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【三大攻堅(jiān)戰(zhàn)助力】 聽取和審議了政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告并形成問題清單，繼續(xù)就問題清單進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，專題聽取政府落實(shí)問題清單情況報(bào)告，督促有關(guān)方面聚焦25個(gè)問題攻堅(jiān)突破、及時(shí)銷號(hào)。“旗縣級(jí)農(nóng)口資金整合難度大”“低保政策與扶貧政策銜接不緊密”等11個(gè)問題已經(jīng)得到解決，“扶貧產(chǎn)業(yè)和扶貧項(xiàng)目輻射帶動(dòng)能力弱，貧困戶參與程度低”等13個(gè)問題已經(jīng)整改但仍需持續(xù)推進(jìn)。

【法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境】 聽取和審議年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況報(bào)告，開展水污染防治法執(zhí)法檢查，嚴(yán)格對(duì)照法律條文，查找治水管水短板，明確指出規(guī)劃編制和執(zhí)行不嚴(yán)不實(shí)、飲用水水源地劃定監(jiān)管不規(guī)范等8個(gè)方面問題。執(zhí)法檢查組還對(duì)“一湖兩海”治理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，就呼倫湖水生態(tài)治理情況開展“解剖麻雀”式調(diào)研，科學(xué)研判呼倫湖水量和水質(zhì)變化的真正成因，向全國人大常委會(huì)委員會(huì)提出了合理設(shè)定治理目標(biāo)、考核目標(biāo)和改進(jìn)考核辦法等建議。

【防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)】 首次聽取和審議金融企業(yè)國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告，審議國有資產(chǎn)管理情況綜合報(bào)告，全面摸清全區(qū)金融國有資產(chǎn)“家底”。組成人員要求，要切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，加強(qiáng)國有金融資本集中統(tǒng)一管理，嚴(yán)密防控金融機(jī)構(gòu)的局部風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)自治區(qū)地方政府債務(wù)“上少下多”的特點(diǎn)，選擇東、中、西部三個(gè)典型旗區(qū)，就政府化解債務(wù)工作開展調(diào)研，提出要妥善處理化債和發(fā)展的關(guān)系，在化解債務(wù)中同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展中有序化解債務(wù)。兩次審查批準(zhǔn)自治區(qū)本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案，依法嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

【經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持】 以推動(dòng)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性問題為抓手聽取上半年計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)決算報(bào)告、審計(jì)和審計(jì)查出問題整改情況報(bào)告，開展審計(jì)法及實(shí)施條例執(zhí)法調(diào)研，提出要牢固樹立新發(fā)展理念，把結(jié)構(gòu)調(diào)過來、動(dòng)能轉(zhuǎn)過來、質(zhì)量提上來，通過抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)、抓有效投資、抓民營經(jīng)濟(jì)、抓營商環(huán)境、抓招商引資，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進(jìn)；強(qiáng)調(diào)要高度重視審計(jì)查出問題，做到一條一條對(duì)照整改，堅(jiān)決杜絕“屢審屢犯”。

以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為切入點(diǎn)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法執(zhí)法檢查，督促政府降低資源消耗強(qiáng)度，提升資源使用效率，努力打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系。聽取和審議政府落實(shí)人大關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題清單整改情況報(bào)告，提出要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)擺在更加突出的位置，提高全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度，發(fā)揮好企業(yè)在創(chuàng)新中的主體作用；要堅(jiān)持有所為有所不為，在有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域抓轉(zhuǎn)型、抓創(chuàng)新，把內(nèi)蒙古有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品做精、做專、做好、做強(qiáng)，努力提升優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈水平。

以打造更好營商環(huán)境為動(dòng)力聽取和審議政府關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作情況報(bào)告，并開展專題詢問，強(qiáng)調(diào)營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、就是競爭力，要從拼資源、拼優(yōu)惠的老辦法、老套路中擺脫出來，轉(zhuǎn)向拼環(huán)境、拼服務(wù)、拼效率；強(qiáng)調(diào)要為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻，為各類市場主體減負(fù)擔(dān)，為激發(fā)有效投資拓空間，為公平營商創(chuàng)條件，為群眾辦事增便利；強(qiáng)調(diào)要貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人”的重要要求，真正營造“親清”新型政商關(guān)系；強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持加法減法一起做，放權(quán)就放出活力和動(dòng)力，監(jiān)管就管出公平和秩序，讓企業(yè)放下包袱、輕裝上陣，為企業(yè)營造安心舒心的良好環(huán)境。

【依法保障和增進(jìn)民生福祉】 在對(duì)“上學(xué)難、上學(xué)貴”進(jìn)行監(jiān)督并形成問題清單的基礎(chǔ)上，繼續(xù)跟蹤監(jiān)督問題整改。經(jīng)過連續(xù)兩年的努力，城鎮(zhèn)大班額、大校額治理取得顯著成效，外來務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育同城待遇問題得到解決。堅(jiān)持把解決“看病難、看病貴”問題作為年度重點(diǎn)監(jiān)督項(xiàng)目，聽取和審議全區(qū)旗縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革和分級(jí)診療制度落實(shí)情況報(bào)告，并開展專題詢問。為落實(shí)好就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，常委會(huì)開展就業(yè)促進(jìn)法和自治區(qū)就業(yè)促進(jìn)條例執(zhí)法檢查，形成14個(gè)方面問題清單，督促政府從源頭上解決好“用工荒”和“就業(yè)難”的結(jié)構(gòu)性矛盾。對(duì)動(dòng)物防疫法和自治區(qū)動(dòng)物防疫條例實(shí)施情況開展執(zhí)法檢查，提出要落實(shí)防疫一線人員待遇，加強(qiáng)源頭監(jiān)管和全程管控，加快病死動(dòng)物無害化處理體系建設(shè)，促進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

關(guān)注民族地區(qū)發(fā)展和邊疆穩(wěn)固，聽取和審議鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施情況的報(bào)告，對(duì)政府落實(shí)民族區(qū)域自治法執(zhí)法檢查報(bào)告情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，就自治區(qū)興邊富民行動(dòng)“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況開展專題調(diào)研，對(duì)自治區(qū)民族教育條例實(shí)施情況開展執(zhí)法調(diào)研，依法維護(hù)新時(shí)代“模范自治區(qū)”崇高榮譽(yù)。

【法治內(nèi)蒙古建設(shè)】 聽取和審議法治政府建設(shè)工作報(bào)告，提出要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化督促檢查，逐項(xiàng)分解落實(shí)，提高政務(wù)服務(wù)水平，確保按期完成法治政府建設(shè)任務(wù)。聽取和審議全區(qū)法院民商事審判工作報(bào)告、全區(qū)刑事執(zhí)行檢察工作報(bào)告，督促自治區(qū)高級(jí)人民法院加強(qiáng)訴訟源頭治理，統(tǒng)一裁判尺度，提升民商事審判質(zhì)效；督促自治區(qū)人民檢察院強(qiáng)化對(duì)刑事執(zhí)行活動(dòng)的法律監(jiān)督，更好維護(hù)公平正義。聽取和審議全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作報(bào)告，要求堅(jiān)持從嚴(yán)治警，提高辦案質(zhì)量，研究建立長效機(jī)制，推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。

在慶祝中華人民共和國成立70周年之際，在全國率先開展了英雄烈士保護(hù)法執(zhí)法檢查，推動(dòng)全社會(huì)形成崇尚英烈、尊重英烈的價(jià)值取向和良好風(fēng)尚。開展國旗法執(zhí)法檢查，弘揚(yáng)愛國主義，傳承民族精神，為踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

【內(nèi)蒙古人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)上線運(yùn)行】 建立人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，推進(jìn)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督工作，是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)人大預(yù)算審查監(jiān)督重要部署的具體舉措。2019年12月30日，內(nèi)蒙古人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)的正式運(yùn)行，將從根本上改變以往人大預(yù)算監(jiān)督側(cè)重于事后監(jiān)督的不足，變被動(dòng)為主動(dòng)、變靜態(tài)為動(dòng)態(tài)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移，形成事前監(jiān)督批準(zhǔn)、事中監(jiān)督提醒、事后監(jiān)督追責(zé)的全程監(jiān)督模式。內(nèi)蒙古人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)分為查詢、預(yù)警、分析、服務(wù)四大功能，設(shè)計(jì)了財(cái)政預(yù)算監(jiān)督、部門預(yù)算監(jiān)督、專題監(jiān)督、國資監(jiān)督、規(guī)劃計(jì)劃監(jiān)督、政策法規(guī)、服務(wù)等七大應(yīng)用模塊，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算的全口徑審查和全過程監(jiān)督。

【討論決定重大事項(xiàng)】 關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)縣級(jí)行政區(qū)耕地占用稅適用稅額的決定為了合理利用土地資源，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)耕地，根據(jù)《中華人民共和國耕地占用稅法》規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，2019年8月1日，自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)自治區(qū)縣級(jí)行政耕地占用稅適用稅作出決定：內(nèi)蒙古自治區(qū)縣級(jí)行政區(qū)耕地占用稅適用稅額，按《內(nèi)蒙古自治區(qū)縣級(jí)行政區(qū)耕地占用稅適用稅額表》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；在人均耕地低于零點(diǎn)五畝的縣級(jí)行政區(qū)暫不提高耕地占用稅的適用稅額；占用園地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面、漁業(yè)水域?yàn)┩恳约捌渌r(nóng)用地建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物或者從事非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，其適用稅額與當(dāng)?shù)卣加酶氐倪m用稅額標(biāo)準(zhǔn)一致。本決定自2019年9月1日期施行?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于修改<內(nèi)蒙古自治區(qū)耕地占用稅實(shí)施辦法>的決定》（自治區(qū)人民政府令第204號(hào)）同時(shí)廢止。

關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定建立檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟制度，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面依法治國的重大決策部署，是維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益的重要制度設(shè)計(jì)。作出加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定，是貫徹落實(shí)黨中央決策部署、保證國家法律確定的檢察公益訴訟制度有效實(shí)施的需要，有利于推進(jìn)全區(qū)檢察公益訴訟工作向縱深發(fā)展，有利于服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)大局。2019年9月24日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議作出了關(guān)于加強(qiáng)檢察公益訴訟工作的決定。決定主要包括提高對(duì)檢察公益訴訟工作的思想認(rèn)識(shí)和政治站位、明確檢察機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)辦理的公益訴訟案件范圍、明確檢察機(jī)關(guān)在公益訴訟工作中調(diào)查權(quán)的行使與保障、明確了各行政機(jī)關(guān)對(duì)檢察公益訴訟工作的協(xié)助配合義務(wù)、明確檢察機(jī)關(guān)與有關(guān)機(jī)關(guān)建立協(xié)作機(jī)制的要求等五方面內(nèi)容。