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2002卷

  • 外經貿集團
  • 【領導名錄】
    黨委書記 董事長：黃文
    副書記 董事 總經理：包紅亮(蒙古族)
    副書記 紀委書記 董事：李秀冬
    副董事長：劉興柱
    黨委委員 董事 工會主席：劉國梁
    董事：馬云東
    副總經理：特木其勒圖(蒙古族 7月任職)
    副總經理 總會計師：譚玉根
    副總經理：王鐵剛
              武國光
    黨委委員：孫增全
    【概況】2001年,內蒙古外經貿(集團)有限責任公司,認真貫徹黨的十五屆五中、六中全會精神和自治區黨委、政府的工作部署，堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,積極克服各種困難，全面完成各項指標,實現了“十五”計劃的良好開端。全年累計進出口總額17 963萬美元，其中：出口12 267萬美元，完成計劃的111.51％；當年經營實現利潤324萬元，完成計劃的108％；費用水平實際完成11.06％,比計劃減少3.84個百分點。
    【企業改革】是年,以國有企業職工身份退出和實行生產要素初步重組為主要形式的企業改革攻堅戰,取得突破性進展。除個別困難企業缺乏改制成本尚未進行身份置換外,其它企業此項工作基本結束。在改革方式上,根據企業的情況,大致分為五種類型。一是對有一定凈資產的企業,進行了以產權多元化為主要形式的股份制改造。這些企業股本的基本結構為(集團)公司控股,集團內部企業參股,職工入股。這是集團企業改制的最基本形式。二是對資產雖然為負數,但仍有較大有效經營資產的企業(主要是委托管理企業),進一步深化內部管理制度改革,對人員、業務、企業結構等方面進行調整和優化配置,并在經營管理方式上進行改革和創新。三是根據工作需要和經營狀況,對駐外機構(辦事處)進行以精減冗員、提高效率為主要內容的改革,堅決鏟除新的大鍋飯、平均主義土壤,遏制經營虧損。四是對經營前景不明,經營能力基本喪失的企業,進行退出市場的嘗試。五是對經營能力差,可利用的有效資產非常小,生存極為困難，且缺乏改制資金的特困企業，在改革內容和方式上進行探索，主要是選擇一個公司試行依法全員解除勞動關系,安置退休職工，由個人承包經營；選擇一個公司試行部分員工有限重組；選擇一個公司試行精干業務人員等不同方式的改革探索。
    【外貿業務】在國際經濟持續低迷,銀行貸款明顯減少,退稅嚴重滯后,傳統大宗商品出口遭遇困難的情況下,積極調整經營策略,采取有效的應對措施。一是全力抓好玉米出口。在國內市場價格走高、貸款辦法調整、國家補貼政策不明朗的情況下,從出口玉米的大局出發，積極爭取自治區政府和有關部門的支持,全年共出口玉米3 710萬美元。二是重點抓好大宗商品出口。在傳統大宗商品行情不好、市場逐漸喪失的情況下，積極開發新的大宗商品。經過上下共同努力，仍然保持出口超百萬美元的商品14個，出口額占出口總額的56.66％。三是積極抓好代理出口。為擴大出口，積極更新經營理念，在抓好自營出口的同時，積極開展代理業務，取得較好的成績，全年代理出口1 100萬美元。四是大力開拓國際市場。在抓好原有市場的基礎上，積極向非洲、拉美等地區拓展。在40個出口國別中,與上年相比新開發13個。
    【多種經營】繼續堅持“一業為主、多種經營”的方針,加強對原有項目管理和新項目的研發工作。(集團)公司進一步加強對控股的眾康和蒙宜兩個高科技企業管理；與寧城老窯集團簽訂牛肉產業化項目合作協議；與歐盟合作方積極洽談落實甜高粱項目；實施學苑小區、汽車大世界等房地產項目。這些實業項目的開發,為集團的多元化經營和實業發展積累了有益的經驗。
    【企業管理】從企業改革重組的實際出發,創新管理制度,全面落實集團企業經營管理目標責任制。加強對企業改革、經營工作的督查和考核,保證了改制與經營的同步進行。重點加強對國有資產的監管。通過加強對企業的財務管理和審計,特別是經過對改制企業國有資產評估和清查核實,防止國有資產的流失。同時,提高企業重組的透明度,為規范重組企業的管理打下較好的基礎。加大對經營活動的管理。堅持以財務管理為核心,突出業務的成本核算和業務流程管理,特別是通過對資金的跟蹤控制,保證經營活動的規范運作,促進業務的開拓和發展。加強決策的民主化和透明度,保證在業務經營方面沒有出現大的失誤和損失。并對已轉制為股份制公司和新設立的股份制企業,嚴格依照《中華人民共和國公司法》進行規范。制定下發《關于所屬企業轉制重組工作的指導意見》、《參控股企業董事會工作管理辦法》、《參控股企業監事會工作管理辦法》以及《董事會職權及其議事規則》、《經理層職權及其議事規則》等文件。為構建符合社會主義市場經濟內在要求和外經貿企業特點的現代企業制度,奠定堅實的基礎。
    【黨建和精神文明建設】集團各級黨組織認真學習、宣傳、貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞改革攻堅、經營管理、保持穩定這個中心任務,充分發揮政治核心作用。一是抓好政治理論學習。通過抓好兩級中心組的學習，促進思想進一步解放，觀念進一步更新，為深入搞好改革提供強有力的思想保證。二是加強黨的基層組織建設。從企業改制重組的新特點出發,認真抓好重組企業黨的組織建設,做到企業重組與企業黨組織重建同步進行。較好地發揮黨組織的政治核心和黨員先鋒模范作用。三是抓好紀檢工作。立足于教育,著眼于防范,加強黨風廉政建設的宣傳教育力度,增強企業領導人廉潔自律的自覺性和廣大員工參與企業重大決策、監督領導干部從政行為的意識。四是積極維護職工的合法權益。針對調整勞動關系,全員進行身份置換的新情況,各級工會和職代會從大局出發,積極參與改革方案的制定和完善,從源頭上維護職工的利益。做好重組企業的工會工作,凡重組的企業都建立了工會。五是加強員工的思想教育工作。按照黨政工團齊抓共管的要求,做好信訪和深入細致的思想教育工作,改革雖然力度很大,但職工隊伍基本穩定，沒有出現群體越級上訪事件。六是從外經貿集團企業的特點出發，堅持改革、經營和精神文明建設同步部署、同步檢查、同步考核，使以培育“四有”職工為主要內容的精神文明建設各項任務得到貫徹落實。
    【發展戰略】從集團長遠發展著眼，不斷加強對發展戰略的研究。經過集團上下反復探討,認真清理思路,總結集團成立以來的經驗教訓,集思廣益,逐步完善集團整體發展戰略。以加入世貿組織為新的起點,再經過一至兩年的改革重組,全面建立現代企業制度,使集團企業從整體上擺脫困境,經營實力得到恢復和增強,走上穩步發展的軌道。在此基礎上,再經過五到七年的努力,進一步推進優勢資產的戰略重組整合,積極發展上市公司，建立完善的現代企業制度，使集團形成進出口貿易與實業經營、服務貿易相協調的新的經營業態(簡稱“一個主體、兩輪驅動”戰略),打造一個多元化、跨地區、跨行業、跨所有制的具有綜合實力的外經貿集團,走上良性發展軌道,成為全區外向型企業龍頭,實現第二次創業的奮斗目標。
    【模范人物】
        吳曉蘭  內蒙古輕工工藝品機械進出口公司科長，2000年被評為自治區勞動模范，受到自治區黨委、政府的表彰。
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  • 外經貿集團
  • 【領導名錄】
    黨委書記 董事長：黃文
    副書記 董事 總經理：包紅亮(蒙古族)
    副書記 紀委書記 董事：李秀冬
    副董事長：劉興柱
    黨委委員 董事 工會主席：劉國梁
    董事：馬云東
    副總經理：特木其勒圖(蒙古族 7月任職)
    副總經理 總會計師：譚玉根
    副總經理：王鐵剛
              武國光
    黨委委員：孫增全
    【概況】2001年,內蒙古外經貿(集團)有限責任公司,認真貫徹黨的十五屆五中、六中全會精神和自治區黨委、政府的工作部署，堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,積極克服各種困難，全面完成各項指標,實現了“十五”計劃的良好開端。全年累計進出口總額17 963萬美元，其中：出口12 267萬美元，完成計劃的111.51％；當年經營實現利潤324萬元，完成計劃的108％；費用水平實際完成11.06％,比計劃減少3.84個百分點。
    【企業改革】是年,以國有企業職工身份退出和實行生產要素初步重組為主要形式的企業改革攻堅戰,取得突破性進展。除個別困難企業缺乏改制成本尚未進行身份置換外,其它企業此項工作基本結束。在改革方式上,根據企業的情況,大致分為五種類型。一是對有一定凈資產的企業,進行了以產權多元化為主要形式的股份制改造。這些企業股本的基本結構為(集團)公司控股,集團內部企業參股,職工入股。這是集團企業改制的最基本形式。二是對資產雖然為負數,但仍有較大有效經營資產的企業(主要是委托管理企業),進一步深化內部管理制度改革,對人員、業務、企業結構等方面進行調整和優化配置,并在經營管理方式上進行改革和創新。三是根據工作需要和經營狀況,對駐外機構(辦事處)進行以精減冗員、提高效率為主要內容的改革,堅決鏟除新的大鍋飯、平均主義土壤,遏制經營虧損。四是對經營前景不明,經營能力基本喪失的企業,進行退出市場的嘗試。五是對經營能力差,可利用的有效資產非常小,生存極為困難，且缺乏改制資金的特困企業，在改革內容和方式上進行探索，主要是選擇一個公司試行依法全員解除勞動關系,安置退休職工，由個人承包經營；選擇一個公司試行部分員工有限重組；選擇一個公司試行精干業務人員等不同方式的改革探索。
    【外貿業務】在國際經濟持續低迷,銀行貸款明顯減少,退稅嚴重滯后,傳統大宗商品出口遭遇困難的情況下,積極調整經營策略,采取有效的應對措施。一是全力抓好玉米出口。在國內市場價格走高、貸款辦法調整、國家補貼政策不明朗的情況下,從出口玉米的大局出發，積極爭取自治區政府和有關部門的支持,全年共出口玉米3 710萬美元。二是重點抓好大宗商品出口。在傳統大宗商品行情不好、市場逐漸喪失的情況下，積極開發新的大宗商品。經過上下共同努力，仍然保持出口超百萬美元的商品14個，出口額占出口總額的56.66％。三是積極抓好代理出口。為擴大出口，積極更新經營理念，在抓好自營出口的同時，積極開展代理業務，取得較好的成績，全年代理出口1 100萬美元。四是大力開拓國際市場。在抓好原有市場的基礎上，積極向非洲、拉美等地區拓展。在40個出口國別中,與上年相比新開發13個。
    【多種經營】繼續堅持“一業為主、多種經營”的方針,加強對原有項目管理和新項目的研發工作。(集團)公司進一步加強對控股的眾康和蒙宜兩個高科技企業管理；與寧城老窯集團簽訂牛肉產業化項目合作協議；與歐盟合作方積極洽談落實甜高粱項目；實施學苑小區、汽車大世界等房地產項目。這些實業項目的開發,為集團的多元化經營和實業發展積累了有益的經驗。
    【企業管理】從企業改革重組的實際出發,創新管理制度,全面落實集團企業經營管理目標責任制。加強對企業改革、經營工作的督查和考核,保證了改制與經營的同步進行。重點加強對國有資產的監管。通過加強對企業的財務管理和審計,特別是經過對改制企業國有資產評估和清查核實,防止國有資產的流失。同時,提高企業重組的透明度,為規范重組企業的管理打下較好的基礎。加大對經營活動的管理。堅持以財務管理為核心,突出業務的成本核算和業務流程管理,特別是通過對資金的跟蹤控制,保證經營活動的規范運作,促進業務的開拓和發展。加強決策的民主化和透明度,保證在業務經營方面沒有出現大的失誤和損失。并對已轉制為股份制公司和新設立的股份制企業,嚴格依照《中華人民共和國公司法》進行規范。制定下發《關于所屬企業轉制重組工作的指導意見》、《參控股企業董事會工作管理辦法》、《參控股企業監事會工作管理辦法》以及《董事會職權及其議事規則》、《經理層職權及其議事規則》等文件。為構建符合社會主義市場經濟內在要求和外經貿企業特點的現代企業制度,奠定堅實的基礎。
    【黨建和精神文明建設】集團各級黨組織認真學習、宣傳、貫徹“三個代表”重要思想,緊緊圍繞改革攻堅、經營管理、保持穩定這個中心任務,充分發揮政治核心作用。一是抓好政治理論學習。通過抓好兩級中心組的學習，促進思想進一步解放，觀念進一步更新，為深入搞好改革提供強有力的思想保證。二是加強黨的基層組織建設。從企業改制重組的新特點出發,認真抓好重組企業黨的組織建設,做到企業重組與企業黨組織重建同步進行。較好地發揮黨組織的政治核心和黨員先鋒模范作用。三是抓好紀檢工作。立足于教育,著眼于防范,加強黨風廉政建設的宣傳教育力度,增強企業領導人廉潔自律的自覺性和廣大員工參與企業重大決策、監督領導干部從政行為的意識。四是積極維護職工的合法權益。針對調整勞動關系,全員進行身份置換的新情況,各級工會和職代會從大局出發,積極參與改革方案的制定和完善,從源頭上維護職工的利益。做好重組企業的工會工作,凡重組的企業都建立了工會。五是加強員工的思想教育工作。按照黨政工團齊抓共管的要求,做好信訪和深入細致的思想教育工作,改革雖然力度很大,但職工隊伍基本穩定，沒有出現群體越級上訪事件。六是從外經貿集團企業的特點出發，堅持改革、經營和精神文明建設同步部署、同步檢查、同步考核，使以培育“四有”職工為主要內容的精神文明建設各項任務得到貫徹落實。
    【發展戰略】從集團長遠發展著眼，不斷加強對發展戰略的研究。經過集團上下反復探討,認真清理思路,總結集團成立以來的經驗教訓,集思廣益,逐步完善集團整體發展戰略。以加入世貿組織為新的起點,再經過一至兩年的改革重組,全面建立現代企業制度,使集團企業從整體上擺脫困境,經營實力得到恢復和增強,走上穩步發展的軌道。在此基礎上,再經過五到七年的努力,進一步推進優勢資產的戰略重組整合,積極發展上市公司，建立完善的現代企業制度，使集團形成進出口貿易與實業經營、服務貿易相協調的新的經營業態(簡稱“一個主體、兩輪驅動”戰略),打造一個多元化、跨地區、跨行業、跨所有制的具有綜合實力的外經貿集團,走上良性發展軌道,成為全區外向型企業龍頭,實現第二次創業的奮斗目標。
    【模范人物】
        吳曉蘭  內蒙古輕工工藝品機械進出口公司科長，2000年被評為自治區勞動模范，受到自治區黨委、政府的表彰。
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