国产一区二区成人久久免费影院|十八岁以下禁止观看的1000个网站|中文手机在线电影|一区二区高清国产在线视频|八十年代动画片|twink|洗浴中心父子不堪行为曝光

當前位置：內蒙古黨史方志網  /  數字史志  /  年鑒  /  內蒙古年鑒  /  2002卷  /  經濟

2002卷

  • 國稅
  • 【領導名錄】
    局    長：肖占武（蒙古族）
    副 局 長：王功民
              王月仙（女 蒙古族）
              吳沛
              趙峻平
    紀檢組長：葉殿祥
    總會計師：張占斌
    總經濟師：李青山
    【稅收工作】2001年，自治區國家稅務局認真貫徹落實“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，始終把組織收入工作放在重要位置來抓，取得了可喜的成績。全區累計稅收入庫70.21億元（不包括儲蓄存款個人利息所得稅和海關代征增值稅）,比上年增收6.57億元，增長10.32%，完成國家稅務總局下達年度稅收計劃62.47億元的112.39%。其中，增、消“兩稅”入庫65.8億元，完成國家稅務總局下達年度計劃59.02億元的111.49%，比上年增收6億元，增長10.05%，超額完成了自治區政府下達的超收5.7億元的任務；營業稅入庫1.39億元，比上年減收0.28億元，下降16.75%，完成年計劃1.4億元的99.6%;企業所得稅完成2.3億元，比上年增收1.02億元，增長80.51%，完成年計劃1.25億元的184%；涉外企業所得稅完成0.74億元，比上年減收0.17億元，下降18.78%，完成年計劃0.8億元的92.11%。此外，儲蓄存款個人利息所得稅完成3.18億元，比上年增收1.31億元，增長70.05%。
    【稅收特點】2001年自治區國稅收入的特點是：增收最多、增幅最大、進度最快，是機構分設以來收入形勢最好的一年。收入總額突破70億元大關，超收6個多億，特別是“兩稅”入庫情況明顯好于往年，后幾個月甚至超過時間進度。各盟市局還利用收入形勢好的有利時機，按要求全部抵扣完了應抵未抵期初存貨已征稅款。從經濟與稅收之間的比例關系看，國稅收入占全區國內生產總值（GDP）的比重達5.9%，比“九五”時期的平均水平提高了1.4個百分點，國稅組織收入工作走上了良性循環的發展軌道。
    【稅源分析】西部大開發全面啟動，內蒙古自治區經濟發展加快，為全區稅收增長提供了堅實的稅源基礎。在國家一系列政策推動和宏觀環境好轉等各項有利因素綜合影響下，2001年，內蒙古自治區經濟總體發展態勢好于上年。GDP完成1 545.49億元，較上年增長9.6%。其中工業增加值完成307.22億元，較上年增長12.9%；來自工業的增、消“兩稅”完成52.9億元，比上年增長11.4％。經濟發展對稅收增長起了決定性作用。全區14個重點稅源品目中，僅電力、煤炭兩個行業受經濟的直接拉動，增值稅入庫額較上年增長20％以上，占全區“兩稅”入庫總額的1/3，比上年增收3.5億元，增收額占到全部稅收增收額的60％。稅收政策的調整也帶來收入的增長。全面清理2000年各項到期減免稅政策，認真落實卷煙、酒類產品消費稅調整政策，對匯總納稅的黨中央企業實行就地預繳所得稅政策，都是重要的增收因素。同時各級國稅部門積極深化征管改革，加快信息化建設，加強征收管理，大力清理欠稅，堅持依法治稅，努力做到應收盡收，挖掘了增收潛力。內蒙古自治區由于加強征管所帶來的稅收增收占到總增收額的20％左右。
    【稅收法制建設】自治區國稅局在全系統全面推行稅收執法責任制，積極整頓和規范稅收秩序，認真開展稅收法制宣傳教育活動，治內與治外并舉，以治內促治外，依法治稅工作取得新的突破。
        強化稅收法制教育 依法治稅的自覺性進一步增強通過貫徹落實全區國稅系統依法治稅工作會議精神和在全系統大規模地開展新《征管法》教育培訓活動，各級國稅干部進一步提高對依法治稅工作的認識，明確依法治稅的任務和目標，在工作中牢固樹立稅收法制觀念，增強依法征稅意識，堅持運用法律規范、法律原則和法律手段處理好依法治稅和各項工作的關系，自覺轉變以任務治稅的做法，全區國稅工作正在逐步從傳統的組織收入型轉向法治導向型，實現了由“人治”向“法治”的轉變。
        規范執法行為 提高執法水平是年，全區各盟市、旗縣國稅局結合自身實際，在實行目標化管理的同時，認真推行稅收執法責任制和過錯責任追究制，一些地方還同時推行行政管理責任制，實現對稅收執法權和行政管理權的全面監督、制約，初步形成與稅法相配套的依法治稅制度保障體系。把目標化管理和執法責任制有機結合起來，明確崗責體系和工作規程，落實管理責任和執法責任，確保制度覆蓋稅收執法全過程。同時，加大檢查考核追究力度，將考核結果綜合利用，建立一套行之有效的工作激勵機制和對“兩權”的監督制約機制。全區國稅系統共有5 682人次因執法過錯責任受到追究，追究金額達12.5萬元。通過完善崗位責任制，加大考核追究力度，增強工作人員的執法意識和管理意識，對解決多年來存在的“疏于管理，淡化責任”和執法不規范的問題起到積極作用，使國稅部門內部執法環境得到有效改善。
    【打擊騙取出口退稅和利用增值稅專用發票犯罪活動】2001年自治區國稅局按照總局要求認真開展整頓和規范稅收秩序工作，以打擊和預防偷、騙稅違法犯罪活動為重點，以查處大要案為突破口，深入開展打擊利用增值稅專用發票騙稅和出口騙稅兩大戰役，對全區增值稅一般納稅人近年來的納稅情況進行一次較為徹底的檢查，特別對商貿企業一般納稅人和出口企業進行重點檢查。一年來，嚴厲查處內蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司非法取得和虛開增值稅專用發票、呼市廣友發貿易有限公司虛開增值稅專用發票、包頭八環煤炭運銷公司非法取得增值稅專用發票等一批涉稅大要案件。各地對查處的43件涉稅違法案件向社會公開進行曝光。整頓和規范稅收秩序工作取得階段性成果，有力地打擊涉稅違法犯罪分子，維護內蒙古自治區正常的稅收秩序，促進依法治稅工作。
    【調整征管機構】從年初開始，全區國稅系統啟動新一輪稅收征管改革。對基層征管機構進行全面調整，機構減幅達16.8%；進一步分解、上收和規范基層執法權，部分盟市局初步建立“征收、管理、稽查”的專業化征管格局；按照屬地管理原則，劃分移交管戶，重組優化征管業務，調整和明確崗位職責，并推進稅收信息化建設。全區國稅系統14個盟市局征管改革大大向前推進一步，初步建立信息化支持下的專業化征管格局，較好地發揮了信息化手段支持下的專業化征管優勢。此外，還結合內蒙古自治區實際，開展多元化申報和納稅評估試點，提高辦稅效率和征管質量。至年底，全區已有6個地區的21 000多“雙定戶”試行電話申報和稅銀一體化申報納稅，極大地方便了納稅人。
    【征管基礎工作】1.全區國稅系統進一步嚴格戶籍管理，開展清理漏征漏管戶和稅務登記驗證工作，從源頭上遏制了漏管戶和稅款流失，全區共清理出漏管戶8 747戶。2.全區范圍內啟動稅控加油機安裝工作，至年底全區共安裝稅控加油機3 186臺，有11個盟市已完成安裝工作。3.進一步強化普通發票管理，推廣應用發票管理軟件。4.加大征管質量檢查考核力度，開發并應用征管質量考核軟件，提高考核效率和水平。內蒙古自治區國稅系統在總局開展的征管質量考核評比中被評為優勝單位。
    【稅務稽查】全區國稅系統繼續加強稽查部門自身建設，加大案件查處力度,嚴厲打擊偷、騙、抗稅等違法活動，努力實現稅務稽查由收入型向執法打擊型的轉變。14個盟市局全部實行盟市所在地的一級稽查，其中，有4個盟市局實現全盟市的一級稽查。通過實行一級稽查，集中稽查力量，形成稽查整體合力與“規模效應”，增強執法剛性，為加大對大案要案的查處力度創造條件。各級稽查部門認真開展案件復查工作，進一步強化稽查監督。在開展整頓和規范稅收秩序的同時，還組織開展對鐵道部、中國工商銀行、聯通集團等所屬共384戶企業的所得稅專項檢查；與自治區有關部門聯合，對內蒙古電力集團、包鋼集團公司和大興安嶺森工集團等3戶大型企業及其所屬單位進行專項檢查，進一步規范這些企業的納稅行為，收到好的效果。至11月底，全區各級國稅稽查部門共檢查納稅戶4 039戶，查出有問題戶2 602戶，查補稅款8 175萬元，加收滯納金972萬元，罰款1 362萬元，共計10 509萬元。
    【落實稅收優惠政策】各級國稅部門按照國家統一要求，全面落實西部大開發和鼓勵外商投資的各項稅收優惠政策，落實降低金融保險營業稅稅率政策和國產設備投資抵免企業所得稅政策，認真清理2000年底到期的各項減免稅政策，對關系國計民生的產品和符合產業政策的產品或行業繼續給予稅收優惠。通過認真落實國家的各項稅收調整政策，增強內蒙古自治區企業的市場競爭能力。
    【出口退稅管理】全區國稅系統積極貫徹執行國家各項出口退稅政策，在認真開展打擊騙取出口退稅專項斗爭的同時，積極爭取出口退稅指標，運用電子化手段加強出口退稅管理，嚴格審核把關，適時加快退稅進度。并把退稅指標優先用于解決大中型國有企業和西部開發重點企業的退稅，有效地緩解外貿企業資金緊張的狀況。是年自治區爭取出口退稅計劃指標8.45億元，是上年的2.36倍。至年底，全區共為243戶各類企業辦理退、免稅，全部退完下達指標，促進內蒙古自治區出口增長。
    【車購稅管理】車購稅出臺后，自治區各級國稅部門積極與交通征費部門協調聯系，認真解決征收過程中計稅價格不準確、車價信息不對稱等問題，加強對車購稅稅基的管理，堵塞稅收流失漏洞，實現車購稅在內蒙古自治區的平穩運行。全年車購稅實際入庫3.62億元，比上年車購費收入增長8.3%。
    【稅收信息化建設】自治區國稅局堅持貫徹落實“科技加管理”方針，制定《內蒙古國家稅務局“十五”時期稅務管理信息化發展規劃》，以金稅工程建設為龍頭，狠抓各項工作的落實，進一步推進稅收信息化。1.加強軟件的開發與應用工作，自治區國稅局模擬運行稅收征管信息系統（CTAIS），為下一步試點做必要的準備工作。2.自行開發《內蒙古國稅發票管理系統》、《內蒙古國稅系統稅收征管質量考核軟件》和《內蒙古國稅系統內部網頁》等應用軟件，開通內蒙古國稅內部WEB服務，包括廣域網絡報表、國稅論壇、電子郵件等，提高信息化管理水平。3.加強信息化隊伍建設。在旗縣局建立獨立的信息化工作管理機構。自治區國稅局從機構設置、職稱評審、培訓和待遇等多方面考慮，制定一些特殊政策，初步建立人才培養激勵機制，為留住、吸引更多的專業技術人才，穩定信息化隊伍奠定基礎。此外，由自治區國稅局統一組織從系統內考錄部分助征員，送到大專院校脫產學習計算機知識，同時還面向社會公開招錄102名計算機技術人員，充實到基層計算機工作崗位，較好地滿足稅收信息化人才需求。
    【金稅工程】在內蒙古自治區地域遼闊、基礎設備相對落后的不利條件下，各級國稅部門加快實施網絡改造項目，經過廣大計算機信息技術人員的艱苦努力，全區國稅系統于7月1日按時實現金稅工程與全國聯網，正式投入使用，并實現安全穩定運行。7至12月份，全區共采集銷項發票139 205份，通過稽核發現涉嫌違規發票8份；全區累計認證進項發票177 840份，發現涉嫌違規的發票86份，占全部認證發票的比例為0.0484%。發現涉嫌違規發票的比例逐月下降，由7月份的0.15%下降至11月份的0.0027%，12月份沒有發現違規發票。金稅工程四個子系統的全面開通，使電腦版增值稅專用發票得到嚴密監控，有效地防范虛開現象，促進企業依法申報納稅，避免國家稅款的流失，為維護社會主義市場經濟秩序發揮積極作用。
    【精神文明建設】全區各級國稅機關和干部職工積極開展“文明行業”創建活動和窗口行業規范化服務達標競賽活動，爭創文明單位和文明行業，基本實現“文明行業”三年規劃確定的目標。年底，全區14個盟市國稅系統全部進入“文明行業”，116個旗縣（市）以上的國稅局建成了盟市級“文明單位”，3個盟市局機關、10個旗縣局已被命名為自治區級“文明單位”，區局機關、10個盟市局機關和19個旗縣局已通過自治區“文明單位”驗收。全區國稅系統有3個先進集體、1名先進個人被人事部和國家稅務總局分別授予“全國稅務系統先進集體”和“全國稅務系統先進工作者”榮譽稱號，有18個先進集體和18名先進個人受到自治區人事廳和自治區國稅局的表彰獎勵。
    【干部人事制度改革】自治區國稅局以機構改革為契機，不斷加大干部人事制度改革力度。各盟市局在對基層征管機構進行調整時，多數采取競爭上崗等方式選拔任用干部。年初，區局機關通過競爭上崗方式，使7名同志走上處級領導崗位，競爭上崗的范圍首次由科級擴大到處級。在選拔任用干部過程中，各級國稅部門嚴格按照《條例》規定的原則、干部的任職資格條件和工作程序，結合公務員年度考核，擇優選用政治素質和業務素質好、工作實績突出、群眾威信較高的年輕干部，充實到領導干部隊伍，各級領導班子的結構得到進一步的優化，整體素質有了新的提高。是年，區局任命本級機關處級領導職務9人，任命盟市局局長4人；重新任免和調整（局）處級干部62人，其中辦理試用期滿重新任職2人；晉升職務57人，交流輪崗及個別單位因機構名稱變化重新任命3人；調整和任免旗縣市局長、人事科長、監察室主任共69人。各級國稅部門還加快后備干部隊伍建設步伐，通過群眾推舉，建立起一支數量充足、結構合理、素質較高的后備干部隊伍。
    【黨風廉政建設和行風建設】為切實從源頭上預防和治理腐敗，全系統突出抓對稅收執法權和行政管理權“兩個權力”的監督制約，積極推行政務公開，狠抓糾風工作，加大執法監察力度，加強對信訪舉報案件的查處。區局對受理的60件（次）群眾舉報信訪全部進行核查。通過建立健全廉潔自律制度和落實制度的機制，有效地防止以稅謀私、以權謀私等現象的發生。各級國稅機關和廣大干部還認真執行制止奢侈浪費的各項規定，厲行節約，艱苦奮斗，進一步鞏固精神文明建設和黨風廉政建設成果。是年，全區國稅系統共取消和壓縮基建項目2個，合并召開全區性會議2次，取消慶典活動11個，共節約經費597.3萬元。全系統行風建設14個先進集體、23名先進個人受到自治區政府糾風辦的表彰。
    【教育培訓】是年，各級國稅部門按照《全區國稅系統“十五”教育發展規劃》要求，加大教育培訓工作力度，全年投入培訓經費500多萬元，狠抓干部的初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、更新知識培訓和學歷教育。重點加強了計算機技術與稅務管理信息化、新《征管法》和依法治稅教育培訓工作。在基層征管機構調整過程中，各地堅持按需施教原則，因地制宜及時開展崗位培訓，使變更工作崗位的人員盡快適應新的工作崗位。區局還進一步拓展委托辦學的路子。委托天津財院舉辦的財政學專業研究生進修班順利結業，180多名干部接受高層次培訓。自治區國稅局從全系統助征員中考錄420名同志，委托兩所院校舉辦為期1年半的計算機專修班。委托辦學的各類函授教育輔導站也不斷加強教學管理，積極組織生源，拓展學科專業，加快干部學歷教育的步伐。
    【表彰獎勵】內蒙古自治區國家稅務局分別被內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳評為全區黨委系統和政府系統信息工作先進集體。
    6月，自治區國家稅務局機關黨委被內蒙古自治區直屬機關工作委員會評為“先進基層黨組織”。
    7月1日，金稅工程順利投入運行，并取得優異成績，受到國家稅務總局的表揚。
    8月，自治區國稅局被內蒙古自治區直屬機關工作委員會、內蒙古直屬機關普法依法治理領導小組授予“普法依法治理先進單位”稱號。
        12月，人事部、國家稅務總局授予烏海市海南區國稅局、烏盟化德縣國稅局、包頭市國稅局管理局為“全國稅務系統先進集體”榮譽稱號，授予通遼市科爾沁區國稅局局長趙文君為“全國稅務系統先進工作者”榮譽稱號。被授予“全國稅務系統先進工作者”榮譽稱號的人員，享受省部級勞動模范和先進工作者待遇。
        12月，自治區人事廳、自治區國稅局決定表彰呼和浩特市國稅局稽查局等18個“全區國稅系統先進集體”；呼和浩特市玉泉區國稅局高敏等18名“全區國稅系統先進個人”。
    2001年，全區國稅系統提前實現了自治區文明委和國稅局共同制定的《內蒙古自治區國稅系統創建文明行業規劃》
        所確定的目標，14個盟市國稅系統全部進入“文明行業”；全系統116個旗縣（市）以上的國稅局全部建成盟市級“文明單位”或“文明單位標兵”；自治區國稅局機關、13個盟市局、28個旗縣（市）局共42個單位建成自治區級“文明單位”（其中有2個“文明單位標兵”），全系統有28個辦稅服務廳被自治區文明委評為“規范化服務競賽活動優勝單位”和“創建文明行業示范點”。
        自治區國稅局被內蒙古自治區黨委辦公廳、政府辦公廳、人事廳、檔案局評為“全區檔案工作先進集體”。被內蒙古自治區檔案局評為自治區機關檔案工作目標管理考評“雙特優單位”。
        自治區國稅局被國家稅務總局評為2001年度全國稅收宣傳月活動“最佳組織獎”。稅法宣傳展覽被國家稅務總局評為“最佳項目獎”。
        2001年度在自治區糾風辦組織的全區12個行業行風測評中，內蒙古自治區國稅系統獲總分第2名。
  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區情網》官方網站
  • 國稅
  • 【領導名錄】
    局    長：肖占武（蒙古族）
    副 局 長：王功民
              王月仙（女 蒙古族）
              吳沛
              趙峻平
    紀檢組長：葉殿祥
    總會計師：張占斌
    總經濟師：李青山
    【稅收工作】2001年，自治區國家稅務局認真貫徹落實“加強征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的方針，始終把組織收入工作放在重要位置來抓，取得了可喜的成績。全區累計稅收入庫70.21億元（不包括儲蓄存款個人利息所得稅和海關代征增值稅）,比上年增收6.57億元，增長10.32%，完成國家稅務總局下達年度稅收計劃62.47億元的112.39%。其中，增、消“兩稅”入庫65.8億元，完成國家稅務總局下達年度計劃59.02億元的111.49%，比上年增收6億元，增長10.05%，超額完成了自治區政府下達的超收5.7億元的任務；營業稅入庫1.39億元，比上年減收0.28億元，下降16.75%，完成年計劃1.4億元的99.6%;企業所得稅完成2.3億元，比上年增收1.02億元，增長80.51%，完成年計劃1.25億元的184%；涉外企業所得稅完成0.74億元，比上年減收0.17億元，下降18.78%，完成年計劃0.8億元的92.11%。此外，儲蓄存款個人利息所得稅完成3.18億元，比上年增收1.31億元，增長70.05%。
    【稅收特點】2001年自治區國稅收入的特點是：增收最多、增幅最大、進度最快，是機構分設以來收入形勢最好的一年。收入總額突破70億元大關，超收6個多億，特別是“兩稅”入庫情況明顯好于往年，后幾個月甚至超過時間進度。各盟市局還利用收入形勢好的有利時機，按要求全部抵扣完了應抵未抵期初存貨已征稅款。從經濟與稅收之間的比例關系看，國稅收入占全區國內生產總值（GDP）的比重達5.9%，比“九五”時期的平均水平提高了1.4個百分點，國稅組織收入工作走上了良性循環的發展軌道。
    【稅源分析】西部大開發全面啟動，內蒙古自治區經濟發展加快，為全區稅收增長提供了堅實的稅源基礎。在國家一系列政策推動和宏觀環境好轉等各項有利因素綜合影響下，2001年，內蒙古自治區經濟總體發展態勢好于上年。GDP完成1 545.49億元，較上年增長9.6%。其中工業增加值完成307.22億元，較上年增長12.9%；來自工業的增、消“兩稅”完成52.9億元，比上年增長11.4％。經濟發展對稅收增長起了決定性作用。全區14個重點稅源品目中，僅電力、煤炭兩個行業受經濟的直接拉動，增值稅入庫額較上年增長20％以上，占全區“兩稅”入庫總額的1/3，比上年增收3.5億元，增收額占到全部稅收增收額的60％。稅收政策的調整也帶來收入的增長。全面清理2000年各項到期減免稅政策，認真落實卷煙、酒類產品消費稅調整政策，對匯總納稅的黨中央企業實行就地預繳所得稅政策，都是重要的增收因素。同時各級國稅部門積極深化征管改革，加快信息化建設，加強征收管理，大力清理欠稅，堅持依法治稅，努力做到應收盡收，挖掘了增收潛力。內蒙古自治區由于加強征管所帶來的稅收增收占到總增收額的20％左右。
    【稅收法制建設】自治區國稅局在全系統全面推行稅收執法責任制，積極整頓和規范稅收秩序，認真開展稅收法制宣傳教育活動，治內與治外并舉，以治內促治外，依法治稅工作取得新的突破。
        強化稅收法制教育 依法治稅的自覺性進一步增強通過貫徹落實全區國稅系統依法治稅工作會議精神和在全系統大規模地開展新《征管法》教育培訓活動，各級國稅干部進一步提高對依法治稅工作的認識，明確依法治稅的任務和目標，在工作中牢固樹立稅收法制觀念，增強依法征稅意識，堅持運用法律規范、法律原則和法律手段處理好依法治稅和各項工作的關系，自覺轉變以任務治稅的做法，全區國稅工作正在逐步從傳統的組織收入型轉向法治導向型，實現了由“人治”向“法治”的轉變。
        規范執法行為 提高執法水平是年，全區各盟市、旗縣國稅局結合自身實際，在實行目標化管理的同時，認真推行稅收執法責任制和過錯責任追究制，一些地方還同時推行行政管理責任制，實現對稅收執法權和行政管理權的全面監督、制約，初步形成與稅法相配套的依法治稅制度保障體系。把目標化管理和執法責任制有機結合起來，明確崗責體系和工作規程，落實管理責任和執法責任，確保制度覆蓋稅收執法全過程。同時，加大檢查考核追究力度，將考核結果綜合利用，建立一套行之有效的工作激勵機制和對“兩權”的監督制約機制。全區國稅系統共有5 682人次因執法過錯責任受到追究，追究金額達12.5萬元。通過完善崗位責任制，加大考核追究力度，增強工作人員的執法意識和管理意識，對解決多年來存在的“疏于管理，淡化責任”和執法不規范的問題起到積極作用，使國稅部門內部執法環境得到有效改善。
    【打擊騙取出口退稅和利用增值稅專用發票犯罪活動】2001年自治區國稅局按照總局要求認真開展整頓和規范稅收秩序工作，以打擊和預防偷、騙稅違法犯罪活動為重點，以查處大要案為突破口，深入開展打擊利用增值稅專用發票騙稅和出口騙稅兩大戰役，對全區增值稅一般納稅人近年來的納稅情況進行一次較為徹底的檢查，特別對商貿企業一般納稅人和出口企業進行重點檢查。一年來，嚴厲查處內蒙古乾坤金銀精煉股份有限公司非法取得和虛開增值稅專用發票、呼市廣友發貿易有限公司虛開增值稅專用發票、包頭八環煤炭運銷公司非法取得增值稅專用發票等一批涉稅大要案件。各地對查處的43件涉稅違法案件向社會公開進行曝光。整頓和規范稅收秩序工作取得階段性成果，有力地打擊涉稅違法犯罪分子，維護內蒙古自治區正常的稅收秩序，促進依法治稅工作。
    【調整征管機構】從年初開始，全區國稅系統啟動新一輪稅收征管改革。對基層征管機構進行全面調整，機構減幅達16.8%；進一步分解、上收和規范基層執法權，部分盟市局初步建立“征收、管理、稽查”的專業化征管格局；按照屬地管理原則，劃分移交管戶，重組優化征管業務，調整和明確崗位職責，并推進稅收信息化建設。全區國稅系統14個盟市局征管改革大大向前推進一步，初步建立信息化支持下的專業化征管格局，較好地發揮了信息化手段支持下的專業化征管優勢。此外，還結合內蒙古自治區實際，開展多元化申報和納稅評估試點，提高辦稅效率和征管質量。至年底，全區已有6個地區的21 000多“雙定戶”試行電話申報和稅銀一體化申報納稅，極大地方便了納稅人。
    【征管基礎工作】1.全區國稅系統進一步嚴格戶籍管理，開展清理漏征漏管戶和稅務登記驗證工作，從源頭上遏制了漏管戶和稅款流失，全區共清理出漏管戶8 747戶。2.全區范圍內啟動稅控加油機安裝工作，至年底全區共安裝稅控加油機3 186臺，有11個盟市已完成安裝工作。3.進一步強化普通發票管理，推廣應用發票管理軟件。4.加大征管質量檢查考核力度，開發并應用征管質量考核軟件，提高考核效率和水平。內蒙古自治區國稅系統在總局開展的征管質量考核評比中被評為優勝單位。
    【稅務稽查】全區國稅系統繼續加強稽查部門自身建設，加大案件查處力度,嚴厲打擊偷、騙、抗稅等違法活動，努力實現稅務稽查由收入型向執法打擊型的轉變。14個盟市局全部實行盟市所在地的一級稽查，其中，有4個盟市局實現全盟市的一級稽查。通過實行一級稽查，集中稽查力量，形成稽查整體合力與“規模效應”，增強執法剛性，為加大對大案要案的查處力度創造條件。各級稽查部門認真開展案件復查工作，進一步強化稽查監督。在開展整頓和規范稅收秩序的同時，還組織開展對鐵道部、中國工商銀行、聯通集團等所屬共384戶企業的所得稅專項檢查；與自治區有關部門聯合，對內蒙古電力集團、包鋼集團公司和大興安嶺森工集團等3戶大型企業及其所屬單位進行專項檢查，進一步規范這些企業的納稅行為，收到好的效果。至11月底，全區各級國稅稽查部門共檢查納稅戶4 039戶，查出有問題戶2 602戶，查補稅款8 175萬元，加收滯納金972萬元，罰款1 362萬元，共計10 509萬元。
    【落實稅收優惠政策】各級國稅部門按照國家統一要求，全面落實西部大開發和鼓勵外商投資的各項稅收優惠政策，落實降低金融保險營業稅稅率政策和國產設備投資抵免企業所得稅政策，認真清理2000年底到期的各項減免稅政策，對關系國計民生的產品和符合產業政策的產品或行業繼續給予稅收優惠。通過認真落實國家的各項稅收調整政策，增強內蒙古自治區企業的市場競爭能力。
    【出口退稅管理】全區國稅系統積極貫徹執行國家各項出口退稅政策，在認真開展打擊騙取出口退稅專項斗爭的同時，積極爭取出口退稅指標，運用電子化手段加強出口退稅管理，嚴格審核把關，適時加快退稅進度。并把退稅指標優先用于解決大中型國有企業和西部開發重點企業的退稅，有效地緩解外貿企業資金緊張的狀況。是年自治區爭取出口退稅計劃指標8.45億元，是上年的2.36倍。至年底，全區共為243戶各類企業辦理退、免稅，全部退完下達指標，促進內蒙古自治區出口增長。
    【車購稅管理】車購稅出臺后，自治區各級國稅部門積極與交通征費部門協調聯系，認真解決征收過程中計稅價格不準確、車價信息不對稱等問題，加強對車購稅稅基的管理，堵塞稅收流失漏洞，實現車購稅在內蒙古自治區的平穩運行。全年車購稅實際入庫3.62億元，比上年車購費收入增長8.3%。
    【稅收信息化建設】自治區國稅局堅持貫徹落實“科技加管理”方針，制定《內蒙古國家稅務局“十五”時期稅務管理信息化發展規劃》，以金稅工程建設為龍頭，狠抓各項工作的落實，進一步推進稅收信息化。1.加強軟件的開發與應用工作，自治區國稅局模擬運行稅收征管信息系統（CTAIS），為下一步試點做必要的準備工作。2.自行開發《內蒙古國稅發票管理系統》、《內蒙古國稅系統稅收征管質量考核軟件》和《內蒙古國稅系統內部網頁》等應用軟件，開通內蒙古國稅內部WEB服務，包括廣域網絡報表、國稅論壇、電子郵件等，提高信息化管理水平。3.加強信息化隊伍建設。在旗縣局建立獨立的信息化工作管理機構。自治區國稅局從機構設置、職稱評審、培訓和待遇等多方面考慮，制定一些特殊政策，初步建立人才培養激勵機制，為留住、吸引更多的專業技術人才，穩定信息化隊伍奠定基礎。此外，由自治區國稅局統一組織從系統內考錄部分助征員，送到大專院校脫產學習計算機知識，同時還面向社會公開招錄102名計算機技術人員，充實到基層計算機工作崗位，較好地滿足稅收信息化人才需求。
    【金稅工程】在內蒙古自治區地域遼闊、基礎設備相對落后的不利條件下，各級國稅部門加快實施網絡改造項目，經過廣大計算機信息技術人員的艱苦努力，全區國稅系統于7月1日按時實現金稅工程與全國聯網，正式投入使用，并實現安全穩定運行。7至12月份，全區共采集銷項發票139 205份，通過稽核發現涉嫌違規發票8份；全區累計認證進項發票177 840份，發現涉嫌違規的發票86份，占全部認證發票的比例為0.0484%。發現涉嫌違規發票的比例逐月下降，由7月份的0.15%下降至11月份的0.0027%，12月份沒有發現違規發票。金稅工程四個子系統的全面開通，使電腦版增值稅專用發票得到嚴密監控，有效地防范虛開現象，促進企業依法申報納稅，避免國家稅款的流失，為維護社會主義市場經濟秩序發揮積極作用。
    【精神文明建設】全區各級國稅機關和干部職工積極開展“文明行業”創建活動和窗口行業規范化服務達標競賽活動，爭創文明單位和文明行業，基本實現“文明行業”三年規劃確定的目標。年底，全區14個盟市國稅系統全部進入“文明行業”，116個旗縣（市）以上的國稅局建成了盟市級“文明單位”，3個盟市局機關、10個旗縣局已被命名為自治區級“文明單位”，區局機關、10個盟市局機關和19個旗縣局已通過自治區“文明單位”驗收。全區國稅系統有3個先進集體、1名先進個人被人事部和國家稅務總局分別授予“全國稅務系統先進集體”和“全國稅務系統先進工作者”榮譽稱號，有18個先進集體和18名先進個人受到自治區人事廳和自治區國稅局的表彰獎勵。
    【干部人事制度改革】自治區國稅局以機構改革為契機，不斷加大干部人事制度改革力度。各盟市局在對基層征管機構進行調整時，多數采取競爭上崗等方式選拔任用干部。年初，區局機關通過競爭上崗方式，使7名同志走上處級領導崗位，競爭上崗的范圍首次由科級擴大到處級。在選拔任用干部過程中，各級國稅部門嚴格按照《條例》規定的原則、干部的任職資格條件和工作程序，結合公務員年度考核，擇優選用政治素質和業務素質好、工作實績突出、群眾威信較高的年輕干部，充實到領導干部隊伍，各級領導班子的結構得到進一步的優化，整體素質有了新的提高。是年，區局任命本級機關處級領導職務9人，任命盟市局局長4人；重新任免和調整（局）處級干部62人，其中辦理試用期滿重新任職2人；晉升職務57人，交流輪崗及個別單位因機構名稱變化重新任命3人；調整和任免旗縣市局長、人事科長、監察室主任共69人。各級國稅部門還加快后備干部隊伍建設步伐，通過群眾推舉，建立起一支數量充足、結構合理、素質較高的后備干部隊伍。
    【黨風廉政建設和行風建設】為切實從源頭上預防和治理腐敗，全系統突出抓對稅收執法權和行政管理權“兩個權力”的監督制約，積極推行政務公開，狠抓糾風工作，加大執法監察力度，加強對信訪舉報案件的查處。區局對受理的60件（次）群眾舉報信訪全部進行核查。通過建立健全廉潔自律制度和落實制度的機制，有效地防止以稅謀私、以權謀私等現象的發生。各級國稅機關和廣大干部還認真執行制止奢侈浪費的各項規定，厲行節約，艱苦奮斗，進一步鞏固精神文明建設和黨風廉政建設成果。是年，全區國稅系統共取消和壓縮基建項目2個，合并召開全區性會議2次，取消慶典活動11個，共節約經費597.3萬元。全系統行風建設14個先進集體、23名先進個人受到自治區政府糾風辦的表彰。
    【教育培訓】是年，各級國稅部門按照《全區國稅系統“十五”教育發展規劃》要求，加大教育培訓工作力度，全年投入培訓經費500多萬元，狠抓干部的初任培訓、任職培訓、專門業務培訓、更新知識培訓和學歷教育。重點加強了計算機技術與稅務管理信息化、新《征管法》和依法治稅教育培訓工作。在基層征管機構調整過程中，各地堅持按需施教原則，因地制宜及時開展崗位培訓，使變更工作崗位的人員盡快適應新的工作崗位。區局還進一步拓展委托辦學的路子。委托天津財院舉辦的財政學專業研究生進修班順利結業，180多名干部接受高層次培訓。自治區國稅局從全系統助征員中考錄420名同志，委托兩所院校舉辦為期1年半的計算機專修班。委托辦學的各類函授教育輔導站也不斷加強教學管理，積極組織生源，拓展學科專業，加快干部學歷教育的步伐。
    【表彰獎勵】內蒙古自治區國家稅務局分別被內蒙古黨委辦公廳、政府辦公廳評為全區黨委系統和政府系統信息工作先進集體。
    6月，自治區國家稅務局機關黨委被內蒙古自治區直屬機關工作委員會評為“先進基層黨組織”。
    7月1日，金稅工程順利投入運行，并取得優異成績，受到國家稅務總局的表揚。
    8月，自治區國稅局被內蒙古自治區直屬機關工作委員會、內蒙古直屬機關普法依法治理領導小組授予“普法依法治理先進單位”稱號。
        12月，人事部、國家稅務總局授予烏海市海南區國稅局、烏盟化德縣國稅局、包頭市國稅局管理局為“全國稅務系統先進集體”榮譽稱號，授予通遼市科爾沁區國稅局局長趙文君為“全國稅務系統先進工作者”榮譽稱號。被授予“全國稅務系統先進工作者”榮譽稱號的人員，享受省部級勞動模范和先進工作者待遇。
        12月，自治區人事廳、自治區國稅局決定表彰呼和浩特市國稅局稽查局等18個“全區國稅系統先進集體”；呼和浩特市玉泉區國稅局高敏等18名“全區國稅系統先進個人”。
    2001年，全區國稅系統提前實現了自治區文明委和國稅局共同制定的《內蒙古自治區國稅系統創建文明行業規劃》
        所確定的目標，14個盟市國稅系統全部進入“文明行業”；全系統116個旗縣（市）以上的國稅局全部建成盟市級“文明單位”或“文明單位標兵”；自治區國稅局機關、13個盟市局、28個旗縣（市）局共42個單位建成自治區級“文明單位”（其中有2個“文明單位標兵”），全系統有28個辦稅服務廳被自治區文明委評為“規范化服務競賽活動優勝單位”和“創建文明行業示范點”。
        自治區國稅局被內蒙古自治區黨委辦公廳、政府辦公廳、人事廳、檔案局評為“全區檔案工作先進集體”。被內蒙古自治區檔案局評為自治區機關檔案工作目標管理考評“雙特優單位”。
        自治區國稅局被國家稅務總局評為2001年度全國稅收宣傳月活動“最佳組織獎”。稅法宣傳展覽被國家稅務總局評為“最佳項目獎”。
        2001年度在自治區糾風辦組織的全區12個行業行風測評中，內蒙古自治區國稅系統獲總分第2名。
  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區情網》官方網站

版權所有：中共內蒙古自治區委黨史和地方志研究室

蒙ICP備05003250號-3

蒙公安備案：15010502000173號

政府網站標識碼：1500000032

技術支持: 內蒙古傳星科技有限公司