自治區黨委辦公廳、政府辦公廳聯合印發《內蒙古國家大數據綜合試驗區改革實施方案》，明確5個方面、26項改革任務、65項具體改革事項。自治區大數據局全面落實自治區黨委、政府關于內蒙古國家大數據綜合試驗區改革的工作部署，成立全面深化改革領導小組，建立國家大數據綜合試驗區改革重點任務臺賬，明確改革任務的責任主體、時間表和路線圖，建立月調度、季分析、半年小結、年度總結制度。2019年，召開10次專題會議進行研究部署，印發改革專刊8期，全力推動改革任務落實。按照自治區黨委、政府年度督查檢查安排，赴自治區紀委監委、發改委、工信廳、公安廳等33個部門，對國家綜合試驗區改革任務落實情況進行全面檢查。截至2019年底，65項改革重點任務臺賬，有21項已經完成，44項正在推進并取得階段性成果。

【信息通信網絡建設】 截至2019年底，全區4G基站10.1萬個，12個盟市均開通5G試驗基站，三大運營商基本具備IPv6承載能力，全區網絡出區總帶寬達到18.97T（含數據中心）。工信部批復同意建設呼和浩特國家級互聯網骨干直聯點。

【數據中心高質量發展】 推進中國電信內蒙古云計算信息園（二期）、中國移動呼和浩特數據中心（二期）、華為云數據中心（二期）等續建項目，開工建設阿里巴巴信息港、蘋果北方數據基地、東方國信工業互聯網北方區域中心數據中心等項目，新簽約中國銀行金融科技信息中心等項目。全區大型數據中心服務器裝機能力超過110萬臺，綜合裝幾率超過60%。制定印發《自治區促進數據中心及相關產業高質量發展的指導意見》。

【應用基礎設施建設】 重點推進國家電子政務云數據中心北方節點、自治區高性能計算公共服務平臺、航天云網工業互聯網平臺、東方國信工業互聯網平臺、曠視人工智能超算平臺等項目建設。伊利正在建設食品行業工業互聯網標識解析節點。正在組織建設自治區工業互聯網標識解析二級節點和國家北斗導航位置服務數據中心內蒙古分中心。

9月23日，東方國信工業互聯網北方區域中心項目開工 （內蒙古自治區大數據發展管理局 提供）

4月15日，自治區首家人工智能超算平臺落戶和林格爾新區（內蒙古自治區大數據發展管理局 提供）

【政務基礎支撐能力建設】 自治區“云上北疆”大數據云平臺（一期）完成初步驗收，建成部分已投入使用，已承載自治區紀委監委、統計局等廳局大數據應用，沉淀數據2億余條，正在開展數據治理和應用工作。平臺獲得“2019 IDC中國數字化轉型運營模式轉型領軍者”和“2019 IDC中國數字化轉型政府行業應用場景創新——政務云和大數據平臺”獎項。

【政務數據資源體系構建】 研究形成《自治區政務數據資源管理辦法》，上報自治區人民政府。立項研制《大數據標準體系規范》《政務數據生命周期管理規范》等多項標準規范。進一步建設完善自治區人口、法人、自然資源和空間地理、宏觀經濟、文化、信用等基礎信息資源庫。建成自治區經濟社會發展重要數據庫，正在加快建設人口法人等基礎信息整合庫和相關主題數據庫。

【政務數據共享開放】 完善政務數據資源目錄體系建設，制定出臺《自治區政務信息資源目錄（第二期）》和《自治區政務信資源目錄編制工作指南》，印發《關于進一步做好政務信息資源目錄編制及政務信息資源共享工作的通知》，編制發布12個盟市、滿洲里、二連浩特和57個自治區部門單位的4251個政務數據資源目錄、46808個信息項。完成自治區紀委監委、組織部等40個部門擬建項目的目錄預編審核工作。認真做好自治區政務信息資源共享平臺資源申請受理、審核發布等工作。

【公共信息資源開放】 制定出臺《自治區貫徹〈關于公共信息資源開放的若干意見〉實施意見》，印發《關于做好公共信息資源開放有關工作的通知》，梳理完成第一批公共數據開放清單，共696個開放目錄，5480個信息項，正在建設自治區公共數據開放平臺。

【政府治理大數據創新應用】 推動建設完善自治區智慧黨建平臺、紀檢監察大數據應用平臺、智慧公安、宏觀決策分析系統、市場監管大數據平臺、生態環境大數據平臺、智慧農牧業大數據平臺、林草時空大數據平臺、智慧水利大數據平臺、社會信用信息平臺、應急救援指揮中心等重點項目，提升政府治理現代化水平。

【大數據安全保障建設】 研究形成《自治區大數據安全管理調查研究分析報告》《大數據安全標準體系編制規范》和《公共大數據安全管理指南》。正在建立健全關鍵數字基礎設施安全保護、大數據應用安全、云平臺防護、網絡安全審查等管理制度。開展金融和重要領域密碼應用工作。與有關單位主辦“2019草原云谷大數據安全高峰論壇”“內蒙古首屆網絡安全論壇”等會議活動。

【公共服務大數據應用】 推動“互聯網+政務服務”平臺建設，自治區本級政務服務事項網上可辦率不斷提升。自治區稅務局“i稅服務平臺”，獲國務院第六次大督查通報表揚。加快建設完善自治區全民健康信息平臺、智慧養老云平臺、教育管理大數據服務平臺、綜合交通服務大數據平臺、文化旅游融合發展大數據平臺、城市管理大數據應用平臺、社會保障大數據應用平臺、氣象大數據綜合應用平臺等重點項目，不斷提升公共服務均等化、普惠化、便捷化水平。

【智慧城市和數字鄉村建設】 推動新型智慧城市建設，呼和浩特、包頭石拐區、呼倫貝爾、鄂爾多斯、烏海等國家智慧城市試點建設成效逐步顯現，正在組織開展新型智慧城市試點工作。推進數字鄉村建設，自治區廣電網絡新一代信息基礎設施完善工程，綜合利用廣電網絡及智能終端，著力解決農牧區公共服務“最后一公里”問題。推進電信普遍服務向農村牧區覆蓋延伸，全區行政村通4G達到98%，貧困村通寬帶達到98%。

【大數據技術產品創新體系建設】 重點引進蒙古文智能信息處理技術國家地方聯合工程研究中心、大數據分析技術內蒙古工程實驗室、草原畜牧業溯源內蒙古大數據工程實驗室、清華大學分布式數據處理系統研究中心等，圍繞基礎理論、數字技術、產業應用等方面開展大數據創新研究，發布全國首個蒙古文人工智能AI平臺。正在引進國家互聯網醫療工程實驗室、工業大數據應用工程實驗室在全區設立分中心。

【數字產業化發展】 發揮數據中心規模優勢，開展“以數招商”，培育上下游產業，推進電子信息制造、軟件與信息服務業發展。推動建設完善創維智能家電產業園、清華同方10萬臺服務器制造基地、顯鴻科技蒙芯射頻芯片、航天信息安全自主可控實驗室等重點項目。和林格爾新區大數據產業核心區、烏蘭察布中關村科技園區、鄂爾多斯高新技術產業園區、赤峰拓佳電子產業園等大數據產業集聚區建設水平不斷提升。

【產業數字化發展】 組織實施自治區大數據與產業深度融合行動計劃，開展“萬企登云”工程，舉辦內蒙古產業數字化發展峰會和內蒙古產業數字化網絡化智能化發展高峰論壇，發揮各類專項資金引導作用，支持建設一批互聯網、大數據、人工智能與產業深度融合示范項目，工業上云企業突破1萬家。建設完善公安部“互聯網+”可信身份認證平臺、微軟大數據及人工智能應用孵化基地、蒙牛全球電商平臺、蒙草草原生態產業大數據平臺、貨車幫內蒙古公路物流信息平臺、東方國信BIM實訓基地、京東智能無人配送基地、烏蘭察布大數據服務外包基地、伊利現代智慧健康谷等重點項目。推進呼和浩特跨境電子商務綜合試驗區建設，印發《試驗區建設實施方案》，線上公共服務平臺正在搭建，線下園區即將建成投用。電子商務、共享經濟、平臺經濟等新產業、新業態、新模式快速發展。

【完善統籌協調機制】 發揮自治區綜合經濟工作領導小組大數據發展專項工作協調辦公室作用，組織召開數字內蒙古建設交流座談會，組織研究《自治區“十四五”數字內蒙古建設發展專項規劃》，已納入自治區“十四五”專項規劃。推動擬定《自治區促進大數據發展應用的若干政策實施細則》。

【大數據體制建設】 地方機構改革后，呼和浩特市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、阿拉善盟設立大數據局，包頭市、通遼市在工信局加掛大數據管理局牌子，烏蘭察布市在網信辦加掛大數據管理局牌子，其他盟市也明確了大數據管理部門，初步形成上下聯動、部門協同的大數據工作機制。自治區大數據投資公司、大數據產業聯合會、大數據學會、大數據與云計算標準委員會等行業企業協會開展豐富的產學研用活動，在全區營造良好的大數據發展氛圍。正在推動成立數字經濟研究院和大數據專家咨詢委員會，改組大數據投資公司，組建“云上北疆”云平臺運營公司。

12月5日，內蒙古數字經濟研究院揭牌簽約儀式在呼和浩特市舉行（內蒙古自治區大數據發展管理局 提供）

【法規標準政策建設】 《自治區大數據發展促進條例》列入自治區五年立法計劃，完成年度立法調研和條例（草案）起草工作。加快大數據相關標準研制，參加3項國家標準研制，申請批復立項地方標準23項，發布2項。完成2019年度自治區大數據發展專項資金申報工作。發揮自治區重點產業引導基金作用，引導設立13支可以投資大數據領域的產業基金，總規模89億元。建立自治區大數據產業統計報表制度，結合第四次經濟普查，初步完成摸底工作。

【宣傳和交流合作】 落實自治區政府與北斗航天衛星應用科技集團、華為、騰訊等企業簽訂的協議，推動產業和應用落地發展。加強國際國內合作交流，積極組織參加“數字中國”峰會、絲博會、中蒙博覽會、中國國際信息通信展覽會、中國國際高新技術成果交易會等展會活動，宣傳推介自治區大數據發展建設成果。舉辦“2019大數據創新應用與數字中國建設發展大會”“2019中國計算機學會全國高性能計算機學術年會”“2019內蒙古物聯網與人工智能峰會”“內蒙古政務大數據建設與應用發展高峰論壇”等會議活動，不斷提升“云上北疆 中國數谷”知名度。建立健全全區重點招商項目庫，入庫項目202個，項目總投資額1346億元。不斷創新“網絡招商、平臺招商、精準招商”模式，加大招商引資力度，著力引進一批國內外互聯網、大數據、人工智能領域的領軍企業和重點項目。正在推動建設數字內蒙古展示體驗中心。

【人才保障機制】 大數據高層次人才需求納入自治區高層次人才引進目錄，積極引進大數據高層次人才。自治區18所高校設立大數據相關專業，內蒙古大學、內蒙古師范大學、內蒙古農業大學、內蒙古工業大學等高校與阿里、華為、青軟、東方國信等企業合作開展大數據人才培養。積極推進內蒙古大數據應用技術學院、大數據網絡學院建設。舉辦自治區數字經濟創新發展專題研修班、赴美大數據專題學習等一系列培訓學習和宣教活動，著力普及大數據相關知識，各級領導干部和全社會的數字素養不斷提升。

（撰稿人：李淑敏）