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【概況】 阿爾山市位于興安盟北部，地理位置北緯46°39′36″～47°39′15″，東經119°28′23″～121°24′02″，總面積7408.7平方公里。轄區內設有天池、白狼、五岔溝、明水河4個鎮和溫泉、新城、林海、伊爾施4個街道辦事處，總人口4.8萬，由蒙古族、漢族、滿族、回族、朝鮮族、達斡爾族、錫伯族、苗族、壯族、鄂溫克族等10個民族構成。全年地區生產總值按可比價格計算同比增長6.5%。其中，第一產業增加值同比增長5.1%；第二產業增加值同比增長5.0%；第三產業增加值同比增長7.2%。全市三次產業比例為19.2∶13.3∶67.5。按常住人口計算，全年人均地區生產總值28327元，同比增長13.0%。全年城鎮新增就業人數753人，比上年增加253人，城鎮失業人員再就業526人。年末城鎮登記失業率控制在3.55%以內。全年發放小額貸款900萬元。全年完成一般公共預算收入12604萬元，比上年增長3.2%。一般公共預算支出172115萬元，比上年增長14.2%。其中：教育支出7034萬元，城鄉社區支出36092萬元，社會保障和就業支出8900萬元，醫療衛生支出3845萬元，節能環保支出7723萬元，一般公共服務支出18515萬元，公共安全支出4909萬元，科學技術支出92萬元，這八項支出占一般公共預算支出的50.6%。

【種植業】 全年糧食作物播種面積16593公頃，比上年同期增長1.9%。在糧食作物中：小麥播種面積9622公頃，比上年同期增長13.9%；大麥播種面積20公頃，比上年同期下降35.5%；馬鈴薯播種面積256公頃，比上年同期下降48%。全年糧食總產量36626噸，比上年同期下降18.5%。其中：小麥總產量24958噸，比上年同期下降11.6%；大麥總產量45噸，比上年同期下降48.9%；馬鈴薯總產量（折糧）1445噸，比上年同期下降51%。

【畜牧業】 初步統計，全市牧業年度牲畜總頭數達182461頭（只），比上年增長10.9%。年末牲畜存欄總頭數164869頭（只），比上年下降0.8%，其中：大牲畜存欄6884頭（只），比上年增長25.4%。羊存欄153457頭（只），比上年下降2.3%。

全年肉類總產量3003噸，牛奶產量11噸，禽蛋產量151噸。

【林業】 全年完成營造林3001.5公頃，其中，人工造林333.5公頃，完成“三北”防護林封山育林667公頃，完成森林撫育2001公頃。水土保持治理面積4669公頃。森林面積642333.4公頃，森林覆蓋率達81.2%。

【工業】 規模以上工業企業完成增加值同比下降9.8%。規模以上工業企業實現產品銷售率86.5%，比上年提高28.7個百分點。

【固定資產投資】 全年500萬元以上固定資產投資同比增長3.9%。其中，城鎮固定資產投資同比增長25.9%；房地產開發投資同比下降83.4%。

【房地產開發】 全年新開工項目達20個，完成投資36441萬元，占全部投資的58.2%；續建項目32個，完成投資額26142萬元，占全部投資的41.8%。

【國內貿易】 全年社會消費品零售總額同比增長3.8%。分行業看，批發零售貿易業零售額61908萬元，同比增長3.6%；住宿和餐飲業零售額25536.8萬元，同比增長4.3%。

全年招商引資項目16個，總投資90億元，到位資金12.1億元，其中新建項目9個，到位資金11.2億元，續建項目7個，到位資金0.9億元。

【旅游業】 全年游客接待量突破400萬人次，為498.6萬人次，比上年增長16.0%；全年實現旅游收入60.8億元，比上年增長16%。市旅游星級賓館兩家，旅游接待能力達20809張標準床位；直接間接從事旅游業人數近43000人，其中，直接從業人員14000余人；現有旅行社32家，旅游紀念品商120家。

【交通】 全年機場累計運營9條航線，飛機起降2032架次，同比增長3.9%；旅客吞吐量10.4萬人次，與2018年同期持平。全年中蒙阿爾山—松貝爾口岸開關時間由4月初至11月初，累計出入境人員2983人次，同比下降1.8%；車輛1376輛次，同比增長16.8%。

【郵電】 郵電通信各部門全年郵電業務收入5200.3萬元，同比增長3.4%。年末本地固定電話用戶5245戶，同比增長37.3%；移動電話用戶57225戶，同比增長9.6%；互聯網用戶17497戶，同比增長83.6%。

【環境保護】 全市確定自然保護區1個。其中：自治區級自然保護區1個。自然保護區面積38567公頃。

【金融業】 年末，全市金融機構各項人民幣存款余額473359萬元，同比增長8.5%。其中，住戶存款余額182453萬元，同比增長6.8%；非金融企業存款余額132207萬元。全市金融機構各項人民幣貸款余額416365萬元，比上年增長0.2%，其中，住戶貸款余額107043萬元；非金融企業及機關團體貸款余額309322萬元。

截至年末，全市已有開展保險業務的保險公司4戶。全年保險業實現保費收入3374.4萬元。其中，財產險保費收入440.4萬元，人身險保費收入2232.5萬元。全年保險業賠款與給付支出663.9萬元。其中，財產險賠款支出164.0萬元，賠付率達37.2%；人身險賠款及給付支出222.3萬元，賠付率達10.0%。

【教育】 全市共有中小學6所，在校學生1530人，專任教師360人。其中，普通中學2所，全年招生169人，在校學生566人，教職工169人，其中，專任教師163人；小學4所，全年招生177人，在校學生964人，教職工157人，其中，專任教師144人。小學適齡兒童入學率100%。

全市公立及已登記注冊的民辦幼兒園共有13所。在園幼兒575人；教職工95人，其中：專任教師53人。

【文化】 年末，全市共有藝術表演團體（烏蘭牧騎）1個，從業人員6人，全年演出114場。全市擁有文物管理站1個；綜合文化站8個。全市有廣播電臺2座，廣播綜合人口覆蓋率98.5%；擁有電視臺4座，電視綜合人口覆蓋率98.5%，有線廣播電視用戶8000戶。全年市級報刊發行量17886份。

【衛生】 年末，全市共有衛生機構（含個體）29個，其中：醫院、衛生院（含社區、療養院）10個。各醫療單位實有病床167張。全市有衛生技術人員279人，其中：執業醫師102人、執業助理醫師24人，注冊護士94人。全市有婦幼衛生保健機構1個，衛生技術人員7人。全市有疾病預防控制中心1個，衛生技術人員14人。全市共有鄉鎮衛生院4個，床位44張，衛生技術人員45人。

【體育】 成功舉辦第四屆中國殘疾人冰雪運動季、首屆“勇闖天涯”杯阿爾山冰雪國際馬拉松等冰雪賽事，獲“冰雪旅游十強縣”稱號，極大促進全市旅游經濟高質量發展。

【人口】 據公安戶籍統計，年末，全市戶籍總人口44349人，比上年減少920人。其中，蒙古族人口8011人，同比減少1.5%，占總人口的18.1%；其他少數民族1930人，同比減少2.6%，占總人口的4.4%。據2019年人口變動抽樣調查資料測算，年末全市常住人口68400人，城鎮化率為88.74%。

【人民生活】 全年全市全體居民均可支配收入27742元，比上年增長9.4%；全體居民均消費性支出18376元，比上年增長7.9%。全年城鎮常住居民均可支配收入29968元，比上年增長7.1%。全年農村牧區常住居民均可支配收入11635元，比上年增長11.4%。

【社會保障】 年末，參加基本養老保險的職工5144人，參加基本養老保險的離退休人員7871人。全市城鎮基本醫療保險參保人數15951人。城鎮居民最低生活保障人數1314戶、1797人，共發放最低生活保障金1716.7萬元。

（撰稿人：朱海靜）