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【概況】 自治區(qū)直屬機關工委是自治區(qū)黨委的派出機構，統一領導自治區(qū)直屬機關黨建工作，指導盟市工委工作。工委機關現有行政編制49名，事業(yè)編制15名（參公事業(yè)編制10名、事業(yè)編制5名）。機構改革中，成立黨建督查指導部，撤銷聯群辦，將紀工委改名為紀檢監(jiān)察工委，現有辦公室、組織部、宣傳部、黨建督查指導部、紀檢監(jiān)察工委、工會工委（統戰(zhàn)部）、團工委、機關黨委（人事處）8個機構，1個參照公務員管理事業(yè)單位工委黨校，1個事業(yè)單位機關事務中心。工委現有工作人員51名，其中廳級干部4名，處級干部26名，離退休人員43名。黨的關系隸屬工委的單位有90個，基層黨組織5061個，其中黨委291個、黨總支262個、黨支部4508個；共有黨員70926名，其中在職43885名、離退休25067名、學生178名、其他1796名。2019年，自治區(qū)直屬機關工委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實管黨治黨責任，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為重心，把深入落實黨中央關于機關黨的建設重要部署和習近平總書記重要講話精神作為主要任務，堅持以黨的政治建設為統領，扎實推進“北疆先鋒”工程，堅持問題導向和目標導向，抓好2018年述職評議會議指出問題整改工作，推動區(qū)直機關黨的建設繼續(xù)深化。

【自治區(qū)機關黨建工作會議】 8月30日，自治區(qū)黨委召開自治區(qū)機關黨的建設工作會議，自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任李紀恒出席會議并講話，自治區(qū)黨委副書記、政法委書記林少春主持上午的全體會議，自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)常務副主席馬學軍，自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任劉奇凡出席會議，自治區(qū)黨委常委、秘書長、直屬機關工委書記張韶春作總結講話。會議深入學習貫徹習近平總書記在黨中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，全面部署當前和今后一個時期全區(qū)機關黨的建設工作。

【張韶春赴工委調研】 6月3日上午，自治區(qū)黨委常委、秘書長、直屬機關工委書記張韶春赴自治區(qū)直屬機關工委調研，看望機關黨員干部，召開座談會。自治區(qū)直屬機關工委常務副書記高慧廣匯報2019年重點工作安排及落實情況，工委班子成員及副處級以上人員參加座談。張韶春對工委工作予以充分肯定，要求自治區(qū)直屬機關工委要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，以政治建設為統領，以主題教育為主線，深入貫徹黨要管黨、全面從嚴治黨的方針，全面加強區(qū)直機關黨的建設。

【“不忘初心、牢記使命”主題教育研討交流暨“兩優(yōu)一先”表彰會】 6月28日下午，自治區(qū)直屬機關“不忘初心、牢記使命”主題教育研討交流暨“兩優(yōu)一先”表彰會在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委常委、秘書長，直屬機關工委書記張韶春出席會議并講話。會上對黨建工作先進單位，優(yōu)秀共產黨員、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀基層黨組織進行了表彰。獲“兩優(yōu)一先”表彰的代表圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育作了交流發(fā)言。

6月28日下午，自治區(qū)直屬機關“不忘初心、牢記使命”主題教育研討交流暨“兩優(yōu)一先”表彰會在呼和浩特召開  （直屬機關工委  提供）

【“不忘初心、牢記使命”主題教育】 堅持對標對表，聚焦學習習近平新時代中國特色社會主義思想，結合開展“思想再解放、篤行新發(fā)展理念、推動高質量發(fā)展”大學習大討論，引導區(qū)直機關廣大黨員干部更加自覺地同習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，更加扎實有效貫徹落實黨中央決策部署，切實做到思想認識到位、檢視問題到位、整改落實到位、組織領導到位。抓好指導推動，強化分類指導，將89個廳局分成6個黨建聯系片區(qū)，各片區(qū)通過開展現場觀摩、座談交流、推廣優(yōu)秀典型等方式，推動主題教育深入開展，形成不忘初心、牢記使命長效機制。堅持從嚴從實，深入開展調查研究，堅持開門納諫，推動立行立改，突出解決機關黨建“燈下黑”和“兩張皮”問題。扎實抓好整治落實，對聯動整改作出專門安排，組織開展“搞庸俗哲學、圈子文化”專項整治，推動區(qū)直機關黨支部普遍召開組織生活會，營造風清氣正的政治生態(tài)。按照自治區(qū)黨委安排，從工委機關抽調16人參加全區(qū)主題教育聯絡協調和巡回指導工作。

【政治建設】 切實把黨的政治建設作為根本性建設貫穿機關黨建工作始終，教育引導區(qū)直機關廣大黨員干部樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。著力建設政治機關，以踐行“三個表率”、建設模范機關為標準，推動區(qū)直機關基層黨組織和廣大黨員把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為政治機關建設的核心要求，始終嚴肅政治紀律和政治規(guī)矩。持續(xù)推動區(qū)直單位結合職能責任深入學習貫徹習近平總書記關于內蒙古工作的重要講話指示精神，形成向黨中央看齊、向總書記看齊的濃厚氛圍。著力提高機關黨的建設質量，突出抓好學習貫徹習近平總書記在黨中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，落實自治區(qū)機關黨的建設工作會議確定的任務，嚴格落實責任，制發(fā)黨組（黨委）、機關黨委、黨支部三個任務清單，明確了黨組（黨委）7項、機關黨委8項和黨支部7項重點任務，逐條逐項推動工作落實。堅持融合抓黨建，舉辦“以政治建設為統領、推動融合抓黨建”專題培訓班，從年初部署、綜合督查、年底考核三個層面，推動政治和業(yè)務融合，把講政治的要求貫穿在區(qū)直機關履職盡責的全過程，做到政治建設和業(yè)務工作高度融合、相互促進、一體推進。堅決整治形式主義突出問題切實為基層減負。自治區(qū)直屬機關工委機關文件會議分別精減51.4%和61.1%，全年共開展1次黨建綜合督查，并按要求進行報備。帶頭減輕基層黨組織負擔，不要求、不查閱工作常態(tài)以外的報告報表資料，基層黨組織和廣大黨務干部對減負工作明顯有感。

【思想建設】 聚焦用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，深入學習中共十九屆四中全會精神。推動形成跟進學機制，指導區(qū)直機關基層黨組織在經常性組織生活中及時學習黨中央重大決策部署和習近平總書記重要講話重要指示精神。著力糾正理論學習聚焦不夠，不深不實等問題。推動中心組提高學習質量，發(fā)揮帶頭表率作用，各單位黨組（黨委）理論學習中心組開展集體學習1012次，形成調研報告698篇。編制發(fā)放《區(qū)直機關黨支部政治學習材料》2萬余冊，開展網上答題競賽、理論學習測試，推動理論武裝入心入腦。落實意識形態(tài)責任制，開展意識形態(tài)工作責任制基層落實年活動，壓實各級黨組織責任。召開意識形態(tài)工作座談會，分析研判工作情況，提出有針對性的措施。開展區(qū)直機關黨員干部職工思想狀況調查，加強網絡輿情監(jiān)控。推進精神文明建設，開展各類文明單位創(chuàng)建活動，年內推薦自治區(qū)文明單位標兵3個，自治區(qū)文明單位6個。推動打造具有單位和行業(yè)特點的機關文化環(huán)境，先后打造了內蒙古氣象局、高院、發(fā)改委等先進示范點。切實發(fā)揮5個志愿服務基地和6支志愿服務隊作用，注冊志愿者1.8萬人，黨員志愿服務逐步常態(tài)化。累計獻血量15.31萬毫升，“博愛一日捐”捐款314.3萬元。開展慶祝中華人民共和國成立70周年系列活動，積極組織開展升國旗、祭奠先烈、群眾大合唱等活動，營造愛黨愛國氛圍。此外，積極推動“誰執(zhí)法誰普法”工作責任制落實，開展網絡在線學法考試和“憲法宣傳周”活動，確保各項工作取得實效。

【組織建設】 堅持以抓實黨支部工作為重點，夯實組織體系建設，強化基層黨組織政治功能、提升組織力。優(yōu)化黨組織設置，理順機構改革后的黨組織隸屬關系，指導各單位調整優(yōu)化基層黨組織設置，實現基層黨的組織全覆蓋和工作全覆蓋。嚴格考核新任機關黨委專職副書記和機關紀委書記，推動各單位配強專兼職黨務干部。堅持大抓基層的鮮明導向，抓好《黨支部工作條例》《黨員教育管理條例》等黨內法規(guī)學習宣傳，開展系列培訓和黨務工作實訓，建立6個黨性教育基地，著力提高“三會一課”和主題黨日質量，推動探索開展上下級結合、與服務對象結合的聯合主題黨日活動，推進黨支部標準化規(guī)范化建設。針對大興安嶺林管局排查發(fā)現的20個軟弱渙散基層黨組織，全力整改、完成整頓。召開工委委員會擴大會議，分六個片區(qū)開展黨建工作述職評議考核，并進行逐一點評。抓好典型引領，結合建黨98周年，開展“兩優(yōu)一先”表彰活動，表彰了一批先進基層黨組織和優(yōu)秀個人。追授予海俊、王曉東兩人優(yōu)秀共產黨員榮譽稱號，廣泛開展學習先進典型活動。評選表彰機關黨建優(yōu)秀案例22個，推出13篇優(yōu)秀學習交流材料，充分發(fā)揮典型示范引領作用。持續(xù)推進黨的建設制度改革，繼續(xù)推進黨員積分制管理試點工作，各試點單位進一步明確了黨員積分制管理的評價流程，推動黨員教育管理規(guī)范化建設。著重改革完善機關黨建工作考核機制，把主要依靠年終述職評議考核一種形式，調整完善為片區(qū)指導、部門監(jiān)控、綜合督查、述職評議等四種方式，形成“干什么考什么”“重在平時”，注重實效的鮮明導向。改革提升片區(qū)工作機制，著眼力戒形式主義、為基層減負要求，將片區(qū)工作機制從日常聯系作用，提升為工委指導推動區(qū)直機關黨建工作的基本方式，對各單位指導更加具體深入。

【黨風廉政建設】 貫徹落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，堅持抓長與抓常并舉，不斷向縱深推進。深入開展整治“四官”問題、凈化機關政治生態(tài)專項行動，制定推動落實方案，注重形成“馬上辦”的制度和曬“成績單”的機制。舉辦區(qū)直機關黨風廉政警示教育報告會，在區(qū)直機關開展廉政宣講20余場，注重用身邊人身邊事教育黨員干部。制定《自治區(qū)直屬機關機關紀委監(jiān)督執(zhí)紀工作程序規(guī)定（試行）》，為機關紀委提供工作規(guī)范化指導。開展全覆蓋業(yè)務培訓，開展案件質量評查工作。繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢，紀檢監(jiān)察工委共立案和審理案件83件，審結65件，給予黨紀輕處分38人、黨紀重處分12人，政務處分3人、其他處理3人。

【幫扶工作】 組織深入學習貫徹習近平總書記扶貧工作重要論述，通過謀劃部署、開展培訓、調研指導、督查考核等方式，推動產業(yè)幫扶、“志智雙扶”、集體經濟和基層組織建設四項重點工作落實。全年159個定點幫扶單位共協調項目274個，落實幫扶資金3.62億元。區(qū)域幫扶呼倫貝爾市“兩旗一市”共協調幫扶項目253個，涉及資金15.24億元。

【統戰(zhàn)和群團工作】 落實統戰(zhàn)和群團工作要求，推動各項工作任務落實。認真做好統戰(zhàn)工作。切實發(fā)揮好黨外知識分子聯誼分會作用，舉辦專題培訓班，開展聯誼活動，推動機關統戰(zhàn)工作開展。切實抓好工會工作。聯合自治區(qū)財政廳、總工會印發(fā)經費調整使用有關事宜的通知，切實解決工會經費來源問題。建立并啟動區(qū)直機關職工醫(yī)療互助基金，區(qū)直機關4.3萬名職工參與，累計報銷醫(yī)療費10.5萬元。舉辦慶祝中華人民共和國成立70周年系列文體活動，打造具有區(qū)直機關特點的文體活動品牌。推動落實職工福利待遇。扎實開展團青工作。推動成立青年理論學習小組，廣泛開展“青年大學習”行動，舉辦專題培訓班，提升青年干部職工使命擔當。持續(xù)開展以 “智志雙扶助脫貧”項目為重點的青年素質提升活動。組織開展青年心理調適，推動“青年關愛”活動開展。

（撰稿人：李鵬）