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【概況】 巴林左旗位于赤峰市北部，總面積6644平方公里，轄11個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道管理辦公室，166個(gè)嘎查村（社區(qū)），是一個(gè)農(nóng)牧林礦結(jié)合的經(jīng)濟(jì)區(qū)。旗政府所在地林東鎮(zhèn)，城南即遼代都城——遼上京遺址。至2019年末，全旗總?cè)丝?span lang="EN-US">31.89萬人，其中：城鎮(zhèn)人口11.4萬、鄉(xiāng)村人口20.49萬人。男女性別比1.03∶1。人口出生率7.21‰；死亡率6‰；人口自然增長(zhǎng)率1.21‰。人口密度47.86人/平方公里。有少數(shù)民族15個(gè)，少數(shù)民族人口13.98萬人。

巴林左旗歷史文化底蘊(yùn)深厚，是富河文化、契丹·遼文化的發(fā)祥地，是國(guó)家確認(rèn)的文物大旗（縣）。至2019年末，已發(fā)現(xiàn)歷史上各個(gè)時(shí)期的各類文化遺存818處，其中：國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位6處，自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位4處。距今1000余年前，契丹民族在此建立“草原第一都”，作為遼代的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化中心長(zhǎng)達(dá)200余年。

巴林左旗有色金屬資源富集。2019年，境內(nèi)發(fā)現(xiàn)各類礦產(chǎn)地40處，礦點(diǎn)和礦化點(diǎn)130余個(gè)，查明的礦種有40余種，已探明有色金屬礦石儲(chǔ)量4.2億噸，遠(yuǎn)景潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值1萬億元以上。全旗有色金屬日采選能力2.03萬噸，年冶煉能力20萬噸，境內(nèi)中色白音諾爾礦業(yè)、山金紅嶺有色礦業(yè)、赤峰宇邦礦業(yè)等企業(yè)規(guī)模較大。巴林左旗工業(yè)園區(qū)是蒙東地區(qū)13個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)之一。

巴林左旗農(nóng)牧業(yè)資源獨(dú)具特色。十三敖包鎮(zhèn)是東北地區(qū)最大的笤帚苗集散加工基地。鹿產(chǎn)品深加工和馬鹿飼養(yǎng)繁殖技術(shù)在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。全旗銷售收入500萬元以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)增加至54家，各類農(nóng)牧民專業(yè)合作社發(fā)展到1378個(gè)，家庭農(nóng)牧場(chǎng)216家，組建種養(yǎng)殖托管服務(wù)組織20個(gè)，實(shí)現(xiàn)耕地托管面積0.67萬公頃。

2019年，全旗實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值119.5億元，按可比價(jià)格計(jì)算，增長(zhǎng)6%。第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值25.4億元，增長(zhǎng)2.5%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值36.1億元，增長(zhǎng)8.8%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值58億元，增長(zhǎng)6%。三次產(chǎn)業(yè)比重為21.2∶30.2∶48.6。全年500萬元以上固定資產(chǎn)投資39.89億元，比上年增長(zhǎng)4.7%。實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入9.26億元，其中公共財(cái)政預(yù)算收入5.5億元，按可比口徑增長(zhǎng)1%。公共財(cái)政預(yù)算支出37.1億元，比上年增長(zhǎng)7.4%。

2019年，全旗年平均氣溫7.6℃。最低氣溫出現(xiàn)在2月7日，氣溫-22.9℃；全年最高氣溫6月24日，氣溫37.1℃。年平均降水量326.1毫米，年蒸發(fā)量2081.5毫米。年日照時(shí)數(shù)3151.6小時(shí)，無霜期148天。

【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)】 2019年，全旗農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值25.4億元，比上年增長(zhǎng)2.5%。全年農(nóng)作物總播種面積12萬公頃，其中糧食作物播種面積9.05萬公頃。糧食總產(chǎn)量5.6億公斤，與上年持平。

【畜牧業(yè)】 2019年，全旗6月末牲畜存欄數(shù)139萬頭（只），其中：肉牛飼養(yǎng)總量8.7萬頭，肉驢飼養(yǎng)總量10.4萬頭，肉羊飼養(yǎng)總量112.5只，生豬羊飼養(yǎng)總量7.4萬口。肉類總產(chǎn)量30956噸，禽蛋產(chǎn)量3535噸，奶類總產(chǎn)量4168噸。

【林業(yè)】 2019年，全旗完成營(yíng)造林任務(wù)0.9萬公頃，完成草業(yè)建設(shè)總規(guī)模1.82萬公頃，完成暖棚建設(shè)任務(wù)4.5萬平方米，貯草棚建設(shè)任務(wù)1萬平方米，青貯窖建設(shè)任務(wù)1.2萬立方米，人工飼草基地建設(shè)任務(wù)0.067萬公頃。全旗森林覆蓋率39.02%。

【水利】 2019年，全旗完成重點(diǎn)水利項(xiàng)目15個(gè)。對(duì)全旗14處水功能區(qū)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。明確旗級(jí)河長(zhǎng)9人，鄉(xiāng)級(jí)河長(zhǎng)105人，村級(jí)河長(zhǎng)298人，構(gòu)建形成河湖管理三級(jí)河長(zhǎng)體系，鄉(xiāng)級(jí)共設(shè)置河長(zhǎng)制辦公室15個(gè)。完成水價(jià)改革0.13萬公頃，完成全旗水價(jià)改面積統(tǒng)計(jì)3.60萬公頃，初步確定年用水定額，其中：地表水21.33立方米/公頃，地下水7.87立方米/公頃。

【工業(yè)】 2019年，全旗22戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值49.8億元，同比增長(zhǎng)10.3%；實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值累計(jì)增速11.3%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)全年生產(chǎn)鉛金屬1.08萬噸、鋅金屬6.66萬噸、鐵精礦27.8萬噸、電鉛10.7萬噸、水泥及熟料140萬噸，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值52.4億元，同比增長(zhǎng)14.4%，產(chǎn)品產(chǎn)銷率超過105%；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入52.2億元，同比增長(zhǎng)12.6%；上繳稅金4.5億元，占全旗財(cái)政總收入的48.9%。

【商業(yè)貿(mào)易】 2019年，全旗全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額53.3億元，增長(zhǎng)7.4%。按銷售地域分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額38.2億元，增長(zhǎng)7.8%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額15.1億元，增長(zhǎng)6.5%。社會(huì)消費(fèi)品商品銷售總額123.4億元，增長(zhǎng)10.5%。其中批發(fā)業(yè)51.6億元，增長(zhǎng)5.7%；零售業(yè)62.1億元，增長(zhǎng)14.3%；住宿業(yè)2.2億元，增長(zhǎng)9.6%；餐飲業(yè)7.5億元，增長(zhǎng)15.1%。

【旅游業(yè)】 2019年，全旗全年接待游客142萬人次，同比增長(zhǎng)25%。全年旅游收入20.4億元，同比增長(zhǎng)23%。

【城鄉(xiāng)建設(shè)】 2019年，全旗建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.84億元，增長(zhǎng)10.5%。房地產(chǎn)開發(fā)投資6.28億元，比上年增長(zhǎng)5.5%。全年商品房銷售面積49.37萬平方米，較上年增長(zhǎng)23%。林東中心城區(qū)建成面積22.42平方公里。

【環(huán)境保護(hù)】 2019年，全年城市環(huán)境空氣中可吸入顆粒物：45微克/立方米、二氧化硫：7微克/立方米、二氧化氮：13微克/立方米，以上污染物年均濃度值均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中所規(guī)定的濃度限值。全年城市生活垃圾無害化處理率100%。建成區(qū)綠化覆蓋率由34.5%提高到35.6%。

【交通電信】 2019年，全旗公路總里程2183公里。其中：國(guó)道線2條共185.1公里，省道線1條共63公里，縣線4條共375.6公里，鄉(xiāng)鎮(zhèn)線18條共381.6公里，村線221條共1177.7公里。全旗城鄉(xiāng)公交車總數(shù)95輛，其中城鎮(zhèn)有6路（1、2、3、5、6、7）、52輛；鄉(xiāng)村有43路、43輛。全旗交通運(yùn)輸業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)6.3億元，增長(zhǎng)4.5%。全旗郵電業(yè)務(wù)總量3億元，增長(zhǎng)10.4%。全旗移動(dòng)電話用戶共有304272戶，其中：中國(guó)移動(dòng)184272戶、中國(guó)聯(lián)通75000戶、中國(guó)電信45000戶。全旗互聯(lián)網(wǎng)寬帶用戶共有70994戶，其中：中國(guó)移動(dòng)18994戶、中國(guó)聯(lián)通29000戶、中國(guó)電信23000戶。全旗固定電話用戶16055戶，其中：中國(guó)聯(lián)通16000戶、中國(guó)電信55戶。

【金融業(yè)】 2019年，全旗年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額110.8億元，增長(zhǎng)11.2%，其中，城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額82.8億元，增長(zhǎng)16.6%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額95.3億元，增長(zhǎng)8.9%。

2019年，全旗有人身險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司9個(gè)，全年收取保費(fèi)13.2億元，同比增長(zhǎng)342%，當(dāng)年賠付5839萬元，從業(yè)人員2397人；全旗有財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司11個(gè)，全年收取保費(fèi)6184.6萬元，當(dāng)年賠付6648.1萬元，從業(yè)人員371人。

【科技】 2019年，全旗組織旗內(nèi)12家企業(yè)參加赤峰·中國(guó)北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)交易額10萬余元，達(dá)成意向合作企業(yè)6家，意向交易額50余萬元；成功舉辦赤峰·中國(guó)北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會(huì)分會(huì)——巴林左旗希望之春博覽會(huì)，旗內(nèi)外參展商50余家，參展人數(shù)達(dá)3萬余人，交易額達(dá)150余萬元。幫助2家企業(yè)爭(zhēng)取黨中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項(xiàng)資金300萬元，其中：追風(fēng)數(shù)控機(jī)械有限公司獲得專項(xiàng)資金180萬元、巴林左旗超越飼料有限公司獲得專項(xiàng)資金120萬元。

【教育】 2019年，全旗有各類學(xué)校133所，在校學(xué)生41014人。其中：普通高中3所，在校學(xué)生5483人；職業(yè)高中2所，在校學(xué)生2476人；初中6所，在校學(xué)生10219人；小學(xué)28所，在校學(xué)生17198人；幼兒園94所，在校學(xué)生5638人。全旗各類學(xué)校有專職教師5240人。全旗小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，初中入學(xué)率達(dá)97.84%，高中入學(xué)率82.79%。2019年高考本科上線率為67.6%。

【文化】 2019年，全旗有各種藝術(shù)表演團(tuán)體1個(gè)、公共圖書館1個(gè)、文化館1個(gè)、博物館2個(gè)。全年組織各類文藝輔導(dǎo)106余次、惠民演出466場(chǎng)次、送戲下鄉(xiāng)222場(chǎng)次，春節(jié)期間各類活動(dòng)共30余項(xiàng)，受眾達(dá)10萬余人。圖書館年均接待讀者9萬余人次，借閱6萬冊(cè)次，現(xiàn)有持證讀者2700人。創(chuàng)作音樂快板《跟黨走聽指揮小康路上不掉隊(duì)》《精準(zhǔn)扶貧人稱贊》、小品《咱村脫貧那些事》、小品《有一個(gè)這樣的村主任》等作品。

【衛(wèi)生】 2019年，全旗擁有各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)345個(gè)，其中：旗級(jí)醫(yī)院3個(gè)、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院21個(gè)、嘎查村衛(wèi)生室146個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）2個(gè)、婦幼保健所1個(gè)、疾病預(yù)防控制中心1個(gè)、結(jié)核病防治所1個(gè)、血漿站1所、民營(yíng)醫(yī)院7個(gè)、個(gè)體診所162個(gè)。各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擁有床位1928張。衛(wèi)生技術(shù)人員1514人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1036人。

【體育】 2019年，全旗舉辦第三屆中國(guó)契丹遼文化節(jié)暨2019赤峰市遼上京全民健身日馬拉松賽、2019年環(huán)巴林左旗國(guó)際公路自行車邀請(qǐng)賽、第二屆遼上京冰雪文化旅游節(jié)系列體育賽事、2019年慶新春乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等三項(xiàng)賽事以及全民健身日系列體育活動(dòng)、內(nèi)蒙古自治區(qū)體彩趣味運(yùn)動(dòng)巴林左旗站等活動(dòng)。組織舉辦體育社會(huì)指導(dǎo)員培訓(xùn)班一期，共培訓(xùn)社會(huì)指導(dǎo)員130余名。累計(jì)銷售體育彩票3031.73萬元，其中：電腦彩票2650.74萬，即開型彩票401萬。

【人民生活】 2019年，全旗全體居民均可支配收入實(shí)現(xiàn)17658元，增長(zhǎng)8.9%；全體居民均生活消費(fèi)支出13626元，增長(zhǎng)0.1%。全旗城鎮(zhèn)常住居民均可支配收入實(shí)現(xiàn)30303元，增長(zhǎng)6.7%；全旗農(nóng)村牧區(qū)常住居民均可支配收入實(shí)現(xiàn)11341元，增長(zhǎng)11.4%；城鎮(zhèn)常住居民均消費(fèi)支出20067元，增長(zhǎng)1.2%；農(nóng)村牧區(qū)常住居民均消費(fèi)支出11160元，增長(zhǎng)-4.1%。

【社會(huì)保障】 2019年，全旗共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7個(gè)，床位數(shù)1198張，收養(yǎng)各類人員651人。全旗特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)9個(gè)，全旗農(nóng)村牧區(qū)特困人員5158人，發(fā)放資金918.8萬元，發(fā)放80周歲以上老人高齡津貼531.6萬元。全旗參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)166655人；參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)20686人，新參保1373人；離退休職工及遺屬參加離退休費(fèi)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)放18062人。全年養(yǎng)老金收入14437萬元，發(fā)放職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金44373萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)金7433萬元。全旗城鎮(zhèn)職工參保人數(shù)29062人，參保率100%，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)265000人，參保率95%。

（撰稿人：田忠?guī)r）