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2020卷

  • 銀行保險監(jiān)管 ?
  • 發(fā)布時間:10-18
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    【推進六類高風險領域重點工作】 深入推進掃黑除惡專項斗爭。制定轄區(qū)銀行業(yè)和保險業(yè)掃黑除惡專項斗爭工作長效機制的“25條”意見,建立“公安+金融”雙專班工作機制。持續(xù)加強信用風險防控。下發(fā)關于嚴格貸款分類的監(jiān)管意見,要求將逾期90天以上的貸款全部計入不良,推動不良資產(chǎn)準確分類;要求各行逐戶明確清收處置措施和清收處置時限,實行一企一策、銷號處理。強化流動性風險管控。持續(xù)做好法人機構流動性監(jiān)測,督促建立完善重大突發(fā)風險應對機制,要求按時做好流動性壓力測試工作,減少對同業(yè)負債依賴。加強案件風險防控。妥善做好案件風險處置,開展案件督查督辦52件次,對發(fā)案較多的機構開展監(jiān)管約談。與人民銀行加強反洗錢協(xié)作。加強影子銀行風險監(jiān)管。針對重點機構建立并完善包含同業(yè)融資、投資、理財業(yè)務的監(jiān)測明細臺賬,持續(xù)實施穿透式監(jiān)測。加強網(wǎng)貸風險應對。及時約談區(qū)內在運營的13家網(wǎng)貸機構,引導機構平穩(wěn)良性退出。

    【市場亂象治理】 統(tǒng)籌監(jiān)管資源,集中優(yōu)勢兵力,組織開展“鞏固治亂象成果促進合規(guī)建設”專項治理、銀行機構部分重點領域風險排查、信貸管理專項檢查、銀行違規(guī)涉企服務收費專項治理、財產(chǎn)保險專項檢查等重點項目,開展“護航2019”反保險欺詐專項行動,堅持即查即處、嚴查嚴處,對15家盟市保險機構采取停止使用商業(yè)車險條款費率的監(jiān)管措施,嚴格落實“雙罰制”。

    【消費者權益保護】 規(guī)范消費投訴處理流程,建立投訴跟蹤督辦機制,完善月度通報、季度報告、年度自查機制,首次開通12378熱線的銀行投訴維權功能,開通蒙漢雙語服務,新實施29項操作規(guī)定措施,熱線滿意度達98.73%。開展重點投訴的全程跟蹤督辦,所有督辦投訴均實現(xiàn)半日內轉辦、三日內報告、七日內辦結,處理時效大幅提升。累計接收處理消費投訴3808件,接待消費者來訪98194人次,解決投訴金額超過7000余萬元。構建多元化維權體系,與自治區(qū)高院協(xié)同探索“投訴+調解+仲裁”一站式糾紛服務,指導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮調解委員會作用。不斷加強消費者宣傳教育和風險提示。

    【提升監(jiān)管效能】 完善行政處罰、行政復議、行政許可等制度流程,進一步明確分局保險監(jiān)管職責,提升依法行政效能。強化非現(xiàn)場監(jiān)管。建立風險統(tǒng)計監(jiān)測分析聯(lián)絡員制度,按月對行業(yè)運行及風險等情況進行監(jiān)測分析,按季通報監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。發(fā)揮現(xiàn)場檢查作用。建立局系統(tǒng)現(xiàn)場檢查人才庫,統(tǒng)籌檢查資源,通過以查代學、邊查邊學提高現(xiàn)場檢查人員業(yè)務能力及檢查水平。深化EAST應用,初步實現(xiàn)對法人現(xiàn)場檢查項目全覆蓋。

    【服務供給側結構性改革】 服務國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略。圍繞“一帶一路”“西部開發(fā)”等國家戰(zhàn)略和“兩個屏障”建設、“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”等自治區(qū)戰(zhàn)略,支持民生領域重大基礎建設項目215個,貸款余額1306.05億元,支持交通等重點工程“補短板”項目貸款余額1124億元,推動“險資入蒙”累計811.42億元。啟動運行債委會231個、涉及余額3197億元,幫扶企業(yè)276戶、弱化風險金額2274億元、續(xù)貸金額2067億元,推動成立包鋼集團總行級債權人委員會,指導13家債權行與企業(yè)簽訂債轉股協(xié)議。緊扣“三去一降一補”,推動壓降鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁等低效供給約350億元。指導綜合運用循環(huán)貸款、年審制貸款、無還本續(xù)貸等方式,累計為企業(yè)發(fā)放貸款1083.17億元,較年初增加154.96億元,有效推動降成本。安全生產(chǎn)責任保險提供1029億元風險保障,首臺套、新材料保險為全區(qū)53個項目提供27.73億元風險保障。

    【民營 小微企業(yè)支持】 優(yōu)化小微企業(yè)服務監(jiān)管考核指標,推動地方法人銀行業(yè)金融機構完成小微企業(yè)信貸計劃單列工作。落實小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策,累計減稅2.20億元。督促機構制定差異化貸款利率,指導完善盡職免責機制和考核指標體系,引導信貸資金進一步向民營、小微企業(yè)傾斜。轄內金融機構全口徑小微企業(yè)貸款余額6779.36億元,占各項貸款的28.59%,較年初增加138.09億元;貸款余額戶數(shù)50.34萬戶;申貸獲得率99.54%,比年初上升2.8個百分點。

    【助力脫貧攻堅】 構建“立體化、便捷化、特色化、精準化、長效化”扶貧機制,堅持以點帶面、雙輪驅動、多方聯(lián)動。配合銀保監(jiān)會認真做好定點扶貧,年內在兩旗投入幫扶資金808.35萬元,引進幫扶資金4346.2萬元。指導41家省級機構對15個深度貧困旗縣實行“一結對、兩優(yōu)先、三保障”結對幫扶政策,持續(xù)開展“草原扶貧工程”。推動建立返貧跟蹤回訪、預警識別、督導巡查“三項機制”,筑牢返貧防線。銀行業(yè)扶貧開發(fā)項目貸款合計111.66億元;扶貧小額信貸余額21.87億元,覆蓋5.34萬戶建檔立卡貧困戶,分別較年初增加了3.25億元、0.59萬戶;大病保險“一降一提”扶貧傾斜政策覆蓋78萬困難群眾,實際報銷比例90%以上;力推全區(qū)累計減貧142萬人。

    【服務鄉(xiāng)村振興】 推動健全農村牧區(qū)金融服務體系,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)銀行業(yè)金融機構覆蓋率98.26%,保險機構覆蓋率100%。指導法人機構完成普惠型涉農貸款信貸計劃單列工作。截至9月末,貸款余額1422.83億元,較年初增長13.89%,高于各項貸款增速8.54個百分點。大病保險與基本醫(yī)保、醫(yī)療救助的有效銜接。覆蓋全部14個統(tǒng)籌地區(qū)103個旗縣的1633.83萬人,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人群全覆蓋。農業(yè)保險全年累計承保各類農作物0.32億公頃、牲畜1616.32萬頭只、森林0.26億公頃,提供風險保障3251.86億元。

    【公司治理監(jiān)管】 推動將黨的領導納入公司治理,貫穿業(yè)務全流程。完善“三會一層”治理體系,加強股權管理,督促高管依法規(guī)范履職。加強城商行股權管理。規(guī)范質押管理,推動內蒙古銀行正式將股權托管至內蒙古股權交易中心。推動華宸信托高管選聘工作取得突破性進展。推動包銀消費金融公司增加注冊資本,優(yōu)化股權結構。

    【農信社改革】 堅持“成熟一家、改制一家”,加強股東資質審核和改制前輔導,將強化公司治理作為農合機構改革補短板的核心,組織股東股權排查,建立農合機構股東灰名單、黑名單,進一步規(guī)范股權管理。規(guī)范自治區(qū)聯(lián)社履職。多次約談自治區(qū)聯(lián)社理事長和紀委書記,要求區(qū)聯(lián)社切實負起風險處置牽頭責任,把好服務方向和重點,全力推進化險改制。

    【保險業(yè)改革】 完善農業(yè)保險制度機制。指導在35個旗縣區(qū)開展農業(yè)大災保險試點,協(xié)調推動牛羊保險補貼、玉米收入保險等多項試點落地。車險電子保單和交通事故醫(yī)療費快速支付機制。協(xié)同相關部門推進建工險、醫(yī)責險和專利保險改革發(fā)展。加強保險中介市場準入退出管理,注銷專業(yè)中介“空殼”機構53家。

    【黨建工作】 組織召開黨委會議74次,研究議題232個,其中研究黨建工作議題83個,占全部議題的36%,推動黨中央和自治區(qū)黨委政府、銀保監(jiān)會各項決策部署在轄區(qū)不折不扣落到實處。堅持將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。深入學習筑基礎,集中學習12天,學習研討20次,營造良好學習教育氛圍,力促思想認識到位;深入基層摸實情,累計調研43天,形成調研報告9份,力促調查研究到位;全面檢視找差距,深入檢視查擺95個問題,研究提出具體整改措施31條,力促檢視問題到位;務實整改抓成效,細化整改措施293項,完成措施213項,力促整改落實到位。以學習貫徹中共十九屆四中全會精神和意識形態(tài)工作為重點,著力加強思想建設。認真履行意識形態(tài)工作責任制,緊緊抓住推進意識形態(tài)工作責任向基層延伸和做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作重點,強化工作自查評估,進一步規(guī)范網(wǎng)絡信息內容、加強網(wǎng)絡管理,強化意識形態(tài)網(wǎng)絡陣地管控。著力提升黨委中心組學習質量,制定黨委理論學習中心組學習實施細則,召開黨委中心組學習14次,努力做到學深悟透,領會精髓。舉辦全系統(tǒng)黨員干部學習貫徹中共十九屆四中全會精神培訓班,進一步強化全系統(tǒng)黨員干部對十九屆四中全會精神的理解和把握。以抓實基層黨支部和加強干部隊伍建設為重點,著力加強組織建設。制定機關黨建基礎暨黨支部規(guī)范化建設達標活動工作任務清單,印發(fā)實施方案,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴格按照選舉程序流程,選舉產(chǎn)生了局機關黨委,完成了機構整合后機關黨建組織架構建設,選強配齊機關黨委委員。班子成員帶頭以普通黨員身份參加支部生活和組織生活會25次,講授黨課10次。針對轄內銀行保險社團管理中存在的短板,制定《關于加強和規(guī)范全區(qū)銀行保險社團組織管理的指導意見》,提升社團管理規(guī)范化水平。

    以規(guī)范監(jiān)管履職和筑牢廉政防線為重點,著力加強黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,組織召開黨風廉政建設工作會議,研究制定黨風廉政建設重點任務分解表,局黨委書記、紀委書記分別對分局黨委書記、紀委書記落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制進行集中約談,壓實管黨治黨責任。持續(xù)深化“三轉”,印發(fā)銀保監(jiān)分局紀委履職工作指引,明確要求各分局紀委書記聚焦主業(yè),專司紀檢工作。規(guī)范監(jiān)管履職行為,制定局系統(tǒng)工作人員廉潔自律守則,提出5個方面49條紀律要求,緊盯重點部門、重點崗位等關鍵人,緊盯行政許可等關鍵處,強化對權力運行的監(jiān)督制約。暢通信訪舉報受理,優(yōu)化信訪舉報流程,召開線索處置會議,集體分析問題線索,加大核查力度。開展紀律處分決定執(zhí)行情況專項檢查,加強制度建設,提高辦案質量,指導分局做好立案審查調查工作。制定巡察工作規(guī)劃,建立系統(tǒng)巡察組長庫和巡察人才庫。加強廉政警示教育,教育引導黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩。

    以落實中央八項規(guī)定精神為重點,著力改進作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和會黨委實施辦法,研究制定貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則和系統(tǒng)工作人員與監(jiān)管對象非公務交往實施細則。強化形式主義、官僚主義整治工作,全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項,嚴格規(guī)范督查檢查考核項目設置,取消不合理考核項目,并規(guī)范數(shù)據(jù)和材料報送工作,合理設置報送時限,減輕基層負擔。緊盯重要時間節(jié)點,加強監(jiān)督提醒,防止“四風”問題反彈。

    【處置四類高風險機構】 全力應對處置包商銀行風險。按照銀保監(jiān)會統(tǒng)一部署和自治區(qū)政府要求,建立專項領導小組、接托管工作對接、高管溝通約談等“八項機制”,最大程度保障接托管工作順利開展和地方金融總體平穩(wěn)。加強農合機構風險防控。制定完善高風險機構“一對一”風險處置方案,建立“三張清單”,明確“三項機制”;指導開展“百日清收攻堅戰(zhàn)”專項行動。加強村鎮(zhèn)銀行風險防控。開展審慎監(jiān)管會談19次、約談高管29次,對于近3年新增不良貸款率高于3%的機構及時進行風險提示,壓實發(fā)起行風險處置責任。

    (撰稿人:胡堃)

     

    證券監(jiān)管

     

    【概況】 內蒙古證監(jiān)局前身是“內蒙古自治區(qū)證券委員會”,成立于199354日,隸屬于內蒙古自治區(qū)人民政府。1995911日,內蒙古自治區(qū)人民政府正式批準成立內蒙古自治區(qū)證券監(jiān)督管理委員會。19981219日,內蒙古自治區(qū)證券監(jiān)督管理委員會上劃中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱證監(jiān)會)管理,更名為“中國證監(jiān)會呼和浩特特派員辦事處”,為準廳級事業(yè)單位。200431日,呼和浩特證券監(jiān)管特派員辦事處更名為“中國證券監(jiān)督管理委員會內蒙古監(jiān)管局”,簡稱內蒙古證監(jiān)局。內蒙古證監(jiān)局作為證監(jiān)會的派出機構,在中國證監(jiān)會的垂直領導和授權下,依法履行下列監(jiān)管職責:依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定和中國證監(jiān)會授權,對轄區(qū)內證券發(fā)行人、上市公司、非上市公眾公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、私募基金管理人、證券投資咨詢機構、基金銷售機構,以及從事證券期貨業(yè)務的會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估機構等市場主體實施日常監(jiān)管;對轄區(qū)股權市場監(jiān)管工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)督;防范和處置轄區(qū)有關市場風險;對證券期貨違法違規(guī)行為實施調查、作出行政處罰;證券期貨投資者教育和保護;法律、行政法規(guī)規(guī)定和中國證監(jiān)會授權的其他職責。內設機構,辦公室、黨務(紀檢)工作辦公室、公司監(jiān)管處、機構監(jiān)管處、稽查處、綜合業(yè)務監(jiān)管處。人員編制,核定人員編制39人。2019年末,實有人員37人。

    【信息監(jiān)管】 開展以信息披露為重點的現(xiàn)場檢查,督促公司提高規(guī)范運作水平,進一步夯實上市公司的主體責任。年內對遠興能源、蘭太實業(yè)進行年報現(xiàn)場檢查,對億利潔能、*ST天首等5家公司進行專項檢查,對內蒙華電等3家公司進行回訪檢查。開展IPO核查,嚴把入口關,給投資者一個放心的上市公司。按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署,年內開展兩次IPO現(xiàn)場核查,從根本上摸清了申報數(shù)據(jù)的真實性。強化檢查結果運用,推動上市公司提高規(guī)范運作水平。針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取行政監(jiān)管措施,矯正公司違法行為。針對共性問題,及時向轄區(qū)上市公司進行通報,督促其他公司自查自糾,防患于未然。

    【合規(guī)風險管控】 要求恒泰證券、國融證券制定整改方案,積極推進另類投資子公司和私募基金子公司的整改。年內,國融證券完成2家二級子公司股權轉讓,恒泰證券完成1家另類子公司整改。兩家證券公司逐步形成功能定位清晰、組織架構合理、主業(yè)突出、約束機制健全的子公司管理體系。要求恒泰證券和國融證券落實資管新規(guī)及證監(jiān)會資管細則,規(guī)范私募基金和資金管理計劃。年內兩家公司25只資管計劃完成整改,整改規(guī)模約197億元,整改完成率39.69%。年內,完成對證券經(jīng)營機構等主體檢查36家次,比上年增長9.09%,對兩家證券公司業(yè)務流程檢查達到全覆蓋。對發(fā)現(xiàn)的西部證券包頭營業(yè)部總經(jīng)理組織場外配資、證券公司展業(yè)不合規(guī)、私募基金產(chǎn)品未備案等問題采取行政監(jiān)管措施嚴肅問責。

    【稽查執(zhí)法】 開展案件調查。全年承辦案件6起,協(xié)查4起。做好行政處罰。嚴格按照行政處罰有關程序要求開展審理工作,完成1件內幕交易案件的行政處罰工作。做好行政復議答復工作。上海閔行區(qū)青悅環(huán)保信息技術服務中心不服我局舉報答復申請行政復議被證監(jiān)會駁回。

    【行政監(jiān)管】 全年針對上市公司信息披露違法違規(guī)、上市公司股東違規(guī)減持、私募基金管理人違規(guī)展業(yè)等市場違規(guī)行為采取11項行政監(jiān)管措施;及時將市場主體違法違規(guī)信息記入誠信檔案,并在行政許可審核、并購重組分道制審核、出具持續(xù)監(jiān)管意見等工作中積極查詢使用;把檢查發(fā)現(xiàn)問題納入證券期貨機構分類評價和審計執(zhí)業(yè)質量評價,加強懲戒措施與日常監(jiān)管的聯(lián)動性。

    【市場整治】 與自治區(qū)公安廳簽訂《關于打擊證券期貨違法犯罪合作備忘錄》,及時將4起涉非線索移送公安機關,強化刑事追責。配合地方政府推進各類交易場所清理整頓工作。結合投訴舉報和輿情監(jiān)測情況,梳理交易場所風險隱患,及時向地方政府轉交線索,強化敏感時期的風險提示;與地方政府聯(lián)合摸排交易場所風險,多次就交易場所整合、處置交易場所遺留問題和風險等開展會商。

    【風險處置】 年內對高比例質押公司調研7家次,確保化解風險用力精準、措施到位。加強監(jiān)管,設置股票質押風險專項指標,建立監(jiān)管風險臺賬,對風險公司進行持續(xù)動態(tài)監(jiān)測,并及時調整風險分類情況。加強協(xié)作,積極尋求地方政府支持,共同應對股票質押風險,形成化解風險合力。截至201912月,轄區(qū)5%以上大股東股票質押比例超過80%5家,轄區(qū)高比例質押公司家數(shù)從201810月的8家降至201912月底的5家,凈化解比例37.5%,位列全國之首。

    2019年,轄區(qū)交易所市場上市的債券和ABS(資產(chǎn)支持證券)到期金額為143.3億元,較2018年增長147.07%,兌付壓力大。面對公司債券到期高峰的客觀情況,早行動、早部署,以“五位一體”風險防控體系為依托,完成債券違約風險防控工作,全年無新增實質性違約公司債券。

    【服務市場】 推動自治區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)馬鈴薯、葵花籽期貨品種上市工作。聯(lián)合鄭州商品交易所,與自治區(qū)政府相關單位組成調研組開展馬鈴薯等期貨品種上市調研,通過優(yōu)勢品種上市帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級和產(chǎn)業(yè)扶貧。推動“期貨+保險”業(yè)務開展,服務轄區(qū)農業(yè)企業(yè)和農戶。服務綠色發(fā)展。組織召開資本市場助推綠色經(jīng)濟發(fā)展座談會。推動蒙草生態(tài)、烏海銀行發(fā)行7.5億元綠色債券。多渠道擴大直接融資規(guī)模。2019年后,轄區(qū)各類主體通過資本市場直接融資541.80億元,推動自治區(qū)政府通過滬深交易所發(fā)行政府債券融資1216億元。聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部、金融辦、深交所、資本市場學院舉辦自治區(qū)領導干部資本市場專題研修班,有效提高了地方政府領導干部金融工作能力。開展對市場參與各方的培訓。聯(lián)合滬深交易所在各盟市舉辦企業(yè)上市推廣會議;聯(lián)合鄭州商品交易所、自治區(qū)金融辦等單位開展企業(yè)風險管理培訓。與自治區(qū)金融辦、發(fā)改委聯(lián)合開展私募股權投資基金培訓會議,推動私募基金與實體經(jīng)濟對接融資。

    【投資者保護】 與內蒙古高級人民法院聯(lián)合發(fā)布《關于完善證券期貨糾紛多元化解機制工作的意見》,推動成立自治區(qū)首家法院證券期貨糾紛調解室,建立完善“訴調對接”“仲調對接”“證調對接”糾紛多元化解工作機制。宣傳小額訴調對接的優(yōu)勢和便利,進一步推動小額訴調機制建設,引導轄區(qū)兩家法人機構簽署小額訴調協(xié)議并積極履行承諾。組織編印、發(fā)放糾紛化解典型案例,提高調解影響力,以典型案例帶動轄區(qū)糾紛處理水平的全面提升。組織召開“訴調對接”座談會、案件會商交流會,推進證券期貨糾紛多元化解工作不斷走向深入,協(xié)助呼和浩特市新城區(qū)人民法院完成內蒙古轄區(qū)首例群訪群訴證券維權案件的處置工作。

    發(fā)揮投教基地和經(jīng)營機構的首要作用。兩家投教基地全年累計接待投資者1萬余人次,舉辦投教活動近70場次,投放各類投教產(chǎn)品60余種,線上平臺訪問量超過5萬人次;轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機構自主開展各類主題投教活動300余次,舉辦投資者保護相關培訓講座400余場,制作投教產(chǎn)品400余種,發(fā)布原創(chuàng)文章600余篇,閱讀人數(shù)10萬余人。加強與人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局,自治區(qū)金融辦、公安廳的溝通交流與協(xié)作,聯(lián)合開展打擊和防范經(jīng)濟犯罪、金融知識進校園、打擊非法證券期貨活動等各類投保投教活動10余次。多方式開展投教工作。協(xié)調自治區(qū)通信管理局向全區(qū)手機用戶發(fā)送警示教育短信,選擇公交重點線路進行蒙漢雙語投保投教語音宣傳及報站,實現(xiàn)“面對面”教育,“零距離”警示。強化媒體關系維護,創(chuàng)建《內蒙古日報》《呼和浩特日報》《呼和浩特晚報》等13家轄區(qū)媒體資源庫,不定期組織資本市場和投資者保護知識專題宣傳,各類媒體刊載轄區(qū)投保宣傳信息200余篇。

    投資者教育納入國民教育體系落實將投資者教育納入國民教育序列的要求,主動對接自治區(qū)教育廳,簽署《關于加強內蒙古轄區(qū)證券期貨知識普及教育的合作備忘錄》,成為系統(tǒng)內首家與地方教育管理部門簽署備忘錄的單位。指導內蒙古證券期貨業(yè)協(xié)會與轄區(qū)多家高等院校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展高校投資者教育課程試點,拓展證券期貨知識普及教育渠道。組建“內蒙古資本市場師資庫”,探索建立精品在線課程等互聯(lián)網(wǎng)學習平臺,指導轄區(qū)投資者教育基地聯(lián)合高校開展《金融之旅—探索與發(fā)現(xiàn)》(小學版)、《財商教育伴我成長》(初中版)中小學投保教材編寫工作,著力擴大證券期貨知識的普及率和覆蓋率。舉辦金融知識納入國民教育體系活動,走進中小學校、職業(yè)學校、高等教育院校開展“金融知識大講堂”活動,推動投資者教育與義務教育相結合,以投資者教育踐行金融扶貧。指導轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機構走進各類大、中、小院校20余所,參與師生5000余人次,捐贈書籍近1000冊。

    【榮譽】 內蒙古證監(jiān)局獲內蒙古自治區(qū)2019年度“金融工作綜合貢獻獎”。

    (撰稿人:王鵬)

     

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  • 銀行保險監(jiān)管 ?
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    【推進六類高風險領域重點工作】 深入推進掃黑除惡專項斗爭。制定轄區(qū)銀行業(yè)和保險業(yè)掃黑除惡專項斗爭工作長效機制的“25條”意見,建立“公安+金融”雙專班工作機制。持續(xù)加強信用風險防控。下發(fā)關于嚴格貸款分類的監(jiān)管意見,要求將逾期90天以上的貸款全部計入不良,推動不良資產(chǎn)準確分類;要求各行逐戶明確清收處置措施和清收處置時限,實行一企一策、銷號處理。強化流動性風險管控。持續(xù)做好法人機構流動性監(jiān)測,督促建立完善重大突發(fā)風險應對機制,要求按時做好流動性壓力測試工作,減少對同業(yè)負債依賴。加強案件風險防控。妥善做好案件風險處置,開展案件督查督辦52件次,對發(fā)案較多的機構開展監(jiān)管約談。與人民銀行加強反洗錢協(xié)作。加強影子銀行風險監(jiān)管。針對重點機構建立并完善包含同業(yè)融資、投資、理財業(yè)務的監(jiān)測明細臺賬,持續(xù)實施穿透式監(jiān)測。加強網(wǎng)貸風險應對。及時約談區(qū)內在運營的13家網(wǎng)貸機構,引導機構平穩(wěn)良性退出。

    【市場亂象治理】 統(tǒng)籌監(jiān)管資源,集中優(yōu)勢兵力,組織開展“鞏固治亂象成果促進合規(guī)建設”專項治理、銀行機構部分重點領域風險排查、信貸管理專項檢查、銀行違規(guī)涉企服務收費專項治理、財產(chǎn)保險專項檢查等重點項目,開展“護航2019”反保險欺詐專項行動,堅持即查即處、嚴查嚴處,對15家盟市保險機構采取停止使用商業(yè)車險條款費率的監(jiān)管措施,嚴格落實“雙罰制”。

    【消費者權益保護】 規(guī)范消費投訴處理流程,建立投訴跟蹤督辦機制,完善月度通報、季度報告、年度自查機制,首次開通12378熱線的銀行投訴維權功能,開通蒙漢雙語服務,新實施29項操作規(guī)定措施,熱線滿意度達98.73%。開展重點投訴的全程跟蹤督辦,所有督辦投訴均實現(xiàn)半日內轉辦、三日內報告、七日內辦結,處理時效大幅提升。累計接收處理消費投訴3808件,接待消費者來訪98194人次,解決投訴金額超過7000余萬元。構建多元化維權體系,與自治區(qū)高院協(xié)同探索“投訴+調解+仲裁”一站式糾紛服務,指導行業(yè)協(xié)會發(fā)揮調解委員會作用。不斷加強消費者宣傳教育和風險提示。

    【提升監(jiān)管效能】 完善行政處罰、行政復議、行政許可等制度流程,進一步明確分局保險監(jiān)管職責,提升依法行政效能。強化非現(xiàn)場監(jiān)管。建立風險統(tǒng)計監(jiān)測分析聯(lián)絡員制度,按月對行業(yè)運行及風險等情況進行監(jiān)測分析,按季通報監(jiān)管統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。發(fā)揮現(xiàn)場檢查作用。建立局系統(tǒng)現(xiàn)場檢查人才庫,統(tǒng)籌檢查資源,通過以查代學、邊查邊學提高現(xiàn)場檢查人員業(yè)務能力及檢查水平。深化EAST應用,初步實現(xiàn)對法人現(xiàn)場檢查項目全覆蓋。

    【服務供給側結構性改革】 服務國家和自治區(qū)重大戰(zhàn)略。圍繞“一帶一路”“西部開發(fā)”等國家戰(zhàn)略和“兩個屏障”建設、“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”等自治區(qū)戰(zhàn)略,支持民生領域重大基礎建設項目215個,貸款余額1306.05億元,支持交通等重點工程“補短板”項目貸款余額1124億元,推動“險資入蒙”累計811.42億元。啟動運行債委會231個、涉及余額3197億元,幫扶企業(yè)276戶、弱化風險金額2274億元、續(xù)貸金額2067億元,推動成立包鋼集團總行級債權人委員會,指導13家債權行與企業(yè)簽訂債轉股協(xié)議。緊扣“三去一降一補”,推動壓降鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁等低效供給約350億元。指導綜合運用循環(huán)貸款、年審制貸款、無還本續(xù)貸等方式,累計為企業(yè)發(fā)放貸款1083.17億元,較年初增加154.96億元,有效推動降成本。安全生產(chǎn)責任保險提供1029億元風險保障,首臺套、新材料保險為全區(qū)53個項目提供27.73億元風險保障。

    【民營 小微企業(yè)支持】 優(yōu)化小微企業(yè)服務監(jiān)管考核指標,推動地方法人銀行業(yè)金融機構完成小微企業(yè)信貸計劃單列工作。落實小微企業(yè)貸款利息收入免征增值稅政策,累計減稅2.20億元。督促機構制定差異化貸款利率,指導完善盡職免責機制和考核指標體系,引導信貸資金進一步向民營、小微企業(yè)傾斜。轄內金融機構全口徑小微企業(yè)貸款余額6779.36億元,占各項貸款的28.59%,較年初增加138.09億元;貸款余額戶數(shù)50.34萬戶;申貸獲得率99.54%,比年初上升2.8個百分點。

    【助力脫貧攻堅】 構建“立體化、便捷化、特色化、精準化、長效化”扶貧機制,堅持以點帶面、雙輪驅動、多方聯(lián)動。配合銀保監(jiān)會認真做好定點扶貧,年內在兩旗投入幫扶資金808.35萬元,引進幫扶資金4346.2萬元。指導41家省級機構對15個深度貧困旗縣實行“一結對、兩優(yōu)先、三保障”結對幫扶政策,持續(xù)開展“草原扶貧工程”。推動建立返貧跟蹤回訪、預警識別、督導巡查“三項機制”,筑牢返貧防線。銀行業(yè)扶貧開發(fā)項目貸款合計111.66億元;扶貧小額信貸余額21.87億元,覆蓋5.34萬戶建檔立卡貧困戶,分別較年初增加了3.25億元、0.59萬戶;大病保險“一降一提”扶貧傾斜政策覆蓋78萬困難群眾,實際報銷比例90%以上;力推全區(qū)累計減貧142萬人。

    【服務鄉(xiāng)村振興】 推動健全農村牧區(qū)金融服務體系,全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(蘇木)銀行業(yè)金融機構覆蓋率98.26%,保險機構覆蓋率100%。指導法人機構完成普惠型涉農貸款信貸計劃單列工作。截至9月末,貸款余額1422.83億元,較年初增長13.89%,高于各項貸款增速8.54個百分點。大病保險與基本醫(yī)保、醫(yī)療救助的有效銜接。覆蓋全部14個統(tǒng)籌地區(qū)103個旗縣的1633.83萬人,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保參保人群全覆蓋。農業(yè)保險全年累計承保各類農作物0.32億公頃、牲畜1616.32萬頭只、森林0.26億公頃,提供風險保障3251.86億元。

    【公司治理監(jiān)管】 推動將黨的領導納入公司治理,貫穿業(yè)務全流程。完善“三會一層”治理體系,加強股權管理,督促高管依法規(guī)范履職。加強城商行股權管理。規(guī)范質押管理,推動內蒙古銀行正式將股權托管至內蒙古股權交易中心。推動華宸信托高管選聘工作取得突破性進展。推動包銀消費金融公司增加注冊資本,優(yōu)化股權結構。

    【農信社改革】 堅持“成熟一家、改制一家”,加強股東資質審核和改制前輔導,將強化公司治理作為農合機構改革補短板的核心,組織股東股權排查,建立農合機構股東灰名單、黑名單,進一步規(guī)范股權管理。規(guī)范自治區(qū)聯(lián)社履職。多次約談自治區(qū)聯(lián)社理事長和紀委書記,要求區(qū)聯(lián)社切實負起風險處置牽頭責任,把好服務方向和重點,全力推進化險改制。

    【保險業(yè)改革】 完善農業(yè)保險制度機制。指導在35個旗縣區(qū)開展農業(yè)大災保險試點,協(xié)調推動牛羊保險補貼、玉米收入保險等多項試點落地。車險電子保單和交通事故醫(yī)療費快速支付機制。協(xié)同相關部門推進建工險、醫(yī)責險和專利保險改革發(fā)展。加強保險中介市場準入退出管理,注銷專業(yè)中介“空殼”機構53家。

    【黨建工作】 組織召開黨委會議74次,研究議題232個,其中研究黨建工作議題83個,占全部議題的36%,推動黨中央和自治區(qū)黨委政府、銀保監(jiān)會各項決策部署在轄區(qū)不折不扣落到實處。堅持將學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程。深入學習筑基礎,集中學習12天,學習研討20次,營造良好學習教育氛圍,力促思想認識到位;深入基層摸實情,累計調研43天,形成調研報告9份,力促調查研究到位;全面檢視找差距,深入檢視查擺95個問題,研究提出具體整改措施31條,力促檢視問題到位;務實整改抓成效,細化整改措施293項,完成措施213項,力促整改落實到位。以學習貫徹中共十九屆四中全會精神和意識形態(tài)工作為重點,著力加強思想建設。認真履行意識形態(tài)工作責任制,緊緊抓住推進意識形態(tài)工作責任向基層延伸和做好網(wǎng)絡意識形態(tài)工作重點,強化工作自查評估,進一步規(guī)范網(wǎng)絡信息內容、加強網(wǎng)絡管理,強化意識形態(tài)網(wǎng)絡陣地管控。著力提升黨委中心組學習質量,制定黨委理論學習中心組學習實施細則,召開黨委中心組學習14次,努力做到學深悟透,領會精髓。舉辦全系統(tǒng)黨員干部學習貫徹中共十九屆四中全會精神培訓班,進一步強化全系統(tǒng)黨員干部對十九屆四中全會精神的理解和把握。以抓實基層黨支部和加強干部隊伍建設為重點,著力加強組織建設。制定機關黨建基礎暨黨支部規(guī)范化建設達標活動工作任務清單,印發(fā)實施方案,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。嚴格按照選舉程序流程,選舉產(chǎn)生了局機關黨委,完成了機構整合后機關黨建組織架構建設,選強配齊機關黨委委員。班子成員帶頭以普通黨員身份參加支部生活和組織生活會25次,講授黨課10次。針對轄內銀行保險社團管理中存在的短板,制定《關于加強和規(guī)范全區(qū)銀行保險社團組織管理的指導意見》,提升社團管理規(guī)范化水平。

    以規(guī)范監(jiān)管履職和筑牢廉政防線為重點,著力加強黨風廉政建設。認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,組織召開黨風廉政建設工作會議,研究制定黨風廉政建設重點任務分解表,局黨委書記、紀委書記分別對分局黨委書記、紀委書記落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制進行集中約談,壓實管黨治黨責任。持續(xù)深化“三轉”,印發(fā)銀保監(jiān)分局紀委履職工作指引,明確要求各分局紀委書記聚焦主業(yè),專司紀檢工作。規(guī)范監(jiān)管履職行為,制定局系統(tǒng)工作人員廉潔自律守則,提出5個方面49條紀律要求,緊盯重點部門、重點崗位等關鍵人,緊盯行政許可等關鍵處,強化對權力運行的監(jiān)督制約。暢通信訪舉報受理,優(yōu)化信訪舉報流程,召開線索處置會議,集體分析問題線索,加大核查力度。開展紀律處分決定執(zhí)行情況專項檢查,加強制度建設,提高辦案質量,指導分局做好立案審查調查工作。制定巡察工作規(guī)劃,建立系統(tǒng)巡察組長庫和巡察人才庫。加強廉政警示教育,教育引導黨員干部知敬畏、明底線、守規(guī)矩。

    以落實中央八項規(guī)定精神為重點,著力改進作風建設。嚴格落實中央八項規(guī)定精神和會黨委實施辦法,研究制定貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施細則和系統(tǒng)工作人員與監(jiān)管對象非公務交往實施細則。強化形式主義、官僚主義整治工作,全面清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責任狀事項,嚴格規(guī)范督查檢查考核項目設置,取消不合理考核項目,并規(guī)范數(shù)據(jù)和材料報送工作,合理設置報送時限,減輕基層負擔。緊盯重要時間節(jié)點,加強監(jiān)督提醒,防止“四風”問題反彈。

    【處置四類高風險機構】 全力應對處置包商銀行風險。按照銀保監(jiān)會統(tǒng)一部署和自治區(qū)政府要求,建立專項領導小組、接托管工作對接、高管溝通約談等“八項機制”,最大程度保障接托管工作順利開展和地方金融總體平穩(wěn)。加強農合機構風險防控。制定完善高風險機構“一對一”風險處置方案,建立“三張清單”,明確“三項機制”;指導開展“百日清收攻堅戰(zhàn)”專項行動。加強村鎮(zhèn)銀行風險防控。開展審慎監(jiān)管會談19次、約談高管29次,對于近3年新增不良貸款率高于3%的機構及時進行風險提示,壓實發(fā)起行風險處置責任。

    (撰稿人:胡堃)

     

    證券監(jiān)管

     

    【概況】 內蒙古證監(jiān)局前身是“內蒙古自治區(qū)證券委員會”,成立于199354日,隸屬于內蒙古自治區(qū)人民政府。1995911日,內蒙古自治區(qū)人民政府正式批準成立內蒙古自治區(qū)證券監(jiān)督管理委員會。19981219日,內蒙古自治區(qū)證券監(jiān)督管理委員會上劃中國證券監(jiān)督管理委員會(以下簡稱證監(jiān)會)管理,更名為“中國證監(jiān)會呼和浩特特派員辦事處”,為準廳級事業(yè)單位。200431日,呼和浩特證券監(jiān)管特派員辦事處更名為“中國證券監(jiān)督管理委員會內蒙古監(jiān)管局”,簡稱內蒙古證監(jiān)局。內蒙古證監(jiān)局作為證監(jiān)會的派出機構,在中國證監(jiān)會的垂直領導和授權下,依法履行下列監(jiān)管職責:依據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定和中國證監(jiān)會授權,對轄區(qū)內證券發(fā)行人、上市公司、非上市公眾公司、證券公司、基金管理公司、期貨公司、私募基金管理人、證券投資咨詢機構、基金銷售機構,以及從事證券期貨業(yè)務的會計師事務所、律師事務所、資產(chǎn)評估機構等市場主體實施日常監(jiān)管;對轄區(qū)股權市場監(jiān)管工作進行指導、協(xié)調和監(jiān)督;防范和處置轄區(qū)有關市場風險;對證券期貨違法違規(guī)行為實施調查、作出行政處罰;證券期貨投資者教育和保護;法律、行政法規(guī)規(guī)定和中國證監(jiān)會授權的其他職責。內設機構,辦公室、黨務(紀檢)工作辦公室、公司監(jiān)管處、機構監(jiān)管處、稽查處、綜合業(yè)務監(jiān)管處。人員編制,核定人員編制39人。2019年末,實有人員37人。

    【信息監(jiān)管】 開展以信息披露為重點的現(xiàn)場檢查,督促公司提高規(guī)范運作水平,進一步夯實上市公司的主體責任。年內對遠興能源、蘭太實業(yè)進行年報現(xiàn)場檢查,對億利潔能、*ST天首等5家公司進行專項檢查,對內蒙華電等3家公司進行回訪檢查。開展IPO核查,嚴把入口關,給投資者一個放心的上市公司。按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署,年內開展兩次IPO現(xiàn)場核查,從根本上摸清了申報數(shù)據(jù)的真實性。強化檢查結果運用,推動上市公司提高規(guī)范運作水平。針對發(fā)現(xiàn)的問題,及時采取行政監(jiān)管措施,矯正公司違法行為。針對共性問題,及時向轄區(qū)上市公司進行通報,督促其他公司自查自糾,防患于未然。

    【合規(guī)風險管控】 要求恒泰證券、國融證券制定整改方案,積極推進另類投資子公司和私募基金子公司的整改。年內,國融證券完成2家二級子公司股權轉讓,恒泰證券完成1家另類子公司整改。兩家證券公司逐步形成功能定位清晰、組織架構合理、主業(yè)突出、約束機制健全的子公司管理體系。要求恒泰證券和國融證券落實資管新規(guī)及證監(jiān)會資管細則,規(guī)范私募基金和資金管理計劃。年內兩家公司25只資管計劃完成整改,整改規(guī)模約197億元,整改完成率39.69%。年內,完成對證券經(jīng)營機構等主體檢查36家次,比上年增長9.09%,對兩家證券公司業(yè)務流程檢查達到全覆蓋。對發(fā)現(xiàn)的西部證券包頭營業(yè)部總經(jīng)理組織場外配資、證券公司展業(yè)不合規(guī)、私募基金產(chǎn)品未備案等問題采取行政監(jiān)管措施嚴肅問責。

    【稽查執(zhí)法】 開展案件調查。全年承辦案件6起,協(xié)查4起。做好行政處罰。嚴格按照行政處罰有關程序要求開展審理工作,完成1件內幕交易案件的行政處罰工作。做好行政復議答復工作。上海閔行區(qū)青悅環(huán)保信息技術服務中心不服我局舉報答復申請行政復議被證監(jiān)會駁回。

    【行政監(jiān)管】 全年針對上市公司信息披露違法違規(guī)、上市公司股東違規(guī)減持、私募基金管理人違規(guī)展業(yè)等市場違規(guī)行為采取11項行政監(jiān)管措施;及時將市場主體違法違規(guī)信息記入誠信檔案,并在行政許可審核、并購重組分道制審核、出具持續(xù)監(jiān)管意見等工作中積極查詢使用;把檢查發(fā)現(xiàn)問題納入證券期貨機構分類評價和審計執(zhí)業(yè)質量評價,加強懲戒措施與日常監(jiān)管的聯(lián)動性。

    【市場整治】 與自治區(qū)公安廳簽訂《關于打擊證券期貨違法犯罪合作備忘錄》,及時將4起涉非線索移送公安機關,強化刑事追責。配合地方政府推進各類交易場所清理整頓工作。結合投訴舉報和輿情監(jiān)測情況,梳理交易場所風險隱患,及時向地方政府轉交線索,強化敏感時期的風險提示;與地方政府聯(lián)合摸排交易場所風險,多次就交易場所整合、處置交易場所遺留問題和風險等開展會商。

    【風險處置】 年內對高比例質押公司調研7家次,確?;怙L險用力精準、措施到位。加強監(jiān)管,設置股票質押風險專項指標,建立監(jiān)管風險臺賬,對風險公司進行持續(xù)動態(tài)監(jiān)測,并及時調整風險分類情況。加強協(xié)作,積極尋求地方政府支持,共同應對股票質押風險,形成化解風險合力。截至201912月,轄區(qū)5%以上大股東股票質押比例超過80%5家,轄區(qū)高比例質押公司家數(shù)從201810月的8家降至201912月底的5家,凈化解比例37.5%,位列全國之首。

    2019年,轄區(qū)交易所市場上市的債券和ABS(資產(chǎn)支持證券)到期金額為143.3億元,較2018年增長147.07%,兌付壓力大。面對公司債券到期高峰的客觀情況,早行動、早部署,以“五位一體”風險防控體系為依托,完成債券違約風險防控工作,全年無新增實質性違約公司債券。

    【服務市場】 推動自治區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)馬鈴薯、葵花籽期貨品種上市工作。聯(lián)合鄭州商品交易所,與自治區(qū)政府相關單位組成調研組開展馬鈴薯等期貨品種上市調研,通過優(yōu)勢品種上市帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級和產(chǎn)業(yè)扶貧。推動“期貨+保險”業(yè)務開展,服務轄區(qū)農業(yè)企業(yè)和農戶。服務綠色發(fā)展。組織召開資本市場助推綠色經(jīng)濟發(fā)展座談會。推動蒙草生態(tài)、烏海銀行發(fā)行7.5億元綠色債券。多渠道擴大直接融資規(guī)模。2019年后,轄區(qū)各類主體通過資本市場直接融資541.80億元,推動自治區(qū)政府通過滬深交易所發(fā)行政府債券融資1216億元。聯(lián)合自治區(qū)黨委組織部、金融辦、深交所、資本市場學院舉辦自治區(qū)領導干部資本市場專題研修班,有效提高了地方政府領導干部金融工作能力。開展對市場參與各方的培訓。聯(lián)合滬深交易所在各盟市舉辦企業(yè)上市推廣會議;聯(lián)合鄭州商品交易所、自治區(qū)金融辦等單位開展企業(yè)風險管理培訓。與自治區(qū)金融辦、發(fā)改委聯(lián)合開展私募股權投資基金培訓會議,推動私募基金與實體經(jīng)濟對接融資。

    【投資者保護】 與內蒙古高級人民法院聯(lián)合發(fā)布《關于完善證券期貨糾紛多元化解機制工作的意見》,推動成立自治區(qū)首家法院證券期貨糾紛調解室,建立完善“訴調對接”“仲調對接”“證調對接”糾紛多元化解工作機制。宣傳小額訴調對接的優(yōu)勢和便利,進一步推動小額訴調機制建設,引導轄區(qū)兩家法人機構簽署小額訴調協(xié)議并積極履行承諾。組織編印、發(fā)放糾紛化解典型案例,提高調解影響力,以典型案例帶動轄區(qū)糾紛處理水平的全面提升。組織召開“訴調對接”座談會、案件會商交流會,推進證券期貨糾紛多元化解工作不斷走向深入,協(xié)助呼和浩特市新城區(qū)人民法院完成內蒙古轄區(qū)首例群訪群訴證券維權案件的處置工作。

    發(fā)揮投教基地和經(jīng)營機構的首要作用。兩家投教基地全年累計接待投資者1萬余人次,舉辦投教活動近70場次,投放各類投教產(chǎn)品60余種,線上平臺訪問量超過5萬人次;轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機構自主開展各類主題投教活動300余次,舉辦投資者保護相關培訓講座400余場,制作投教產(chǎn)品400余種,發(fā)布原創(chuàng)文章600余篇,閱讀人數(shù)10萬余人。加強與人民銀行呼和浩特中心支行、內蒙古銀保監(jiān)局,自治區(qū)金融辦、公安廳的溝通交流與協(xié)作,聯(lián)合開展打擊和防范經(jīng)濟犯罪、金融知識進校園、打擊非法證券期貨活動等各類投保投教活動10余次。多方式開展投教工作。協(xié)調自治區(qū)通信管理局向全區(qū)手機用戶發(fā)送警示教育短信,選擇公交重點線路進行蒙漢雙語投保投教語音宣傳及報站,實現(xiàn)“面對面”教育,“零距離”警示。強化媒體關系維護,創(chuàng)建《內蒙古日報》《呼和浩特日報》《呼和浩特晚報》等13家轄區(qū)媒體資源庫,不定期組織資本市場和投資者保護知識專題宣傳,各類媒體刊載轄區(qū)投保宣傳信息200余篇。

    投資者教育納入國民教育體系落實將投資者教育納入國民教育序列的要求,主動對接自治區(qū)教育廳,簽署《關于加強內蒙古轄區(qū)證券期貨知識普及教育的合作備忘錄》,成為系統(tǒng)內首家與地方教育管理部門簽署備忘錄的單位。指導內蒙古證券期貨業(yè)協(xié)會與轄區(qū)多家高等院校簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,開展高校投資者教育課程試點,拓展證券期貨知識普及教育渠道。組建“內蒙古資本市場師資庫”,探索建立精品在線課程等互聯(lián)網(wǎng)學習平臺,指導轄區(qū)投資者教育基地聯(lián)合高校開展《金融之旅—探索與發(fā)現(xiàn)》(小學版)、《財商教育伴我成長》(初中版)中小學投保教材編寫工作,著力擴大證券期貨知識的普及率和覆蓋率。舉辦金融知識納入國民教育體系活動,走進中小學校、職業(yè)學校、高等教育院校開展“金融知識大講堂”活動,推動投資者教育與義務教育相結合,以投資者教育踐行金融扶貧。指導轄區(qū)證券期貨經(jīng)營機構走進各類大、中、小院校20余所,參與師生5000余人次,捐贈書籍近1000冊。

    【榮譽】 內蒙古證監(jiān)局獲內蒙古自治區(qū)2019年度“金融工作綜合貢獻獎”。

    (撰稿人:王鵬)

     

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