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【概況】 內蒙古自治區發展研究（經濟信息）中心（以下簡稱發展研究中心）為參照國家《中華人民共和國公務員法》管理的事業單位，是自治區發展和改革委員會所屬的副廳級機構。設處級機構7個，1個研究院（處級一類事業單位）。核定事業編制122名，核定副廳級領導職數2名，核定處級職數31名。主要職責任務：按照新型智庫建設要求，承擔政策咨詢研究與解讀、信息技術服務與信息資源開發、國內外智庫合作交流等職責任務。圍繞內蒙古自治區中長期發展思路、經濟形勢、產業發展、對外開放等經濟社會發展熱點、重點、難點問題研究，及時向自治區黨委、政府和宏觀經濟綜合管理部門提供政策建議和咨詢意見。運用信息技術手段，推進信息網絡服務體系建設，實現自治區黨委政府等綜合經濟管理部門的信息聯網。承擔全區經濟中長期發展戰略、區域經濟發展等應用研究工作，研究國民經濟的發展動態，分析宏觀經濟形勢，對內蒙古經濟政策的綜合運用提出意見和建議。研究產業經濟發展政策，對產業結構、投資結構、企業組織結構、所有制結構的調整方向，對國民經濟發展的技術選擇、技術創新和高新技術發展政策提供咨詢建議。研究國民經濟和社會發展中的人力資源開發、收入分配與社會保障政策和自然資源的合理開發與利用、生態平衡與環境保護政策。開展國際合作交流，向政府和有關部門提供涉外參考和政策建議。

【決策咨詢研究】 發展研究中心承擔由內蒙古自治區政府轉發，國務院辦公廳交辦的“各地干部群眾及企業對李克強總理所做《政府工作報告》的反響”信息收集1項；國家發改委交辦的《關于內蒙古黃河流域生態文明建設和可持續發展問題調研報告》《內蒙古“十四五”時期加快現代物流創新發展有關工作思路和政策建議》2篇報告；參與國家發改委《黃河流域地區能源產業分析及政策取向建議》專項課題研究。國務院發展研究中心委托的《內蒙古資源型經濟高質量轉型研究》《內蒙古邊境地區擴大開放合作的思路與對策建設》課題研究。圍繞“三大攻堅戰”“六穩”等熱點問題，全年通過國家信息中心專網向中辦和國辦上報信息210篇，采納率為90%。發揮智庫的決策參考作用。

承擔自治區黨委辦公廳交辦的《貫徹落實習近平總書記考察內蒙古重要講話精神需要研究回答的若干具體問題》中關于“如何認識理解內蒙古發展潛力巨大的科學論斷”“如何正確理解把握生態優先、綠色發展是發展理念、發展路徑、發展方式、發展目標的全方位變化，指向還是高質量發展”的研究報告；《我區提升地區承載產業轉移基礎能力建設，推動地方經濟跨越式發展的工作舉措、存在的困難問題及對策建議》《支持烏蘭察布市打造自治區開發開放新高地調研專報》《內蒙古黃河生態經濟帶研究》3篇研究報告。

承擔自治區政府辦公廳交辦的《我區復制推廣國內外自貿區改革經驗的情況》《草原絲綢之路與中蒙俄經濟走廊建設研究》2篇研究報告；自治區黨委信息處約稿7項，自治區政府信息處約稿5項。

承擔自治區委宣傳部《關于內蒙古自治區黨委關于貫徹落實習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議內蒙古代表團審議時重要講話精神》《自治區堅定不移走以生態優先綠色發展為導向的高質量發展新路子的決定》宣講解讀工作；參與《學習貫徹習近平總書記考察內蒙古重要講話精神輔導讀本》撰寫工作；按照自治區黨委宣傳部“思想再解放、篤行新發展理念，推動高質量發展大學習大討論”工作要求，分別提交和報送《內蒙古高質量發展思路與重點問題研究》的專著和《創新社會治理打造北疆安全屏障》《防范化解政府債務風險助推內蒙古經濟高質量發展》等調研報告。

配合自治區黨委組織部起草2019年度盟市績效考核指標體系中“高質量發展部分”的研究和制定；承擔自治區政府研究室交辦的《內蒙古黃河生態經濟帶研究選題依據和研究要點》；自治區政協辦公廳交辦的《加強沿黃生態帶保護與建設》調研報告。

參與自治區發改委交辦的關于《內蒙古物流降本增效綜合改革試點工作方案》《關于推進區域經濟產業優勢互補的調研報告》《走集中集聚集約發展的新路子，打造沿黃生態經濟帶，培育新產業、新動能、新增長極的調研報告》《找準定位和方向做好開放發展的空間布局——加快內蒙古全方位開放的調研報告》《促進黃河流域生態保護和高質量發展調研報告》《內蒙古自治區推動物流高質量發展促進形成強大國內市場的實施意見》《自治區建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的實施意見》《內蒙古提升承接產業轉移基礎能力建設推動經濟跨越式發展地對策建議》《從“五通”角度闡述“一帶一路”建設的機遇挑戰、存在的問題與薄弱環節》《中蒙俄經濟走廊國別貿易投資風險及對策研究》《中蒙俄經濟走廊框架內交通基礎設施研究》以及大學習大討論期間撰寫的6篇督查調研報告等10余篇文稿，研究起草編制和調查研究報告。

貫徹落實中共中央總書記習近平對內蒙古的系列講話精神，圍繞打好三大攻堅戰，加強生態文明建設，推進經濟高質量發展等方向，發展研究中心確定“內蒙古‘十四五’發展環境影響與思路對策研究”“內蒙古爭取的國家政策類平臺運營情況調查研究”“內蒙古黃河生態經濟帶研究”“內蒙古服務業創新發展研究”“內蒙古‘十四五’制造業大區建設研究”“內蒙古口岸經濟轉型發展研究”“內蒙古經濟形勢分析與對策研究”“內蒙古‘十四五’民營經濟高質量發展研究”等8項年度重大重點研究課題。加強配齊全中心科研力量，按照深化調查研究轉變作風的要求，各項課題研究成果已通過內外刊物及時轉化，形成調查研究報告39篇。其中，《“十四五”時期我區需要關注的若干問題》獲自治區黨委宣傳部部長白玉剛批示；《內蒙古經濟高質量發展思路與重點問題研究》獲自治區黨委組織部部長楊偉東批示。發表在《北疆智庫》2019第10期的《推動內蒙古藜麥產業發展的建議》獲自治區黨委副書記林少春的批示；《關于我區“辦好一次會，搞好一座城”的九條建議》獲自治區政府副主席鄭宏范的批示；《推進“十四五”內蒙古民生發展》獲副主席歐陽曉暉批示。

【政策宣講解讀】 以宣傳闡釋好國家和自治區重大決策和政策舉措的工作為主線，聚焦熱點難點問題，有效發揮輿論引導和理論創新的作用。全年4人參加自治區黨委宣傳部組織的“學習貫徹習近平總書記參加全國‘兩會’重要講話精神”“習近平總書記考察內蒙古重要精神暨自治區黨委十屆十次全會精神”宣講活動。

圍繞“如何實現‘六穩’，促進內蒙古經濟高質量發展”“探索以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子——深入學習貫徹習近平總書記在參加內蒙古代表團審議時重要講話精神”“思想再解放篤行新發展理念推動高質量發展”“調結構、轉動能、提質量——貫徹落實《內蒙古自治區黨委關于貫徹落實習近平總書記考察內蒙古重要講話精神的決定》”“黃河流域生態保護和高質量發展——內蒙古的機遇、挑戰與應對”“以區塊鏈技術構建支撐智慧城市和數字經濟的可信公用基礎設施”等主題，共舉辦6期內蒙古發展改革論壇研討會。論壇通過新華社、人民網、《中國經濟導報》《內蒙古日報》、內蒙古廣播電視臺、《實踐》雜志、內蒙古新聞網等媒體進行廣泛深入的宣傳報道，會議綜述刊發在發展研究中心主辦的《決策信息要參》上，供自治區領導參閱，為自治區的宏觀決策提供服務。

發展研究中心科研人員圍繞自治區的熱點難點問題議政建言，共接受國家和自治區級媒體采訪104人次；及時將研究成果轉化為決策參考，在《內蒙古日報》《實踐》《前沿》等報紙雜志公開發表文章59篇。

【信息技術服務】 以保障發改委各網絡系統安全穩定運行和有效支撐信息技術服務為標準，不斷提升應用系統和網絡承載能力，持續提高信息資源開發質量，推進大數據服務與政策咨詢研究的深度融合，發揮好各類平臺成果交流轉化和信息服務作用。

【新型智庫建設】 承擔上級交辦的決策咨詢、調查研究和文稿起草等工作任務48項，撰寫自主重點專項課題研究13項，開展合作研究課題5項、委托研究課題8項；公開出版專著3部、發行《北方經濟》12期、送閱內部資料《調查研究報告》27期和專報3期、《決策信息要參》30期，在《內蒙古日報》《實踐》等報紙雜志公開發表文章59篇。

【國際交流】 6月17—21日，應俄羅斯科學院遠東分院歷史考古人類學研究所和薩哈林國立大學的邀請，發展研究中心主任楊臣華率團訪問俄羅斯薩哈林州與濱海邊疆區相關智庫機構，就建立常態化智庫對話機制，與薩哈林國立大學，俄羅斯科學院遠東分院歷史考古人類學研究所座談交流，并圍繞共建“一帶一路”深化中俄經濟交往、文化交流等進行探討。在訪問期間代表團參觀遠東聯邦大學。

7月23—24日，由“一帶一路”智庫合作聯盟、中蒙俄智庫合作中心（聯盟）主辦，內蒙古自治區發展研究中心擔任輪值主席方的“中蒙俄智庫國際論壇2019”在內蒙古呼和浩特市舉行。本屆論壇的主題為“中蒙俄經濟走廊：暢通繁榮合作共贏”。來自中國、蒙古國和俄羅斯三方智庫、政府及企業界代表近200人出席，并提供100余篇參會論文。內蒙古自治區黨委常委、自治區常務副主席馬學軍出席論壇開幕式并致辭。馬學軍指出，創立中蒙俄智庫合作聯盟，輪值舉辦中蒙俄智庫國際論壇，不僅順應中蒙俄經濟走廊建設需要，而且符合新時代中國經濟發展要求，對內蒙古實現創新發展、綠色發展也具有重要意義。中蒙俄智庫國際論壇的持續舉辦，進一步加快中蒙俄經濟走廊從實施方案到實質性合作的進程，深化三國在基礎設施互聯互通、口岸通關便利、商務人文交流等方面的合作，凝聚三國共享“一帶一路”發展成果的共識和力量，有力推動中蒙俄三國合作倡議的深入對接。馬學軍希望通過本次年會的深入研討交流，更好地發揮三國專家學者的學術優勢，就中蒙俄三方共同關注的熱點、難點問題進行高質量的決策咨詢與服務，進一步提高研討成果轉化水平。

【信息資源開發】 《內蒙古經濟社會發展數據庫》全年更新或添加167萬條數據，《內蒙古自治區域發展監測評價系統》全年更新20897條，其中信息內容更新12033條，更新研究報告116篇。內蒙古經濟信息網提供國際和國內經濟社會發展新聞2000條，內蒙古自治區發展研究中心門戶網站更新550條，微信平臺信息推送30期，發布信息100條。

【黨建工作】 按照《內蒙古自治區發展和改革委員會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》的相關要求，發展研究中心黨委班子部署動員召開動員大會，深入學習貫徹《中共中央關于在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的意見》等文件精神，發展研究中心黨委學習研討8次，各黨支部開展研討學習56次，參加委黨組學習10次；領導班子成員每人牽頭一個調研組，圍繞推動全區經濟高質量發展、“十四五”發展環境、生態文明建設、開發區政策和旗縣經濟高質量發展等作為調查研究的重點，深入基層開展專題調研10次，形成專題調研報告5份；通過檢視自查、開門納諫、調查研究、對標對表等途徑，先后收集到意見建議51條，黨委班子經過認真檢視、剖析，歸納整理，從政治、思想、作風、能力、廉政5方面檢視出10條問題，列入問題清單，逐一建立清單和臺賬，針對檢視出的問題，倒排工期，掛賬銷號，確保問題整改到實處，保障主題教育取得實效。通過主題教育達到理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔做表率的目標。發展研究中心黨委班子召開的主題教育專題民主生活會，獲得自治區黨委主題教育第五巡回指導組領導的充分肯定。

按照《內蒙古自治區發展和改革委員會關于深入整治“四官”問題凈化機關政治生態的行動工作方案》的相關要求，在內蒙古自治區發展研究中心ＯＡ辦公平臺建立整治“四官”問題專欄，及時發布黨中央、自治區、發改委有關文件、會議精神；公示工作進展、馬上辦事項（各處室）、曬曬成績單（30份）、廉政和意識形態風險點（各處室）；進行工作推進提示（2次）和開展情況信息宣傳（10次）。通過整治行動，既查擺制度機制、工作運行、教育管理等方面存在的問題，也深挖干部個人身上存在的問題，健全完善監督管理制度機制，抵制機關中的“兩面人”“隱形人”“邊緣人”“陰暗人”，營造良好政治生態。

【成果轉化】 《中蒙俄經濟走廊年度報告2017》獲2019年度中國發展研究獎二等獎；《內蒙古綠色低碳發展研究》分別獲2019年度中國發展研究獎三等獎和國家發改委學術委員會優秀研究成果獎三等獎。發展研究中心獲2019年度“一帶一路”智庫合作聯盟“品牌活動獎”；獲全國政策咨詢信息交流年度最佳單位（2017—2018年度）。

《內蒙古經濟高質量發展重點問題研究》報告提交自治區黨委、人大、政府、政協和部分委辦廳局以及盟市，得到一致好評。出版發行內蒙古發展研究文庫《2019年經濟形勢分析與展望》《高質量發展：新動能新探索》《中蒙俄智庫國際論壇報告2015》《中蒙俄智庫國際論壇報告2016》4部著作。

以自主調查研究成果轉化為重點，編發內刊《調查研究報告》39期、《決策信息要參》30期、《俄蒙信息快報》9期、《北方經濟》公開發行12期，其中《調查研究報告》有8篇報告、《決策信息要參》有21篇報告被黨委、政府《專報信息》《每日要情》《要情摘報》《智庫成果要報》等采用。

（撰稿人：辛愛玲）