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2002卷

  • 涼城縣
  • 【領導名錄】
    縣委書記：李占生
    人大常委會主任：李占生
    縣    長：李國
    政協主席：劉常在
    武裝部長：周飛
    政    委：孫補
    【概況】2001年，縣委、縣政府緊緊搶抓西部大開發和宏觀經濟形勢變化帶來的各種機遇，主攻經濟結構調整、生態建設、基礎建設和城鎮建設四個重點，全力培植農業立縣、牧業富縣、工業強縣、旅游興縣、流通活縣五大產業，國民生產總值達6.02億元，比上年增長14%，其中第一產業增加值下降26.47%，第二產業增加值增長4.55%，第三產業增加值增長11.1%，三次產業的比重由2000年的57∶21∶22調整為2001年的54∶22∶24。財政收入因遭受了歷史罕見的嚴重旱災，完成5 016萬元，其中地方財政收入完成4 274萬元。
    【農業】堅持實施“進退還”戰略，著力調整優化種植業結構，堅持為養而種、為賣而種，玉米、馬鈴薯種植面積分別達37.06萬畝和41.6萬畝，充分應用地膜覆蓋、配方施肥、節水灌溉等新技術、新材料，農業戰勝了以干旱為主、多災并發的各種自然災害，全縣糧食總產達0.975億公斤。特別是玉米面積和產量的增加，為延伸養殖業鏈條奠定了基礎。
    【畜牧業】以“雙增雙提”為重點，堅持種養互促，廣泛應用秸稈轉化、暖棚舍飼等科學養畜新技術，使畜牧業由單純數量型轉向質量效益型。全縣牧業年度牲畜總數達59.5萬頭（只），比上年純增7.4萬頭（只），牲畜良種、改良種比率達84.2%，比上年提高4.2個百分點，其中奶牛達6 200頭，新建奶站41處，寒羊達6.2萬只，6月末生豬存欄14.9萬口。畜牧業占大農業的比重達40%，純收入占農民人均純收入的33.2%。
    【林草業】以生態建設為重點，認真實施國家生態建設、黃河中上游退耕還林（草）、天然林保護工程及“321”林草工程，山區綜合開發示范、綠色長廊工程等重點項目，森林覆蓋率達26.4%,林草覆蓋率達60%以上。林草業的發展，為畜牧業的發展創造了條件，已成為農村新的經濟增長點，為可持續發展奠定基礎，實現了生態效益、社會效益和經濟效益的有機統一。
    【水利】堅持不懈地開展以水為中心的農田水利基本建設，在灘區大面積推廣應用低壓管道灌溉和噴灌、滴灌、微灌等技術，在山區建設自流引水工程和“121”集雨水窖，挖潛擴灌，新增灌溉面積2.35萬畝，節水灌溉面積2.22萬畝，新建人畜飲水工程28處，解決了6 700人、9 400頭(只)畜的飲水困難。
    【工業】圍繞“一體兩翼”戰略，堅持改革與發展并進，大打市場開發、產品開發和機制創新攻堅戰，工業經濟在調整與改革中平穩運行。全縣工業企業總資產達到2億元，完成工業增加值1.025億元，增長22.1%。鴻茅集團完成體制創新，由呼和浩特金宇集團控股經營，改組為鴻茅實業股份有限公司，從而為企業的發展壯大從體制上奠定基礎，入庫稅金達445萬元。金剛砂廠、興發農機廠、外貿公司等12家小型企業入庫稅金315萬元，占全部工業企業入庫稅金的41.5%。
    【鄉鎮企業】全縣鄉鎮企業8 145家，從業人員45 827人，固定資產3.97億元，總產值19.42億元，增加值4.7億元，營業收入17.96億元，入庫稅金1 090萬元，農民人均從鄉鎮企業得到的純收入達800元。
    【旅游】堅持“開放開發，興旅興縣”，旅游事業蓬勃發展，基礎設施明顯改善，游客人數與日俱增。舉辦岱海消夏避暑生態旅游節，全年接待游客31萬人次，直接效益2 170多萬元，同時有效地拉動第三產業的發展。
    【市場流通】全年農畜產品銷售額達到4億元，流通產業入庫稅金580萬元，分別比上年增長3.4%和9.9%，流通販運隊伍達2.6萬人，農民經紀人隊伍達200人，販運大戶達50戶。全面開展整頓和規范市場經濟秩序工作，共查辦各類案件153起，案值50多萬元，有力地維護市場經濟秩序。堅持以旅游為媒，廣交朋友，有效地促進對外協作與交流，引進國內外資金1.13億元，其中利用外資130萬美元，完成出口創匯254萬美元。
    【交通 能源 通訊】交通、通訊條件大為改善，新增公路通車里程37公里，全縣公路通車里程達1 204公里，行政村通公路率達96%，呼涼、集麥、麥豐油路通往境外，結束交通運輸晴通雨阻的歷史。建成天成35千伏輸變電站，完成總投資680萬元的農電網改造工程，新建改造35千伏線路18.57公里，解決10個無電自然村的上電問題。通訊網絡聯通全球，市話容量達14 050門，市話普及率達29部/百人，移動電話覆蓋面達80%，14個鄉鎮全部開通程控電話。
    【城鎮建設】2001年城關鎮舊城改造投資5 979萬元，其中市鎮基礎設施建設投資2 000多萬元，新建樓房8.94萬平方米，擴建改造街道22 400平方米，新增市鎮綠化面積5 000平方米。城鎮建設累計投資2.2億元，鎮容鎮貌煥然一新。
    【教育】全縣有普通高中1所，職業高中1所，私立高中1所，教學班47個，教職工188人，在校生2 703人；進修學校1所，教學班4個，學員150人；初中13所，教學班163個，教職工614人，在校生8 607人；小學校點201個，教學班690個，教職工1 171人，在校生14 684人；公辦幼兒園2所，在園幼兒460～680人，保教員40人，私辦幼兒園7所，在園幼兒170～260人。累計投資4 000多萬元，進一步改善辦學條件，校舍磚瓦化比例達98%以上，教學儀器、電教設備、音、體、美、勞動、衛生器材配備率達96.58%。圓滿完成“教育電腦工程”，總投資316.4萬元，為各級各類學校購置電腦1 036臺，建成49個微機室，有2所學校建成了多媒體電教室，有47所學校建起了教育衛星地面接收站，有7所學校建成了語音教室。“義教工程”一期項目通過了區盟驗收，并獲得自治區20萬元的獎勵，爭取到二期項目，總投資1 920.5萬元。建成自治區級“現代化教育優秀學校”4所，義務教育示范學校2所，盟級義務教育示范學校7所。積極推進教育人事制度改革，全面推行了教職工全員聘任制、校長負責制和任期目標責任制及教職工結構工資制。通過人事制度的改革，有力地促進教育教學質量的提高，2001年，初中畢業升學考試成績高于全盟平均水平，高中全會考合格率達到自治區平均水平，普高和職高高考上線率再創全盟第一，分別達49.8%和74.22%。
    【文化】加強文化基礎設施建設，圖書館實現圖書目錄檢索電腦化，面積由60平方米增加到120平方米，新增圖書2 000多冊。投資4 000元對賀龍紀念館院內進行硬化、美化，全年接待游客5 000多人次。重組4個電影放影隊，巡回放映500多場次，取得很好的社會效益。加大文化市場治理整頓力度，凈化文化生活環境。廣播電視圍繞中心，把握導向，加大對改革、發展的宣傳力度，充分發揮黨的喉舌作用。繼續實施“村村通”工程，為10個盲點村安裝10套電視收視設備，全縣微波收視率達70%以上。
    【衛生】全縣恢復和建設鄉鎮衛生院(所)19個，健全完善村衛生室155個，新建1 038平方米婦幼保健所業務樓，形成了以鄉衛生院為主體、村衛生室為基礎、鄉村聯辦、整體推進的衛生保健服務體系。在縣級醫療單位全面推行了社會服務承諾制和住院患者醫療費一日清單制，得到全社會的好評。加大力度全面治理整頓并凈化醫療醫藥市場。
    【計劃生育】計劃生育認真貫徹落實“一軸兩輪”戰略，并堅持“導向型、服務式、進村入戶”抓計生工作的方針，廣泛開展婚育新風進萬家活動，堅持“三不變”，落實“三為主”，推行“三結合”，實行“兩個轉變”，切實加強計生工作管理機制建設，積極推進以婦女“三大工程”為主要內容的優質服務，推動全縣計生工作跨入全盟先進行列，獲得全盟人口與計劃生育目標管理優良獎第一名。全縣出生人口2 016人，出生率為8.73‰，計劃生育率為99%，流動人口發驗證率分別達86.77%和100%。
    【體育】加強對群眾性體育活動的組織，參加全盟體育賽事，在青少年學生中組織各種體育活動比賽，采取政府資助、掛靠聯辦的方法，恢復縣業余體校，為培養體育競技人才和特長學生開拓升學門路創造條件。
    【社會保障】社會養老和失業保險覆蓋率、社會化發放率均達100%，收繳養老金、失業金312萬元和102萬元，共為離退休人員發放養老金537萬元，為509名失業職工發放一次性失業保險金190萬元，籌集下崗職工最低生活保障金147萬元，為下崗職工發放生活費121.43萬元。加強城鎮低保工作，全縣低保入網人數達800多人。實施城鎮職工醫療制度改革，建立并啟動全新的醫療保險制度。從而使養老、失業、醫療三大保險一體化，全縣社會保障功能日臻完善。
    【人民生活】全縣農民人均純收入1 421元，因災比上年減少172元，城鎮居民可支配收入4 388元，比上年增加280元，社會消費品零售總額達1.5億元。人民群眾的物質和精神生活大為改善。
    【存在問題】經濟結構不合理的問題仍然比較突出，工業化、城鎮化水平低，對國民經濟發展的帶動力不強；農牧業生產基礎條件差，抗御自然災害的能力不強；城鄉居民收入水平不高，財政困難的狀況尚未從根本上改變；對外開放領域不廣，招商引資成效不大。
    【縣大事】
    1.由鴻茅集團研制開發生產的鴻茅奶酒被選為2001年亞太地區經濟合作組織第九次領導人非正式會議專用酒。
    2.涼城縣榮獲全國綠化先進縣和三北防護林建設先進單位榮譽稱號。
    3.涼城環岱海史前聚落遺址被列為全國重點文物保護單位。
    4.涼城縣醫院被國務院扶貧辦、衛生部扶貧項目基金會正式列為“天使工程”項目試點醫院，總投資50萬元。
  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區情網》官方網站
  • 涼城縣
  • 【領導名錄】
    縣委書記：李占生
    人大常委會主任：李占生
    縣    長：李國
    政協主席：劉常在
    武裝部長：周飛
    政    委：孫補
    【概況】2001年，縣委、縣政府緊緊搶抓西部大開發和宏觀經濟形勢變化帶來的各種機遇，主攻經濟結構調整、生態建設、基礎建設和城鎮建設四個重點，全力培植農業立縣、牧業富縣、工業強縣、旅游興縣、流通活縣五大產業，國民生產總值達6.02億元，比上年增長14%，其中第一產業增加值下降26.47%，第二產業增加值增長4.55%，第三產業增加值增長11.1%，三次產業的比重由2000年的57∶21∶22調整為2001年的54∶22∶24。財政收入因遭受了歷史罕見的嚴重旱災，完成5 016萬元，其中地方財政收入完成4 274萬元。
    【農業】堅持實施“進退還”戰略，著力調整優化種植業結構，堅持為養而種、為賣而種，玉米、馬鈴薯種植面積分別達37.06萬畝和41.6萬畝，充分應用地膜覆蓋、配方施肥、節水灌溉等新技術、新材料，農業戰勝了以干旱為主、多災并發的各種自然災害，全縣糧食總產達0.975億公斤。特別是玉米面積和產量的增加，為延伸養殖業鏈條奠定了基礎。
    【畜牧業】以“雙增雙提”為重點，堅持種養互促，廣泛應用秸稈轉化、暖棚舍飼等科學養畜新技術，使畜牧業由單純數量型轉向質量效益型。全縣牧業年度牲畜總數達59.5萬頭（只），比上年純增7.4萬頭（只），牲畜良種、改良種比率達84.2%，比上年提高4.2個百分點，其中奶牛達6 200頭，新建奶站41處，寒羊達6.2萬只，6月末生豬存欄14.9萬口。畜牧業占大農業的比重達40%，純收入占農民人均純收入的33.2%。
    【林草業】以生態建設為重點，認真實施國家生態建設、黃河中上游退耕還林（草）、天然林保護工程及“321”林草工程，山區綜合開發示范、綠色長廊工程等重點項目，森林覆蓋率達26.4%,林草覆蓋率達60%以上。林草業的發展，為畜牧業的發展創造了條件，已成為農村新的經濟增長點，為可持續發展奠定基礎，實現了生態效益、社會效益和經濟效益的有機統一。
    【水利】堅持不懈地開展以水為中心的農田水利基本建設，在灘區大面積推廣應用低壓管道灌溉和噴灌、滴灌、微灌等技術，在山區建設自流引水工程和“121”集雨水窖，挖潛擴灌，新增灌溉面積2.35萬畝，節水灌溉面積2.22萬畝，新建人畜飲水工程28處，解決了6 700人、9 400頭(只)畜的飲水困難。
    【工業】圍繞“一體兩翼”戰略，堅持改革與發展并進，大打市場開發、產品開發和機制創新攻堅戰，工業經濟在調整與改革中平穩運行。全縣工業企業總資產達到2億元，完成工業增加值1.025億元，增長22.1%。鴻茅集團完成體制創新，由呼和浩特金宇集團控股經營，改組為鴻茅實業股份有限公司，從而為企業的發展壯大從體制上奠定基礎，入庫稅金達445萬元。金剛砂廠、興發農機廠、外貿公司等12家小型企業入庫稅金315萬元，占全部工業企業入庫稅金的41.5%。
    【鄉鎮企業】全縣鄉鎮企業8 145家，從業人員45 827人，固定資產3.97億元，總產值19.42億元，增加值4.7億元，營業收入17.96億元，入庫稅金1 090萬元，農民人均從鄉鎮企業得到的純收入達800元。
    【旅游】堅持“開放開發，興旅興縣”，旅游事業蓬勃發展，基礎設施明顯改善，游客人數與日俱增。舉辦岱海消夏避暑生態旅游節，全年接待游客31萬人次，直接效益2 170多萬元，同時有效地拉動第三產業的發展。
    【市場流通】全年農畜產品銷售額達到4億元，流通產業入庫稅金580萬元，分別比上年增長3.4%和9.9%，流通販運隊伍達2.6萬人，農民經紀人隊伍達200人，販運大戶達50戶。全面開展整頓和規范市場經濟秩序工作，共查辦各類案件153起，案值50多萬元，有力地維護市場經濟秩序。堅持以旅游為媒，廣交朋友，有效地促進對外協作與交流，引進國內外資金1.13億元，其中利用外資130萬美元，完成出口創匯254萬美元。
    【交通 能源 通訊】交通、通訊條件大為改善，新增公路通車里程37公里，全縣公路通車里程達1 204公里，行政村通公路率達96%，呼涼、集麥、麥豐油路通往境外，結束交通運輸晴通雨阻的歷史。建成天成35千伏輸變電站，完成總投資680萬元的農電網改造工程，新建改造35千伏線路18.57公里，解決10個無電自然村的上電問題。通訊網絡聯通全球，市話容量達14 050門，市話普及率達29部/百人，移動電話覆蓋面達80%，14個鄉鎮全部開通程控電話。
    【城鎮建設】2001年城關鎮舊城改造投資5 979萬元，其中市鎮基礎設施建設投資2 000多萬元，新建樓房8.94萬平方米，擴建改造街道22 400平方米，新增市鎮綠化面積5 000平方米。城鎮建設累計投資2.2億元，鎮容鎮貌煥然一新。
    【教育】全縣有普通高中1所，職業高中1所，私立高中1所，教學班47個，教職工188人，在校生2 703人；進修學校1所，教學班4個，學員150人；初中13所，教學班163個，教職工614人，在校生8 607人；小學校點201個，教學班690個，教職工1 171人，在校生14 684人；公辦幼兒園2所，在園幼兒460～680人，保教員40人，私辦幼兒園7所，在園幼兒170～260人。累計投資4 000多萬元，進一步改善辦學條件，校舍磚瓦化比例達98%以上，教學儀器、電教設備、音、體、美、勞動、衛生器材配備率達96.58%。圓滿完成“教育電腦工程”，總投資316.4萬元，為各級各類學校購置電腦1 036臺，建成49個微機室，有2所學校建成了多媒體電教室，有47所學校建起了教育衛星地面接收站，有7所學校建成了語音教室。“義教工程”一期項目通過了區盟驗收，并獲得自治區20萬元的獎勵，爭取到二期項目，總投資1 920.5萬元。建成自治區級“現代化教育優秀學校”4所，義務教育示范學校2所，盟級義務教育示范學校7所。積極推進教育人事制度改革，全面推行了教職工全員聘任制、校長負責制和任期目標責任制及教職工結構工資制。通過人事制度的改革，有力地促進教育教學質量的提高，2001年，初中畢業升學考試成績高于全盟平均水平，高中全會考合格率達到自治區平均水平，普高和職高高考上線率再創全盟第一，分別達49.8%和74.22%。
    【文化】加強文化基礎設施建設，圖書館實現圖書目錄檢索電腦化，面積由60平方米增加到120平方米，新增圖書2 000多冊。投資4 000元對賀龍紀念館院內進行硬化、美化，全年接待游客5 000多人次。重組4個電影放影隊，巡回放映500多場次，取得很好的社會效益。加大文化市場治理整頓力度，凈化文化生活環境。廣播電視圍繞中心，把握導向，加大對改革、發展的宣傳力度，充分發揮黨的喉舌作用。繼續實施“村村通”工程，為10個盲點村安裝10套電視收視設備，全縣微波收視率達70%以上。
    【衛生】全縣恢復和建設鄉鎮衛生院(所)19個，健全完善村衛生室155個，新建1 038平方米婦幼保健所業務樓，形成了以鄉衛生院為主體、村衛生室為基礎、鄉村聯辦、整體推進的衛生保健服務體系。在縣級醫療單位全面推行了社會服務承諾制和住院患者醫療費一日清單制，得到全社會的好評。加大力度全面治理整頓并凈化醫療醫藥市場。
    【計劃生育】計劃生育認真貫徹落實“一軸兩輪”戰略，并堅持“導向型、服務式、進村入戶”抓計生工作的方針，廣泛開展婚育新風進萬家活動，堅持“三不變”，落實“三為主”，推行“三結合”，實行“兩個轉變”，切實加強計生工作管理機制建設，積極推進以婦女“三大工程”為主要內容的優質服務，推動全縣計生工作跨入全盟先進行列，獲得全盟人口與計劃生育目標管理優良獎第一名。全縣出生人口2 016人，出生率為8.73‰，計劃生育率為99%，流動人口發驗證率分別達86.77%和100%。
    【體育】加強對群眾性體育活動的組織，參加全盟體育賽事，在青少年學生中組織各種體育活動比賽，采取政府資助、掛靠聯辦的方法，恢復縣業余體校，為培養體育競技人才和特長學生開拓升學門路創造條件。
    【社會保障】社會養老和失業保險覆蓋率、社會化發放率均達100%，收繳養老金、失業金312萬元和102萬元，共為離退休人員發放養老金537萬元，為509名失業職工發放一次性失業保險金190萬元，籌集下崗職工最低生活保障金147萬元，為下崗職工發放生活費121.43萬元。加強城鎮低保工作，全縣低保入網人數達800多人。實施城鎮職工醫療制度改革，建立并啟動全新的醫療保險制度。從而使養老、失業、醫療三大保險一體化，全縣社會保障功能日臻完善。
    【人民生活】全縣農民人均純收入1 421元，因災比上年減少172元，城鎮居民可支配收入4 388元，比上年增加280元，社會消費品零售總額達1.5億元。人民群眾的物質和精神生活大為改善。
    【存在問題】經濟結構不合理的問題仍然比較突出，工業化、城鎮化水平低，對國民經濟發展的帶動力不強；農牧業生產基礎條件差，抗御自然災害的能力不強；城鄉居民收入水平不高，財政困難的狀況尚未從根本上改變；對外開放領域不廣，招商引資成效不大。
    【縣大事】
    1.由鴻茅集團研制開發生產的鴻茅奶酒被選為2001年亞太地區經濟合作組織第九次領導人非正式會議專用酒。
    2.涼城縣榮獲全國綠化先進縣和三北防護林建設先進單位榮譽稱號。
    3.涼城環岱海史前聚落遺址被列為全國重點文物保護單位。
    4.涼城縣醫院被國務院扶貧辦、衛生部扶貧項目基金會正式列為“天使工程”項目試點醫院，總投資50萬元。
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