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【概況】 2019年，自治區公安廳共有內設機構31個，廳屬行政單位5個、參公單位2個、事業單位5個。廳機關有政法專項編制1943個，實有警力1738人，其中副處級（實職）以上干部206人（含內蒙古警察職業學院）。

2019年，在自治區黨委、政府和公安部領導下，在自治區有關部門和各地的支持下，全區公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹中共十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹總書記習近平對內蒙古工作、對政法公安工作的重要講話重要指示精神，以中華人民共和國成立70周年大慶安保為主線，以“不忘初心、牢記使命”主題教育為牽引，堅持“政治第一、群眾第一、基層第一、民警第一”的工作理念，強力推動全國全區公安工作會議精神落地見效，全力抓好防風險、保安全、護穩定各項工作，以做“兩個屏障”忠誠衛士的政治擔當，有效維護國家安全和自治區社會大局持續穩定，全區公安機關黨的建設得到明顯加強，圓滿完成中華人民共和國成立70周年慶?；顒影脖Ｈ蝿?，掃黑除惡專項斗爭取得重大階段性戰果，公安改革和基層基礎建設邁出堅實步伐，公安隊伍煥發出昂揚向上的良好精神狀態。

【維護社會和諧穩定】 組織開展八大領域重大風險排查、矛盾大排查大化解專項工作，摸排掌握一批影響社會穩定的風險因素。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，建立各級領導干部接訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，排查各類矛盾糾紛5.7萬件。聯合司法廳出臺《關于加強基層公安派出所和司法所共防共建共治協作機制建設創新基層社會治理的工作意見》，涌現出“烏蘭牧騎警隊”“紅城義警”等一批具有廣泛社會影響力的公安工作品牌，呼倫貝爾市海拉爾分局正陽街派出所、鄂爾多斯市鄂托克旗公安局蘇米圖派出所被評為全國首批“楓橋式公安派出所”。

【反恐處突能力建設】 印發《關于加強新時代全區公安特警隊正規劃建設意見》《全區公安機關應急處突機動隊組建方案》。以東、中、西三個協作區為單位，組織12個盟市公安局開展實戰拉動演練，切實提升應急處突能力水平。深入開展嚴打暴恐活動專項行動，抓獲涉恐犯罪嫌疑人7名，實現自治區暴恐案事件“零發生”目標。

【警衛勤務安全】 嚴格落實中央八項規定精神，改進警衛形式，完成各類警衛勤務248批次。堅持“萬無一失、一失萬無”的工作標準和“細致、精致、極致”的工作作風，以最高標準、最嚴要求、最周密措施，圓滿完成總書記習近平來內蒙古自治區視察調研等重大警衛任務，確保絕對安全。

【邊境安全管控】 大力推動“數字邊境、智慧邊境”建設，開展打擊偷渡、走私等專項行動，加強新時代黨政軍警民合力強邊固防工作，維護邊境地區安全。

【國際執法合作】 全面深化對俄蒙的國際執法合作，牽頭舉辦首屆北疆五省區公安國際執法合作會議，首次與韓國警方執法高層直接會晤。年內，在蒙古國移民和警察部門的協作配合下，成功將759名涉嫌電信網絡詐騙的中國籍犯罪嫌疑人押解回國。

【打擊突出違法犯罪活動】 深入推進打擊“兩搶一盜”、電信網絡詐騙、“凈網2019”“百日追逃”“黃賭毒”等專項行動，及時偵破通遼市開魯縣“3·25”持槍殺人案、鄂爾多斯市伊金霍洛旗“8·03”持槍殺人搶劫金店案、大興安嶺伊圖里河“12·25”持槍殺人案等一批重大惡性案件，命案破案率連續兩年保持100%，發案同比下降16.9%。抓獲網上在逃人員5450人，庫存下降率為71.57%，位居全國前列。深入推進禁毒“兩打兩控”專項行動、集中打擊食品藥品環境犯罪“昆侖”行動，破獲毒品刑事案件339起、食品藥品和環境犯罪刑事案件1240起，配合做好“一湖兩海”生態治理整改，凈化全區治安環境、生態環境。

【掃黑除惡專項斗爭】 全區公安機關組建2220個專班，抽調2萬余名警力，全力開展涉黑涉惡線索核查，黨中央督導組交辦線索查結率99.98%。組建33支“獵鷹”突擊隊，對重大疑難線索異地用警、提級偵辦。截至12月，全區共打掉各類涉黑涉惡犯罪組織1103個，其中涉黑組織69個、惡勢力犯罪集團204個、惡勢力犯罪團伙209個、其他涉惡團伙621個，抓獲犯罪嫌疑人9620人，破獲刑事案件7748起，查封扣押凍結黑惡勢力涉案資產159.8億元。完善與紀檢監察部門聯合辦案機制，向各級紀委監委移送涉黑案件中發現的涉貪腐和“保護傘”線索500余件。

【公共安全管理】 深入開展打擊整治槍爆違法犯罪專項行動，聯合自治區法院、檢察院出臺《關于依法收繳非法槍支彈藥爆炸物品的通告》，共收繳各類槍支2568支、各類子彈72.99萬發。深入開展交通安全“兩防三保”等專項行動，道路交通事故起數、死亡數、受傷數、財產損失數同比分別下降10.51%、16.35%、13.79%、27.74%。扎實推進“護校安園”專項行動和“平安醫院”建設，深入開展監管場所安全隱患排查整治，提升公共場所安全系數。

【推進“放管服”改革】 出臺《內蒙古公安機關依法保障和服務民營經濟健康發展的實施意見》，推動簡政放權、警企共建等工作落地見效。按照“六個一律”要求，全面深化“放管服”改革，持續推進“減證便民”“清理證明”工作，人民群眾獲得感和滿意度穩步提升。

【社會治安防控體系建設】 印發《中共內蒙古自治區公安廳委員會關于社會治安防控體系建設的實施意見》，深入推進公安檢查站治安管控、智慧街面巡防管控、智慧安防社區管理、智慧內保、地鐵公交安保智能防控、危爆物品立體化溯源、娛樂場所和特種行業治安管控、重大活動安保等“九大系統”和社會治安防控實戰應用“一個平臺”建設。密切與周邊8省區協作及東北和西北協作區成員單位的溝通聯系。11月，自治區公安廳與北京市公安局在呼和浩特市召開京蒙公安深化警務合作第一次聯席會議，簽署《京蒙公安深化警務合作框架協議》，聯手打造共建共治共享的社會治理新格局。完成出疆環京16個公路公安檢查站智能化改造，進一步筑牢環京“護城河”。

【公安改革】 出臺機構改革指導意見，穩步推進自治區、盟市、旗縣三級公安機關機構整合、職能整合。落實人民警察分類管理制度，全區公安機關完成執法勤務、警務技術兩個職務序列套改工作。出臺公安廳機關輔警員額政策和薪酬標準，全面推進輔警改革“兩年三考正規劃”工程，推動各級公安機關完成輔警資格認定工作，全區公安機關輔警經費財政保障率、社會保險繳納率均達90%以上。

【執法規范化建設】 自治區公安廳召開全區公安機關深化執法規范化建設推進會，健全完善執法辦案相關指引和制度，推進“一體化、智能化、精細化、合成化”執法辦案管理中心建設，年內已建成執法辦案管理中心31個。依托新一代警綜平臺，建設集執法辦案、執法監督管理等功能于一體的全區統一的執法辦案管理系統。開展第二屆法律顧問聘任工作，重新評選出一批全區執法示范單位。

【“北疆云·智慧公安”建設】 全面落實《全區“北疆云·智慧公安”建設指導意見》，明確公安廳科信委和科信辦職能職責，召開“北疆云·智慧公安”建設推進會和高端論壇，進一步優化頂層設計，加強資源整合，實施警務云和大數據平臺、新警綜平臺等一批公安信息化建設基礎項目，最大限度向基層民警下放信息化手段查詢權限，為一線實戰提供信息支撐。

【基層基礎建設】 自治區公安廳出臺《全面推進公安派出所基層基礎建設三年規劃（2019—2021年）》，推進派出所“兩隊一室”建設，啟動“五年三批一萬人”機關民警支援基層工程，11月第一批5625名機關警力按時下沉到基層一線。推動解決派出所民警職級、經費、車輛、裝備等方面保障，最大限度提升一線戰斗力。

【全警實戰大練兵】 在全區公安機關組織開展“大比武”和派出所長大輪訓，整合推廣學習講堂、網絡警校、業余警校、微警校“一堂三校”平臺，選派民警赴北京、浙江等先進地區跟班學習，組織百名教官支援基層行動，邀請香港警務流動教學團到自治區送教。申辦全國公安民警蒙漢雙語培訓基地，合并推動國家反恐辦反恐怖培訓訓練基地（內蒙古基地）和內蒙古警察職業學院新校區建設項目，推動實戰型培訓基地建設。

【黨組織及制度機制建設】 嚴格落實《黨中央政法工作條例》和自治區《實施意見》，規范完善自治區公安廳黨委書記會、黨委會及黨的建設各項制度機制，加強各級公安機關黨校建設。自治區公安廳組織全區公安機關政治輪訓班6期，開展主題黨日活動17次，對“不忘初心、牢記使命”主題教育中梳理出的4個方面14項問題逐一拉列清單進行整改。自治區公安廳成立全面從嚴治黨、全面從嚴管黨治警監督工作、巡察工作3個領導小組，出臺《關于落實全面從嚴管黨治警責任構建內蒙古公安大監督格局的指導意見》，推動落實各級公安機關黨委和派駐紀檢監察組、督察、審計、政工、巡察、法制等部門責任。組織開展兩輪掃黑除惡專項巡察，實現全區盟市、旗縣（市、區）公安機關政治巡察全覆蓋，逐級壓實管黨治警責任。

【紀律作風建設】 在全區公安機關開展公務用槍專項治理，出臺《嚴禁違規飲酒規定》，堵住管理漏洞。出臺《公安廳機關借調人員管理辦法》，對公安廳機關借調人員管理予以規范。出臺《關于進一步加強巡察工作的意見》，全面查漏洞、補短板、抓重點、促落實。強化投資項目審計，完成廳機關159項投資工程項目審計工作，切實提高資金使用效益。

【愛警暖警工程】 自治區公安廳出臺《從警榮譽紀念章頒發管理辦法》，為全區從警滿10年、20年、30年、35年、40年的民警及離退休民警頒發從警榮譽紀念章。在全區公安機關開展“感動北疆·最美警察”典型選樹活動，寶音德力格爾當選全國“人民滿意的公務員”，并被授予“北疆楷模”稱號；趙永前獲“全國公安楷模”稱號。制定出臺維護民警執法權威實施辦法，為維護公安民警執法權益提供制度保障。嚴格落實民警思想狀況摸排、心理輔導、年度體檢等制度，推動落實團圓工程、緊急醫療救治等各項從優待警措施，解除民警后顧之憂。

【榮譽】 12月19日，黨中央宣傳部、公安部追授因公犧牲的內蒙古自治區呼倫貝爾市扎蘭屯市公安局基層基礎大隊原副大隊長張恕獲全國“最美基層民警”特別致敬獎；授予內蒙古自治區大興安嶺北部原始林區森林公安局恩和哈達派出所民警劉安全國“最美基層民警”提名獎。

（撰稿人：邰菊花）

11月7日，自治區公安廳舉行全區公安機關從警榮譽紀念章首次頒授儀式。

自治區黨委副書記、政法委書記林少春為衡曉帆頒授從警滿30年紀念章 （韓斌 攝）