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2020卷

  • 額濟納旗 ????
  • 發布時間:10-20
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    【概況】 額濟納旗地處祖國北部邊疆,位于內蒙古自治區最西端。地理坐標為北緯39°5220″~42°4720″,東經97°1023″~103°715″。東與內蒙古自治區阿拉善右旗接壤,南、西與甘肅省酒泉市相連,北與蒙古國交界,轄區內國境線全長507.14公里。旗境東西最長488.59公里,南北最寬324.22公里,總面積114606平方公里。額濟納旗人民政府所在地——達來呼布鎮坐落于旗境中北部納林河與鄂木訥河之間,是全旗政治、經濟、文化中心和對外開放窗口。截至2019年,全旗轄3個鎮、6個蘇木、20個嘎查(村)以及7個城鎮社區,常住人口3.2萬人。

    2019年,額濟納旗地區生產總值預計同比增長5%;全社會固定資產投資預計同比增長7.7%;一般公共預算收入完成3.7億元,同比增長16%;社會消費品零售總額預計完成15.7億元,同比增長7%;城鎮常住居民均可支配收入預計完成44352元,同比增長7.5%;農村牧區常住居民均可支配收入預計完成25235元,同比增長9%

    【農牧業】 全旗農作物總播面積穩控在4000公頃,牲畜存欄頭數穩定在10萬頭(只)。探索建立精品林果實驗示范基地,逐步實現生態效益與經濟效益的雙贏。積極培育農牧業產業化聯合體3家,實現營收1.4億元。“額濟納蜜瓜”“胡楊女人”“居延紅”等優質農畜產品品牌逐步產生示范帶動效應。成功承辦第七屆中國駱駝產業發展大會,化肥農藥減量增效成果明顯,動物疫病防控措施得力,農牧業生產安全穩定。

    【林業】 2019年,額濟納旗林業用地面積達135.66萬公頃,森林面積(喬灌)48.648萬公頃,其中喬木林2.72萬公頃,灌木林45.93萬公頃,疏林地0.614萬公頃,未成林造林地1.98萬公頃,宜林地83.16萬公頃,苗圃地0.013萬公頃,無立木林地1.222萬公頃,其他林地0.03萬公頃。全旗公益林總面積135.28萬公頃,補償面積43.61萬公頃,年補償基金總額6531.95萬元。全年完成林業有害生物防治面積2.66萬公頃,無公害防治面積2.56萬公頃,完成林業有害生物防治作業面積2.73萬公頃,無公害防治作業面積2.63萬公頃。監測鳥類種類由2018年的87種增加到95種,鳥類總數突破6萬余只。

    【水利】 2019年,嚴格落實水利部批復的《黑河干流20182019年度水量調度方案》,沿河兩岸及過水地區周邊的植被得到滋養,東河、西河尾閭套爾茨、敖包圖、一號山周邊(敖包圖芒坑)等綠洲邊緣地區瀕臨消失的植被和草場得到了搶救性保護,40年未得到灌溉的脆弱草場得到有效補給,國家級胡楊林自然保護區得到充分灌溉。東居延海水域面積42平方公里,庫容9500萬立方米。天鵝湖及沫濃湖共補水8750萬立方米。投資3991萬元,實施完成航空街道辦事處供水工程,解決長期以來困擾部隊官兵供水保障問題。投資1008萬元,實施完成2019年農村飲水安全工程,受益人口5455人。投資330萬元,實施完成額濟納旗2019年灌溉飼草料地建設項目,新增高效節水灌溉農田面積184.2公頃。維修養護沿河各蘇木鎮病險渠道1.05公里、護岸300米、各類水閘55座。

    【工業】 預計完成工業總產值23.6億元,同比增長1.2%。慶華2×50兆瓦熱電聯產項目復工建設,政企合作5萬噸LNG項目建成投產,北山成礦帶地質勘查被自治區列為重點勘查項目。小狐貍山磁鐵礦、灰石山鈮多金屬礦、三道明水銅鋅礦等地勘項目取得重大突破,紅柳大泉煤礦、招金集團梭梭井多金屬礦、匯聯公司硅石礦等資源整合取得實質性進展。油氣勘探前景樂觀,新增控制石油地質儲量1136萬噸、天然氣地質儲量19.4億立方米。疊加放大資源要素優勢,與阿拉善高新區簽署“飛地經濟”戰略合作框架協議,區域產業協同發展開啟新篇章。

    【第三產業】 投資2億元,按照AAAAA級標準繼續完善各景區基礎設施,景區品質不斷提升。全域旅游示范區建設通過自治區初評,胡楊林景區成功創建AAAAA級景區,居延海景區、策克口岸國際文化旅游區晉升AAA級景區。創新舉辦世界園藝博覽會·額濟納主題日、居延遺址國際學術論壇、內蒙古味道發布與品鑒會等節會活動,持續打造“環胡楊林”自行車邀請賽、馬拉松賽等品牌賽事,額濟納對外知名度和影響力不斷擴大。完善鄉村旅游基礎設施,打造農墾主題公園,發展庭院經濟,農牧民分享旅游紅利377萬元。2019年旅游人次810萬人次,同比增長15%;實現旅游綜合收入78億元,同比增長14%。在旅游業的引領帶動下,交通物流、餐飲住宿、商貿流通等服務業持續火熱。郵政、順豐等平臺線上線下共同發力,電商銷售蜜瓜、冷鮮肉等150噸。

    【交通】 2019全,年完成公路貨運量762.45萬噸、客運量55萬人(次),鐵路貨運量628.33萬噸、客運量12.28萬人(次),航空旅客吞吐量2.15萬人(次)。

    【社會發展】 2019年,額濟納旗統籌生態保護建設,全面落實草原生態補獎政策和森林生態效益補償制度,繼續實施重點生態建設工程,生態環境持續優化;啟動實施達鎮污水處理廠擴建、棚戶區改造、景觀綠化等市政建設工程,實施“一事一議”、扶貧開發、興邊富民等項目48項,完成農村飲水安全、農網改造等工程,強化公路建管運護,城鄉建管協同并進,基礎設施不斷完善,城鄉環境明顯改善;深化“放管服”改革,全面推行“證照分離”,推進“互聯網+政務服務”建設,改革創新成效顯著;招商引資取得新成效,簽約項目13項,協議引資77.6億元,發展活力持續增強;民生領域投入持續加大,城鄉居民養老金待遇人均提高10%,企業退休人員養老金實現“十五連漲”,社會保障更加有力;統籌推進法治政府建設,社會治理不斷創新,積極支持服務國防建設,軍政軍民關系更加融洽。

    【城鎮建設】 投資1.5億元,啟動達鎮污水處理廠擴建工程,新建市政道路1143米、燃氣管網1600米,改造供熱管網5600米,修復路燈電纜1.7萬米,更換路燈光源1460套,對鎮區11條道路的十字節點及部分人行道口實施無障礙改造。投資530萬元,打造節點綠化景觀1處、生態街巷3處,新增綠化面積1.3萬平方米。投資2.3億元,實施棚改113戶,續建房地產項目13個,新增建筑面積16.4萬平方米,解決215戶居民辦理不動產登記手續歷史遺留問題。開展城鎮精細化管理和物業管理服務質量提升年活動,新增環衛設施445項,一店多牌、占道經營、私搭亂建等行為得到有效遏制。農村牧區人居環境整治有序推進,改造戶廁335座,建成礦化閃蒸爐3個、垃圾收集站3處。額濟納旗獲評自治區文明城市,賽漢陶來蘇木、巴彥陶來蘇木、吉日嘎朗圖嘎查獲評自治區文明村鎮,國家衛生縣城創建通過評審驗收。

    【基礎設施建設】 國道331線敖干德力格至路井段公路和國邊防公路開工建設,完成投資6.4億元;國道213線達來呼布至東風航天城段公路完成招投標。投資6141萬元,強化農村公路建管運護,新建公路46.4公里,維修養護69.2公里,額濟納旗獲評自治區級“四好農村路”示范旗。投資1008萬元,完成農村飲水安全工程,惠及農牧民244戶。投資2982萬元,完成農網改造等工程25項,供電保障和服務水平全面提升。繼續落實網絡提速降費政策,新建、升級通信基站83座,鋪設光纜723公里,通信質量進一步提高。

    【教育】 投資4082萬元,啟動第二幼兒園、公共體育場、全民健身中心建設,完成旗小學教學綜合樓建設和校舍維修改造,采購教學設備1500套。師資力量大幅度增強,招聘引進教師57人,外出培訓88144人次。2019年,全旗高考成績創歷史新高,本科上線率較上年提高7.5%。義務教育均衡發展通過盟級評估復查,國家三類城市漢語言文字工作通過自治區評估驗收。

    【文化】 加大文物和非物質文化遺產保護,投資1500萬元,實施黑城遺址、大同城遺址保護利用和搶險加固工程。隆重舉辦中華人民共和國成立70周年系列慶祝活動,成功舉辦“十四冬”火炬傳遞活動,全民健身和文化惠民活動深入開展,烏蘭牧騎在全區第八屆烏蘭牧騎藝術節獲8個獎項。

    【醫療衛生】 投資5400萬元,購置醫療設備26套,建成蒙(中)醫館6個。強化醫療衛生人才隊伍建設,簽訂定向免費醫學生27人,招聘引進醫療衛生緊缺人才62人。健全完善聯防聯控機制,投資643萬元,開展病媒生物防制工作,有效防控禽流感、鼠疫等疫情傳播,全力保障人民群眾健康和公共衛生安全。

    【生態環境】 全面落實草原生態補獎政策和森林生態效益補償制度,發放各類補獎資金1.5億元。繼續實施重點生態建設工程,完成草原建設14.2萬公頃、人工造林4.67萬公頃、林草有害生物防治13.6萬公頃。全面落實“河湖長制”,年度調水9.7億立方米,灌溉草牧場7.36萬公頃。投資120萬元,建成居延海水質自動監測站,額濟納河各斷面水質均穩定在Ш類標準。落實最嚴格水資源管理制度,封停機電井18眼。制定濕地生態保護和水資源管理辦法,組建濕地保護執法大隊,不斷強化濕地保護管理。著力解決環保突出問題,黨中央環保督察反饋的14項問題全部整改完成,污染防治取得階段性成效。

    【改革創新】 深化“放管服”改革,投資2500萬元,新建額濟納市民中心并投入使用,企業和群眾辦事更加便捷。推進“互聯網+政務服務”建設,啟用全區一體化在線政務服務平臺,全旗604項行政權力和公共服務事項實現集中辦理,網辦事項480項。全面推行“證照分離”,進一步擴大“四辦”事項覆蓋面,辦件時限提速50%以上,新增市場主體1007戶。理順城市管理權責關系,完成城市管理綜合執法體制改革。認真落實減稅降費政策,清理規范涉企收費行為,為企業減負1.3億元,更大地激發了市場主體活力。

    【對外開放】 搶抓國家推動新一輪高水平對外開放新機遇,編制上報《額濟納自治區級重點開發開放試驗區實施方案》,加快構筑全方位“大開放”格局。投資8.8億元,實施了智慧口岸平臺、文化旅游廣場、道路街景改造、第二水源地、環保棚倉建設等項目,建成“六進四出”運煤通道,進口肉類指定口岸通過海關總署驗收。2019年,預計進出口貨物1240萬噸,同比下降12%。中蒙國際商品展洽會規模、水平實現新突破,跨境旅游合作邁出新步伐,雙邊交流、互利合作再上新臺階。招商引資取得新成效,簽約項目13項,協議引資77.6億元。

    【社會保障】 2019年,全旗民生領域投入11.9億元,占公共財政預算支出的76.7%,年初承諾的民生實事有效落實。建立健全脫貧攻堅長效機制,強化建檔立卡貧困戶動態管理,無新增、返貧人員。堅持創業帶動就業,發放創業擔保貸款1086萬元,城鎮新增就業258人,農牧民轉移就業559人,高校畢業生穩定就業312名。全面落實全民參保計劃,城鄉居民養老金待遇人均提高10%,企業退休人員養老金實現“十五連漲”。積極推進醫保支付方式改革,更大范圍實現異地就醫直接結算。社會救助力度持續加大,全年發放各類救助金300余萬元,切實筑牢民生底線。

    【國防建設】 投資9400萬元,統籌實施兩大基地市政道路、安全飲水、垃圾污水處理等基礎設施項目11項。主動承接軍隊改革中剝離的社會服務職能,接管空軍基地供熱和機關物業服務,為駐軍部隊爭取編制108個、公益性崗位332個,解決隨軍家屬就業72名,軍隊文職人員納入社保范疇。建立健全退役軍人服務保障體系,著力落實各項優待政策,扎實做好雙擁優撫和褒揚紀念工作,為自主擇業軍轉干部和隨軍家屬落戶183名,發放各類補助資金1391萬元,軍政軍民關系更加融洽。

    【社會治理】 做好“七五普法”工作,統籌推進法治政府建設。開展行業治亂排查整治,嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果。投資1870萬元,啟動“平安城市”三期、黑鷹山、二號山公安檢查站標準化建設,穩步提高守土戍邊、管邊控邊能力。開展矛盾糾紛排查,加大治欠保支力度,社會大局和諧穩定。落實安全生產責任,加強風險防控和隱患治理,安全生產形勢持續向好。健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,規范市場經濟秩序,食品藥品安全風險防控扎實有效。改善社區辦公環境,納林高勒社區辦公大樓建成投用;穩定社區隊伍,采用政府購買服務方式解決28名工作人員待遇,社區治理水平進一步提高。落實黨的民族政策,規范使用蒙古語言文字,鑄牢中華民族共同體意識,額濟納旗獲“全國民族團結進步示范區”稱號,東風鎮獲“全國民族團結進步模范集體”稱號,吉日嘎朗圖嘎查獲“中國少數民族特色村寨”稱號。

    【榮譽】

    1.額濟納旗獲國家民族事務委員會頒發的“全國民族團結進步示范區”榮譽稱號。

    2.額濟納旗委保密機要局獲人力資源和社會保障部和國家保密局共同頒發的“全國保密工作先進集體”榮譽稱號。

    3.東風鎮獲國務院頒發的“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號。

    4.額濟納旗司法局達來呼布司法所獲司法部頒發的“全國先進司法所”榮譽稱號。

    (撰稿人:張克鋒  富海江  高興利)

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  • 額濟納旗 ????
  • 發布時間:10-20
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    【概況】 額濟納旗地處祖國北部邊疆,位于內蒙古自治區最西端。地理坐標為北緯39°5220″~42°4720″,東經97°1023″~103°715″。東與內蒙古自治區阿拉善右旗接壤,南、西與甘肅省酒泉市相連,北與蒙古國交界,轄區內國境線全長507.14公里。旗境東西最長488.59公里,南北最寬324.22公里,總面積114606平方公里。額濟納旗人民政府所在地——達來呼布鎮坐落于旗境中北部納林河與鄂木訥河之間,是全旗政治、經濟、文化中心和對外開放窗口。截至2019年,全旗轄3個鎮、6個蘇木、20個嘎查(村)以及7個城鎮社區,常住人口3.2萬人。

    2019年,額濟納旗地區生產總值預計同比增長5%;全社會固定資產投資預計同比增長7.7%;一般公共預算收入完成3.7億元,同比增長16%;社會消費品零售總額預計完成15.7億元,同比增長7%;城鎮常住居民均可支配收入預計完成44352元,同比增長7.5%;農村牧區常住居民均可支配收入預計完成25235元,同比增長9%

    【農牧業】 全旗農作物總播面積穩控在4000公頃,牲畜存欄頭數穩定在10萬頭(只)。探索建立精品林果實驗示范基地,逐步實現生態效益與經濟效益的雙贏。積極培育農牧業產業化聯合體3家,實現營收1.4億元。“額濟納蜜瓜”“胡楊女人”“居延紅”等優質農畜產品品牌逐步產生示范帶動效應。成功承辦第七屆中國駱駝產業發展大會,化肥農藥減量增效成果明顯,動物疫病防控措施得力,農牧業生產安全穩定。

    【林業】 2019年,額濟納旗林業用地面積達135.66萬公頃,森林面積(喬灌)48.648萬公頃,其中喬木林2.72萬公頃,灌木林45.93萬公頃,疏林地0.614萬公頃,未成林造林地1.98萬公頃,宜林地83.16萬公頃,苗圃地0.013萬公頃,無立木林地1.222萬公頃,其他林地0.03萬公頃。全旗公益林總面積135.28萬公頃,補償面積43.61萬公頃,年補償基金總額6531.95萬元。全年完成林業有害生物防治面積2.66萬公頃,無公害防治面積2.56萬公頃,完成林業有害生物防治作業面積2.73萬公頃,無公害防治作業面積2.63萬公頃。監測鳥類種類由2018年的87種增加到95種,鳥類總數突破6萬余只。

    【水利】 2019年,嚴格落實水利部批復的《黑河干流20182019年度水量調度方案》,沿河兩岸及過水地區周邊的植被得到滋養,東河、西河尾閭套爾茨、敖包圖、一號山周邊(敖包圖芒坑)等綠洲邊緣地區瀕臨消失的植被和草場得到了搶救性保護,40年未得到灌溉的脆弱草場得到有效補給,國家級胡楊林自然保護區得到充分灌溉。東居延海水域面積42平方公里,庫容9500萬立方米。天鵝湖及沫濃湖共補水8750萬立方米。投資3991萬元,實施完成航空街道辦事處供水工程,解決長期以來困擾部隊官兵供水保障問題。投資1008萬元,實施完成2019年農村飲水安全工程,受益人口5455人。投資330萬元,實施完成額濟納旗2019年灌溉飼草料地建設項目,新增高效節水灌溉農田面積184.2公頃。維修養護沿河各蘇木鎮病險渠道1.05公里、護岸300米、各類水閘55座。

    【工業】 預計完成工業總產值23.6億元,同比增長1.2%。慶華2×50兆瓦熱電聯產項目復工建設,政企合作5萬噸LNG項目建成投產,北山成礦帶地質勘查被自治區列為重點勘查項目。小狐貍山磁鐵礦、灰石山鈮多金屬礦、三道明水銅鋅礦等地勘項目取得重大突破,紅柳大泉煤礦、招金集團梭梭井多金屬礦、匯聯公司硅石礦等資源整合取得實質性進展。油氣勘探前景樂觀,新增控制石油地質儲量1136萬噸、天然氣地質儲量19.4億立方米。疊加放大資源要素優勢,與阿拉善高新區簽署“飛地經濟”戰略合作框架協議,區域產業協同發展開啟新篇章。

    【第三產業】 投資2億元,按照AAAAA級標準繼續完善各景區基礎設施,景區品質不斷提升。全域旅游示范區建設通過自治區初評,胡楊林景區成功創建AAAAA級景區,居延海景區、策克口岸國際文化旅游區晉升AAA級景區。創新舉辦世界園藝博覽會·額濟納主題日、居延遺址國際學術論壇、內蒙古味道發布與品鑒會等節會活動,持續打造“環胡楊林”自行車邀請賽、馬拉松賽等品牌賽事,額濟納對外知名度和影響力不斷擴大。完善鄉村旅游基礎設施,打造農墾主題公園,發展庭院經濟,農牧民分享旅游紅利377萬元。2019年旅游人次810萬人次,同比增長15%;實現旅游綜合收入78億元,同比增長14%。在旅游業的引領帶動下,交通物流、餐飲住宿、商貿流通等服務業持續火熱。郵政、順豐等平臺線上線下共同發力,電商銷售蜜瓜、冷鮮肉等150噸。

    【交通】 2019全,年完成公路貨運量762.45萬噸、客運量55萬人(次),鐵路貨運量628.33萬噸、客運量12.28萬人(次),航空旅客吞吐量2.15萬人(次)。

    【社會發展】 2019年,額濟納旗統籌生態保護建設,全面落實草原生態補獎政策和森林生態效益補償制度,繼續實施重點生態建設工程,生態環境持續優化;啟動實施達鎮污水處理廠擴建、棚戶區改造、景觀綠化等市政建設工程,實施“一事一議”、扶貧開發、興邊富民等項目48項,完成農村飲水安全、農網改造等工程,強化公路建管運護,城鄉建管協同并進,基礎設施不斷完善,城鄉環境明顯改善;深化“放管服”改革,全面推行“證照分離”,推進“互聯網+政務服務”建設,改革創新成效顯著;招商引資取得新成效,簽約項目13項,協議引資77.6億元,發展活力持續增強;民生領域投入持續加大,城鄉居民養老金待遇人均提高10%,企業退休人員養老金實現“十五連漲”,社會保障更加有力;統籌推進法治政府建設,社會治理不斷創新,積極支持服務國防建設,軍政軍民關系更加融洽。

    【城鎮建設】 投資1.5億元,啟動達鎮污水處理廠擴建工程,新建市政道路1143米、燃氣管網1600米,改造供熱管網5600米,修復路燈電纜1.7萬米,更換路燈光源1460套,對鎮區11條道路的十字節點及部分人行道口實施無障礙改造。投資530萬元,打造節點綠化景觀1處、生態街巷3處,新增綠化面積1.3萬平方米。投資2.3億元,實施棚改113戶,續建房地產項目13個,新增建筑面積16.4萬平方米,解決215戶居民辦理不動產登記手續歷史遺留問題。開展城鎮精細化管理和物業管理服務質量提升年活動,新增環衛設施445項,一店多牌、占道經營、私搭亂建等行為得到有效遏制。農村牧區人居環境整治有序推進,改造戶廁335座,建成礦化閃蒸爐3個、垃圾收集站3處。額濟納旗獲評自治區文明城市,賽漢陶來蘇木、巴彥陶來蘇木、吉日嘎朗圖嘎查獲評自治區文明村鎮,國家衛生縣城創建通過評審驗收。

    【基礎設施建設】 國道331線敖干德力格至路井段公路和國邊防公路開工建設,完成投資6.4億元;國道213線達來呼布至東風航天城段公路完成招投標。投資6141萬元,強化農村公路建管運護,新建公路46.4公里,維修養護69.2公里,額濟納旗獲評自治區級“四好農村路”示范旗。投資1008萬元,完成農村飲水安全工程,惠及農牧民244戶。投資2982萬元,完成農網改造等工程25項,供電保障和服務水平全面提升。繼續落實網絡提速降費政策,新建、升級通信基站83座,鋪設光纜723公里,通信質量進一步提高。

    【教育】 投資4082萬元,啟動第二幼兒園、公共體育場、全民健身中心建設,完成旗小學教學綜合樓建設和校舍維修改造,采購教學設備1500套。師資力量大幅度增強,招聘引進教師57人,外出培訓88144人次。2019年,全旗高考成績創歷史新高,本科上線率較上年提高7.5%。義務教育均衡發展通過盟級評估復查,國家三類城市漢語言文字工作通過自治區評估驗收。

    【文化】 加大文物和非物質文化遺產保護,投資1500萬元,實施黑城遺址、大同城遺址保護利用和搶險加固工程。隆重舉辦中華人民共和國成立70周年系列慶祝活動,成功舉辦“十四冬”火炬傳遞活動,全民健身和文化惠民活動深入開展,烏蘭牧騎在全區第八屆烏蘭牧騎藝術節獲8個獎項。

    【醫療衛生】 投資5400萬元,購置醫療設備26套,建成蒙(中)醫館6個。強化醫療衛生人才隊伍建設,簽訂定向免費醫學生27人,招聘引進醫療衛生緊缺人才62人。健全完善聯防聯控機制,投資643萬元,開展病媒生物防制工作,有效防控禽流感、鼠疫等疫情傳播,全力保障人民群眾健康和公共衛生安全。

    【生態環境】 全面落實草原生態補獎政策和森林生態效益補償制度,發放各類補獎資金1.5億元。繼續實施重點生態建設工程,完成草原建設14.2萬公頃、人工造林4.67萬公頃、林草有害生物防治13.6萬公頃。全面落實“河湖長制”,年度調水9.7億立方米,灌溉草牧場7.36萬公頃。投資120萬元,建成居延海水質自動監測站,額濟納河各斷面水質均穩定在Ш類標準。落實最嚴格水資源管理制度,封停機電井18眼。制定濕地生態保護和水資源管理辦法,組建濕地保護執法大隊,不斷強化濕地保護管理。著力解決環保突出問題,黨中央環保督察反饋的14項問題全部整改完成,污染防治取得階段性成效。

    【改革創新】 深化“放管服”改革,投資2500萬元,新建額濟納市民中心并投入使用,企業和群眾辦事更加便捷。推進“互聯網+政務服務”建設,啟用全區一體化在線政務服務平臺,全旗604項行政權力和公共服務事項實現集中辦理,網辦事項480項。全面推行“證照分離”,進一步擴大“四辦”事項覆蓋面,辦件時限提速50%以上,新增市場主體1007戶。理順城市管理權責關系,完成城市管理綜合執法體制改革。認真落實減稅降費政策,清理規范涉企收費行為,為企業減負1.3億元,更大地激發了市場主體活力。

    【對外開放】 搶抓國家推動新一輪高水平對外開放新機遇,編制上報《額濟納自治區級重點開發開放試驗區實施方案》,加快構筑全方位“大開放”格局。投資8.8億元,實施了智慧口岸平臺、文化旅游廣場、道路街景改造、第二水源地、環保棚倉建設等項目,建成“六進四出”運煤通道,進口肉類指定口岸通過海關總署驗收。2019年,預計進出口貨物1240萬噸,同比下降12%。中蒙國際商品展洽會規模、水平實現新突破,跨境旅游合作邁出新步伐,雙邊交流、互利合作再上新臺階。招商引資取得新成效,簽約項目13項,協議引資77.6億元。

    【社會保障】 2019年,全旗民生領域投入11.9億元,占公共財政預算支出的76.7%,年初承諾的民生實事有效落實。建立健全脫貧攻堅長效機制,強化建檔立卡貧困戶動態管理,無新增、返貧人員。堅持創業帶動就業,發放創業擔保貸款1086萬元,城鎮新增就業258人,農牧民轉移就業559人,高校畢業生穩定就業312名。全面落實全民參保計劃,城鄉居民養老金待遇人均提高10%,企業退休人員養老金實現“十五連漲”。積極推進醫保支付方式改革,更大范圍實現異地就醫直接結算。社會救助力度持續加大,全年發放各類救助金300余萬元,切實筑牢民生底線。

    【國防建設】 投資9400萬元,統籌實施兩大基地市政道路、安全飲水、垃圾污水處理等基礎設施項目11項。主動承接軍隊改革中剝離的社會服務職能,接管空軍基地供熱和機關物業服務,為駐軍部隊爭取編制108個、公益性崗位332個,解決隨軍家屬就業72名,軍隊文職人員納入社保范疇。建立健全退役軍人服務保障體系,著力落實各項優待政策,扎實做好雙擁優撫和褒揚紀念工作,為自主擇業軍轉干部和隨軍家屬落戶183名,發放各類補助資金1391萬元,軍政軍民關系更加融洽。

    【社會治理】 做好“七五普法”工作,統籌推進法治政府建設。開展行業治亂排查整治,嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪,掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果。投資1870萬元,啟動“平安城市”三期、黑鷹山、二號山公安檢查站標準化建設,穩步提高守土戍邊、管邊控邊能力。開展矛盾糾紛排查,加大治欠保支力度,社會大局和諧穩定。落實安全生產責任,加強風險防控和隱患治理,安全生產形勢持續向好。健全守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制,規范市場經濟秩序,食品藥品安全風險防控扎實有效。改善社區辦公環境,納林高勒社區辦公大樓建成投用;穩定社區隊伍,采用政府購買服務方式解決28名工作人員待遇,社區治理水平進一步提高。落實黨的民族政策,規范使用蒙古語言文字,鑄牢中華民族共同體意識,額濟納旗獲“全國民族團結進步示范區”稱號,東風鎮獲“全國民族團結進步模范集體”稱號,吉日嘎朗圖嘎查獲“中國少數民族特色村寨”稱號。

    【榮譽】

    1.額濟納旗獲國家民族事務委員會頒發的“全國民族團結進步示范區”榮譽稱號。

    2.額濟納旗委保密機要局獲人力資源和社會保障部和國家保密局共同頒發的“全國保密工作先進集體”榮譽稱號。

    3.東風鎮獲國務院頒發的“全國民族團結進步模范集體”榮譽稱號。

    4.額濟納旗司法局達來呼布司法所獲司法部頒發的“全國先進司法所”榮譽稱號。

    (撰稿人:張克鋒  富海江  高興利)

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