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【概況】內(nèi)蒙古自治區(qū)機關事務管理局前身為內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府直屬機關事務管理局。2016年7月，根據(jù)自治區(qū)編委《關于成立內(nèi)蒙古自治區(qū)機關事務管理局的批復》批準，正式成立內(nèi)蒙古自治區(qū)機關事務管理局，在原自治區(qū)人民政府直屬機關事務管理局職能職責基礎上，對自治區(qū)“四大班子”后勤保障服務機構進行了整合，機構由副廳級調(diào)整為正廳級政府直屬事業(yè)單位。

2019年，自治區(qū)機關事務管理局機關編制為85人，共設18個處級機構和3個具有獨立法人資格的科級機構。其中，內(nèi)設處室為10個：辦公室、財務審計處、資產(chǎn)管理處、統(tǒng)建管理處、接待處、保衛(wèi)處、公共機構節(jié)能處、公務用車管理處、政策法規(guī)處、人事處；下設處級事業(yè)單位為8個：第一后勤服務中心、第二后勤服務中心、第三后勤服務中心、第四后勤服務中心、第一車輛服務中心、第二車輛服務中心、第三車輛服務中心、黨政機關文印中心；具有獨立法人資格的科級事業(yè)單位3個：黨委機關幼兒園、政府機關幼兒園、機關門診部。代管內(nèi)蒙古新城賓館。

【資產(chǎn)管理】擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨政機關辦公用房統(tǒng)一權屬管理實施細則》《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級黨政機關辦公用房權屬統(tǒng)一登記實施方案》，印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)廳級干部周轉住房管理辦法》。建立盟市黨政機關房地產(chǎn)信息平臺10個，建設率達71.4%；調(diào)劑使用辦公用房1.26萬平方米，清理占用黨政機關辦公用房脫鉤單位5家，騰退辦公用房380.68平方米；完成了第一批待處置資產(chǎn)拍賣底價及租金水平價格認定工作，評估處置底價為1.4億元。

【維修項目審批和工程建設】嚴格審核自治區(qū)本級機關辦公用房維修改造項目方案，從嚴控制維修改造預算，審核并實地勘察62家單位維修改造項目，審減維修資金4500萬元，審減率16%。組織專家對黨政機關辦公區(qū)建筑進行多次節(jié)能診斷檢測論證，制定自治區(qū)黨政機關辦公區(qū)建筑節(jié)能保溫改造實施方案，采用國內(nèi)先進施工技術和材料，對黨政機關辦公區(qū)外墻、門窗、幕墻及采暖系統(tǒng)籌進行維修改造，解決了多年來自治區(qū)黨政機關辦公區(qū)建筑冬季室內(nèi)溫度低的問題。

【公務用車管理】堅持厲行節(jié)約，按照“四統(tǒng)一”管理要求，做好公務用車日常管理工作。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳關于清理調(diào)整規(guī)范自治區(qū)黨委議事協(xié)調(diào)機構的通知》要求，自治區(qū)公務用車制度改革領導小組職能并入自治區(qū)公務用車管理工作領導小組。2019年8月，自治區(qū)機關事務管理局公務用車管理處承接自治區(qū)車改辦職能，推進事業(yè)單位車改后續(xù)工作。全區(qū)企事業(yè)車改方案均已出臺。自治區(qū)本級428個事業(yè)單位的車改方案審核工作已完成，涉及車輛2704臺，取消車輛571臺，對2133臺保留車輛進行了分類建檔。全區(qū)公務用車信息化平臺已全部建成，完成數(shù)據(jù)實時對接，實現(xiàn)了自治區(qū)、盟市、旗縣三級平臺互聯(lián)互通。自治區(qū)公檢法司4部門執(zhí)法執(zhí)勤用車實現(xiàn)了系統(tǒng)內(nèi)跨層級、跨區(qū)域統(tǒng)一調(diào)度。自治區(qū)公檢法司4個部門外執(zhí)法執(zhí)勤用車已全部納入平臺。自治區(qū)本級、呼和浩特市、赤峰市本級公檢法司四部門外的執(zhí)法執(zhí)勤用車實現(xiàn)了跨部門統(tǒng)一調(diào)度，其他地區(qū)正在按照要求逐步推進。呼和浩特、包頭、赤峰市作為試點實驗區(qū)，以點帶面，逐步在全區(qū)推廣公務用車集中統(tǒng)一管理工作。

【公共機構節(jié)能管理工作】2月27日，自治區(qū)政府辦公廳發(fā)文批準建立自治區(qū)公共機構節(jié)能工作廳際聯(lián)席會議制度，召開第一次聯(lián)席會議，之后召開了全區(qū)能耗數(shù)據(jù)會審會、全區(qū)公共機構節(jié)約能源資源和環(huán)境保護工作會。印發(fā)《自治區(qū)黨政機關等公共機構生活垃圾強制分類實施方案》，推動全區(qū)公共機構垃圾分類工作穩(wěn)步開展。表彰獎勵32家國家級和89家自治區(qū)級節(jié)約型公共機構示范單位和30名公共機構節(jié)能先進工作者。推薦上報70家國家級節(jié)約型公共機構示范單位和6家能效領跑者單位。完成134家自治區(qū)級節(jié)約型公共機構示范單位創(chuàng)建工作。開工建設了覆蓋10個辦公區(qū)、30多個區(qū)直單位的能耗在線監(jiān)測平臺項目；開展公共機構節(jié)能宣傳周活動，組織各盟市、區(qū)直各部門充分利用各種媒體和宣傳媒介開展形式多樣的宣傳，廣泛傳播綠色低碳理念，積極推廣節(jié)能新產(chǎn)品、新技術。

【法治化建設】會同自治區(qū)司法廳召開新聞發(fā)布會，在管理局門戶網(wǎng)站發(fā)布《內(nèi)蒙古自治區(qū)機關事務管理辦法》政策解讀。起草《自治區(qū)黨政機關辦公用房管理實施辦法》《自治區(qū)公務用車管理實施辦法》，經(jīng)12月28日自治區(qū)第十屆黨委常委會第187次會議審議通過后印發(fā)施行。會同財政廳印發(fā)了《關于加強機關事業(yè)單位精細化管理落實過緊日子要求的通知》《關于規(guī)范差旅伙食費和市內(nèi)交通費收交管理有關事項的通知》。印發(fā)了自治區(qū)機關事務管理局《2019年內(nèi)部審計工作計劃》，聯(lián)合第三方審計機構對所屬各單位各項財務收支活動進行了審計，并提出了整改意見。制定了《駐呼辦事機構工作考評實施方案》，逐步加強各盟市駐呼辦事機構管理。形成各工作領域70余項規(guī)范性文件及制度、流程，落實法律顧問制度，為科學決策提供咨詢，協(xié)調(diào)處理經(jīng)濟等糾紛處置工作。完善內(nèi)控制度，推動形成機關事務工作制度體系，提升工作科學化、法治化水平。

【信息化建設】成立局信息化工作領導小組統(tǒng)籌規(guī)劃局屬各類管理平臺、弱電系統(tǒng)和網(wǎng)絡資源的建設、管理、使用、維護事宜。加強檔案管理工作，實施檔案數(shù)字化管理。積極探索實行自治區(qū)黨政機關房地產(chǎn)、資產(chǎn)管理、檔案管理、公務用車、能源能耗等信息化統(tǒng)一管理。初步實現(xiàn)自治區(qū)黨政辦公區(qū)、省級領導干部周轉公寓、省級干部保障房區(qū)域的安防系統(tǒng)整合，啟動“智慧磐石”門禁系統(tǒng)安裝工程，形成安保防控信息化網(wǎng)絡體系。推進財務日常編報、內(nèi)控制度與OA系統(tǒng)的整合工作。制定了《機關事務管理局信息平臺系統(tǒng)國產(chǎn)化升級方案》，啟動對OA系統(tǒng)、黨政機關房地產(chǎn)管理信息平臺、公務用車信息化管理平臺等系統(tǒng)的應用適配。

【標準化建設】4月25日，召開全區(qū)機關事務工作會議，研究機關事務標準化建設工作。后勤服務標準化建設工作得到國管局肯定，在全國機關事務標準化專題培訓班上作經(jīng)驗介紹，并協(xié)助國管局法規(guī)司完成《機關事務標準化理論與實務》教材中有關后勤服務標準化相關內(nèi)容編寫工作，推動標準化理論創(chuàng)新和實踐探索。以國管局將自治區(qū)機關事務管理局列為第二批國家標準化試點單位為契機，推進地方標準立項工作，《黨政機關會議服務規(guī)范》《機關辦公區(qū)綜合應急指南》《后勤機關綠化養(yǎng)護管理規(guī)范》《后勤機關餐飲服務規(guī)范》《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級黨政機關后勤服務指南》《機關辦公區(qū)物業(yè)監(jiān)管服務規(guī)范》等6項順利通過地方標準立項程序。

【節(jié)約型機關建設】堅持厲行節(jié)約原則，加強經(jīng)費管控，積極推進節(jié)約型機關建設。嚴格控制辦公用房、公務用車更新配備數(shù)量；推行新型節(jié)能燈具、調(diào)整燈具開閉時間和開啟范圍，較原設計能耗30%～40%，推進光伏電站運行管理，節(jié)約電費約120.41萬元。完善物品采購詢價制度，采取競爭性談判，辦公用品等物品供貨價格降低5%～10%。嚴格審核辦公用品領用數(shù)量，控制更換頻率，增強“過緊日子”的意識，營造勤儉節(jié)約的良好風尚。

【重大會議和專項工作保障服務】按照自治區(qū)黨委要求，承擔自治區(qū)各族各界代表慶祝中華人民共和國成立70周年大會和升國旗儀式有關工作，順利完成會議服務、綜合樓標語制作懸掛、辦公區(qū)氛圍營造、廣場清理、現(xiàn)場LED屏、音響設備布置、現(xiàn)場小學生及軍樂隊人員臨時休息場所和醫(yī)務保障等任務，為慶祝大會和升旗儀式順利進行提供了有力保障，受到自治區(qū)黨委辦公廳的書面感謝和表揚。常委樓、主席樓精細化安排會議服務，全年完成3481場次90427人次會議服務保障工作。完成中組部專項調(diào)研組、黨中央掃黑除惡專項斗爭督導組及“回頭看”督導組在自治區(qū)工作期間的后勤保障服務工作。

【接待服務和車輛服務】全年接待區(qū)內(nèi)外賓客66批619人次，接送568批次，訂購機票（車票）3858張；強化自治區(qū)人大、政府、政協(xié)會議、調(diào)研、機要用車保障，共出車6萬余次，行駛115萬公里；綜合執(zhí)法車輛出車服務581趟次，行駛23萬公里，確保綜合執(zhí)法的高效安全。

【安全保衛(wèi)和綜合治理】自治區(qū)機關事務管理局與兩個集中辦公區(qū)33個單位簽訂治安綜合治理工作目標管理責任狀；協(xié)調(diào)消防、公安、武警等部門，統(tǒng)籌管理兩個辦公區(qū)、省級領導周轉房、住宅小區(qū)和機關幼兒園等重要部位的消防安全、治安管理、安全保衛(wèi)工作，初步實現(xiàn)自治區(qū)黨政辦公區(qū)、省級領導干部周轉公寓、省級干部保障房區(qū)域的安防系統(tǒng)整合，啟動“智慧磐石”門禁系統(tǒng)安裝工程，形成安保防控信息化網(wǎng)絡體系；妥善處置群體上訪和突發(fā)事件5570人次；為自治區(qū)重要會議和會見活動安全警衛(wèi)和交通安全管理231次，確保活動順利進行。

【政務服務精細化管理】依托智慧云管理平臺，推進智慧后勤建設。為黨政機關提供政務服務，全年接待會議3481場、90427人次。著力改善辦公區(qū)和領導保障房環(huán)境，采用專業(yè)化的綠化管理養(yǎng)護手段，提升養(yǎng)護水平。機關食堂積極創(chuàng)新菜品，壓縮運行經(jīng)費，確保飲食安全。自治區(qū)政府辦公北區(qū)全面實現(xiàn)統(tǒng)一管理，集約高效做好辦公北區(qū)各項后勤保障工作。高質(zhì)量開展印刷工作，完成產(chǎn)值1400萬元。與自治區(qū)人民醫(yī)院等醫(yī)聯(lián)體簽約共建“名醫(yī)工作室”，提升診療水平，兩個辦公區(qū)門診診療15000余人次，配合自治區(qū)愛衛(wèi)辦開展宣傳教育活動，邀請專家組織開展2次愛國衛(wèi)生健康知識講座，區(qū)直機關各單位約1000人次參加。積極推動機關幼兒園防水、消防安全改造，確保幼兒人身安全，完成“十三五”課題“蒙臺梭利教育與民族文化的融合研究”，幼兒教育質(zhì)量得到明顯提升。

（撰稿人：李繁英）