2002卷


【領導名錄】
局 長:李占榮
副局長:王占福
吳云霞
【概況】自治區黨委老干部局是自治區黨委主管全區離休干部和廳局級以上退休干部的職能部門,由自治區黨委組織部管理。內設機構有辦公室、宣傳教育處、待遇處、綜合調研處、機關黨委、離退休人員工作辦公室和關心下一代工作委員會辦公室。機關行政編制28名。二級單位有:自治區直屬機關干部休養所(正處級全額撥款事業單位)、內蒙古自治區老干部活動中心(同掛內蒙古自治區老年大學牌子,正處級全額撥款事業單位)、《老年世界》雜志社(正處級差額撥款事業單位)、機關事務服務中心(副處級全額撥款事業單位)。局機關及所屬單位共有編制152名。全區各盟市委、旗縣委均設有老干部工作機構,自治區直屬機關、企事業單位均設立老干部工作機構和專、兼職工作人員。
【老干部基本情況】全區共有離休干部31 360人。其中:第一次國內革命戰爭時期1人,第二次國內革命戰爭時期120人,抗日戰爭前期1 144人,抗日戰爭后期2 103人,解放戰爭時期27 992人;80歲以上2 898人,70~79歲22 865人;享受副省級待遇49人,享受廳局級待遇2 925人;機關11 387人,事業8 387人,企業11 586人。
【老干部思想政治工作】各級、各部門從改革、發展、穩定的大局出發,真正把老干部思想政治工作擺到與落實老干部生活待遇同等重要的位置,投入大量精力,切實加大落實力度。老干部工作部門認真落實中組部等下發的《關于加強退(離)休干部思想政治工作的通知》精神,按照在加強中注意改進,通過改進使其得到加強的思路,對新形勢下老干部思想政治工作的內容、特點、規律和方法等諸多方面進行有益的探索,取得初步成效。特別是2000年中組部召開全國老干部思想政治工作經驗交流會,自治區年初召開全區老干部黨組織建設和思想政治工作座談會之后,全區在加強老干部思想政治工作方面發生新的變化,向更加扎實有效的方向發展。一是較好地堅持三級情況通報制度。至年底,全區召開情況通報會229次,參加人數28 000余人,座談會404次,參加人數11 400余人,局舉辦7次區直機關廳局以上老干部形勢通報會,參加人數3 000余人。二是堅持平時走訪老干部,重大節日慰問老干部,重要會議、重大活動邀請老干部代表參加,通過組織老干部參加政治理論、文化娛樂、科技知識學習,“老有所學、老有所樂、老有所教”取得較好成效。
【老干部黨支部建設】各地、各部門繼續貫徹中組部《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》,把離退休干部黨支部建設工作納入黨建目標管理內容,切實加強了對老干部黨員的教育管理。采取整頓、充實、改進和方便老干部黨組織活動方式、劃撥組織活動經費及改善活動場所條件等多種行之有效的方法,大大改進和克服以往存在的不足,彌補不少漏洞,改制中的企業離退休人員黨組織隸屬關系也在趨于理順和規范。年內,老干部局舉辦兩期老干部黨支部書記、委員培訓班,共有56個單位的70名老干部黨支部書記、委員參加學習;各盟市、廳局也多次組織各類培訓班。全區共有240個離退休黨組織和1400多名離退休干部黨員受到各級黨委(黨組)的表彰。全區2861個黨委(總支)、支部中90%以上基本做到組織健全、活動經常、工作到位,充分發揮老干部黨支部的組織、宣傳、教育和管理的核心作用。
【老干部活動場所 老年大學建設】隨著形勢的發展和老干部思想政治工作的不斷深入,全區各級黨委、政府越來越重視老干部思想教育、健身娛樂、科學知識傳播等活動陣地的建設和完善工作。全區各地都建立了老干部活動場所,老年大學也有10余所。年內會同有關部門聯合下發《關于在“十五”期間切實加強老干部活動場所建設的意見》,各地各單位服務對象也由過去的離休干部逐步擴大到退休干部及社會中老年人,設施建設不斷改善,活動面積有所擴大,活動內容不斷豐富,活動方式不斷創新,各地活動中心(室、站)已建成集政治性、思想性、知識性、趣味性、功能性于一體的娛樂場所和學習課堂、發揮作用的陣地,滿足老干部多層次的需要。
【落實老干部生活待遇】中辦廳字〔2000〕61號《通知》的落實工作進展順利,資金全部落實到位。6月底前,黨中央所撥款項已全部發到老干部手中,一次性清兌“兩費”歷史拖欠工作基本結束。6月底,黨中央撥付全區的4819萬元清兌“兩費”專項補助金全部下撥到位,共清理兌現拖欠26368名離休干部的“兩費”共計7530萬元,其中,自治區各級財政在資金十分困難的情況下積極籌措總計達2711萬元的配套資金,完成清欠任務。
全區離休干部離休費、醫藥費保障機制及相配套的財政支持機制已基本建立,并逐步趨向鞏固和完善階段。各地注重督查、不斷完善醫藥費管理辦法,加強管理,堵塞漏洞,使醫藥費保障機制不斷鞏固和完善,管理制度進一步加強。全區除個別旗縣外12個盟市和90%以上的旗縣及直屬單位和企事業單位完成了平衡工作,從2001年元月起,補發資金已基本兌現,并逐步配套建立了同步增長機制。完成平衡后,企業離休干部人均工資增幅在150~400元,從根本上解決了多年以來的一大疑難問題。此舉得到全區12 000多名企業老干部的歡迎和擁護。
多數盟市按照自治區提出的“提高幅度由各地自定”的原則,普遍提高離休干部公用經費、特需經費標準,增幅在50~100元之間,在各級財政非常困難的情況下,對計劃經濟體制下運行十多年的執行標準進行一定幅度的提高,確確實實在保證老干部基本需求方面邁出艱難的一步。
【老干部信息調研工作】以嚴密、高效、務實為準則,年內組織召開全區老干部局處長會議和全區老干部黨組織建設和思想政治工作座談會、西北五省區、內蒙古、新疆生產建設兵團聯席會議和全國加強和改進老干部思想政治工作問題研究第三次協調會議。以優質、迅速、準確為標準,認真抓信息調研工作。一是加強組織領導,成立課題組,對中組部下達的調研課題進行認真研究,專項部署和規劃,向全區布置下達重點課題調研內容、提出要求、規定完成時限。撰寫完成《內蒙古自治區近年來老干部思想政治工作的調查報告,以及與四川、河南等8省市、3個中直單位共同承擔并完成中組部下達的《加強和改進老干部思想政治工作問題研究》調研報告和《關于建立老干部思想政治工作機制的暫行規定》征求意見稿的編撰工作。按時完成并上報中組部調研報告3份。二是完成7期《老干部工作信息》。三是根據新形勢、新任務的迫切要求,下大力氣抓信息網絡建設工作,投入一定數量資金配備新的配套設備,經過一年的努力,全區老干部工作系統微機配置率由2000年初的17%,達95%,離休干部信息三級庫建庫率達97%。四是舉辦全區老干部局(處)長培訓班,共培訓44人次。
【發揮老干部作用】各地涌現出一大批發揮余熱、再創輝煌的優秀離退休干部,積極協助當地黨委和政府做干部群眾的思想工作,維護社會穩定,協調搞好基層黨組織建設,參與黨風廉政建設和“三講”教育,力所能及地積極投身于社會公益活動。各級黨委、政府進一步加強對關心下一代工作的領導,調動老干部的積極性。自治區機關工委進一步加大對全區機關工委的指導力度,使這項工作引起全社會的關注。2001年是自治區機關工委確定的宣傳年。組織部、老干部局、機關工委聯合下發《關于積極動員更多的老同志參加關心下一代工作》的通知;宣傳部、機關工委聯合下發《關于開展關心下一代工作大宣傳活動》的通知,使宣傳年活動聲勢大、效果好、影響面廣。是年,經自治區黨委、政府同意,正式頒發了《自治區關心下一代工作條例》;在內蒙古廣播電臺舉辦12期講座;全年編發24期《工作簡訊》;加大下基層調研指導力度,先后8次到12個盟市的52個旗縣區120多個鄉鎮蘇木、150多所學校、街道辦事處調查了解情況,先后成功地召開城市社區關心下一代工作會議、牧區關心下一代工作會議和自治區直屬機關關心下一代工作會議,向全區推廣了城市社區、農村牧區和直屬機關關心下一代工作的典型經驗,對全區各級機關工委工作起到積極促進作用。全區城市社區經驗在全國關心下一代工作會議上作工作經驗專題介紹,受到機關工委的重視和有關省區的好評。全區機關工委組織已達25 100多個,工作隊伍達23萬余名,其中有11萬余名離退休老干部,他們無私奉獻在關心教育青少年健康成長的工作中,受到各級黨委、政府的高度贊揚和全社會的一致好評,產生了良好的社會效益。
【老干部信訪工作】把認真做好老干部來信來訪作為落實老干部待遇,傾聽老干部意見,加強老干部思想工作的一個重要渠道,設立信訪接待室,進一步完善接待、登記、辦理制度。重要來信來訪,由局領導親自批閱、接待。年內,收到信訪件517件,其中,中組部轉辦件9件,自治區黨委政府信訪局轉辦件17件,組織部轉辦件57件,接待來訪老干部360多人次。督促盟市、廳局老干部工作部門較好地解決了老干部來信來訪中提出的問題,為穩定老干部思想,維護社會安定作出貢獻。
【老干部工作部門自身建設】為做好新時期老干部工作,更好地適應新形勢、新任務的要求,全區各級老干部工作部門努力加強自身隊伍建設。首先,重視整體隊伍的理論武裝。 加強馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的學習,特別是扎扎實實學習好“三個代表”重要思想,把“三個代表”的要求落實到工作中;第二,牢固樹立了講政治、顧大局、全心全意為老干部服務的意識;第三,主動加強業務學習,不斷提高政策水平和實際工作能力;第四,以改革的思路,創新的精神,不斷探索老干部工作新路子,切實轉變工作作風;第五,注重調查研究,增強工作的預見性和主動性,不斷提高工作水平;第六,各級在機構改革中重視老干部工作,老干部機構保持了穩定,老干部工作隊伍得到了充實和加強。


【領導名錄】
局 長:李占榮
副局長:王占福
吳云霞
【概況】自治區黨委老干部局是自治區黨委主管全區離休干部和廳局級以上退休干部的職能部門,由自治區黨委組織部管理。內設機構有辦公室、宣傳教育處、待遇處、綜合調研處、機關黨委、離退休人員工作辦公室和關心下一代工作委員會辦公室。機關行政編制28名。二級單位有:自治區直屬機關干部休養所(正處級全額撥款事業單位)、內蒙古自治區老干部活動中心(同掛內蒙古自治區老年大學牌子,正處級全額撥款事業單位)、《老年世界》雜志社(正處級差額撥款事業單位)、機關事務服務中心(副處級全額撥款事業單位)。局機關及所屬單位共有編制152名。全區各盟市委、旗縣委均設有老干部工作機構,自治區直屬機關、企事業單位均設立老干部工作機構和專、兼職工作人員。
【老干部基本情況】全區共有離休干部31 360人。其中:第一次國內革命戰爭時期1人,第二次國內革命戰爭時期120人,抗日戰爭前期1 144人,抗日戰爭后期2 103人,解放戰爭時期27 992人;80歲以上2 898人,70~79歲22 865人;享受副省級待遇49人,享受廳局級待遇2 925人;機關11 387人,事業8 387人,企業11 586人。
【老干部思想政治工作】各級、各部門從改革、發展、穩定的大局出發,真正把老干部思想政治工作擺到與落實老干部生活待遇同等重要的位置,投入大量精力,切實加大落實力度。老干部工作部門認真落實中組部等下發的《關于加強退(離)休干部思想政治工作的通知》精神,按照在加強中注意改進,通過改進使其得到加強的思路,對新形勢下老干部思想政治工作的內容、特點、規律和方法等諸多方面進行有益的探索,取得初步成效。特別是2000年中組部召開全國老干部思想政治工作經驗交流會,自治區年初召開全區老干部黨組織建設和思想政治工作座談會之后,全區在加強老干部思想政治工作方面發生新的變化,向更加扎實有效的方向發展。一是較好地堅持三級情況通報制度。至年底,全區召開情況通報會229次,參加人數28 000余人,座談會404次,參加人數11 400余人,局舉辦7次區直機關廳局以上老干部形勢通報會,參加人數3 000余人。二是堅持平時走訪老干部,重大節日慰問老干部,重要會議、重大活動邀請老干部代表參加,通過組織老干部參加政治理論、文化娛樂、科技知識學習,“老有所學、老有所樂、老有所教”取得較好成效。
【老干部黨支部建設】各地、各部門繼續貫徹中組部《關于加強離退休干部黨支部建設的意見》,把離退休干部黨支部建設工作納入黨建目標管理內容,切實加強了對老干部黨員的教育管理。采取整頓、充實、改進和方便老干部黨組織活動方式、劃撥組織活動經費及改善活動場所條件等多種行之有效的方法,大大改進和克服以往存在的不足,彌補不少漏洞,改制中的企業離退休人員黨組織隸屬關系也在趨于理順和規范。年內,老干部局舉辦兩期老干部黨支部書記、委員培訓班,共有56個單位的70名老干部黨支部書記、委員參加學習;各盟市、廳局也多次組織各類培訓班。全區共有240個離退休黨組織和1400多名離退休干部黨員受到各級黨委(黨組)的表彰。全區2861個黨委(總支)、支部中90%以上基本做到組織健全、活動經常、工作到位,充分發揮老干部黨支部的組織、宣傳、教育和管理的核心作用。
【老干部活動場所 老年大學建設】隨著形勢的發展和老干部思想政治工作的不斷深入,全區各級黨委、政府越來越重視老干部思想教育、健身娛樂、科學知識傳播等活動陣地的建設和完善工作。全區各地都建立了老干部活動場所,老年大學也有10余所。年內會同有關部門聯合下發《關于在“十五”期間切實加強老干部活動場所建設的意見》,各地各單位服務對象也由過去的離休干部逐步擴大到退休干部及社會中老年人,設施建設不斷改善,活動面積有所擴大,活動內容不斷豐富,活動方式不斷創新,各地活動中心(室、站)已建成集政治性、思想性、知識性、趣味性、功能性于一體的娛樂場所和學習課堂、發揮作用的陣地,滿足老干部多層次的需要。
【落實老干部生活待遇】中辦廳字〔2000〕61號《通知》的落實工作進展順利,資金全部落實到位。6月底前,黨中央所撥款項已全部發到老干部手中,一次性清兌“兩費”歷史拖欠工作基本結束。6月底,黨中央撥付全區的4819萬元清兌“兩費”專項補助金全部下撥到位,共清理兌現拖欠26368名離休干部的“兩費”共計7530萬元,其中,自治區各級財政在資金十分困難的情況下積極籌措總計達2711萬元的配套資金,完成清欠任務。
全區離休干部離休費、醫藥費保障機制及相配套的財政支持機制已基本建立,并逐步趨向鞏固和完善階段。各地注重督查、不斷完善醫藥費管理辦法,加強管理,堵塞漏洞,使醫藥費保障機制不斷鞏固和完善,管理制度進一步加強。全區除個別旗縣外12個盟市和90%以上的旗縣及直屬單位和企事業單位完成了平衡工作,從2001年元月起,補發資金已基本兌現,并逐步配套建立了同步增長機制。完成平衡后,企業離休干部人均工資增幅在150~400元,從根本上解決了多年以來的一大疑難問題。此舉得到全區12 000多名企業老干部的歡迎和擁護。
多數盟市按照自治區提出的“提高幅度由各地自定”的原則,普遍提高離休干部公用經費、特需經費標準,增幅在50~100元之間,在各級財政非常困難的情況下,對計劃經濟體制下運行十多年的執行標準進行一定幅度的提高,確確實實在保證老干部基本需求方面邁出艱難的一步。
【老干部信息調研工作】以嚴密、高效、務實為準則,年內組織召開全區老干部局處長會議和全區老干部黨組織建設和思想政治工作座談會、西北五省區、內蒙古、新疆生產建設兵團聯席會議和全國加強和改進老干部思想政治工作問題研究第三次協調會議。以優質、迅速、準確為標準,認真抓信息調研工作。一是加強組織領導,成立課題組,對中組部下達的調研課題進行認真研究,專項部署和規劃,向全區布置下達重點課題調研內容、提出要求、規定完成時限。撰寫完成《內蒙古自治區近年來老干部思想政治工作的調查報告,以及與四川、河南等8省市、3個中直單位共同承擔并完成中組部下達的《加強和改進老干部思想政治工作問題研究》調研報告和《關于建立老干部思想政治工作機制的暫行規定》征求意見稿的編撰工作。按時完成并上報中組部調研報告3份。二是完成7期《老干部工作信息》。三是根據新形勢、新任務的迫切要求,下大力氣抓信息網絡建設工作,投入一定數量資金配備新的配套設備,經過一年的努力,全區老干部工作系統微機配置率由2000年初的17%,達95%,離休干部信息三級庫建庫率達97%。四是舉辦全區老干部局(處)長培訓班,共培訓44人次。
【發揮老干部作用】各地涌現出一大批發揮余熱、再創輝煌的優秀離退休干部,積極協助當地黨委和政府做干部群眾的思想工作,維護社會穩定,協調搞好基層黨組織建設,參與黨風廉政建設和“三講”教育,力所能及地積極投身于社會公益活動。各級黨委、政府進一步加強對關心下一代工作的領導,調動老干部的積極性。自治區機關工委進一步加大對全區機關工委的指導力度,使這項工作引起全社會的關注。2001年是自治區機關工委確定的宣傳年。組織部、老干部局、機關工委聯合下發《關于積極動員更多的老同志參加關心下一代工作》的通知;宣傳部、機關工委聯合下發《關于開展關心下一代工作大宣傳活動》的通知,使宣傳年活動聲勢大、效果好、影響面廣。是年,經自治區黨委、政府同意,正式頒發了《自治區關心下一代工作條例》;在內蒙古廣播電臺舉辦12期講座;全年編發24期《工作簡訊》;加大下基層調研指導力度,先后8次到12個盟市的52個旗縣區120多個鄉鎮蘇木、150多所學校、街道辦事處調查了解情況,先后成功地召開城市社區關心下一代工作會議、牧區關心下一代工作會議和自治區直屬機關關心下一代工作會議,向全區推廣了城市社區、農村牧區和直屬機關關心下一代工作的典型經驗,對全區各級機關工委工作起到積極促進作用。全區城市社區經驗在全國關心下一代工作會議上作工作經驗專題介紹,受到機關工委的重視和有關省區的好評。全區機關工委組織已達25 100多個,工作隊伍達23萬余名,其中有11萬余名離退休老干部,他們無私奉獻在關心教育青少年健康成長的工作中,受到各級黨委、政府的高度贊揚和全社會的一致好評,產生了良好的社會效益。
【老干部信訪工作】把認真做好老干部來信來訪作為落實老干部待遇,傾聽老干部意見,加強老干部思想工作的一個重要渠道,設立信訪接待室,進一步完善接待、登記、辦理制度。重要來信來訪,由局領導親自批閱、接待。年內,收到信訪件517件,其中,中組部轉辦件9件,自治區黨委政府信訪局轉辦件17件,組織部轉辦件57件,接待來訪老干部360多人次。督促盟市、廳局老干部工作部門較好地解決了老干部來信來訪中提出的問題,為穩定老干部思想,維護社會安定作出貢獻。
【老干部工作部門自身建設】為做好新時期老干部工作,更好地適應新形勢、新任務的要求,全區各級老干部工作部門努力加強自身隊伍建設。首先,重視整體隊伍的理論武裝。 加強馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的學習,特別是扎扎實實學習好“三個代表”重要思想,把“三個代表”的要求落實到工作中;第二,牢固樹立了講政治、顧大局、全心全意為老干部服務的意識;第三,主動加強業務學習,不斷提高政策水平和實際工作能力;第四,以改革的思路,創新的精神,不斷探索老干部工作新路子,切實轉變工作作風;第五,注重調查研究,增強工作的預見性和主動性,不斷提高工作水平;第六,各級在機構改革中重視老干部工作,老干部機構保持了穩定,老干部工作隊伍得到了充實和加強。