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【概況】 內蒙古金融資產管理有限公司（簡稱“公司”）于2015年6月29日經自治區人民政府批準設立，是自治區人民政府控股并直屬管理的金融企業。由自治區財政廳履行出資人職責，由內蒙古地方金融監督管理局負責監管。公司注冊資本52.3億元，由自治區財政廳、12個盟市財政局及五原縣財政局、內蒙古水務投資集團公司、赤峰城建集團公司共16家股東共同出資。自治區財政廳出資31億元，占股本59.68%。2015年，中國銀監會公布公司參與自治區范圍內不良資產批量處置轉讓資格（銀監辦便函〔2015〕1314號）。公司的使命是防范化解自治區金融風險、服務實體經濟高質量發展。工商注冊的經營范圍有：收購、受托經營金融企業和非金融企業不良資產，對不良資產進行管理、投資和處置，債權轉股權；對外投資；資產管理；相關咨詢服務業務。獲中誠信及聯合資信主體信用評級AAA。

【不良資產收處】 不良資產業務同步推進金融機構和非金融機構不良資產收處。收處金融機構不良資產旨在優化金融機構資產質量、防范金融機構風險，堅持“規模放量、收處平衡、聚焦行業、提質增效”的原則。公司三年規劃中，不良資產收購處置業務以每年40%的速度增長，處置周期為3年，目標處置進度為3∶4∶3。2019年，收購4家金融機構債權總額17.76億元；收處非金融機構不良資產旨在緩解政府償債壓力、防范政府債務風險。2018年，投資17.73億元，重組呼和浩特市、通遼市、烏海市、烏蘭察布市政府債務總額20.39億元。其中，代政府償還151家民營企業、10.96億元債務，“新農村建設”275個債務主體、6.77億元債務。全年收購不良債權總計38.15億元。公司成立以來，累計收購不良資產176.21億元，處置109.69億元。

【防控企業流動性風險】 運營自治區人民政府“兩支基金”，防控企業流動性風險。全國56家地方資產公司中實施紓困項目的很少，自治區“兩支基金”設立時間，投放速度、規模位列全國前列。為落實中共中央總書記習近平在民營企業座談會上重要講話精神，2018年12月12日，自治區出臺《關于促進民營經濟高質量發展若干措施》，決定設立100億元企業紓困發展基金，紓解上市公司股票質押和企業債券到期兌付困難；設立100億元企業流動性風險防控基金，為企業提供過橋資金。自治區財政廳出資26億元，作為引導資金，交由內蒙古金融資產管理有限公司按照市場化、法治化的原則運營管理。一年來的實踐證明，自治區政府的決策是正確的、及時的、有效的，社會各方一致反應很好，效果非常明顯。為擴大基金規模，公司努力引入社會資本參與紓困。先后與農銀資本、建銀資本共同設立紓困發展基金，與申萬宏源設立資管計劃，與興業銀行、華福證券組建紓困集合信托計劃，基金總規模172～222億元，其中意向投資的社會資本占基金總規模一半左右。2019年，“兩支基金”累計為企業提供資金支持279.09億元，范圍覆蓋全區12個盟市，緩解102家企業和金融機構的困難。自治區企業流動性風險防控基金累計為企業提供“過橋資金”204.35億元，資金放大20倍。化解51家企業、109筆銀行貸款、金額360.02億元的流動性“斷裂”風險，防止43家金融機構、454.46億元貸款形成不良風險。比較典型的是地礦集團，正是“兩支基金”的持續支持，確保銀行貸款沒有“斷裂”，為礦業重組爭取時間。自治區企業紓困發展基金累計投放資金74.74億元，資金放大近5倍。其中，投放資金23.8億元，紓解5家上市公司（包括：蒙草生態、東寶生物、赤峰黃金、君正能源、遠興能源）股票質押困難；公司與農銀資本設立的紓困基金投放8億元，支持雙欣環保主板上市。以上31.8億元投資中，有13.06億元是社會資本投入，社會資本占比41%。累計投資42.94億元，化解6家企業（其中比較典型的是春華水務、巴彥淖爾經濟技術開發區所屬的盛祥投資公司等）、9筆到期債券、資金規模100.15億元的剛性兌付“爆雷”風險。“兩支基金”的設立和有效運行，對于緩釋上市公司股票質押風險、企業剛性兌付風險和流動性“斷裂”風險、增強市場信心、維護金融生態環境發揮積極作用。

【金融風險防控】 公司充分運用小貸、保理、基金等金融工具，對防范金融風險形成有益補充。為小微企業提供供應鏈融資和票據融資，累計提供信貸資金1354次，額度達10.16億元。與牙克石市人民政府合作，為當地小微企業提供貸款“直通車”服務，已向10戶企業發放貸款2200萬元；為企業提供應收賬款融資，累計投放4.34億元；利用基金公司平臺，引入社會資本，支持地方經濟發展。基金公司共管理4支基金，總規模73億元。另外，4家盟市子公司依托母公司資金、人才、技術、信息資源，積極為當地經濟發展服務。

【榮譽】 2019年1月24日，在“2019內蒙古資本年會”上公布的2018內蒙古資本市場十件大事中，公司運營管理的“自治區企業紓困發展基金”和“自治區企業流動性風險防控基金”分別上榜，獨占兩席。3月11日，在全區推進穩金融促發展防風險工作會議上，公司被自治區人民政府授予年度優化地區金融環境獎，公司全資子公司內蒙古新增量小額貸款公司被授予金融改革創新貢獻獎，公司總經理曲國民獲年度金融工作先進個人。6月19日，在內蒙古金融行業協會主辦的“第六屆內蒙古普惠金融論壇”上，公司獲內蒙古卓越金融獎和2019·內蒙古最具創新普惠金融機構稱號。2020年3月3日，公司在全區推進穩金融促發展防風險工作會議上，公司被自治區人民政府授予2019年度金融“保項目、入園區、進企業、下鄉村”貢獻獎。

（撰稿人：王廣宇）