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【概況】 滿洲里市位于內蒙古自治區呼倫貝爾市西部，地理坐標為北緯49°19′～49°41′，東經117°12′～117°53′。東臨新巴爾虎左旗，南、西與新巴爾虎右旗相鄰，北與俄羅斯聯邦后貝加爾邊疆區接壤。

滿洲里市是呼倫貝爾市的一個準地級市，為自治區計劃單列市，行政級別為副廳級。是中國著名的邊境口岸城市，國家重點開發開放試驗區。2019年，滿洲里市代呼倫貝爾市協管1個縣級行政區——扎賚諾爾區；2個國家級開發區——中俄互市貿易區、邊境經濟合作區；1個省級開發區——東湖區創匯農業區。1個國家級綜合保稅區。1個自治區級國際物流產業園區——滿洲里市國際物流產業園區。2個自治區級工業園區——滿洲里進口資源加工園區、扎賚諾爾工業園區。滿洲里市下設北區街道辦事處、南區街道辦事處、興華街道辦事處、東山街道辦事處、敖爾金街道辦事處。東湖區下設新開河鎮。總面積為734.61平方公里。年末，滿洲里市戶籍人口總戶數77510戶，其中扎賚諾爾區40015戶。戶籍人口172770人，其中扎賚諾爾區84909人。從城鄉結構看，全部為城鎮戶籍人口。從性別看，男性為84863人，女性為87907人，性別比（以女性為100）為98∶100。從人口自然變動情況看，全年出生1125人，死亡742人。出生人口中，男性為566人，女性為559人。人口出生率和死亡率分別為6.5‰和4.2‰。

2019年，滿洲里市地區生產總值（GDP）148.6億元，按可比價計算，比上年增長3.9%，人均地區生產總值（人均GDP）65568元，按可比價計算，比上年增長3.6%。按產業分，第一產業增加值3.7億元，比上年增長1.2%；第二產業增加值37.7億元，增長2.5%；第三產業增加值107.2億元，增長4.5%。三次產業結構比例2.5∶25.4∶72.1。2019年，一般公共預算收入11.2億元，增長1.9%；其中，各項稅收收入8.2億元，下降4.3%。一般公共預算支出44.5億元，增長14.8%。其中，教育支出4.8億元，增長18.1%；醫療健康支出2.6億元，增長1.9%；社會保障和就業支出6.9億元，下降19.5%。民生類支出23.7億元，占一般公共預算支出比重的53.3%。

2019年，居民消費價格總體平穩，總指數103%。其中，八大消費品價格指數中7項呈現增長的發展態勢，食品煙酒、衣著、居住、生活用品、娛樂教育文化、醫療保健、其他分類漲幅分別為7.1、0.3、4.4、1.0、0.8、0.3和4.7個百分點，交通和通訊類下降2個百分點。

【種植業】 2019年，全市農作物播種面積0.12萬公頃，其中棚室種植面積120余公頃。漁業產值120萬元，本地鮮魚產量45噸，落實養殖面積133.33公頃，名優特產量40噸，天然健康養殖面積133.33公頃。引進番茄、馬鈴薯、黃瓜、甜瓜、西瓜等新品40余種。全市注冊專業合作社12家，涉及種植業、養殖業等多個領域，具有一定的服務功能和帶動能力，推動合作社規范發展。完成農機購機補貼1.7萬元，補貼農機戶1臺。增施有機肥面積466.67公頃，比上年增長20%；農藥使用量3.75噸，比上年減少0.3%。推進農業“走出去”戰略實施。小麥、油菜籽實現落地加工。擁有本土糧油品牌“伊古道”“俄滿香”。推進內蒙古伊泰生態農業有限公司進行綠色產品認證，打造綠色農產品品牌。推進境外農產品銷售網絡建設。

【畜牧業】 2019年，全市家畜總頭數2.9萬頭（只），其中：大牲畜和羊1.8萬頭（只）、生豬存欄1.1萬口，家禽存欄8.4萬羽。天然草場1.933萬公頃，全部實施草畜平衡制度。完成年度農牧民草原生態補助獎勵資金工作任務，共發放補助獎勵資金106.16萬元，受益養殖戶92戶。

全力開展非洲豬瘟防控工作，養豬戶存欄豬采集豬血樣240份次、采集豬肉樣品21份次，陽性樣本數為零。排查養豬戶17.6萬戶次，排查豬180萬口次。設置臨時性動物衛生檢查站，查驗生豬產品運載車輛88輛、無害化處理生豬產品1.22噸，使用消毒藥0.8噸。

【林業】 2019年，加大林業資源保護力度，制定“綠衛2019”森林草原執法專項行動實施方案，辦理各類案件33起，其中，刑事案件5起，行政案件28起，查處違法人員35人，銷毀涉案野生動物制品25件，放生野生動物80只，案件綜合查處率100%。開展野生動物保護救護工作，救護國家二級保護鳥類大天鵝1只。產地檢疫苗木54.67公頃，復檢苗木79.2萬株，產地檢疫率100%，未發現檢疫對象。檢疫木材運輸車輛5.3萬輛，檢疫木材350萬立方米，發放檢疫《林業植物檢疫證書》5.3萬余張。為全市3668.16公頃生態公益林投保，森林保險保費總計96801.3元。申報滿洲里二卡國家濕地公園、滿洲里霍勒金布拉格國家濕地公園2020年黨中央財政濕地保護補助資金各300萬元，并獲批復。全市育苗總面積173.33公頃，新育苗6.67公頃，出圃苗木16萬株。依法對林木種苗生產進行檢查，苗木質量抽查合格率100%。邊防機械化林場苗圃地育苗管理總面積47.33公頃。

【水務】 2019年，河長制工作有序推進，市級河湖長巡河11次，鄉鎮級巡河湖119次，村級巡河湖82次。完成滿洲里市、扎賚諾爾區河湖岸線利用管理保護規劃編制和保護范圍劃界工作，并在政府網站公告。開展各類河湖執法檢查30次，下達8個執法通知書，下發督辦單3份，清理河道垃圾1055.02噸。二水源二期水源地及供水安全整改工作全面展開，增加水處理工藝，設計水源地保護隔離防護設施實施完全封閉，在一級保護區安裝安全視頻監控，加強新建井的安全防護。呼倫湖流域生態與環境綜合治理工作取得成效。新開河綜合治理工程、新開河擋洪閘除險加固工程、東湖區新開河鎮飲水安全鞏固提升工程、呼倫湖綜合治理二期項目已全部完工。二水源一期凈水廠和礦務局凈水廠反沖洗廢水處理工程完成建設。完成二水源一期水源地圍封工程。完成老舊小區管網改造的修復整治工程。

【工業】 2019年，工業增加值28.9億元，增長4.2%，其中規模以上工業增加值增長4.1%。全市煤炭行業產量1728萬噸，增長6.0%。木材進口量1030萬立方米，下降8.3%，落地交付量610萬立方米，下降8.1%。全市發電總量33.9億千瓦時，增長10.5%，其中，火力發電25.1億千瓦時，增長4.0%；風電8.1億千瓦時，增長38.8%；光伏發電0.7億千瓦時，增長0.7%。

【城市建設管理】 2019年，對全市49條街路分割成67段路實行專人負責制度。加大城市景觀亮化的維修維護管理更換節能燈540個，鎮流器、燈泡等300個，維修電纜12處。全年投資200萬元，對重要景觀節點125棟亮化單體進行維修改造。清理和拆除南區3806戶居民區臨時構筑物、私圈亂占2400余處，清運各類垃圾2100余車，建設400余處彩鋼結構的臨時倉儲用房，用于居民儲煤儲柴，方便居民日常生活。各管線單位維修改造線箱、窨井920余處。購置4臺餐廚垃圾車、8臺垃圾收集車、3700個分類垃圾桶垃圾箱，開展餐廚垃圾和居民生活垃圾分類收運。對850家餐飲店分區域配備6臺餐廚垃圾車，每天2次統一上門收取收運餐廚垃圾，避免餐廚垃圾對環境污染。20個棄管小區實現物業管理，對老舊小區289棟樓房整體改造。

【環境保護】 深入實施扎賚諾爾煤業公司礦井疏于水中水回用工程，關閉南、北氧化塘的排污口，遷移靈東礦排水口。實施土壤環境監管，督促企業開展土壤環境監測。全市固體廢物、醫療廢棄物收集率、處置率均達100%。依法關停園區無環保驗收手續防腐木企業29家，拆除、查封防腐木生產設備43套。完成全市3家伴生礦篩查監測。完成3個入河排污口排查監測工作及3個集中式污染防治設施監測工作，完成全市26個生活源37臺鍋爐清查工作，工業源調查確定清查單位225家。全年受理舉報案件11批19起，辦結16起，3起整改。大氣環境監測24小時無間斷，環境空氣質量優良率100%。全市區域環境噪聲105個點位、道路交通噪聲20個點位。

【社會治理】 2019年，嚴格落實維穩責任，妥善處置各類矛盾問題，圓滿完成中華人民共和國成立70周年大慶等重要特防期維穩安保任務，拓展完善軍警地情報協作機制和會商制度，構建多警種協作、專群結合的情報信息網絡整體構架。落實社區日排查、市級月排查制度、特防期日報告制度、24小時值班備勤制度和季度形勢分析研判報送等制度。執行社會穩定風險評估和重大不穩定問題清單制度，化解一批突出不穩定隱患問題，確保各敏感節點的安全穩定，實現“七個不發生”（不發生影響社會穩定的政治性事件；不發生暴力恐怖事件和個人極端案事件；不發生大規模群體性事件；不發生重大進京上訪事件；不發生重大惡性刑事治安案件；不發生重大公共安全事故；不發生重大輿情事件）和“零非訪”工作目標。加強國家安全教育培訓，將國家安全教育納入各級中心組學習內容及市委黨校培訓內容。深入開展反分裂、反顛覆、反滲透、反暴恐專項斗爭，深化意識形態領域安全工作，切實將各類矛盾風險抵御在國門之外。

以貫徹落實社會治安綜合治理領導責任制為抓手，成立市級綜治中心，將平安建設工作納入全市目標管理考核。發揮街道辦事處政法委員在平安建設中的職責作用，成立市級綜治中心，推進社會治安網格化管理，將街道、社區作為創新社會治理的突破口，在各社區全面推行社會治安綜合治理網格化管理，初步完成6個街道（鎮）19個社區的綜治中心規范設置協調工作，構建“一體聯動、同頻共振”的基層治理架構。推動“楓橋經驗”落地生根，在全區率先啟動派出所和司法所“兩所聯動”工作，各派出所和司法所建立“六大聯動協作機制”（信息資源共享聯動、特殊人員管理聯動、矛盾糾紛調處聯動、法律援助服務聯動、法律宣傳聯動、重點工作聯動），共同預防化解矛盾糾紛、防范違法犯罪案件發生。有效防范公共安全風險，組織開展命案防范、緝槍治爆、掃黃鏟賭、特種行業和娛樂場所專項治理、校園及周邊治安秩序整治、靖邊、打擊“黑車”“黑物流”等重點專項行動，對重點領域隱患問題進行排查研判，協調解決寄遞物流企業安全生產、新建幼兒園校園周邊安全、鐵路護路等系列問題。將“雪亮工程”“綜治信息化平臺”“綜治視聯網”建設作為提升社會治理能力現代化的核心，推動公共安全視頻監控建設聯網應用。排查涉鐵路矛盾糾紛，實地調研相關信訪問題。

強化掃黑除惡專項斗爭專業力量建設，組成口岸獵鷹突擊隊、涉黑涉惡案件專業合議庭和掃黑除惡專案組。開展“百日追逃”行動。嚴格執行“三長負責制”和大要案會商機制，在呼倫貝爾市率先成立公安機關“四室一中心”（案件辦理室、線索辦理室、來信來訪接待室、值班備勤室、案件研判指揮中心）工作專區，創立“三室一辦”（紀檢監察室辦公室、法院辦公室、檢察院辦公室、公安局掃黑辦）聯合辦公模式，嚴格落實線索雙向移送、逐案篩查、聯點包案工作機制。深入開展對黃賭毒和黑惡勢力聽之任之、失職失責甚至包庇縱容、充當“保護傘”專項整治工作，加大自然資源、生態環保、金融領域、交通安全、市場流通、房地產等重點行業領域涉黑涉惡及亂點亂象整治力度。全市打掉涉黑組織2個，惡勢力犯罪集團2個，鏟除涉惡團伙10個。全市抓獲涉黑、涉惡犯罪嫌疑人159人，破獲各類刑事案件190起，帶動滿市整體治安狀況持續向好，人民群眾對社會治安滿意度95.81%。

【脫貧攻堅】 2019年，全市穩步提升社會救助水平。低保標準提高到702元，全市有低保對象3278戶、5038人，發放低保資金3755萬元。特困人員供養標準為集中供養1350元/月，分散供養1050元/月，全市特困人員193人，累計發放救助金400.5萬元。臨時救助146人次，支出資金112萬元。社會救助政策與扶貧政策有效銜接，制定印發《對喪失勞動能力貧困人口救助兜底保障未覆蓋“清零達標”專項行動實施方案》，對建檔立卡貧困人口納入低保保障進行回頭看、再排查，確保將完全和部分喪失勞動能力的建檔立卡貧困人口納入低保范圍，發揮社會救助在脫貧攻堅中的兜底保障作用。對全市特困人員重新進行認定及自理能力鑒定，全市完全喪失自理能力對象57人，部分喪失生活自理能力對象77人，完全具備生活自理能力對象59人。開展助醫、助學、助困等慈善救助活動，救助28人次，發放各類慈善救助金4.3萬元。

鞏固脫貧成果，進一步筑牢返貧防線。開展脫貧攻堅整改工作，主動認領3個方面、4大類、8個具體問題，制定17項具體措施。全市建檔立卡戶17戶、47人，均于2016年底達到“兩不愁三保障”的脫貧標準。市扶貧辦協調農牧水利和人武部門對扶貧戶給予農技指導和設備幫扶；為建檔立卡13戶、35人購買小額人身意外傷害保險和重大疾病保險；8戶、14人實施健康體檢，為18戶貧困家庭學生發放幫扶慰問金1.8萬元。

【防范化解重大風險】 2019年，有效防范化解金融重大風險，5月開展為期1個月的防范非法集資宣傳月活動。5—6月，在全市范圍內開展防范和處置非法集資專項檢查，經各相關部門排查，不存在非法集資情況。7—10月，對全市小額貸款公司、融資擔保公司、典當行、投資類企業進行排查和專項治理，未發現涉黑涉惡線索、違規行為。建立地方政府債務管理長效機制，加大政府債務清償力度，嚴控新增債務，全年化解政府債務10.7億元，完成年度計劃的135.4%。

落實黨政領導信訪接待日制度，妥善解決一批信訪遺留問題。全力推進掃黑除惡專項斗爭，立體化防控網絡不斷完善，始終保持嚴厲打擊違法犯罪行為的高壓態勢。嚴格落實安全生產責任制，建立安全生產常態化監管機制，社會大局保持和諧穩定。

【食品藥品衛生安全】 年內，重點對牛肉干、使用俄羅斯原料或工藝生產的食品進行嚴格監管。保持對豬肉及產品、進口食品的高壓態勢，組織開展非洲豬瘟防控工作，開展清查進口肉和肉制品專項行動。開展食鹽質量安全、節日禮品市場、校園周邊、春秋兩季學校及托幼機構食堂及小飯桌、木業園區職工食堂、四部門整治食品安全問題聯合行動等食品安全專項檢查，檢查各類食品生產經營主體3082戶次，立案13件，下達責令改正通知書187份。開展食品快檢513批次，配合上級部門完成藥品抽檢38批次、食品抽檢259批次，完成本級食品抽檢323批次。完成餐飲業“明廚亮灶”工程833家，占比86.5%。餐飲服務單位量化分級率96.21%。全年未發生食品安全突發事件。開展執業藥師“掛證”專項整治、芬太尼藥類銷售環節排查工作、家庭過期藥品回收工作、特殊藥品專項整治行動，加強疫苗、抗菌藥物、含特殊藥品復方制劑、中藥飲片、無菌和植入性醫療器械等重點品種監督檢查，檢查藥品、醫療器械經營使用單位490家次，下達責令整改通知書14份。上報藥品不良反應120例，醫療器械不良事件54例，化妝品不良反應12例。

【交通運輸】 2019年，爭取上級資金10646.09萬元，全年固定資產投資13240萬元。其中，國省干線公路完成1.01億元，道路暢通工程完成3140萬元。省道203（現國道331線）滿洲里—阿拉坦額莫勒段公路補充工程完成投資8200萬元。綏芬河—滿洲里國家高速公路海拉爾—滿洲里段公路工程完成前期征補費用1900萬元。養護公路214.82公里，投入人力1980人次，投入設備473臺次，投入養護資金171.6萬元。南區三道街及阜城街改造列入滿阿項目建設。完成南區三道街改造4.69公里，鋪設瀝青砼4.2萬平方米；阜城街3.8公里，鋪設瀝青砼3.4萬平方米；南區四道街沙俄監獄向西延伸段0.56公里，鋪設水泥砼0.42萬平方米，累計完成投資1000萬元。南區三道街東端跨濱洲鐵路立交橋改造及連接鐵路專用線平交道口修復工程完成，完成投資140萬元。X340滿洲里至國門路網改善工程列入2019年自治區農村牧區公路建設補貼第二批計劃，當年工程總里程7.2公里，完成投資2000余萬元，完成交付使用。滿洲里北外環路11公里路段實現雙向通車。滿洲里—新伯魯克公路總投資10350萬元，雷達山出口路總投資1573萬元，完成驗收，交付使用。

2019年，新增新能源公交車10輛并投入使用。推進“交通一卡通”建設，完成互聯互通前期準備。開展道路運輸企業車輛安裝ETC工作完成安裝33378輛，2019年安裝31256輛，安裝比例102.25%。換發出租車道路運輸證360本。派出執法人員1174人次，執法車輛383臺次，抽樣檢查出租車車容車貌、文明用語371臺次，檢查公交車安全錘94臺次。抽樣檢查旅游包車客運331臺次。抽樣檢查非洲豬瘟疫情71余臺次。掃黑除惡宣傳線索排查356臺次，抽樣檢查危險品車輛17臺次。

2019年，查驗出入境貨車50062輛次，比上年增長11.3%，承運進出口貨物54.7萬噸，比上年增長3%。查驗進口液化石油氣584臺次，比上年增長650%。承運液化石油氣10284噸，比上年增長650%。查驗持“A”“B”種國際行車許可證出入境的車輛37178輛次，比上年增長15.2%，承運出入境旅客82萬人次，比上年增長14.7%。查驗持地區性國際旅客汽車運輸通行證出入境的俄方客車44736輛次，比上年下降34.5%，承運出入境旅客34萬人次，比上年下降28.4%。

現代物流新業態不斷升溫。重點交通樞紐工程滿洲里國際公路物流中心2019年吞吐量290余萬噸。滿洲里公路口岸國際物流貿易綜合體項目申請交通運輸部重點口岸物流樞紐工程。中國滿洲里—俄羅斯后貝加爾斯克國際甩掛運輸試點企業工作持續推進。

2019年，進出港航班4516架次，比上年增長-6.77%。其中，國際航班進出港590架次，比上年增長-14.24%。進出港旅客37.56萬人次，比上年增長-12.32%。其中，國際旅客進出港2.83萬人次，比上年增長-9.34%。進出港貨郵行重量3410.71噸，比上年增長-15.31%。其中，國際航班進出港貨郵行重量377.44噸，比上年增長-4.21%。與１2家航空公司合作，開通航線２4條，其中國內航線20條，國際航線4條。通航國內城市19個，國際城市4個。

2019年，鐵路運輸發送旅客73.27萬人，完成年計劃的104.67%；貨物發送量1942.11萬噸，完成年計劃的105.55%。貨物運輸出口班列1516列137424箱，比上年增加514列47704箱；進口班列1106列97762箱，比上年增加434列39672箱。運輸總收入32.7億元，完成年計劃的95.42%。

【口岸疏運】 2019年，口岸貨運量3259萬噸，增長2.1%。其中：進口1609萬噸，增長0.6%；出口439萬噸，增長8.9%；轉口1211萬噸，增長1.8%?？诎哆M出境人員210萬人次。進出境中歐班列線路57條，全年開行2167列，增長20.3%；集裝箱18.47萬標箱，比上年增長25%；貨值260.9億元，增長3.7%。

【郵電通信業】 2019年，滿洲里市有郵政企業2家，民營快遞許可企業11家，快遞分支機構38家，快遞末端網點11家。全年寄遞企業進口郵件2131.62萬件，比上年增長46.6%，出口郵件1146.18萬件，比上年增長82.9%，國際郵件進口669.23萬件，比上年增長500.27%，出口746.89萬件，比上年增長668.23%。

郵政業務總收入1414.66萬元，完成年預算的71.56%，絕對值減收360.35萬元，增幅-20.3%。代理金融業務收入628萬元，占總收入比重44.4%，絕對值減收85萬元，完成預算目標的83.53%。郵務類業務收入168.54萬元，占總收入比重11.91%，絕對值減收396萬元，完成預算的35%。包裹快遞業務收入598萬元，占總收入比重42.3%，完成年預算的83.11%。

【外貿】 2019年，口岸外貿進出口總值351億元，下降1%，其中，進口218.7億元，下降2.8%，出口132.3億元，增長2.2%。上繳關稅及代征稅27億元，下降20.6%。市外貿進出口總值142.7億元，下降13.1%，其中，進口124.2億元，下降11.8%，出口18.5億元，下降21.3%。新增外貿企業203家，全市外貿企業累計2123家?？缇畴娚坍a業發展迅猛，電商公共服務平臺上線運營，交易額22.96億元，增長76%；汽車平行進口產業落地發展，全年平行進口汽車154輛。進口農產品13萬噸，增長34%。8月，國家回復滿市的煤炭進口業務，市屬企業進口煤炭45.7萬噸。

【旅游業】 2019年，邊境旅游人數84.5萬人，增長2.6%。其中：中方出境10.2萬人，下降6.9%；外籍入境74.2萬人，增長4.1%（全年出入境旅游人數168.8萬人次，增長2.8%）；國內旅游人數744萬人次，增長10.9%。旅游總收入157.63億元，增長9%（含一日游）；旅游創匯3.8億美元，下降8.6%。

【服務業】 2019年，全社會消費品零售總額165.3億元，增長3.5%。其中：批發零售貿易業零售額140.6億元，增長3.5%，占消費品零售總額的85.1%；餐飲業零售額24.7億元，增長3.3%，占消費品零售總額的14.9%。從企業經營規?？矗幠Ｒ韵录皞€體商業仍是商品流通領域的主力軍，全年實現消費品零售額165億元，增長3.5%，占全市批發零售貿易業消費品零售總額的97%。

【金融業】 2019年，全市金融機構存款余額236億元，增長8.1%；貸款余額121億元，增長0.3%；居民儲蓄存款余額167億元，增長13.4%。全年財產險保費收入1.5億元，增長5.2%，壽險保費收入5.7億元，下降4.3%。

【科技】 2019年，成功舉辦第十六屆中國（滿洲里）北方國際科技博覽會，239個中外參展單位參展，參展項目包括國家科技部重大專項示范項目在內的各類高新科技項目3000余項。舉辦“一帶一路”國際技術轉移論壇、科技服務業發展論壇、中蒙藥開發國際研討會。全年申請自治區獎補資金6590萬元。云計算中心穩定運行，全年新增上云單位4家，累計上云業務系統40余個。

【教育】 2019年，全市幼兒園39所，其中扎賚諾爾區24所。小學11所，其中扎賚諾爾區7所。普通中學14所，其中：初級中學5所，高中4所，九年一貫制學校5所。全市在校學生人數共18686人，其中小學9103人，減少79人；初級中學6570人，增加82人；高級中學3016人，增加81人。全市畢業生人數共4553人，其中小學1837人，增加369人；初級中學1669人，增加324人；高級中學1047人，減少155人。

全市教育專任教師2189人，其中：初中及以上專任教師1219人。初中畢業學生參考率100%。

全市幼兒園在園5851人。普惠性幼兒園覆蓋率94%，公辦園入園率36%。

【文化】 2019年，深入貫徹烏蘭牧騎精神，推進新時代文藝事業繁榮發展，選派文藝小分隊500人次赴駐滿洲里部隊、環衛處、敬老院、企業單位進行17場慰問演出；開辦業余文藝培訓班43期，聲樂類14期、舞蹈類12期、書法類7期、合唱類10期。開展“全民閱讀·口岸書香”春節慰問活動。完成博物館展廳布展，5月18日正式開館。組織首屆中俄蒙青年創業大會專場文藝演出。承辦“壯麗七十年·奮斗新時代——慶祝中華人民共和國成立70周年書畫作品展”。組織滿洲里市慶祝中華人民共和國成立70周年群眾大合唱比賽。

【衛生計生】 2019年，滿洲里市基層醫療機構向上級醫院轉診病人14077人次。二級醫院向基層醫療機構下轉1895人次，通過綠色通道為基層醫療機構進行檢驗檢查9381余次。全市各醫院開展47項新醫療技術。與國內13所知名醫院建立技術合作關系，上級醫院派專家75人次，出診180人次，診查4910人次，接收滿洲里市各醫院進修學習人員18人。強化藥政管理工作，三級醫院基藥占比48.2%，二級醫院基藥占比59.2%，基層醫療機構基藥占比87.2%，均高于自治區要求。全市建立電子健康檔案19萬份，電子建檔率79%；高血壓患者規范管理率77%；糖尿病患者規范管理率78%；65歲以上老年人健康管理率67%；嚴重精神障礙患者規范管理率87%；肺結核患者管理率100%，規則服藥率100%。全市組建家庭醫生簽約服務團隊59個，常住居民簽約服務率30.8%，其中重點人群簽約覆蓋率60.5%。計劃生育特殊家庭覆蓋率100%。全市報告傳染病519例，無甲類傳染病及傳染病遲報、漏報發生。規范精神障礙患者管理率95.8%。擴大國家免疫規劃，常規疫苗接種率95%以上。落實食源性疾病監測工作，上報食源性疾病事件4起，食源性疾病病例254例。孕前優生健康檢查項目目標人群覆蓋率100%，婚前醫學檢查率81.8%，新生兒遺傳代謝病篩查率95.4%，新生兒聽力篩查率96.7%，產前篩查率77.3%。孕產婦系統管理率95.3%；嬰兒死亡率1.01‰；5歲以下兒童死亡率2.02‰；3歲以下兒童系統管理率96.7%；宮頸癌、乳腺癌檢查完成全年目標任務90%以上。孕產婦艾滋病、梅毒和乙肝的檢測率89.4%，無艾滋病陽性孕產婦。舉辦第三屆“一帶一路”國際腫瘤診療峰會滿洲里論壇，與國內知名醫院簽訂醫聯體協議，內引外聯，加強重點?？平ㄔO。

【體育】 2019年，滿洲里市主辦、承辦“歡樂草原·健康內蒙古”全區第十一屆全民健身運動會徒步接力（滿洲里站）、2019年體質達人爭霸賽及趣味奪冠賽——滿洲里站、2019內蒙古自治區科學健身草原行啟動儀式——滿洲里站，全市全民健身大會圍棋、乒乓球、象棋項目比賽、全民健身日展演活動等賽事及培訓34項。參加國家、自治區、呼倫貝爾市等活動29項。受邀前往俄羅斯地區參加釣魚項目體育交流活動，并邀請俄羅斯地區體育愛好者到滿洲里市參加第三屆中俄蒙健身氣功武術邀請賽。參加自治區、呼倫貝爾市賽事2次，組織市級青少年賽事活動2次，獲金牌12枚、銀牌5枚、銅牌3枚、第四至第八名6項次。

【社會保障】 2019年，全市城鎮職工養老保險參保人員6.7萬人，城鎮居民養老保險參保人員0.2萬人，醫療保險參保人員14.4萬人（職工基本醫療保險8.2萬人、城鎮居民基本醫療保險6.2萬人）、工傷保險參保人員3.8萬人、生育保險參保人員4.5萬人、失業保險參保人員3.9萬人。

【人民生活】 2019年，城鎮居民均可支配收入3.93萬元，增長7.0%。年末全市居民儲蓄存款余額167億元（不含外幣），增長13.4%；居民均儲蓄存款達7.4萬元，增長8.5%。居民年人均消費性支出2.1萬元，增長3.7%。其中，食品支出7150元占消費支出比重為33.8%，比上年提高1.3個百分點（恩格爾系數）。

（撰稿人：李穎）