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【概況】 內蒙古聯通是中國聯通在內蒙古自治區的分支機構，于2008年10月15日在原中國聯通內蒙古分公司和原中國網通內蒙古分公司的基礎上合并重組而成。公司下設12個盟市分公司、96個旗縣分公司，截至2019年底，擁有干線光纜線路共37100皮長公里，寬帶端口總數達786.7萬個，IP城域網出口帶寬達到5460G，出省帶寬達到6900G，移動網2G、3G、4G室外基站分別為0.98萬、1.9萬、2.3萬個，上市披露口徑總資產為128.4億元，員工1.48萬人。

公司主要經營GSM、WCDMA、FDD-LTE制式和5G移動網絡業務，固定通信業務，國內、國際通信設施服務業務，衛星國際專線業務、數據通信業務、網絡接入業務和各類電信增值業務，以及與通信信息業務相關的系統集成業務等，擁有“沃4G+”“智慧沃家”“5Gn”等眾多知名品牌，能夠為個人、家庭和集團客戶提供集通信技術、信息技術于一體的管家式、全程化綜合信息服務，在自治區信息化建設中發揮著主力軍作用。

作為自治區通信行業大型國有企業，內蒙古聯通在加快自身改革發展的同時，還擔負著區內黨政軍重要通信和普遍服務責任，歷年來圓滿完成全區重大政治經濟活動、各類搶險救災和各類突發事件應急處置的通信保障任務。2019年，圓滿完成“北京兩會”“第七屆世界軍人運動會”“朱日和軍演”“農業國際博覽會”和央視“東南西北賀新春”等重大活動保障任務10余次；同時在呼和浩特、包頭、通遼、呼倫貝爾、烏蘭察布、錫林浩特、阿拉善等地完成動力支撐和“文化廟會”“黃河旅游文化節”“沙漠越野挑戰賽”等移動網絡支撐44次，有效緩解網絡壓力，提升了用戶感知。全年共出動人員150余人次，車輛70余次。

內蒙古聯通積極響應國家提速降費的號召，2019年，中小企業寬帶的平均帶寬資費由2018年的0.56元/M降至0.33元/M，降幅達41%；中小企業互聯網專線的平均帶寬資費由2018年的23.7元/M降為11.23元/M，降幅達53%。

內蒙古聯通認真貫徹落實網絡扶貧工作，2019年，內蒙古分公司網絡扶貧工程立項87個，金額1851.97萬元，新增寬帶端口3408個，新增基站134個，新增光纜1.5789萬芯公里；完成4G覆蓋行政村187個，建檔立卡貧困村104個、中學13所，移民安置點109個，完成光纖（FTTH）寬帶覆蓋行政村125個，建檔立卡貧困村51個，中學13所，移民安置點109個，全面完成燕—太區域網絡扶貧各項任務。截至年底，已接入高速寬帶1154用戶，移動4G1523戶。

【營銷服務】 從用戶發展規模角度來看，2019年12月底，移動電話出賬用戶數867.1萬戶，其中2G用戶60.9萬戶，3G用戶4.3萬戶，4G用戶802.0萬戶。寬帶用戶277.8萬戶，本地電話用戶171.3萬戶。2019年，繼續打造“千兆自治區”，100M及以上用戶占比94.2%，300M及以上占比提升至75.7%，將“呼和浩特市鄂爾多斯大街師大南墻東瓦窯煙廠華聯東側東苑小區”等83個小區作為2019年度中國聯通內蒙古千兆示范小區建設和業務開展試點小區。

【網絡能力】 2019年，完成固定資產投資10763萬元，共計新建4G基站5432站，人口覆蓋率由2018年底的82%提升至89.3%，4G宏基站累計30973站；2019年，4G室分新建892站；新增覆蓋樓宇7470棟，4G室分站點累計4710站；2019年，通過使用載波擴容、小微基站擴容等手段，共計完成擴容2741個基站。新建5G宏基站450個，實現呼和浩特城區35%的面覆蓋；部署室分設備75套，實現呼和浩特高鐵車站、白塔國際機場和地鐵一號線等標志性場景的5G覆蓋。

【改革與基礎管理】 網絡運維由重消耗密集型維護逐步轉向輕資產集約化運營。大力推進網絡精簡和結構調整，2019年，退網老舊設備3340臺、基站3485個，單站維護費、能耗費均同比下降13%。持續開展存量網絡資源重配工作，盟市間交易閑置物資1844筆，節省投資3634萬元，跨省調撥節約投資近4000萬元。

信息化能力逐步開放。實現業務支撐互聯網化，開放能力67項，發生調用7792萬次，輕觸點受理占比達31%；通過大數據賦能一線，開發標簽530個，支撐營銷活動2.5萬次，觸達用戶1.5億次，創收172萬；打造自主研發隊伍35人，支撐需求98個，節約投資813萬。逐步啟動輕載、統一中臺、B/O/M域拉通的系統架構建設?？蛻舴漳芰χ鸩教嵘?。截至三季度移動網NPS改善4分，寬帶NPS改善4.7分；截至10月，申訴率累計同比下降44.8%，行業排名第一；全國首批完成統一架構客服系統上線，持續提升集約化投訴處理能力為盟市減負，投訴派單較年初下降45.6%。

改革轉型在激發內生動力和提高公司效率方面逐步推向縱深。“干部能上能下”得到基本解決。2019年，19名干部退出管理序列，1名由三級正職降為三級副職，干事創業敢擔當的氛圍初步形成。“員工能進能出”的制度基本建立。截至11月底，全區總減員量為735人，其中強制退出182人，退休、離職等途徑退出553人，新招聘人員221人，用工結構得到一定改善。“薪酬能多能少”的差距逐步拉開。盟市管理人員績效差距超過6倍，區本部員工績效與職級脫鉤，差距按貢獻度拉開1.5倍，創新業務人員績效最高與最低差距超過20倍，讓價值創造者盆滿缽滿的激勵體系正在形成。全場景劃小改革推向縱深，在六要素基本落地基礎上，由形似轉向神似；以“提升資產效率”為核心推進網運線劃小改革，建立成本節約分享、技術和管理創新激勵等機制。聚焦管理簡單化架構解耦取得新進展，全區共簡化流程284項，流程固化率盟市96%，區本部83%，全區重點流程基本實現控制在5個審批節點以內。全區各單位解耦事項671項，解耦完成率100%，解耦滿意度82%。

安全與風險防控工作進一步加強。全年未發生較大以上安全事故。在信息安全方面，詐騙電話、騷擾電話、垃圾短信治理及數據安全工作取得一定成效。2019年，加大治理力度以來，自上而下思想認識逐步提高，考核體系逐漸完善，核查整改態度堅決。

黨建、黨風廉政建設、企業文化建設全面加強。2019年，內蒙古聯通基層黨組織340個，其中黨委14個，基層黨支部326個，共有在職黨員5237名，離退休及其他黨員1613名，年內發展新黨員93名。共有專職黨務機構13個，專職黨務工作者58人，兼職黨務干部997人。

內蒙古聯通紀委在集團公司紀檢監察組和公司黨委的領導下，主要負責內蒙古聯通紀檢監察工作，圍繞監督執紀問責，全面落實黨風廉政建設監督責任。內蒙古聯通紀委區本部共設置紀委書記1名，紀委干部20名，其中紀委副書記2名，紀委內設處室主任4名，其他紀檢干部14名。內蒙古聯通紀委向12個盟市分公司派駐紀檢組12個，共設置崗位53個，其中派駐紀檢組長12名，副組長12名，其他紀檢干部29人。

2019年，內蒙古聯通始終把政治建設擺在首位，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，自覺踐行“兩個維護”，堅持以高質量黨建引領高質量發展，“兩張皮”現象持續得到改善。積極貫徹落實黨中央和集團黨組重大決策部署。深入貫徹落實網絡強國戰略，明確6個方面，33項重點工作。持續實施精準扶貧，完成30個幫扶村脫貧任務。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨中央巡視整改工作。檢視梳理10大類112項問題，有效推進整改。積極推進市場競合，有效阻止行業惡性競爭，公眾產品回歸正常資費。持續改進工作作風，不斷推進“三個一切”在各領域制度化、剛性化落地生根。截至11月中旬，共提出有效問題909件，問題解決率89.5%，解決問題滿意率92.6%。文山會海等形式主義、官僚主義問題得到初步遏制。截至11月發文數量同比下降32%，三類會議同比減少12%。不斷提高紀律意識，讓反腐敗工作走向深入。處置問題線索83件，挽回經濟損失31.89萬元，立案27件，結案24件，處分38人，讓有腐必反、有案必查的警鐘長鳴。

（撰稿人：武棟）