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【概況】 烏拉特前旗位于內蒙古自治區西部，河套平原東南端，地跨北緯40°28′～41°16′、東經108°11′～109°54′、之間。東與重工業城市包頭市毗鄰，南與鄂爾多斯市杭錦旗隔黃河相望，西與五原縣相連，北與烏拉特中旗接壤，總面積7476平方千米。地處“呼包銀蘭”經濟區域帶和產業富集區，包蘭、包白鐵路、京藏高速公路、110國道橫貫旗境。烏拉特前旗地域既有引黃灌溉區，又有山旱牧區，是糧油糖生產基地和工業原料基地，也是一個以工業為主、農牧業結合經濟類型較全旗縣。其行政隸屬巴彥淖爾市管轄。轄11個蘇木鎮，5個國有農牧場，其中農區鎮8個，牧區鎮1個，蘇木鎮2個，有嘎查村93個。總人口33.15萬人，旗政府所在地烏拉山鎮，總人口約9.00萬人，是全旗政治經濟文化中心。

2019年，完成地區生產總值136.5億元，同比增長5.5%；公共財政預算收入完成7.79億元，同比增長4.2%；固定資產投資完成25億元；城鄉居民收入分別為31600元和18500元，同比增長6.5%和8%；社會消費品零售總額42.1億元，同比增長5.5%。

【農業經濟】 2019年，全旗總播17.562萬公頃，較上年增加1.56%。完成高標準農田建設0.434萬公頃、劃定糧食生產功能區8.667萬公頃、落實輪作0.133萬公頃、推廣機械深松整地1.067萬公頃、實施“改鹽增草（飼）興牧”163.87公頃。規劃建設6個產業化聯合體、12個田（牧）園綜合體、10個全產業鏈創新園區，在全市率先建成智慧農業平臺。新增“三品一標”認證產品12個，3款產品獲得“天賦河套”品牌使用授權，“昭君紅”枸杞入選國家“一縣一品”品牌扶貧行動，明安黃芪、烏拉山羊肉列入“全國名優特農產品”名錄。設施農業落實207.33公頃、建成50公頃。

【畜牧業 漁業】 2019年，全旗牲畜飼養量380萬頭（只）。其中：羊飼養量370萬只，存欄204.46萬只，出欄165.54萬只；全年水產品產量1950噸，池塘投放魚種440噸（不含烏梁素海）。

【林業】 2019年，完成生態建設任務6400公頃。投入重點區域綠化資金1.3億元，完成重點區域綠化333.33公頃。完成作業道路修建110公里，管溝開挖169.8公里，管道鋪設35公里，新建網圍欄7公里，開挖栽植穴11.26萬穴，栽植苗木9924株，飛播造林666.67公頃。全旗新增經濟林408公頃。通過政府+企業+基地+農戶運作模式，打造綠色林果產品采摘基地。引進天衡藥業有限公司，在林帶內發展林下經濟，簽訂藏紅花種植面積33.33公頃。

【水利】 2019年，共計完成水土保持綜合治理面積48.35平方公里。投資3000萬元新建阿日齊、柏樹溝、水桐樹清潔小流域水土保持綜合治理工程。投資900萬元新建2019年度京津風沙源治理二期工程，完成投資76萬元。續建賽呼洞清潔型小流域水土流失綜合治理工程、2018年度京津風沙源治理二期工程，完成投資302.47萬元。投資1847萬元實施2018年災后重建飲水安全工程、2019年安全飲水鞏固提升工程；對全旗精準扶貧建檔立卡貧困戶安全飲水情況進行多次摸排，對水質化驗中發現硬度超標問題實施飲用水硬度超標改造工程，完成投資168萬元；投資33萬元更新各水廠運行設備；投資328.3萬元對增隆昌水庫和紅山口水庫移民安置區飲水安全工程進行修復；投資506.31萬元對洪水沖毀移民安置區渠道、水利建筑物進行恢復和重建；投資665萬元對增隆昌水庫下游河道600米進行擴寬整治；投資302.73萬元對旗域內1條分干溝、6條支溝、1條斗溝進行疏浚，重建各類建筑物26座；投資600萬元實施烏梁素海綜合治理自治區地債資金項目，對烏拉特前旗2條分干溝、26條支溝進行清障疏浚，對1條分干溝塌坡、2條支溝塌坡進行治理。

【工業】 提升“一區一園”承載能力，完成變電站增容、道路管網等一批基礎配套工程。落實民營經濟扶持政策，全年減輕企業稅費負擔1.5億元，降低用電成本2.5億元。全旗規模以上企業60戶，完成工業增加值34.5億元，同比增長22.4%。涌鑫3000噸稀土拋光粉、創榮500噸無毛絨等6個項目建成投運。2019年烏拉特前旗獲評國家第二批工業資源綜合利用示范基地。

【城鎮建設】 2019年，投資3.4億元，新改建雨污、供熱等各類管網24公里，新建換熱站5座；完成烏毛計人工濕地建設和烏毛計闡至擋黃闡沿線環境綜合整治，建成黃河游園、知青游園，新增城區綠化36萬平方米。啟動運營6條新能源公交線路。開工裕泰新城等6個、49萬平方米房地產項目，實施棚戶區住房改造項目4個、811套。

【環境保護】 2019年，削減二氧化硫733.91噸，氮氧化物1901.92噸，化學需氧量80.02噸，氨氮5.29噸。完成烏拉特前旗146個重點行業企業地塊空間信息整合及基礎信息采集工作。

【交通 電信】 2019年，完成交通基礎設施投資42992.19萬元，開工建設農村公路工程18個項目147.445公里，開工建設危橋一座，安防工程85.831公里，開工S311改造工程123.868公里，完成公路養護投資693萬元。投入養護資金693萬元，公路段養護省道、縣道439公里和主要鄉道69公里。

移網用戶累計發展7.7萬戶（含2G、3G、4G），固網用戶累計發展0.84萬戶，主營業務收入累計完成4700余萬元。完成包括鐵路沿線等50多個基站建設開通，投資約170余萬元，鐵路沿線實現全信號覆蓋。

【商業】 2019年，全旗實有各類市場主體19803戶，較上年同期增長4.89%，共新辦各類市場主體3702戶（其中企業610戶、個體工商戶3008戶、農民專業合作社84戶），同比增長5.62%。

【旅游業】 烏拉特前旗有Ａ級景區3家；星級接待戶5家；旅行社、旅行社分社及門市部23家；星級飯店4家。2019年接待游客130萬人次，實現旅游總收入11.5億元。

【服務業】 2019年，批發和零售業增加值9.31億元，同比增長1.8%；住宿和餐飲業增加值1.49億元，同比增長4.5%；金融業增加值5.83億元，同比增長6.8%；房地產業增加值4.49億元，同比增長12.7%。公路貨物周轉量10296萬噸公里，比2018年下降33.9%；公路客運48.01萬人，比上年下降28.6%；公路旅客周轉量5116.37萬人公里，比上年下降19.1%；完成郵政業務收入2251.4萬元，比上年增長0.2%。

【金融業】 2019年，全旗金融機構人民幣各項存款余額141.48億元，比年初增加15.14億元；各項貸款余額112.46億元，比年初增加7.97億元，累計發放再貸款1.92億元，再貸款余額0.862億元。

個險渠道首年期交實收保費2076.16萬元，十年期及以上首年期交實收保費1468.8萬元，標準保費實收1308.55萬元，達成預算任務117.89%。保障型保費實收843.76萬元。2019年全面賠付1516筆，賠付金額12346449.19元，其中短期險賠付比率70.15%，健康險賠付比率54.79%。

【科技】 2019年，建成以蘇獨侖鎮永和村、額爾登布拉格蘇木阿日其嘎查為核心2個萬畝綜合科技示范園區、10個高標準千畝連片特色產業園區、1個綠色觀光采摘園區（烏梁素海旅游景區內）。園區涵蓋近年重點推廣農業實用技術在內各類試驗示范30余項次，引進農作物品種108個。全旗落實、完成技術推廣任務17項，累計面積421.85萬畝次。畜牧業方面，重點打造包括蘇特茂肉羊養殖（白彥花鎮查干哈達嘎查）、泓昌肉牛養殖（額爾登布拉格蘇木公忽洞嘎查）、星檉白絨山羊養殖（額爾登布拉格蘇木阿日齊嘎查）、愛業生豬發酵床養殖（小佘太鎮大十份村）等10個標準化畜牧業養殖示范場，重點推廣肉牛繁育、肉羊標準化養殖、絨山羊羔羊短期育肥、母羊—羔羊一體化營養試驗等10項技術。農機方面，重點推廣玉米籽粒聯收機、花葵收獲機、黃芪收獲機、甜菜收獲機、殘膜回收機、深松聯合整地機械、飼草料攪拌機、撿拾打捆機、飼料青貯機械秸稈還田等大型機械。漁業方面，重點推廣魚病防治、綠色養殖、魚菜共生、稻田養蟹、對蝦養殖等6項技術，同時開展錦鯉、彩鯽、鴨嘴鱘、小球藻等新水產品種引進，新建池塘17.33公頃，改造池塘13.33公頃。水產站被農業農村部評選為全國漁業執法先進集體。

【教育】 2019年，烏拉特前旗擁有中等職業學校1所、普通中學11所、小學14所，幼兒園47所。烏拉特前旗一中高考報名人數1165人，一本上線317人，600分以上人數繼續上升，本科上線率76.9%。職高本科上線103人，600分以上8人。蒙古族中學中考成績八科課程中有七科位于全市第一，一科位列第二。內蒙古師大附中面向巴彥淖爾市招生9名高分學生中，烏拉特前旗蒙古族中學有5名同學被錄取。學前教育入園率97.11%，普惠性幼兒園覆蓋率87.11%。撥付170萬元支持兩所民辦私立園完善辦園軟硬件設施。特殊教育學校以“送教送康上門”為突破口，推行分科教學與綜合教學模式，在全國各地特校普遍推廣運用；修訂國內第一套《送教（康）上門適用指導手冊》。義務教育段適齡殘疾兒童入學率98.83%，三殘兒童入學率97.22%。為214人（其中，低保家庭子女116人，建檔立卡貧困家庭子女28人，孤兒4人）辦理入學資助手續并審核通過，為100名家庭經濟困難學生發放路費補助，金額合計6.3萬元。為2788人辦理助學貸款手續，貸款金額2200萬元。

【文化】 2019年，全旗有專業表演團體1個，有文化館1個，鄉鎮文化站11個，公共圖書館1座，藏書132500冊。有廣播電臺1座，廣播人口覆蓋率100%；有電視臺1座，電視人口覆蓋率100%。實施“品牌烏拉特”“魅力烏拉特”“活力烏拉特”“書香烏拉特”“智慧烏拉特”建設，打造精品文旅品牌，成功舉辦“魅力烏拉特”第五屆中國西部民歌會、第三屆烏梁素海國際冰雪旅游節、“碧水藍天•中國烏梁素海”首屆全國美術攝影作品名家邀請展、“天賦河套”全市首屆環烏梁素海公路自行車邀請賽、第四屆“中國釣魚節”巴彥淖爾站暨首屆烏梁素海釣魚大獎賽和首屆烏梁素海風箏節。

非遺保護中心于2019年2月正式掛牌成立。將蒙古族查瑪舞、馬鞍制作技藝、蒙醫刺血排瘀療法、河套雜糧種植風俗等10項非遺項目，成功申報為市級非遺項目。廣電中心被內蒙古廣播電視局評為全區“慶祝新中國成立70周年廣播電視安全播出先進集體”。

【衛生】 2019年，全旗共有衛生機構295個。其中，醫院5個，基層醫療衛生機構287個，專業公共衛生機構3個。醫療衛生單位擁有病床1090張，鄉鎮衛生院擁有病床305張，婦幼衛生機構擁有病床112張。擁有衛生技術人員1865人，增長1.4%，其中，執業醫師、助理醫師777人，注冊護士789人。

【體育】 2019年，舉辦內蒙古自治區第二十三屆西部鄰近盟市旗縣區搏克協作賽暨首屆莫尼山國際搏克邀請賽、“烏拉特農商銀行杯”全市首屆環烏梁素海自行車賽、第四屆“中國釣魚節”巴彥淖爾站暨全國首屆烏梁素海釣魚大獎賽、2019年首屆內蒙古西部區“體彩杯”圍棋（團體）邀請賽，烏拉特前旗代表隊參加“歡樂草原·健康內蒙古”第十一屆全區全民健身運動會女子哈日靶比賽，獲女子團體淘汰賽第五名和道德風尚獎，隊員薩仁其其格獲得女子20米個人賽第四名好成績。

【社會保障】 2019年，城鎮職工基本養老保險參保人數68138人，其中：企業職工養老保險在職參保人員33712人，機關事業養老保險在職參保人員8816人，城鄉居民養老保險參保人數111429人。參加基本醫療保險人員共273675人，比上年末減少5660人，其中參加職工醫保32728人，比上年末增加2017人；參加城鄉居民醫保240947人，比上年末減少7677人。工傷保險參保職工共21322人。參加失業保險職工人數12320人。年末各種社會福利收養性單位9個，各類社會福利床880張；城鎮居民最低生活保障人數1947人，農村居民最低生活保障人數16813人，共發放城鎮低保金1164.9萬元、農村低保金5828.4萬元。

【人民生活】 2019年，烏拉特前旗居民均可支配收入24088元，比上年增長8.5%；城鎮居民均可支配收入31636，比上年增長6.4%；農村牧區居民均可支配收入19023元，比上年增長10.8%。城鎮居民均消費支出18640元，增長3.9%；農村居民均消費支出14318元，增長7.8%。

（撰稿人：王雁  史衛  劉芳）