2002卷


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記:云忠義(蒙古族)
人大常委會主任:王耀
旗 長:云根亮(蒙古族)
政協(xié)主席:徐老根
武裝部長:姚國成(蒙古族 4月離任)
趙文智(蒙古族 4月任職)
政 委:韓養(yǎng)平(4月離任)
郭武平(4月任職)
【概況】2001年,經(jīng)過撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)機構(gòu)改革,土默特左旗轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、320個行政村。全旗土地面積2 712平方公里,總?cè)丝?48 166人,其中非農(nóng)業(yè)人口43 844人,少數(shù)民族39 234人,人口自然增長率為6.49‰。是年,旗委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全旗各族人民,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以加強生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以加快奶牛業(yè)為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展,加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展和加大內(nèi)引外聯(lián)力度為突破口,全面實施“十大項目工程”,全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值達23.97億元,比上年增長13.1%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達8.71億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值達11.46億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值達3.8億元,分別比上年增長8.1%、15.2%、19.3%。
【農(nóng)牧業(yè)】農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,以奶牛養(yǎng)殖為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展迅速,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達76.51萬頭(只)。年末奶牛存欄4.1萬頭(只),同比增長75.5%。鮮奶產(chǎn)量達10萬噸。新建擠奶站71座,累計達132座。受持續(xù)高溫干旱影響,全旗總播面積完成92.1萬畝,完成年計劃的88.6%。糧食總產(chǎn)量2.19億公斤。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)134 350萬元,比上年增長8.29%。
【工業(yè)】工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)經(jīng)過調(diào)整,整體運作向好的方向發(fā)展。全旗鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成19 036萬元,增長6%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達97.5%,工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)達132%。土默川水泥有限責(zé)任公司、蒙電水泥制品有限責(zé)任公司、永安機械制造有限責(zé)任公司實行民有民營。順宇軸承有限公司、二酒廠通過整體承包,盤活存量資產(chǎn)。全旗外引內(nèi)聯(lián)項目共27項,國外實際到位資金145.1萬美元,完成計劃的138%。工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)386 312萬元,比上年增長19.11%。
【生態(tài)建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施】以建設(shè)生態(tài)旗為目標,全面實施大青山生態(tài)治理工程、平原綠化工程、經(jīng)濟林工程、綠色通道工程和種苗工程。大青山前坡完成造林8.51萬畝,沿山共修筑蓄水池171個,新打機井21眼,鋪設(shè)輸水管道30公里,供水工程可保灌林地面積6萬畝。
以節(jié)水灌溉為中心的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強,繼續(xù)組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標準化農(nóng)田節(jié)水改造和萬家溝、哈素海、紅領(lǐng)巾、黑河4個30萬畝灌區(qū)配套工程,新增灌溉面積5萬畝,完成節(jié)水灌溉面積8.59萬畝,完成水保治理面積4萬畝,通過自治區(qū)驗收,為全旗抗旱奪豐收奠定了基礎(chǔ)。
【小城鎮(zhèn)建設(shè)】察素齊鎮(zhèn)重點項目實施了人民路、長安街、政府廣場的完善工程,110國道南側(cè)博彥路至全勝路段的拆遷改造、政府街改建、全勝路拆遷以及各類專業(yè)市場的建設(shè)和小街巷硬化工程。旗委、政府繼續(xù)堅持“建管并舉,管重于建”的方針,對察素齊鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進行了綜合整治,綠化、美化、亮化工作成效顯著,以察素齊鎮(zhèn)為主的各中小學(xué)“花園式學(xué)?!苯ㄔO(shè)初具規(guī)模。
【交通 電力 郵電】新建改建鄉(xiāng)村公路108公里,公路通車里程共計792公里。喇嘛洞旅游專線建設(shè)工程完成5公里路面硬化,察托東西線改建工程進展順利。農(nóng)村電力設(shè)施大為改善,全年累計投入資金1 300萬元,完成94個村的線路改造。通訊設(shè)施進一步優(yōu)化,新建入網(wǎng)電纜線路122公里,解決了32個村的通話難問題。電話放號5 160部。郵電業(yè)務(wù)總量1 481萬元,郵電業(yè)務(wù)收入1 659萬元,分別比上年增長47.95%和27.91%。政府加入國際互聯(lián)網(wǎng)一期工程基本完成。
【財政收入 人民生活】財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長,全旗財政收入完成9 118萬元,增長12.6%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達4 096元,農(nóng)民人均純收入達2 860元,分別比上年純增403元和102元。城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面進一步擴大,全年累計有10 973人得到救助。參加養(yǎng)老保險職工達11 728人,2 005名離退休人員納入社保管理,發(fā)放養(yǎng)老金643萬元。參加基本醫(yī)療保險的職工達14 498名。失業(yè)保險參統(tǒng)人數(shù)達8 547人,全年安置新生勞動力660人。
【“3215”工程】為把江總書記“三個代表”重要思想真正落到實處,進一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,從年初開始,全旗16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)320個行政村全面實施了“3215”工程,即每個村黨支部為民辦3件實事,農(nóng)民人均可支配收入增加200元,村集體經(jīng)濟收入增加1萬元,每個村支委聯(lián)系5個貧困戶。為實施好這項工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均根據(jù)各村的具體情況制定了方案,采取有力措施,逐項加以落實。到年底,基本實現(xiàn)預(yù)定目標。
【禿力亥奶牛小區(qū)二期工程建設(shè)】在完善提高奶牛小區(qū)一期工程設(shè)施的基礎(chǔ)上,加緊實施小區(qū)二期工程建設(shè),建成標準牛舍19戶,共13 420平方米,青貯窖19個,綜合服務(wù)站1座,擠奶站1座,網(wǎng)圍欄1 200延長米,大門1座,共投資450萬元,于10月5日竣工并投入使用。小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)奶牛1 500頭,日產(chǎn)鮮奶14.7噸。
【“花園式”學(xué)校建設(shè)工程】察素齊鎮(zhèn)內(nèi)的4所中學(xué)、7所小學(xué)共投資約260萬元,硬化校園30 328平方米,綠化校園50 000平方米,擺盆景約10萬盆,各校均設(shè)立了雕塑,初步建成“花園式”學(xué)校。以此為契機,全旗開展創(chuàng)建“花園式”單位活動,切實提高全旗綠化美化水平,把小城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的高潮。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革】按照上級部門機構(gòu)改革的布置,為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,壓縮財政供養(yǎng)人員,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展,從9月1日開始,土左旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革全面鋪開。首先出臺《土默特左旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員定編定崗定員實施辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)人員分流實施意見》。根據(jù)農(nóng)村的具體情況對分流人員出臺一些優(yōu)惠政策,對退休年齡有所寬限。9月15日舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)持證公務(wù)員考試,其成績作為擇優(yōu)錄用的一項重要內(nèi)容。11月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成機構(gòu)改革,全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由原來的400名減為320名,精簡比例為20%。
【撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)】為充分發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,根據(jù)上級文件精神,2001年4月30日土左旗進行了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革。撤銷青山鄉(xiāng),其所轄村分別劃歸到陶思浩鄉(xiāng)、把什鄉(xiāng)、察素齊鎮(zhèn)、畢克齊鎮(zhèn)、兵州亥鄉(xiāng)管轄;撤銷此老鄉(xiāng),整體合并到察素齊鎮(zhèn);撤銷哈素鄉(xiāng),其所轄村分別劃歸到陶思浩鄉(xiāng)、把什鄉(xiāng)、善岱鎮(zhèn)管轄。行政區(qū)劃調(diào)整撤并后,土左旗共轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
【科技信息網(wǎng)工程】一期工程2000年開工,涉及旗政府、財政局、科委、教育局等單位。到2001年底,已完成旗政府大樓、科技、教育、財政、扶貧辦的布點安裝、線路聯(lián)通,科技局中心平臺到政府大樓、財政局樓的光纜架設(shè),網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等工程。共設(shè)置終端50個,總投資27.5萬元。


【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
旗委書記:云忠義(蒙古族)
人大常委會主任:王耀
旗 長:云根亮(蒙古族)
政協(xié)主席:徐老根
武裝部長:姚國成(蒙古族 4月離任)
趙文智(蒙古族 4月任職)
政 委:韓養(yǎng)平(4月離任)
郭武平(4月任職)
【概況】2001年,經(jīng)過撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)機構(gòu)改革,土默特左旗轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、320個行政村。全旗土地面積2 712平方公里,總?cè)丝?48 166人,其中非農(nóng)業(yè)人口43 844人,少數(shù)民族39 234人,人口自然增長率為6.49‰。是年,旗委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全旗各族人民,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為主線,以加強生態(tài)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)為重點,以加快奶牛業(yè)為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展,加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展和加大內(nèi)引外聯(lián)力度為突破口,全面實施“十大項目工程”,全旗國內(nèi)生產(chǎn)總值達23.97億元,比上年增長13.1%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值達8.71億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值達11.46億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值達3.8億元,分別比上年增長8.1%、15.2%、19.3%。
【農(nóng)牧業(yè)】農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進,以奶牛養(yǎng)殖為主的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展迅速,牧業(yè)年度牲畜總頭數(shù)達76.51萬頭(只)。年末奶牛存欄4.1萬頭(只),同比增長75.5%。鮮奶產(chǎn)量達10萬噸。新建擠奶站71座,累計達132座。受持續(xù)高溫干旱影響,全旗總播面積完成92.1萬畝,完成年計劃的88.6%。糧食總產(chǎn)量2.19億公斤。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)134 350萬元,比上年增長8.29%。
【工業(yè)】工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)經(jīng)過調(diào)整,整體運作向好的方向發(fā)展。全旗鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以上工業(yè)增加值完成19 036萬元,增長6%。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率達97.5%,工業(yè)經(jīng)濟效益指數(shù)達132%。土默川水泥有限責(zé)任公司、蒙電水泥制品有限責(zé)任公司、永安機械制造有限責(zé)任公司實行民有民營。順宇軸承有限公司、二酒廠通過整體承包,盤活存量資產(chǎn)。全旗外引內(nèi)聯(lián)項目共27項,國外實際到位資金145.1萬美元,完成計劃的138%。工業(yè)總產(chǎn)值(現(xiàn)價)386 312萬元,比上年增長19.11%。
【生態(tài)建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施】以建設(shè)生態(tài)旗為目標,全面實施大青山生態(tài)治理工程、平原綠化工程、經(jīng)濟林工程、綠色通道工程和種苗工程。大青山前坡完成造林8.51萬畝,沿山共修筑蓄水池171個,新打機井21眼,鋪設(shè)輸水管道30公里,供水工程可保灌林地面積6萬畝。
以節(jié)水灌溉為中心的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進一步加強,繼續(xù)組織實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、標準化農(nóng)田節(jié)水改造和萬家溝、哈素海、紅領(lǐng)巾、黑河4個30萬畝灌區(qū)配套工程,新增灌溉面積5萬畝,完成節(jié)水灌溉面積8.59萬畝,完成水保治理面積4萬畝,通過自治區(qū)驗收,為全旗抗旱奪豐收奠定了基礎(chǔ)。
【小城鎮(zhèn)建設(shè)】察素齊鎮(zhèn)重點項目實施了人民路、長安街、政府廣場的完善工程,110國道南側(cè)博彥路至全勝路段的拆遷改造、政府街改建、全勝路拆遷以及各類專業(yè)市場的建設(shè)和小街巷硬化工程。旗委、政府繼續(xù)堅持“建管并舉,管重于建”的方針,對察素齊鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生進行了綜合整治,綠化、美化、亮化工作成效顯著,以察素齊鎮(zhèn)為主的各中小學(xué)“花園式學(xué)?!苯ㄔO(shè)初具規(guī)模。
【交通 電力 郵電】新建改建鄉(xiāng)村公路108公里,公路通車里程共計792公里。喇嘛洞旅游專線建設(shè)工程完成5公里路面硬化,察托東西線改建工程進展順利。農(nóng)村電力設(shè)施大為改善,全年累計投入資金1 300萬元,完成94個村的線路改造。通訊設(shè)施進一步優(yōu)化,新建入網(wǎng)電纜線路122公里,解決了32個村的通話難問題。電話放號5 160部。郵電業(yè)務(wù)總量1 481萬元,郵電業(yè)務(wù)收入1 659萬元,分別比上年增長47.95%和27.91%。政府加入國際互聯(lián)網(wǎng)一期工程基本完成。
【財政收入 人民生活】財政收入實現(xiàn)穩(wěn)定增長,全旗財政收入完成9 118萬元,增長12.6%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入達4 096元,農(nóng)民人均純收入達2 860元,分別比上年純增403元和102元。城鎮(zhèn)居民最低生活保障覆蓋面進一步擴大,全年累計有10 973人得到救助。參加養(yǎng)老保險職工達11 728人,2 005名離退休人員納入社保管理,發(fā)放養(yǎng)老金643萬元。參加基本醫(yī)療保險的職工達14 498名。失業(yè)保險參統(tǒng)人數(shù)達8 547人,全年安置新生勞動力660人。
【“3215”工程】為把江總書記“三個代表”重要思想真正落到實處,進一步增強農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,從年初開始,全旗16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)320個行政村全面實施了“3215”工程,即每個村黨支部為民辦3件實事,農(nóng)民人均可支配收入增加200元,村集體經(jīng)濟收入增加1萬元,每個村支委聯(lián)系5個貧困戶。為實施好這項工程,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委均根據(jù)各村的具體情況制定了方案,采取有力措施,逐項加以落實。到年底,基本實現(xiàn)預(yù)定目標。
【禿力亥奶牛小區(qū)二期工程建設(shè)】在完善提高奶牛小區(qū)一期工程設(shè)施的基礎(chǔ)上,加緊實施小區(qū)二期工程建設(shè),建成標準牛舍19戶,共13 420平方米,青貯窖19個,綜合服務(wù)站1座,擠奶站1座,網(wǎng)圍欄1 200延長米,大門1座,共投資450萬元,于10月5日竣工并投入使用。小區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)奶牛1 500頭,日產(chǎn)鮮奶14.7噸。
【“花園式”學(xué)校建設(shè)工程】察素齊鎮(zhèn)內(nèi)的4所中學(xué)、7所小學(xué)共投資約260萬元,硬化校園30 328平方米,綠化校園50 000平方米,擺盆景約10萬盆,各校均設(shè)立了雕塑,初步建成“花園式”學(xué)校。以此為契機,全旗開展創(chuàng)建“花園式”單位活動,切實提高全旗綠化美化水平,把小城鎮(zhèn)建設(shè)推向新的高潮。
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革】按照上級部門機構(gòu)改革的布置,為進一步轉(zhuǎn)變政府職能,壓縮財政供養(yǎng)人員,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會全面發(fā)展,從9月1日開始,土左旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革全面鋪開。首先出臺《土默特左旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革方案》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)工作人員定編定崗定員實施辦法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機關(guān)人員分流實施意見》。根據(jù)農(nóng)村的具體情況對分流人員出臺一些優(yōu)惠政策,對退休年齡有所寬限。9月15日舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)持證公務(wù)員考試,其成績作為擇優(yōu)錄用的一項重要內(nèi)容。11月各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成機構(gòu)改革,全旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制由原來的400名減為320名,精簡比例為20%。
【撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)】為充分發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,根據(jù)上級文件精神,2001年4月30日土左旗進行了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革。撤銷青山鄉(xiāng),其所轄村分別劃歸到陶思浩鄉(xiāng)、把什鄉(xiāng)、察素齊鎮(zhèn)、畢克齊鎮(zhèn)、兵州亥鄉(xiāng)管轄;撤銷此老鄉(xiāng),整體合并到察素齊鎮(zhèn);撤銷哈素鄉(xiāng),其所轄村分別劃歸到陶思浩鄉(xiāng)、把什鄉(xiāng)、善岱鎮(zhèn)管轄。行政區(qū)劃調(diào)整撤并后,土左旗共轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
【科技信息網(wǎng)工程】一期工程2000年開工,涉及旗政府、財政局、科委、教育局等單位。到2001年底,已完成旗政府大樓、科技、教育、財政、扶貧辦的布點安裝、線路聯(lián)通,科技局中心平臺到政府大樓、財政局樓的光纜架設(shè),網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)等工程。共設(shè)置終端50個,總投資27.5萬元。
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