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【概況】內蒙古自治區機關事務管理局前身為內蒙古自治區人民政府直屬機關事務管理局。2016年7月，根據自治區編委《關于成立內蒙古自治區機關事務管理局的批復》批準，正式成立內蒙古自治區機關事務管理局，在原自治區人民政府直屬機關事務管理局職能職責基礎上，對自治區“四大班子”后勤保障服務機構進行了整合，機構由副廳級調整為正廳級政府直屬事業單位。

2019年，自治區機關事務管理局機關編制為85人，共設18個處級機構和3個具有獨立法人資格的科級機構。其中，內設處室為10個：辦公室、財務審計處、資產管理處、統建管理處、接待處、保衛處、公共機構節能處、公務用車管理處、政策法規處、人事處；下設處級事業單位為8個：第一后勤服務中心、第二后勤服務中心、第三后勤服務中心、第四后勤服務中心、第一車輛服務中心、第二車輛服務中心、第三車輛服務中心、黨政機關文印中心；具有獨立法人資格的科級事業單位3個：黨委機關幼兒園、政府機關幼兒園、機關門診部。代管內蒙古新城賓館。

【資產管理】擬定《內蒙古自治區黨政機關辦公用房統一權屬管理實施細則》《內蒙古自治區本級黨政機關辦公用房權屬統一登記實施方案》，印發《內蒙古自治區廳級干部周轉住房管理辦法》。建立盟市黨政機關房地產信息平臺10個，建設率達71.4%；調劑使用辦公用房1.26萬平方米，清理占用黨政機關辦公用房脫鉤單位5家，騰退辦公用房380.68平方米；完成了第一批待處置資產拍賣底價及租金水平價格認定工作，評估處置底價為1.4億元。

【維修項目審批和工程建設】嚴格審核自治區本級機關辦公用房維修改造項目方案，從嚴控制維修改造預算，審核并實地勘察62家單位維修改造項目，審減維修資金4500萬元，審減率16%。組織專家對黨政機關辦公區建筑進行多次節能診斷檢測論證，制定自治區黨政機關辦公區建筑節能保溫改造實施方案，采用國內先進施工技術和材料，對黨政機關辦公區外墻、門窗、幕墻及采暖系統籌進行維修改造，解決了多年來自治區黨政機關辦公區建筑冬季室內溫度低的問題。

【公務用車管理】堅持厲行節約，按照“四統一”管理要求，做好公務用車日常管理工作。按照《內蒙古自治區黨委辦公廳關于清理調整規范自治區黨委議事協調機構的通知》要求，自治區公務用車制度改革領導小組職能并入自治區公務用車管理工作領導小組。2019年8月，自治區機關事務管理局公務用車管理處承接自治區車改辦職能，推進事業單位車改后續工作。全區企事業車改方案均已出臺。自治區本級428個事業單位的車改方案審核工作已完成，涉及車輛2704臺，取消車輛571臺，對2133臺保留車輛進行了分類建檔。全區公務用車信息化平臺已全部建成，完成數據實時對接，實現了自治區、盟市、旗縣三級平臺互聯互通。自治區公檢法司4部門執法執勤用車實現了系統內跨層級、跨區域統一調度。自治區公檢法司4個部門外執法執勤用車已全部納入平臺。自治區本級、呼和浩特市、赤峰市本級公檢法司四部門外的執法執勤用車實現了跨部門統一調度，其他地區正在按照要求逐步推進。呼和浩特、包頭、赤峰市作為試點實驗區，以點帶面，逐步在全區推廣公務用車集中統一管理工作。

【公共機構節能管理工作】2月27日，自治區政府辦公廳發文批準建立自治區公共機構節能工作廳際聯席會議制度，召開第一次聯席會議，之后召開了全區能耗數據會審會、全區公共機構節約能源資源和環境保護工作會。印發《自治區黨政機關等公共機構生活垃圾強制分類實施方案》，推動全區公共機構垃圾分類工作穩步開展。表彰獎勵32家國家級和89家自治區級節約型公共機構示范單位和30名公共機構節能先進工作者。推薦上報70家國家級節約型公共機構示范單位和6家能效領跑者單位。完成134家自治區級節約型公共機構示范單位創建工作。開工建設了覆蓋10個辦公區、30多個區直單位的能耗在線監測平臺項目；開展公共機構節能宣傳周活動，組織各盟市、區直各部門充分利用各種媒體和宣傳媒介開展形式多樣的宣傳，廣泛傳播綠色低碳理念，積極推廣節能新產品、新技術。

【法治化建設】會同自治區司法廳召開新聞發布會，在管理局門戶網站發布《內蒙古自治區機關事務管理辦法》政策解讀。起草《自治區黨政機關辦公用房管理實施辦法》《自治區公務用車管理實施辦法》，經12月28日自治區第十屆黨委常委會第187次會議審議通過后印發施行。會同財政廳印發了《關于加強機關事業單位精細化管理落實過緊日子要求的通知》《關于規范差旅伙食費和市內交通費收交管理有關事項的通知》。印發了自治區機關事務管理局《2019年內部審計工作計劃》，聯合第三方審計機構對所屬各單位各項財務收支活動進行了審計，并提出了整改意見。制定了《駐呼辦事機構工作考評實施方案》，逐步加強各盟市駐呼辦事機構管理。形成各工作領域70余項規范性文件及制度、流程，落實法律顧問制度，為科學決策提供咨詢，協調處理經濟等糾紛處置工作。完善內控制度，推動形成機關事務工作制度體系，提升工作科學化、法治化水平。

【信息化建設】成立局信息化工作領導小組統籌規劃局屬各類管理平臺、弱電系統和網絡資源的建設、管理、使用、維護事宜。加強檔案管理工作，實施檔案數字化管理。積極探索實行自治區黨政機關房地產、資產管理、檔案管理、公務用車、能源能耗等信息化統一管理。初步實現自治區黨政辦公區、省級領導干部周轉公寓、省級干部保障房區域的安防系統整合，啟動“智慧磐石”門禁系統安裝工程，形成安保防控信息化網絡體系。推進財務日常編報、內控制度與OA系統的整合工作。制定了《機關事務管理局信息平臺系統國產化升級方案》，啟動對OA系統、黨政機關房地產管理信息平臺、公務用車信息化管理平臺等系統的應用適配。

【標準化建設】4月25日，召開全區機關事務工作會議，研究機關事務標準化建設工作。后勤服務標準化建設工作得到國管局肯定，在全國機關事務標準化專題培訓班上作經驗介紹，并協助國管局法規司完成《機關事務標準化理論與實務》教材中有關后勤服務標準化相關內容編寫工作，推動標準化理論創新和實踐探索。以國管局將自治區機關事務管理局列為第二批國家標準化試點單位為契機，推進地方標準立項工作，《黨政機關會議服務規范》《機關辦公區綜合應急指南》《后勤機關綠化養護管理規范》《后勤機關餐飲服務規范》《內蒙古自治區本級黨政機關后勤服務指南》《機關辦公區物業監管服務規范》等6項順利通過地方標準立項程序。

【節約型機關建設】堅持厲行節約原則，加強經費管控，積極推進節約型機關建設。嚴格控制辦公用房、公務用車更新配備數量；推行新型節能燈具、調整燈具開閉時間和開啟范圍，較原設計能耗30%～40%，推進光伏電站運行管理，節約電費約120.41萬元。完善物品采購詢價制度，采取競爭性談判，辦公用品等物品供貨價格降低5%～10%。嚴格審核辦公用品領用數量，控制更換頻率，增強“過緊日子”的意識，營造勤儉節約的良好風尚。

【重大會議和專項工作保障服務】按照自治區黨委要求，承擔自治區各族各界代表慶祝中華人民共和國成立70周年大會和升國旗儀式有關工作，順利完成會議服務、綜合樓標語制作懸掛、辦公區氛圍營造、廣場清理、現場LED屏、音響設備布置、現場小學生及軍樂隊人員臨時休息場所和醫務保障等任務，為慶祝大會和升旗儀式順利進行提供了有力保障，受到自治區黨委辦公廳的書面感謝和表揚。常委樓、主席樓精細化安排會議服務，全年完成3481場次90427人次會議服務保障工作。完成中組部專項調研組、黨中央掃黑除惡專項斗爭督導組及“回頭看”督導組在自治區工作期間的后勤保障服務工作。

【接待服務和車輛服務】全年接待區內外賓客66批619人次，接送568批次，訂購機票（車票）3858張；強化自治區人大、政府、政協會議、調研、機要用車保障，共出車6萬余次，行駛115萬公里；綜合執法車輛出車服務581趟次，行駛23萬公里，確保綜合執法的高效安全。

【安全保衛和綜合治理】自治區機關事務管理局與兩個集中辦公區33個單位簽訂治安綜合治理工作目標管理責任狀；協調消防、公安、武警等部門，統籌管理兩個辦公區、省級領導周轉房、住宅小區和機關幼兒園等重要部位的消防安全、治安管理、安全保衛工作，初步實現自治區黨政辦公區、省級領導干部周轉公寓、省級干部保障房區域的安防系統整合，啟動“智慧磐石”門禁系統安裝工程，形成安保防控信息化網絡體系；妥善處置群體上訪和突發事件5570人次；為自治區重要會議和會見活動安全警衛和交通安全管理231次，確保活動順利進行。

【政務服務精細化管理】依托智慧云管理平臺，推進智慧后勤建設。為黨政機關提供政務服務，全年接待會議3481場、90427人次。著力改善辦公區和領導保障房環境，采用專業化的綠化管理養護手段，提升養護水平。機關食堂積極創新菜品，壓縮運行經費，確保飲食安全。自治區政府辦公北區全面實現統一管理，集約高效做好辦公北區各項后勤保障工作。高質量開展印刷工作，完成產值1400萬元。與自治區人民醫院等醫聯體簽約共建“名醫工作室”，提升診療水平，兩個辦公區門診診療15000余人次，配合自治區愛衛辦開展宣傳教育活動，邀請專家組織開展2次愛國衛生健康知識講座，區直機關各單位約1000人次參加。積極推動機關幼兒園防水、消防安全改造，確保幼兒人身安全，完成“十三五”課題“蒙臺梭利教育與民族文化的融合研究”，幼兒教育質量得到明顯提升。

（撰稿人：李繁英）