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【概況】 杭錦旗地處內(nèi)蒙古鄂爾多斯市西北部、黃河“幾”字灣南岸，黃河流經(jīng)全旗249公里，庫(kù)布其沙漠橫亙東西。杭錦旗地跨鄂爾多斯高原與河套平原，總面積1.89萬(wàn)平方公里。東與達(dá)拉特旗、東勝區(qū)接壤，南與伊金霍洛旗、烏審旗為鄰，西與鄂托克旗毗連，北與巴彥淖爾市隔黃河相望。全旗下轄2個(gè)工業(yè)園區(qū)、5鎮(zhèn)1蘇木，總?cè)丝?span lang="EN-US">144051人，其中蒙古族人口27660人，旗政府所在地錫尼鎮(zhèn)位于旗境東南部。杭錦旗與銀川市的直線距離約為311公里，與呼和浩特市的直線距離約為350公里，處于國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)圈呼包銀經(jīng)濟(jì)圈中心位置。杭錦旗物華天寶、資源富集。農(nóng)牧業(yè)資源：牲畜存欄數(shù)穩(wěn)定在200萬(wàn)頭只，以杭錦白絨山羊和鄂爾多斯細(xì)毛羊?yàn)橹?，其中杭錦白絨山羊絨質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)量高，堪稱“纖維寶石”。“西北溝”甘草暢銷世界。礦產(chǎn)資源：已探明石膏儲(chǔ)量6500萬(wàn)噸、食鹽儲(chǔ)量505萬(wàn)噸、天然堿儲(chǔ)量700萬(wàn)噸、芒硝儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸，是無(wú)機(jī)化工的主要原料；境內(nèi)有煤面積8318.99平方公里，煤炭總儲(chǔ)量786.1億噸。太陽(yáng)能資源：全年日照時(shí)數(shù)在3300小時(shí)左右，年等效利用2000小時(shí)左右，年太陽(yáng)輻射總量可達(dá)6108.5兆焦/平方米，屬于一類“很豐富帶”。有效日照在1900千瓦時(shí)/平方米以上，非常適合大型光伏基地的開發(fā)建設(shè)。風(fēng)能資源：杭錦旗處于狼山和陰山之間的狹長(zhǎng)風(fēng)口地帶，是西伯利亞冷空氣南下的主要通道，是黃河以南、陰山以南唯一的一塊風(fēng)能資源富集區(qū)，也是鄂爾多斯市唯一的一塊風(fēng)能資源富集區(qū)。2004年開始陸續(xù)建立多個(gè)測(cè)風(fēng)塔，開始系統(tǒng)分析數(shù)據(jù)，經(jīng)近十多年的監(jiān)測(cè)，70米～100米高平均風(fēng)速7.0～8.0米/秒、平均風(fēng)功率密度385～524.5瓦/平方米，屬一類風(fēng)資源區(qū)域。全旗設(shè)5個(gè)風(fēng)場(chǎng)，具有開發(fā)價(jià)值的風(fēng)能資源總儲(chǔ)量在2000萬(wàn)千瓦以上。天然氣資源：杭錦旗區(qū)塊面積7745余平方公里，三級(jí)儲(chǔ)量約10102.26億立方米。全旗建成公路5384公里，109國(guó)道、110國(guó)道、G18、丹拉高速、S24、S316公路縱貫東西，G242、S215連接南北；大四鐵路、烏錫鐵路具備運(yùn)行條件，包蘭鐵路途經(jīng)杭錦旗，并設(shè)杭錦旗站；庫(kù)布其通用機(jī)場(chǎng)前期工作有序推進(jìn)。初步形成了以錫尼鎮(zhèn)為中心，連接南北、縱貫東西，公路、鐵路相互融通的交通網(wǎng)。杭錦旗曾是歷代“騎射之地、游牧之所”，孕育韻味獨(dú)特、古樸典雅、璀璨絢麗的民族文化。流傳在沿河地區(qū)的“古如歌”是蒙古族長(zhǎng)調(diào)民歌中的宮廷贊歌，被稱為研究蒙古民族歷史的活化石，列入國(guó)家第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；霍洛柴登古城遺址被國(guó)務(wù)院列為第六批國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位；被譽(yù)為“草原瑰寶”的國(guó)家一級(jí)文物鷹頂金冠飾出土于杭錦旗。2019年，杭錦旗地區(qū)生產(chǎn)總值完成125.33億元，同比增長(zhǎng)5.6%。其中第一產(chǎn)業(yè)完成增加值22.09億元，同比增長(zhǎng)1.5%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值56.07億元，同比增長(zhǎng)10.6%；第三產(chǎn)業(yè)增加值完成47.17億元，同比增長(zhǎng)1.7%。全旗27家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值147.3億元，同比增長(zhǎng)7.1%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度為13.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成34.81億元，同比增長(zhǎng)2.1%；固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)1.6%；公共財(cái)政預(yù)算收入完成5.29億元，同比增長(zhǎng)16.5%。

【農(nóng)牧業(yè)】 農(nóng)作物總播面積87334公頃，與2018年持平。糧食作物播種面積46000公頃，同比上漲6.1%；糧食產(chǎn)量40.2萬(wàn)噸，同比上升8.6%。其中，小麥產(chǎn)量0.6萬(wàn)噸，玉米產(chǎn)量36.39萬(wàn)噸。2019年，牧業(yè)年度牲畜存欄數(shù)達(dá)172萬(wàn)頭。其中，山羊126.3萬(wàn)頭、綿羊37.5萬(wàn)頭、牛6.6萬(wàn)頭，生豬1.5萬(wàn)頭。畜產(chǎn)品年產(chǎn)量分別羊肉14497噸、豬肉2205噸、牛肉1280噸、禽肉178噸、奶類19810噸、絨573噸、毛685噸、禽蛋805.7噸。

【林業(yè)】 2019年，林業(yè)生態(tài)建設(shè)36347公頃。其中，人工造林7680公頃，飛播造林3334公頃，封山（沙）育林1000公頃，灌木林平茬3334公頃。

【草原】 草原生態(tài)建設(shè)31667公頃。其中，圍欄建設(shè)6667公頃，改良種草3334公頃，多年生牧草334公頃，一年生牧草種植8000公頃，草原滅鼠13334公頃。

【工業(yè)】 2019年，全旗31家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共完成總產(chǎn)值147.3億元，同比增長(zhǎng)7.1%。停產(chǎn)企業(yè)有3家，分別為西蒙水泥、興澤建材季和同力民爆?；瘜W(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)依然占據(jù)杭錦旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位。2019年全年共生產(chǎn)化工產(chǎn)品259.46萬(wàn)噸，其中甲醇44.15萬(wàn)噸，尿素63.26萬(wàn)噸，乙二醇30.68萬(wàn)噸，精細(xì)化工產(chǎn)品115.32萬(wàn)噸，表面活性劑6.05萬(wàn)噸，完成產(chǎn)值86.25億元，同比下降10.27%，產(chǎn)值下降主要原因在于甲醇和乙二醇銷售價(jià)格下降。占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的比重為60%；液化天然氣企業(yè)共生LNG65.2萬(wàn)噸，完成產(chǎn)值22.45億元，同比下降4.3%，下降原因主要在于行業(yè)下游企業(yè)用氣量減少，銷售價(jià)格低于2018年同期；火電發(fā)電量36.89億千瓦時(shí)，完成產(chǎn)值7.8億元，同比增長(zhǎng)20.18%；新能源發(fā)電量22.84億千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值13.16億元，同比增長(zhǎng)19.1%。裝備制造、建材、醫(yī)藥、民爆、供熱企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.68億元，同比下降2.4%。

【財(cái)政】 2019年，全旗地方財(cái)政一般公共預(yù)算收入累計(jì)完成52902萬(wàn)元，同比增收7486萬(wàn)元，較2018年同期增長(zhǎng)16%。分地區(qū)看：旗本級(jí)完成41746萬(wàn)元；同比增收6136萬(wàn)元，增長(zhǎng)17%；工業(yè)園區(qū)完成11156萬(wàn)元（其中：新能源工業(yè)園區(qū)3146萬(wàn)元，獨(dú)貴園區(qū)8010萬(wàn)元），同比增收1350萬(wàn)元，增長(zhǎng)14%。分部門看，稅務(wù)部門完成39689萬(wàn)元，同比增收3788萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)11%；財(cái)政部門完成13213萬(wàn)元，同比增收3698萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)39%。2019年，全旗公共財(cái)政支出累計(jì)完成290399萬(wàn)元，同比減支24550萬(wàn)元，同比下降8%。

【金融業(yè)】 2019年，全旗銀行類金融機(jī)構(gòu)共9家，駐地銀行監(jiān)管機(jī)構(gòu)有人民銀行、鄂爾多斯市銀保監(jiān)局杭錦監(jiān)管組2家，小額貸款公司4家，融資性擔(dān)保公司1家，全旗金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額69.94億元，同比增長(zhǎng)3.9%；各項(xiàng)貸款余額63.9億元，同比下降2.4%。不良貸款余額0.81億元，不良貸款率1.16%，同比下降0.8個(gè)百分點(diǎn)。轄內(nèi)有40個(gè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)機(jī)構(gòu)。其中，縣域網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)20個(gè)。從業(yè)人數(shù)470人，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)共布放自助設(shè)備2854臺(tái)。其中，ATM機(jī)84臺(tái)，POS機(jī)具2546臺(tái)，其他自助服務(wù)終端224臺(tái)。

【固定資產(chǎn)投資】 2019年，全旗固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目73個(gè)（投產(chǎn)項(xiàng)目25個(gè)，續(xù)建項(xiàng)目48個(gè)），共完成投資1.29億元。其中，第一產(chǎn)業(yè)同比增速1.5%，第二產(chǎn)業(yè)同比增速10.6%；第三產(chǎn)業(yè)同比增速1.7%。

【交通郵電】 截至2019年末，全旗境內(nèi)公路總里程5384.472公里。其中高等級(jí)公路里程439.553公里，高等級(jí)公路中，高速公路253.74公里、一級(jí)公路185.813公里。鐵路里程108公里。全年公路貨運(yùn)量192.43萬(wàn)噸，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量0.847億噸公里。公路客運(yùn)量243.04萬(wàn)人次，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量0.332億人公里。全年郵政業(yè)務(wù)收入實(shí)現(xiàn)660萬(wàn)元，比2018年下降25%。

【文化旅游】 2019年末，全旗旗直文旅部門1個(gè)，各蘇木鎮(zhèn)、管委會(huì)文化站7個(gè)。文化旅游系統(tǒng)工作人員125人。其中，專業(yè)技術(shù)人員81人。圖書館總藏書量17.82萬(wàn)冊(cè)（件）。其中，圖書10.82萬(wàn)冊(cè)、報(bào)刊246種、電子圖書7萬(wàn)冊(cè)。地面數(shù)字電視發(fā)射臺(tái)15座（自有4座，租用11座），黨中央廣播電視無(wú)線數(shù)字地面發(fā)射臺(tái)4座，調(diào)頻廣播發(fā)射臺(tái)4座。數(shù)字電視用戶21302戶。其中，地面數(shù)字無(wú)線用戶13583戶，有線電視用戶7719戶。直播衛(wèi)星用戶1380戶。電視綜合覆蓋率95%，廣播綜合覆蓋率80%。2019累計(jì)接待游客人數(shù)122.7萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入29.93億元，全旗有旅游企業(yè)51家，市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村6個(gè)，AAAA級(jí)景區(qū)3家，AAA級(jí)景區(qū)1家，AA級(jí)景區(qū)1家，景點(diǎn)3家，星級(jí)酒店3家，綠色旅游飯店2家，國(guó)內(nèi)旅行社2家，旅行社門市部6家，自治區(qū)級(jí)星級(jí)農(nóng)牧家樂14戶，市級(jí)農(nóng)牧家樂接待戶4戶，旗級(jí)農(nóng)牧家樂12戶。

【教育】 2019年末，全旗有各級(jí)各類學(xué)校29所。其中，完全中學(xué)2所，九年一貫制學(xué)校2所，初級(jí)中學(xué)1所，完全小學(xué)5所，公辦幼兒園17所（其中錫尼鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有8所，蘇木鎮(zhèn)有5所，新建村級(jí)幼兒園4所），注冊(cè)民辦幼兒園2所。全旗在校學(xué)生人數(shù)14935人。其中，在校幼兒3866人，在校小學(xué)生6993，在校初中生3127，在校高中生949人。全旗共有教職工2107人。其中，幼兒園教師560人，小學(xué)教師732人，初中教師483人，高中教師206人，機(jī)關(guān)、二級(jí)單位教師126人；中小學(xué)幼兒園教師1981人。其中，專任教師1588人，非專任教師393人。

【體育】 2019年，有各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員555人，國(guó)家級(jí)6人，一級(jí)36人，二級(jí)65人，三級(jí)448人。年內(nèi)成功舉辦、承辦2019年杭錦旗那達(dá)慕大會(huì)暨職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、鄂爾多斯市首屆農(nóng)牧民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等24項(xiàng)體育賽事活動(dòng)。完成旗黨校體育設(shè)施匹配項(xiàng)目。完成體育場(chǎng)地普查工作，全旗現(xiàn)有體育場(chǎng)地422處，體育場(chǎng)地面積32.32萬(wàn)平方米，人均擁有體育場(chǎng)地面積2.82平方米。更換旗內(nèi)健身器材17處、維修32處、保養(yǎng)41處，新配備器材110余件。完成體育彩票銷售1861.33萬(wàn)元。

【衛(wèi)生】 2019年，全旗共有6個(gè)旗直醫(yī)療衛(wèi)生健康單位（杭錦旗健康促進(jìn)中心、杭錦旗衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局、杭錦旗人民醫(yī)院、杭錦旗蒙醫(yī)綜合醫(yī)院、杭錦旗婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心、杭錦旗疾病預(yù)防控制中心）、13個(gè)基層衛(wèi)生院，嘎查村衛(wèi)生室78個(gè)，個(gè)體醫(yī)療診所52個(gè)。2019年，撤銷杭錦旗流動(dòng)人口計(jì)劃生育辦公室，成立杭錦旗健康促進(jìn)中心，原愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室職能、編制劃入旗健康促進(jìn)中心。衛(wèi)健系統(tǒng)共有802人，有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員699名，其中高級(jí)職稱110人、中級(jí)職稱129人、初級(jí)及其他人員460人；具有碩士學(xué)歷的7人、大專以上學(xué)歷的443人；各類衛(wèi)生技術(shù)人員中，執(zhí)業(yè)及助理醫(yī)師278人，護(hù)理人員254人、其他專業(yè)技術(shù)人員167人。全旗共有病床562張。其中，旗直372張，基層160張，婦幼保健30張。平均每千人口床位數(shù)3.8張。平均每千人口擁有醫(yī)務(wù)人員4.4名。

【人口】 年末，全旗戶籍人口144051人，總戶數(shù)66076戶。其中，城鎮(zhèn)人口27505人，鄉(xiāng)村人口116546人。按性別分，男性73205人，占總?cè)丝?span lang="EN-US">50.8%；女性70846人，占總?cè)丝?span lang="EN-US">49.2%。按民族分，蒙古族人口27660人，占總?cè)丝?span lang="EN-US">19.2%；漢族人口116008人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">80.5%；其他少數(shù)民族人口為383人，占總?cè)丝诘?span lang="EN-US">0.3%。家庭戶均規(guī)模為2.18人。年末全旗城鎮(zhèn)人口6.55萬(wàn)人，鄉(xiāng)村人口4.92萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率為57.11%。全年出生人口為0.11萬(wàn)人，出生率為9.62%；死亡人口為0.07萬(wàn)人，死亡率為6.12%；自然增長(zhǎng)率為3.5%。

【人民生活】 2019年，杭錦旗全體居民均可支配收入33084元，同比增長(zhǎng)8.1%，增速位居全市第三；其中城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入44899元，同比增長(zhǎng)6.6%，增速位居全市第二；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入20028元，同比增長(zhǎng)9.8%，增速位居全市第四；城鄉(xiāng)居民收入比由2018年的2.3∶1縮小為2.24∶1。

【環(huán)境保護(hù)】 城市環(huán)境空氣質(zhì)量全年好于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)良天數(shù)311天，污染35天，其中重度污染0天。全旗二氧化硫均值為9微克/立方米，同比下降0%；二氧化氮均值為18微克/立方米，同比下降-100%?？晌腩w粒物年平均濃度20微克/立方米區(qū)域噪聲I類區(qū)夜間37.4分貝，Ⅱ類區(qū)夜間41.1分貝，交通夜間52.4分貝。

【就業(yè)】 全年新增就業(yè)人員1013人，提供就業(yè)崗位2202個(gè)。全年完成農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)7099人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.0%。

【社會(huì)保障】 2019年末失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)9085人，征收基金662.49萬(wàn)元，發(fā)放人月數(shù)289人，發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金45.43萬(wàn)元。

（撰稿人：楊雅琴  高磊）