2020卷


【概況】 巴林左旗位于赤峰市北部,總面積6644平方公里,轄11個蘇木鄉鎮、2個街道管理辦公室,166個嘎查村(社區),是一個農牧林礦結合的經濟區。旗政府所在地林東鎮,城南即遼代都城——遼上京遺址。至2019年末,全旗總人口31.89萬人,其中:城鎮人口11.4萬、鄉村人口20.49萬人。男女性別比1.03∶1。人口出生率7.21‰;死亡率6‰;人口自然增長率1.21‰。人口密度47.86人/平方公里。有少數民族15個,少數民族人口13.98萬人。
巴林左旗歷史文化底蘊深厚,是富河文化、契丹·遼文化的發祥地,是國家確認的文物大旗(縣)。至2019年末,已發現歷史上各個時期的各類文化遺存818處,其中:國家級文物保護單位6處,自治區級文物保護單位4處。距今1000余年前,契丹民族在此建立“草原第一都”,作為遼代的政治、經濟、軍事、文化中心長達200余年。
巴林左旗有色金屬資源富集。2019年,境內發現各類礦產地40處,礦點和礦化點130余個,查明的礦種有40余種,已探明有色金屬礦石儲量4.2億噸,遠景潛在經濟價值1萬億元以上。全旗有色金屬日采選能力2.03萬噸,年冶煉能力20萬噸,境內中色白音諾爾礦業、山金紅嶺有色礦業、赤峰宇邦礦業等企業規模較大。巴林左旗工業園區是蒙東地區13個重點工業園區之一。
巴林左旗農牧業資源獨具特色。十三敖包鎮是東北地區最大的笤帚苗集散加工基地。鹿產品深加工和馬鹿飼養繁殖技術在國內處于領先地位。全旗銷售收入500萬元以上農牧業龍頭企業增加至54家,各類農牧民專業合作社發展到1378個,家庭農牧場216家,組建種養殖托管服務組織20個,實現耕地托管面積0.67萬公頃。
2019年,全旗實現地區生產總值119.5億元,按可比價格計算,增長6%。第一產業實現增加值25.4億元,增長2.5%;第二產業實現增加值36.1億元,增長8.8%;第三產業實現增加值58億元,增長6%。三次產業比重為21.2∶30.2∶48.6。全年500萬元以上固定資產投資39.89億元,比上年增長4.7%。實現財政總收入9.26億元,其中公共財政預算收入5.5億元,按可比口徑增長1%。公共財政預算支出37.1億元,比上年增長7.4%。
2019年,全旗年平均氣溫7.6℃。最低氣溫出現在2月7日,氣溫-22.9℃;全年最高氣溫6月24日,氣溫37.1℃。年平均降水量326.1毫米,年蒸發量2081.5毫米。年日照時數3151.6小時,無霜期148天。
【農業經濟】 2019年,全旗農林牧漁業實現總產值25.4億元,比上年增長2.5%。全年農作物總播種面積12萬公頃,其中糧食作物播種面積9.05萬公頃。糧食總產量5.6億公斤,與上年持平。
【畜牧業】 2019年,全旗6月末牲畜存欄數139萬頭(只),其中:肉牛飼養總量8.7萬頭,肉驢飼養總量10.4萬頭,肉羊飼養總量112.5只,生豬羊飼養總量7.4萬口。肉類總產量30956噸,禽蛋產量3535噸,奶類總產量4168噸。
【林業】 2019年,全旗完成營造林任務0.9萬公頃,完成草業建設總規模1.82萬公頃,完成暖棚建設任務4.5萬平方米,貯草棚建設任務1萬平方米,青貯窖建設任務1.2萬立方米,人工飼草基地建設任務0.067萬公頃。全旗森林覆蓋率39.02%。
【水利】 2019年,全旗完成重點水利項目15個。對全旗14處水功能區的水質監測數據進行統計分析。明確旗級河長9人,鄉級河長105人,村級河長298人,構建形成河湖管理三級河長體系,鄉級共設置河長制辦公室15個。完成水價改革0.13萬公頃,完成全旗水價改面積統計3.60萬公頃,初步確定年用水定額,其中:地表水21.33立方米/公頃,地下水7.87立方米/公頃。
【工業】 2019年,全旗22戶規上工業企業實現現價產值49.8億元,同比增長10.3%;實現工業增加值累計增速11.3%;規上工業企業全年生產鉛金屬1.08萬噸、鋅金屬6.66萬噸、鐵精礦27.8萬噸、電鉛10.7萬噸、水泥及熟料140萬噸,實現銷售產值52.4億元,同比增長14.4%,產品產銷率超過105%;實現營業收入52.2億元,同比增長12.6%;上繳稅金4.5億元,占全旗財政總收入的48.9%。
【商業貿易】 2019年,全旗全年社會消費品零售總額53.3億元,增長7.4%。按銷售地域分,城鎮消費品零售額38.2億元,增長7.8%;鄉村消費品零售額15.1億元,增長6.5%。社會消費品商品銷售總額123.4億元,增長10.5%。其中批發業51.6億元,增長5.7%;零售業62.1億元,增長14.3%;住宿業2.2億元,增長9.6%;餐飲業7.5億元,增長15.1%。
【旅游業】 2019年,全旗全年接待游客142萬人次,同比增長25%。全年旅游收入20.4億元,同比增長23%。
【城鄉建設】 2019年,全旗建筑業實現增加值10.84億元,增長10.5%。房地產開發投資6.28億元,比上年增長5.5%。全年商品房銷售面積49.37萬平方米,較上年增長23%。林東中心城區建成面積22.42平方公里。
【環境保護】 2019年,全年城市環境空氣中可吸入顆粒物:45微克/立方米、二氧化硫:7微克/立方米、二氧化氮:13微克/立方米,以上污染物年均濃度值均符合《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中所規定的濃度限值。全年城市生活垃圾無害化處理率100%。建成區綠化覆蓋率由34.5%提高到35.6%。
【交通電信】 2019年,全旗公路總里程2183公里。其中:國道線2條共185.1公里,省道線1條共63公里,縣線4條共375.6公里,鄉鎮線18條共381.6公里,村線221條共1177.7公里。全旗城鄉公交車總數95輛,其中城鎮有6路(1、2、3、5、6、7)、52輛;鄉村有43路、43輛。全旗交通運輸業總產值實現6.3億元,增長4.5%。全旗郵電業務總量3億元,增長10.4%。全旗移動電話用戶共有304272戶,其中:中國移動184272戶、中國聯通75000戶、中國電信45000戶。全旗互聯網寬帶用戶共有70994戶,其中:中國移動18994戶、中國聯通29000戶、中國電信23000戶。全旗固定電話用戶16055戶,其中:中國聯通16000戶、中國電信55戶。
【金融業】 2019年,全旗年末金融機構各項存款余額110.8億元,增長11.2%,其中,城鄉居民儲蓄存款余額82.8億元,增長16.6%。年末金融機構各項貸款余額95.3億元,增長8.9%。
2019年,全旗有人身險業務的保險公司9個,全年收取保費13.2億元,同比增長342%,當年賠付5839萬元,從業人員2397人;全旗有財產險業務的保險公司11個,全年收取保費6184.6萬元,當年賠付6648.1萬元,從業人員371人。
【科技】 2019年,全旗組織旗內12家企業參加赤峰·中國北方農業科技成果博覽會,現場交易額10萬余元,達成意向合作企業6家,意向交易額50余萬元;成功舉辦赤峰·中國北方農業科技成果博覽會分會——巴林左旗希望之春博覽會,旗內外參展商50余家,參展人數達3萬余人,交易額達150余萬元。幫助2家企業爭取黨中央引導地方科技發展專項資金300萬元,其中:追風數控機械有限公司獲得專項資金180萬元、巴林左旗超越飼料有限公司獲得專項資金120萬元。
【教育】 2019年,全旗有各類學校133所,在校學生41014人。其中:普通高中3所,在校學生5483人;職業高中2所,在校學生2476人;初中6所,在校學生10219人;小學28所,在校學生17198人;幼兒園94所,在校學生5638人。全旗各類學校有專職教師5240人。全旗小學適齡兒童入學率達100%,初中入學率達97.84%,高中入學率82.79%。2019年高考本科上線率為67.6%。
【文化】 2019年,全旗有各種藝術表演團體1個、公共圖書館1個、文化館1個、博物館2個。全年組織各類文藝輔導106余次、惠民演出466場次、送戲下鄉222場次,春節期間各類活動共30余項,受眾達10萬余人。圖書館年均接待讀者9萬余人次,借閱6萬冊次,現有持證讀者2700人。創作音樂快板《跟黨走聽指揮小康路上不掉隊》《精準扶貧人稱贊》、小品《咱村脫貧那些事》、小品《有一個這樣的村主任》等作品。
【衛生】 2019年,全旗擁有各類醫療衛生機構345個,其中:旗級醫院3個、蘇木鄉鎮衛生院21個、嘎查村衛生室146個、社區衛生服務中心(站)2個、婦幼保健所1個、疾病預防控制中心1個、結核病防治所1個、血漿站1所、民營醫院7個、個體診所162個。各類衛生機構擁有床位1928張。衛生技術人員1514人,其中執業醫師1036人。
【體育】 2019年,全旗舉辦第三屆中國契丹遼文化節暨2019赤峰市遼上京全民健身日馬拉松賽、2019年環巴林左旗國際公路自行車邀請賽、第二屆遼上京冰雪文化旅游節系列體育賽事、2019年慶新春乒乓球、羽毛球、網球等三項賽事以及全民健身日系列體育活動、內蒙古自治區體彩趣味運動巴林左旗站等活動。組織舉辦體育社會指導員培訓班一期,共培訓社會指導員130余名。累計銷售體育彩票3031.73萬元,其中:電腦彩票2650.74萬,即開型彩票401萬。
【人民生活】 2019年,全旗全體居民均可支配收入實現17658元,增長8.9%;全體居民均生活消費支出13626元,增長0.1%。全旗城鎮常住居民均可支配收入實現30303元,增長6.7%;全旗農村牧區常住居民均可支配收入實現11341元,增長11.4%;城鎮常住居民均消費支出20067元,增長1.2%;農村牧區常住居民均消費支出11160元,增長-4.1%。
【社會保障】 2019年,全旗共有養老機構7個,床位數1198張,收養各類人員651人。全旗特困人員供養服務機構9個,全旗農村牧區特困人員5158人,發放資金918.8萬元,發放80周歲以上老人高齡津貼531.6萬元。全旗參加城鄉居民養老保險166655人;參加企業職工養老保險20686人,新參保1373人;離退休職工及遺屬參加離退休費社會統籌發放18062人。全年養老金收入14437萬元,發放職工養老保險金44373萬元,發放城鄉居民養老保險金7433萬元。全旗城鎮職工參保人數29062人,參保率100%,城鄉居民基本醫療保險參保人數265000人,參保率95%。
(撰稿人:田忠巖)


【概況】 巴林左旗位于赤峰市北部,總面積6644平方公里,轄11個蘇木鄉鎮、2個街道管理辦公室,166個嘎查村(社區),是一個農牧林礦結合的經濟區。旗政府所在地林東鎮,城南即遼代都城——遼上京遺址。至2019年末,全旗總人口31.89萬人,其中:城鎮人口11.4萬、鄉村人口20.49萬人。男女性別比1.03∶1。人口出生率7.21‰;死亡率6‰;人口自然增長率1.21‰。人口密度47.86人/平方公里。有少數民族15個,少數民族人口13.98萬人。
巴林左旗歷史文化底蘊深厚,是富河文化、契丹·遼文化的發祥地,是國家確認的文物大旗(縣)。至2019年末,已發現歷史上各個時期的各類文化遺存818處,其中:國家級文物保護單位6處,自治區級文物保護單位4處。距今1000余年前,契丹民族在此建立“草原第一都”,作為遼代的政治、經濟、軍事、文化中心長達200余年。
巴林左旗有色金屬資源富集。2019年,境內發現各類礦產地40處,礦點和礦化點130余個,查明的礦種有40余種,已探明有色金屬礦石儲量4.2億噸,遠景潛在經濟價值1萬億元以上。全旗有色金屬日采選能力2.03萬噸,年冶煉能力20萬噸,境內中色白音諾爾礦業、山金紅嶺有色礦業、赤峰宇邦礦業等企業規模較大。巴林左旗工業園區是蒙東地區13個重點工業園區之一。
巴林左旗農牧業資源獨具特色。十三敖包鎮是東北地區最大的笤帚苗集散加工基地。鹿產品深加工和馬鹿飼養繁殖技術在國內處于領先地位。全旗銷售收入500萬元以上農牧業龍頭企業增加至54家,各類農牧民專業合作社發展到1378個,家庭農牧場216家,組建種養殖托管服務組織20個,實現耕地托管面積0.67萬公頃。
2019年,全旗實現地區生產總值119.5億元,按可比價格計算,增長6%。第一產業實現增加值25.4億元,增長2.5%;第二產業實現增加值36.1億元,增長8.8%;第三產業實現增加值58億元,增長6%。三次產業比重為21.2∶30.2∶48.6。全年500萬元以上固定資產投資39.89億元,比上年增長4.7%。實現財政總收入9.26億元,其中公共財政預算收入5.5億元,按可比口徑增長1%。公共財政預算支出37.1億元,比上年增長7.4%。
2019年,全旗年平均氣溫7.6℃。最低氣溫出現在2月7日,氣溫-22.9℃;全年最高氣溫6月24日,氣溫37.1℃。年平均降水量326.1毫米,年蒸發量2081.5毫米。年日照時數3151.6小時,無霜期148天。
【農業經濟】 2019年,全旗農林牧漁業實現總產值25.4億元,比上年增長2.5%。全年農作物總播種面積12萬公頃,其中糧食作物播種面積9.05萬公頃。糧食總產量5.6億公斤,與上年持平。
【畜牧業】 2019年,全旗6月末牲畜存欄數139萬頭(只),其中:肉牛飼養總量8.7萬頭,肉驢飼養總量10.4萬頭,肉羊飼養總量112.5只,生豬羊飼養總量7.4萬口。肉類總產量30956噸,禽蛋產量3535噸,奶類總產量4168噸。
【林業】 2019年,全旗完成營造林任務0.9萬公頃,完成草業建設總規模1.82萬公頃,完成暖棚建設任務4.5萬平方米,貯草棚建設任務1萬平方米,青貯窖建設任務1.2萬立方米,人工飼草基地建設任務0.067萬公頃。全旗森林覆蓋率39.02%。
【水利】 2019年,全旗完成重點水利項目15個。對全旗14處水功能區的水質監測數據進行統計分析。明確旗級河長9人,鄉級河長105人,村級河長298人,構建形成河湖管理三級河長體系,鄉級共設置河長制辦公室15個。完成水價改革0.13萬公頃,完成全旗水價改面積統計3.60萬公頃,初步確定年用水定額,其中:地表水21.33立方米/公頃,地下水7.87立方米/公頃。
【工業】 2019年,全旗22戶規上工業企業實現現價產值49.8億元,同比增長10.3%;實現工業增加值累計增速11.3%;規上工業企業全年生產鉛金屬1.08萬噸、鋅金屬6.66萬噸、鐵精礦27.8萬噸、電鉛10.7萬噸、水泥及熟料140萬噸,實現銷售產值52.4億元,同比增長14.4%,產品產銷率超過105%;實現營業收入52.2億元,同比增長12.6%;上繳稅金4.5億元,占全旗財政總收入的48.9%。
【商業貿易】 2019年,全旗全年社會消費品零售總額53.3億元,增長7.4%。按銷售地域分,城鎮消費品零售額38.2億元,增長7.8%;鄉村消費品零售額15.1億元,增長6.5%。社會消費品商品銷售總額123.4億元,增長10.5%。其中批發業51.6億元,增長5.7%;零售業62.1億元,增長14.3%;住宿業2.2億元,增長9.6%;餐飲業7.5億元,增長15.1%。
【旅游業】 2019年,全旗全年接待游客142萬人次,同比增長25%。全年旅游收入20.4億元,同比增長23%。
【城鄉建設】 2019年,全旗建筑業實現增加值10.84億元,增長10.5%。房地產開發投資6.28億元,比上年增長5.5%。全年商品房銷售面積49.37萬平方米,較上年增長23%。林東中心城區建成面積22.42平方公里。
【環境保護】 2019年,全年城市環境空氣中可吸入顆粒物:45微克/立方米、二氧化硫:7微克/立方米、二氧化氮:13微克/立方米,以上污染物年均濃度值均符合《環境空氣質量標準》(GB3095-2012)中所規定的濃度限值。全年城市生活垃圾無害化處理率100%。建成區綠化覆蓋率由34.5%提高到35.6%。
【交通電信】 2019年,全旗公路總里程2183公里。其中:國道線2條共185.1公里,省道線1條共63公里,縣線4條共375.6公里,鄉鎮線18條共381.6公里,村線221條共1177.7公里。全旗城鄉公交車總數95輛,其中城鎮有6路(1、2、3、5、6、7)、52輛;鄉村有43路、43輛。全旗交通運輸業總產值實現6.3億元,增長4.5%。全旗郵電業務總量3億元,增長10.4%。全旗移動電話用戶共有304272戶,其中:中國移動184272戶、中國聯通75000戶、中國電信45000戶。全旗互聯網寬帶用戶共有70994戶,其中:中國移動18994戶、中國聯通29000戶、中國電信23000戶。全旗固定電話用戶16055戶,其中:中國聯通16000戶、中國電信55戶。
【金融業】 2019年,全旗年末金融機構各項存款余額110.8億元,增長11.2%,其中,城鄉居民儲蓄存款余額82.8億元,增長16.6%。年末金融機構各項貸款余額95.3億元,增長8.9%。
2019年,全旗有人身險業務的保險公司9個,全年收取保費13.2億元,同比增長342%,當年賠付5839萬元,從業人員2397人;全旗有財產險業務的保險公司11個,全年收取保費6184.6萬元,當年賠付6648.1萬元,從業人員371人。
【科技】 2019年,全旗組織旗內12家企業參加赤峰·中國北方農業科技成果博覽會,現場交易額10萬余元,達成意向合作企業6家,意向交易額50余萬元;成功舉辦赤峰·中國北方農業科技成果博覽會分會——巴林左旗希望之春博覽會,旗內外參展商50余家,參展人數達3萬余人,交易額達150余萬元。幫助2家企業爭取黨中央引導地方科技發展專項資金300萬元,其中:追風數控機械有限公司獲得專項資金180萬元、巴林左旗超越飼料有限公司獲得專項資金120萬元。
【教育】 2019年,全旗有各類學校133所,在校學生41014人。其中:普通高中3所,在校學生5483人;職業高中2所,在校學生2476人;初中6所,在校學生10219人;小學28所,在校學生17198人;幼兒園94所,在校學生5638人。全旗各類學校有專職教師5240人。全旗小學適齡兒童入學率達100%,初中入學率達97.84%,高中入學率82.79%。2019年高考本科上線率為67.6%。
【文化】 2019年,全旗有各種藝術表演團體1個、公共圖書館1個、文化館1個、博物館2個。全年組織各類文藝輔導106余次、惠民演出466場次、送戲下鄉222場次,春節期間各類活動共30余項,受眾達10萬余人。圖書館年均接待讀者9萬余人次,借閱6萬冊次,現有持證讀者2700人。創作音樂快板《跟黨走聽指揮小康路上不掉隊》《精準扶貧人稱贊》、小品《咱村脫貧那些事》、小品《有一個這樣的村主任》等作品。
【衛生】 2019年,全旗擁有各類醫療衛生機構345個,其中:旗級醫院3個、蘇木鄉鎮衛生院21個、嘎查村衛生室146個、社區衛生服務中心(站)2個、婦幼保健所1個、疾病預防控制中心1個、結核病防治所1個、血漿站1所、民營醫院7個、個體診所162個。各類衛生機構擁有床位1928張。衛生技術人員1514人,其中執業醫師1036人。
【體育】 2019年,全旗舉辦第三屆中國契丹遼文化節暨2019赤峰市遼上京全民健身日馬拉松賽、2019年環巴林左旗國際公路自行車邀請賽、第二屆遼上京冰雪文化旅游節系列體育賽事、2019年慶新春乒乓球、羽毛球、網球等三項賽事以及全民健身日系列體育活動、內蒙古自治區體彩趣味運動巴林左旗站等活動。組織舉辦體育社會指導員培訓班一期,共培訓社會指導員130余名。累計銷售體育彩票3031.73萬元,其中:電腦彩票2650.74萬,即開型彩票401萬。
【人民生活】 2019年,全旗全體居民均可支配收入實現17658元,增長8.9%;全體居民均生活消費支出13626元,增長0.1%。全旗城鎮常住居民均可支配收入實現30303元,增長6.7%;全旗農村牧區常住居民均可支配收入實現11341元,增長11.4%;城鎮常住居民均消費支出20067元,增長1.2%;農村牧區常住居民均消費支出11160元,增長-4.1%。
【社會保障】 2019年,全旗共有養老機構7個,床位數1198張,收養各類人員651人。全旗特困人員供養服務機構9個,全旗農村牧區特困人員5158人,發放資金918.8萬元,發放80周歲以上老人高齡津貼531.6萬元。全旗參加城鄉居民養老保險166655人;參加企業職工養老保險20686人,新參保1373人;離退休職工及遺屬參加離退休費社會統籌發放18062人。全年養老金收入14437萬元,發放職工養老保險金44373萬元,發放城鄉居民養老保險金7433萬元。全旗城鎮職工參保人數29062人,參保率100%,城鄉居民基本醫療保險參保人數265000人,參保率95%。
(撰稿人:田忠巖)