2002卷


【領導名錄】
區委書記:張俊華(蒙古族)
人大常委會主任:巴德福(蒙古族)
區 長:劉志斌
政協主席:周厚明
武裝部長:王建生
政 委:趙萬喜
【概況】2001年,九原區按照“全黨抓經濟,重點抓鄉企,大力抓農業,突出抓效益”的戰略思路,社會經濟各項工作持續、穩定、健康發展。全年國內生產總值完成27億元,完成年計劃109.8%,比上年增長7.2%;工農業總產值達63.5億元,完成年計劃的106.2%,比上年增長12.5%;鄉鎮企業總產值達103億元,入庫稅金達9 551萬元,分別完成年計劃的100%、100.5%,比上年增長8.4%、10.4%;財政收入12 580萬元,完成年度預算的100.6%,比上年增長4.9%;農牧民人均純收入3 069元,比上年純增188元;城鎮居民可支配收入5 400元,比上年純增400元。政府系統有4項工作受到國家級表彰,19項工作受到自治區級表彰,65項工作受到包頭市級表彰。
【撤鄉并鎮】2001年4月,為進一步加快農村改革步伐,合理調整鄉鎮行政區域布局,九原區委、政府根據上級指示,結合本區蘇木鄉鎮人口、財政收入、農牧民收入、經濟發展布局等實際情況,對全區鄉鎮進行調整撤并,撤銷后營子鄉并入興勝鎮;撤銷全巴圖鄉并入哈林格爾鄉;撤銷前明鄉并入麻池鎮。共撤并鄉鎮3個,占全區14個蘇木鄉鎮的21.4%。撤鄉并鎮后,全區共有4個鎮、1個蘇木、6個鄉,即:沙河鎮、莎木佳鎮、興勝鎮、麻池鎮、阿嘎如泰蘇木、沙爾沁鄉、古城灣鄉、新城鄉、哈業腦包鄉、哈林格爾鄉、哈業胡同鄉。
【改善投資環境】為改善鄉鎮企業投資環境,加大招商引資力度,九原區委、政府制定《關于進一步改善鄉鎮企業投資環境的實施意見》和《執法部門優化投資環境的執法承諾》。主要包括:領導監督方面,成立區鄉鎮發展協調領導小組,負責確定全區鄉鎮企業發展思路,制定加快鄉鎮企業發展的政策、規定,協調發展中出現的問題。成立區鄉鎮企業執法監督領導小組,負責對各部門鄉鎮企業發展政策執行情況進行監督檢查。在宏觀管理方面,區政府統一監管自治區或國家級批準的工業開發區內的土地,由區政府根據土地狀況提出指導價格和管理辦法,科學、合理進行開發建設。實行對重點企業掛牌保護制度。這些制度的實施,改善了鄉鎮企業投資環境。年底,全區共引進資金2.5億元,其中自治區外資金5 837萬元,外資204萬美元。
【競爭上崗】九原區改革干部管理制度,推行公開選拔、競爭上崗。按照“公開、平等、競爭、擇優”原則,選擇部分領導崗位進行公開選拔,體現干部任用選拔的公平性。進一步規范程序,擴大推廣范圍,對全區各蘇木鄉鎮和部門單位的中層干部、副主任科員以上非領導職務空缺,都通過競爭上崗進行補充,部門科級領導崗位也試行競爭上崗。同時實行任前公示。擬提拔的領導干部和擬上報的縣級、科級后備干部進行任前公示和上報前公示,擴大使用干部的民主渠道。建立干部推薦責任制、干部考察責任制,試行差額考察制度和全額推薦制度,保證選人用人質量。實行任期制、引咎辭職制,探索建立待崗制、末位調整制、最高任職年齡制,疏通干部能上能下渠道。
【科普工程】實施“三五”技術創新工程。圍繞稀土、鋼鐵、高載能、生物工程、新材料能源五大產業,扶持技術創新項目5個;圍繞農業產業化發展,扶持牧馬人保健奶酒、綠健脫水蔬菜、維信葡萄酒、沙爾沁氣調保鮮庫、世康中藥開發5個農業產業化項目;扶持5個產學研示范項目;引導鄉鎮企業科技園區、農業產業化綠色園區、東河經濟示范區、稀土工業開發區、高載能工業小區等5個園區與科研院所、大專院校建立技術依托關系。鼓勵和扶持企業實施技術改造,對重點科技創新企業科技示范項目予以資金、政策扶持,提高企業科技含量。實施“三線”科普工程。建立農家樂科技信息服務熱線、信息網絡查詢熱線和以學校為陣地的科普熱線,開通鄉鎮企業互聯網站,儲備一批科技項目和人才信息、技術信息。擴大農技推廣面積、實施農業標準化工程。全年共組織實施18項農牧業科技推廣項目,種植業推廣面積達8.76萬畝、畜禽72萬頭(只)。九原區被評為全國科技先進縣(區)。
【信息化工程】5月,九原區投資60萬元,配置30臺微機,建成九原區政府信息網,正式開通由區委、人大、政府、政協、紀檢委、政法委等部門組成的黨政大院局域網,并開通因特網專線。有計劃地培訓公務員隊伍,培訓內容有電子計算機基本知識及操作技能,應用軟件系統的應用和網絡辦公等。共培訓公務員500余人,已全部上機操作。九原區成為包頭市第一家實施政府上網工程的旗縣區。
【小城鎮建設】九原區結合本區實際,確定“繁榮中心鎮,發展中心村,縮并自然村”的小城鎮發展模式,重點扶持建設莎木佳鎮、興勝鎮、麻池鎮政府所在地和新城鄉甲爾壩新村。完成項目總投資2.6億元,進一步促進這4個中心鎮人口向鎮區集中,工業向園區集中,住宅向小區集中,土地向規模集中,商貿向市場集中。對駱駝脖子村、官地村、圪笨溝等人口少、自然條件差、貧困人口比例大的自然村進行遷村并點。投資568萬元完成25條村級等級公路改造工程,通車里程70公里;新建農貿市場1個;完成甲爾壩新村二期工程。九原區小城鎮建設成為包頭市小城鎮建設的樣板。
【生態建設】是年,九原區按照“集中連片,規模造林,扶持大戶,營造精品”的原則,認真組織實施林業生態建設工程。全年完成人工造林73 665畝,預整地36 056畝,分別占全年任務的122.8%、103%。進一步完善和新建大廟、紅不燦、邊墻壕、圪膝溝、開洲窯子項目區等5個精品工程,精品工程項目區總面積達4萬畝。積極加快“四荒”治理進程,共承包“四荒”10萬畝,吸引社會投資500余萬元。堅持造林與管護并舉,加大林業執法力度,制定《包頭市九原區禁牧暫行規定》,有力保護造林成果。年底,全區森林覆蓋率達10.8%。
【九原區檢察院獲國家級表彰】2000年1月,九原區檢察院被最高人民檢察院授予全國人民滿意檢察院稱號,區檢察院控申科被最高人民檢察院授予文明示范接待窗口稱號。
【奶牛生產】2001年4月,九原區新引進優質奶牛850頭,興建牛奶收購站5個,推廣系列秸稈利用和舍飼圈養技術。積極與蒙牛、伊利、大華等奶業公司建立聯系,增建奶站,爭取資金扶持,奶業生產不斷壯大。全區奶牛總數增加到8 000頭,奶牛產業成為九原區農牧民增收的重要增長點。
【興建九原熱源廠】5月,九原區興建包頭市華融熱力有限責任公司九原熱源廠。該工程總投資10 178萬元,設計規模為4臺29兆瓦熱水鍋爐、供熱面積為150萬平方米。一期工程投資7 074萬元,建設2臺29兆瓦熱水鍋爐及其配套自動化設施和廠房,新建8座熱力站及4.5公里長的一次主管道,供熱面積60萬平方米。10月15日,一期工程竣工投入使用,九原城區中心部分實現集中供熱,一次性代替九原城區內100多個小鍋爐供熱,使沙河鎮每年節約煤炭2.4萬噸,減少煙塵排放量152.6噸/年,減少二氧化硫231.9噸/年。
【首家中外合資企業檔案晉級達標】2001年6月,內蒙古海爾森醫療器械有限責任公司經過內蒙古自治區檔案專家組成的考評組鑒定,以78.5分的總成績驗收達標,成為自治區首家中外合資企業檔案晉級達標企業。
【全國一流縣級供電企業】12月,九原區電力有限責任公司完成780公里低壓線路改造,全面實現農村電網同網同價,農村供電能力、服務質量均達一流水平,被國家電力總公司評為全國一流縣級供電企業,成為自治區唯一的全國一流縣級供電企業。
【《鄉村小夜曲》獲全國“群星獎”金獎】12月21日,九原區群藝館自編自演的二人臺小戲《鄉村小夜曲》參加全國第十一屆小戲、小品演出評比。該劇圍繞“科技富農”主題,采用二人臺形式,語言詼諧幽默,鄉土氣息濃郁,被國家文化部授予“群星獎”金獎。這是自治區參賽的5個劇目中獲得的唯一金獎。


【領導名錄】
區委書記:張俊華(蒙古族)
人大常委會主任:巴德福(蒙古族)
區 長:劉志斌
政協主席:周厚明
武裝部長:王建生
政 委:趙萬喜
【概況】2001年,九原區按照“全黨抓經濟,重點抓鄉企,大力抓農業,突出抓效益”的戰略思路,社會經濟各項工作持續、穩定、健康發展。全年國內生產總值完成27億元,完成年計劃109.8%,比上年增長7.2%;工農業總產值達63.5億元,完成年計劃的106.2%,比上年增長12.5%;鄉鎮企業總產值達103億元,入庫稅金達9 551萬元,分別完成年計劃的100%、100.5%,比上年增長8.4%、10.4%;財政收入12 580萬元,完成年度預算的100.6%,比上年增長4.9%;農牧民人均純收入3 069元,比上年純增188元;城鎮居民可支配收入5 400元,比上年純增400元。政府系統有4項工作受到國家級表彰,19項工作受到自治區級表彰,65項工作受到包頭市級表彰。
【撤鄉并鎮】2001年4月,為進一步加快農村改革步伐,合理調整鄉鎮行政區域布局,九原區委、政府根據上級指示,結合本區蘇木鄉鎮人口、財政收入、農牧民收入、經濟發展布局等實際情況,對全區鄉鎮進行調整撤并,撤銷后營子鄉并入興勝鎮;撤銷全巴圖鄉并入哈林格爾鄉;撤銷前明鄉并入麻池鎮。共撤并鄉鎮3個,占全區14個蘇木鄉鎮的21.4%。撤鄉并鎮后,全區共有4個鎮、1個蘇木、6個鄉,即:沙河鎮、莎木佳鎮、興勝鎮、麻池鎮、阿嘎如泰蘇木、沙爾沁鄉、古城灣鄉、新城鄉、哈業腦包鄉、哈林格爾鄉、哈業胡同鄉。
【改善投資環境】為改善鄉鎮企業投資環境,加大招商引資力度,九原區委、政府制定《關于進一步改善鄉鎮企業投資環境的實施意見》和《執法部門優化投資環境的執法承諾》。主要包括:領導監督方面,成立區鄉鎮發展協調領導小組,負責確定全區鄉鎮企業發展思路,制定加快鄉鎮企業發展的政策、規定,協調發展中出現的問題。成立區鄉鎮企業執法監督領導小組,負責對各部門鄉鎮企業發展政策執行情況進行監督檢查。在宏觀管理方面,區政府統一監管自治區或國家級批準的工業開發區內的土地,由區政府根據土地狀況提出指導價格和管理辦法,科學、合理進行開發建設。實行對重點企業掛牌保護制度。這些制度的實施,改善了鄉鎮企業投資環境。年底,全區共引進資金2.5億元,其中自治區外資金5 837萬元,外資204萬美元。
【競爭上崗】九原區改革干部管理制度,推行公開選拔、競爭上崗。按照“公開、平等、競爭、擇優”原則,選擇部分領導崗位進行公開選拔,體現干部任用選拔的公平性。進一步規范程序,擴大推廣范圍,對全區各蘇木鄉鎮和部門單位的中層干部、副主任科員以上非領導職務空缺,都通過競爭上崗進行補充,部門科級領導崗位也試行競爭上崗。同時實行任前公示。擬提拔的領導干部和擬上報的縣級、科級后備干部進行任前公示和上報前公示,擴大使用干部的民主渠道。建立干部推薦責任制、干部考察責任制,試行差額考察制度和全額推薦制度,保證選人用人質量。實行任期制、引咎辭職制,探索建立待崗制、末位調整制、最高任職年齡制,疏通干部能上能下渠道。
【科普工程】實施“三五”技術創新工程。圍繞稀土、鋼鐵、高載能、生物工程、新材料能源五大產業,扶持技術創新項目5個;圍繞農業產業化發展,扶持牧馬人保健奶酒、綠健脫水蔬菜、維信葡萄酒、沙爾沁氣調保鮮庫、世康中藥開發5個農業產業化項目;扶持5個產學研示范項目;引導鄉鎮企業科技園區、農業產業化綠色園區、東河經濟示范區、稀土工業開發區、高載能工業小區等5個園區與科研院所、大專院校建立技術依托關系。鼓勵和扶持企業實施技術改造,對重點科技創新企業科技示范項目予以資金、政策扶持,提高企業科技含量。實施“三線”科普工程。建立農家樂科技信息服務熱線、信息網絡查詢熱線和以學校為陣地的科普熱線,開通鄉鎮企業互聯網站,儲備一批科技項目和人才信息、技術信息。擴大農技推廣面積、實施農業標準化工程。全年共組織實施18項農牧業科技推廣項目,種植業推廣面積達8.76萬畝、畜禽72萬頭(只)。九原區被評為全國科技先進縣(區)。
【信息化工程】5月,九原區投資60萬元,配置30臺微機,建成九原區政府信息網,正式開通由區委、人大、政府、政協、紀檢委、政法委等部門組成的黨政大院局域網,并開通因特網專線。有計劃地培訓公務員隊伍,培訓內容有電子計算機基本知識及操作技能,應用軟件系統的應用和網絡辦公等。共培訓公務員500余人,已全部上機操作。九原區成為包頭市第一家實施政府上網工程的旗縣區。
【小城鎮建設】九原區結合本區實際,確定“繁榮中心鎮,發展中心村,縮并自然村”的小城鎮發展模式,重點扶持建設莎木佳鎮、興勝鎮、麻池鎮政府所在地和新城鄉甲爾壩新村。完成項目總投資2.6億元,進一步促進這4個中心鎮人口向鎮區集中,工業向園區集中,住宅向小區集中,土地向規模集中,商貿向市場集中。對駱駝脖子村、官地村、圪笨溝等人口少、自然條件差、貧困人口比例大的自然村進行遷村并點。投資568萬元完成25條村級等級公路改造工程,通車里程70公里;新建農貿市場1個;完成甲爾壩新村二期工程。九原區小城鎮建設成為包頭市小城鎮建設的樣板。
【生態建設】是年,九原區按照“集中連片,規模造林,扶持大戶,營造精品”的原則,認真組織實施林業生態建設工程。全年完成人工造林73 665畝,預整地36 056畝,分別占全年任務的122.8%、103%。進一步完善和新建大廟、紅不燦、邊墻壕、圪膝溝、開洲窯子項目區等5個精品工程,精品工程項目區總面積達4萬畝。積極加快“四荒”治理進程,共承包“四荒”10萬畝,吸引社會投資500余萬元。堅持造林與管護并舉,加大林業執法力度,制定《包頭市九原區禁牧暫行規定》,有力保護造林成果。年底,全區森林覆蓋率達10.8%。
【九原區檢察院獲國家級表彰】2000年1月,九原區檢察院被最高人民檢察院授予全國人民滿意檢察院稱號,區檢察院控申科被最高人民檢察院授予文明示范接待窗口稱號。
【奶牛生產】2001年4月,九原區新引進優質奶牛850頭,興建牛奶收購站5個,推廣系列秸稈利用和舍飼圈養技術。積極與蒙牛、伊利、大華等奶業公司建立聯系,增建奶站,爭取資金扶持,奶業生產不斷壯大。全區奶牛總數增加到8 000頭,奶牛產業成為九原區農牧民增收的重要增長點。
【興建九原熱源廠】5月,九原區興建包頭市華融熱力有限責任公司九原熱源廠。該工程總投資10 178萬元,設計規模為4臺29兆瓦熱水鍋爐、供熱面積為150萬平方米。一期工程投資7 074萬元,建設2臺29兆瓦熱水鍋爐及其配套自動化設施和廠房,新建8座熱力站及4.5公里長的一次主管道,供熱面積60萬平方米。10月15日,一期工程竣工投入使用,九原城區中心部分實現集中供熱,一次性代替九原城區內100多個小鍋爐供熱,使沙河鎮每年節約煤炭2.4萬噸,減少煙塵排放量152.6噸/年,減少二氧化硫231.9噸/年。
【首家中外合資企業檔案晉級達標】2001年6月,內蒙古海爾森醫療器械有限責任公司經過內蒙古自治區檔案專家組成的考評組鑒定,以78.5分的總成績驗收達標,成為自治區首家中外合資企業檔案晉級達標企業。
【全國一流縣級供電企業】12月,九原區電力有限責任公司完成780公里低壓線路改造,全面實現農村電網同網同價,農村供電能力、服務質量均達一流水平,被國家電力總公司評為全國一流縣級供電企業,成為自治區唯一的全國一流縣級供電企業。
【《鄉村小夜曲》獲全國“群星獎”金獎】12月21日,九原區群藝館自編自演的二人臺小戲《鄉村小夜曲》參加全國第十一屆小戲、小品演出評比。該劇圍繞“科技富農”主題,采用二人臺形式,語言詼諧幽默,鄉土氣息濃郁,被國家文化部授予“群星獎”金獎。這是自治區參賽的5個劇目中獲得的唯一金獎。