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【概況】 集寧區位于內蒙古自治區中部，陰山山脈灰騰梁南麓，地處北緯41°01′，東經113°10′，1956年建市，1992年被國務院批準為對外開放城市，2003年撤市設區。管轄一鄉一鎮和八個街道辦事處，下轄25個村民委員會和80個社區居民委員會，總面積約534.5平方公里，總人口40多萬。

2019年，全年地區生產總值完成210.84億元，同比增長7.5%；固定資產投資63.3億元，同比增長25.6%；規模以上工業增加值增速19.6%；固定資產投資完成63.3億元，同比增長25.6%；社會消費品零售總額103.09億元，同比增長5.7%；公共財政預算收入12.71億元，同比增長5.9%；城鄉、農村居民均可支配收入分別完成35334元、17928元，同比增長6.5%和10.9%。第一產業增加值4.95億元，同比增長2.1%；第二產業增加值84.45億元，同比增長9.6%；第三產業增加值121.44億元，同比增長6.2%。

【農業】 全力抓好馬鈴薯主糧化全國試點建設，脫毒種薯覆蓋率95%，種植機械化率93%。

開展農村集體產權及土地制度改革，一鄉一鎮25個村集體全部成立股份經濟合作社，土地確權完成率99.1%。

【精準扶貧】 堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，落實“兩不愁三保障”目標要求，開展“清零達標”專項行動，通過社會保障兜底、產業就業、生態補償、教育幫扶等措施，全區813戶、1535名建檔立卡貧困人口穩定脫貧。1430戶危房改造任務圓滿完成，農村飲水安全建設和水質提升工程實現全覆蓋。累計投入4770萬元，實施村集體產業扶貧項目50個。

【工業】 加快推動新舊動能轉換。緊扣“一流園區”發展目標，啟動實施章蓋營街等25條、48.8公里道路管網建設，推進紅海子、蘋果等4個220千伏、5個110千伏輸變電工程，園區基礎設施配套功能明顯提升。華為、蘋果、阿里巴巴等在建大數據企業增加到10家，服務器設計規模突破110萬臺，博岳、梧桐木等呼叫外包服務業穩步發展，百度創新、軟通動力在孵企業80家，點對點雙回路專用光纜直通首都、瞬連全球，“南貴北烏”國家大數據中心地位凸顯；京寧2×66萬千瓦熱電聯產加速推進，海立二期、東陽光建成投產，化成箔產能占全球40%以上，三信鋰電池負極材料、華瑞碳素單體石墨化產能均進入國內同行業前列，新能源新材料產業初具規模；同盛塔筒、明陽風電等企業產能不斷擴大，清華同方、益明電力等項目加快實施，建設高端裝備制造基地取得新突破；秋實生物投入運行，蒙根山油脂、新鮮樂等綠色食品加工項目順利推進；以京東、天宇達等為代表的醫藥產業園加快建設，“五大基地”同向發力、競相發展的格局初步形成。

【城鎮建設】 全國文明城市創建力度空前，累計發動2.3萬余名志愿者和廣大市民，參與“包聯社區小區”和“文明交通志愿服務”。開展市容市貌整治，累計拆除各類違建7.6萬平方米，完成團結大街、新體大街等10條主干道店招牌匾升級及南、北出入口綠化提升。實施節水型城市建設，成功通過自治區節水型社會建設達標旗縣區驗收。加快推進“廁所革命”，42座水沖式公廁有序推進，城鎮生活垃圾無害化處理率達100%。全國人工智能城市首批樣板示范區建設取得階段性進展。持續深化城鄉“三個一體化”，啟動畜禽糞污資源化利用項目。

鋪設供熱、給排水、燃氣管網150公里，城市天然氣中壓管線與陜京四線實現成功對接。加快實施南沙河綜合治理，舊城區人居環境得以改善。啟動中心、光明等6個110千伏輸變電工程，同步推進水源地、熱源廠建設，城市功能進一步完善。全力推動綠地、富力、萬達、恒大等品牌地產建設，進一步滿足市民高品質居住需求。

【環境保護】 完成富磊、普遠、察哈爾熱源廠干煤棚建設，城市新增清潔能源供熱面積60萬平方米，免費發放清潔型煤1.2萬噸，空氣質量優良天數338天。

積極完善自然保護地、水源地規劃調整，巴音水源地投入使用，封停地下水井66眼，小東灘、碧水藍天、巴音污水處理廠提標改造全面完成，華立污水處理廠提標改造加速推進；開展土壤污染“四控”行動，工業園區固廢渣場建成投用，農業面源污染從根本上得到治理，天藍、水碧、土凈的生態環境得以進一步實現。

【交通】 京呼高鐵全線通車，集大高鐵啟動實施，“融入首都一小時經濟圈”和“分享高鐵經濟”的夢想變為現實。新建、續建金融北街等13條道路，打通泰昌路等6條斷頭路。新增、優化公交線路11條，打造“新時代文明實踐號”線路7條，居民出行更加便捷。實施8條總長63公里的農村公路。

主動融入“一帶一路”和“中蒙俄經濟走廊”建設，七蘇木物流基地一期建成運營，全年開行中歐班列112列北方陸港一期、“三烏”國際公路運輸干線具備運營條件。

【商業】 烏蘭察布—二連浩特物流樞紐入選國家物流樞紐建設名單，保稅物流中心（B型）當年申請、當年批復、當年驗收，全區對外貿易進出口額完成13.3億元。

總投資45億元的萬達廣場入駐，維多利摩爾城項目快速推進。

【旅游業】 北部草原生態旅游項目穩步推進，“一廊兩環”農業觀光帶初見成效，大十號村、三勝村、察汗營特色村落正在規劃招商；響應習近平總書記“三億人上冰雪”號召，全面完善大河灣國際滑雪場雪具大廳、酒店公寓，中小學生研學、企業團建基地等配套設施。推動日盛晉蒙、內蒙古銀行主題酒店建設招商，四季酒店、麗思鉑爾曼等一批商務酒店建成運營，旅游承載服務能力不斷提升。發展大健康產業，成功簽約藍城康養小鎮，百旺、紅海子康養項目有序推進。

【服務業】 烏蘭察布會展中心東西館全面落成，舉辦承辦第四屆中蒙俄三國旅游部長會議、第三屆中蒙博覽會、第四屆中國創業創新博覽會、第八屆中俄蒙美食節、第五屆房展會及草原音樂頒獎盛典。

【教育】 北師大附中2名學生被北大錄取，實現11年來烏蘭察布地區裸分考取清華、北大的“零突破”。開展足球、網球、冰雪進校園活動，惠及全區及周邊旗縣中小學生8.5萬人次。優化學校布局，章蓋營、百旺幼兒園全面完工，家合欣苑B區、祥和東方、江東郡幼兒園進入內裝修階段，章蓋營、恒大實驗小學加快建設。

【文化】 集寧戰役遺址被評為“第八批全國文物保護單位”。完善公園、廣場及居民小區文化體育設施，推動烏蘭牧騎建設，群眾精神生活更加豐富多彩。

【衛生】 推進醫藥衛生體制改革，完成公立醫院改革和第三醫院領導班子建設任務，與北京常春藤醫學高端人才聯盟合作，引進北京阜外等醫院知名專家在集寧區打造多個重點學科。

【體育】 舉辦世界女子網球巡回賽、全國青少年足球邀請賽、攀巖聯賽等一批國家級文體活動。

【社會保障】 新增城鎮就業5000人，轉移農村勞動力就業1.7萬人，城鎮登記失業率控制在4.0%以內。下大力氣優化財政支出，擠出財力用于惠及民生，企業退休人員養老金連續15年提高，退役士兵社保接續率100%；城鄉低保一體化運行，城市、農村低保最高標準分別增長5.9%和6.0%；全年補繳2014年以來欠繳的干部職工養老保險金、職業年金2.16億元；為1262名軍（烈）屬發放優撫金2466萬元，五保戶、殘疾人、孤兒等困難群體生活保障水平穩步提高。

【人民生活】 全面完成1.2萬戶棚戶區改造任務，創造單月簽約萬戶的“集寧棚改速度”，入選央視一套系列專題片《安居中國》。同步推進心尚家園等12634套、166萬平方米回遷安置房建設。全面啟動老舊小區改造，第一批次20個小區、37.3萬平方米改造任務全部完工。妥善解決2.6萬套房屋“辦證難”、3807戶“回遷難”歷史遺留問題，困擾群眾多年的安居夢得以穩步實現。全年共分配公租房1087套，發放租賃補貼281萬元，實現住房困難家庭應保盡保。

（撰稿人：孔利平）