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2002卷

  • 烏海市
  • 【領導名錄】

    市委

      記:哈斯巴根(蒙古族)

    副書記:趙忠

           (9月離任)

           王成

           劉建民

           武建中(10月任職)

    人大

      任:哈斯巴根(蒙古族)

    副主任:薛金蓮(女 10月離任)

            羅慶國(10月任職)

            賴瑞田(蒙古族 10月離任)

            艾振瑩(回族 10月離任)

            高義

            戴景光(10月離任)

            劉冬梅(女 2月任職)

            伊英(蒙古族 10月任職)

            武文俊(10月任職)

            劉東鎬(朝鮮族 10月任職)

    政府
    市  長:趙忠
    副市長:胡書捷(11月離任)
            李光席(10月離任)
           
            丁躍(11月任職)
            韓琦運
            云高懷(蒙古族)
            劉新樂(蒙古族 2月任職)
            杜建和(2月任職)
            ***(10月任職)
    政協
    主  席:齊鳳山(蒙古族 10月離任)
            李光席(10月任職)
    副主席:孫培義(3月離任)
            靳文華(10月離任)
            劉永符(蒙古族)
            袁孝勤(女 10月離任)
            胡廷禮(10月離任)
            劉本修(10月離任)
            馬武(蒙古族)
            趙秀(女)
            杜建明
            劉新樂(蒙古族 2月離任)
            劉伍才(10月任職)
            王建新(達斡爾族 10月任職)
            許惠和(10月任職)
            ***(10月任職)
            許宏然(10月任職)
    紀檢委
    書記:武建中
    法院
    院長:
    檢察院
    檢察長:杜志剛(蒙古族)
    軍分區(qū)
    司令員:張鳳(11月離任)
           吳東海(11月任職)
    政  委:張新傳
    【概況】烏海市總人口434 900人,總面積1 754平方公里,轄3個區(qū)、5個鄉(xiāng)、5個鎮(zhèn)和15個街道辦事處。2001年,烏海市認真貫徹落實“三個代表”重要思想,緊緊抓住國家繼續(xù)擴大內需和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,克服困難,扎實工作,開拓創(chuàng)新,深化改革,取得經濟和社會事業(yè)發(fā)展新成就,實現了全年發(fā)展預期目標和“十五”計劃良好開局。全市實現國內生產總值43.92億元,比上年增長12.7%。其中,第一產業(yè)增加值1.26億元,增長5.0%;第二產業(yè)增加值28.60億元,增長13.9%;第三產業(yè)增加值14.06億元,增長11.1%。財政收入完成4.44億元,比上年增長10.61%,完成年度預算的100.75%;其中地方財政收入2.67億元,上劃黨中央“兩稅”收入1.77億元,分別增長10.11%和11.38%。全年財政支出6.6億元,比上年增長39.65%,其中基本建設支出2.57億元,增長126.92%。城鄉(xiāng)居民收入增加,城市居民均可支配收入5 101元,比上年增長8.74%;人均消費性支出3 533元,增長7.00%。農牧民人均可支配收入2 379元,比上年增長9.38%;人均生活消費性支出2 466元,增長29.32%。城市居民均居住面積17.89平方米,農牧民人均住房面積19.34平方米。
    【經濟體制改革】2001年,烏海市經濟體制改革工作以深化產權制度改革、建立現代企業(yè)制度為手段,在規(guī)范完善已改制企業(yè)、健全國有控股企業(yè)的內部制衡機制等方面,取得顯著成效。
    在廣泛調研的基礎上,制定海晶玻璃集團國有股退出方案,華西焦化公司整體出讓方案。華西焦化公司向社會公開招標轉讓國有股權,眾興煤炭公司、黃河工貿公司和北京博華資產管理公司參與了競標。對從事特殊商品經銷的烏海市醫(yī)藥公司、烏達區(qū)醫(yī)藥分公司、海南區(qū)醫(yī)藥分公司實施改制。通過改制,國有資本比例由改制前的100%下降到20%,實現投資主體多元化。
    對公汽公司、市政公司、自來水公司、電影公司等公益性企業(yè)進行調研論證,制定出各具特點的改革方案;對實行企業(yè)化管理的園林系統12戶、農林系統27戶事業(yè)單位進行調查摸底,按照政事分開原則,制定出兩個系統的總體改革方案,為實施全市事業(yè)單位改革進行了有益探索。
    是年,對市屬已改制企業(yè)再次進行“回頭看”,幫助企業(yè)建立健全內部法人治理結構和運行機制,使內蒙古海勃灣海晶玻璃集團股份有限公司、內蒙古一通機械有限責任公司、內蒙古黃河化工集團有限責任公司、內蒙古烏達發(fā)電(集團)有限責任公司等大中型國有控股企業(yè)和一大批小型改制后企業(yè)健全和完善企業(yè)內部有效制衡機制,實現規(guī)范運營。針對部分企業(yè)因股權分散給經營帶來的困難狀況,制訂了《烏海市小企業(yè)股權集中實施意見》,鼓勵原職工股份通過合法途徑向企業(yè)內部經營管理層和技術骨干集中,實現相對或絕對控股。大汗酒業(yè)公司、廣遠鐵合金公司、享通鋼鐵公司、青年煉鐵廠等企業(yè),進行了股權集中嘗試。通過股權重組,顯示出改制活力。通過進一步規(guī)范完善,對不具備搞活條件的小企業(yè)指導其進行清算和解散,促使其退出市場。如糧食系統的25戶零售站(點)、物資系統的11戶企業(yè)、商貿系統的百紡集團等,開辟了劣勢企業(yè)規(guī)范退出市場的新途徑。
    【對外開放】制定烏海市招商引資和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營經濟發(fā)展及房地產開發(fā)、舊城區(qū)改造優(yōu)惠政策,與高載能工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策結合運用,發(fā)揮政策導向作用。全市實施國內橫向經濟聯合項目79項,引進國內資金5.67億元,比上年增長82.12%;其中區(qū)外資金3.76億元,完成自治區(qū)下達目標任務的223.81%,較上年增長95.67%。橫聯項目的規(guī)模不斷擴大,總投資在百萬元以上項目65個,其中千萬元以上項目35個,億元以上項目5個。引進外資541.8萬美元,增長6.68%,完成自治區(qū)目標任務的129%。全年引進國內外資金總額折合人民幣6.12億元,占全市固定資產投資額的30.08%,招商引資成為促進全市經濟增長的重要因素。
    是年,全市外貿進出口貿易額完成1 342萬美元,首次突破十萬美元大關,比上年增長1.57%。其中,出口貿易完成765萬美元,增長49%;進口貿易578萬美元。外商投資企業(yè)完成外貿進出口1 231萬美元,占全市總額的91%,成為進出口貿易主體。在2001年實施的橫聯項目(包括續(xù)建項目)中,高載能項目21個,占總數的26.58%,比上年增加9.66個百分點;總投資26億元,占全部實施項目總投資的55.16%;引進資金3.1億元,占總引資額的53.19%。
    【重點項目建設】2001年,全市確定7個重點項目,項目建設取得重大進展。
    烏海氯堿化工項目建設規(guī)模為年產電石9萬噸、離子膜燒堿6萬噸、氯乙烯6萬噸、聚氯乙烯6萬噸、聚氯乙烯深加工1萬噸等生產裝置及相應的公用輔助工程,總投資為17.2億元,于3月28日全面開工。年底,9萬噸電石項目一號爐投入試生產,石灰石礦山工程投入使用,燒堿、聚氯乙烯工程主廠房土建工程量完成40%,累計完成投資4億元。
        烏海熱電聯供工程工程分兩期建設,一期工程建設規(guī)模為2×1.2萬千瓦抽凝式供熱機組和3×75t/h次高壓循環(huán)流化床鍋爐,投資為2.88億元,供熱面積達240萬平方米。其中:熱電廠工程投資1.87億元,由內蒙古電力(集團)有限責任公司、北京國華電力有限公司和烏達發(fā)電集團有限公司三方投資,9月開工建設。年底,一號、二號爐和一號機組投入運行,累計完成投資1.5億元。熱網工程投資1.01億元,于1999年先期開工建設,到2001年底實現供熱面積100萬平方米,累計完成投資7 000多萬元。
        西水創(chuàng)業(yè)公司日產2 500噸熟料新型干法窯技改項目建設規(guī)模為日產2 500噸預分解熟料生產線,年產優(yōu)質低堿熟料70萬噸,總投資2.7億元。年底,土建施工完成73%,主機設備基本到貨,水泥大窯設備安裝基本完成,完成投資1.4億元。
        千里山鋼鐵有限公司余熱發(fā)電及日產1 000噸熟料新型干法窯技改項目余熱發(fā)電部分是利用高爐煤氣和焦爐煤氣以及煤矸石發(fā)電,建設規(guī)模為3×6 000千瓦機組,總投資6 000萬元。年底,土建完成工程量的85%,設備到貨44%,并開始部分安裝,完成投資4 000萬元。日產1 000噸熟料新型干法窯技改項目建設規(guī)模為年產優(yōu)質熟料30萬噸及配套改造一號、二號窯,年產水泥100萬噸,總投資1.47億元。年底,燒成系統窯頭工程進行設備安裝,窯中工程已完工、窯尾工程完成柜架制作并開始設備安裝,制成系統一號磨進行試生產,二號、三號磨進行設備安裝,累計完成投資1億元。
        內蒙古海晶玻璃集團股份有限公司二期技改項目建設規(guī)模為日熔化量380噸,年產200萬重箱浮法玻璃,總投資1.48億元,年底,正式投入生產。
    海勃灣電廠二期工程擴建建設規(guī)模為2×20萬千瓦汽輪發(fā)電機組,年發(fā)電24億千瓦時,年供電22.27億千瓦時。該項目由內蒙古電力(集團)有限公司、北京國華電力有限責任公司共同出資,總投資14.4億元,7月17日國家計委批復可研報告,8月工程全面復工。年底,主廠房封閉完成,主設備到貨,累計完成投資2.6億元。
    烏海民用機場建設飛行等級為3C級,工程總投資1.45億元,10月27日國家計委批復可研,11月19日自治區(qū)計委、民航華北管理局批復初步設計。年底,工程開工前各項準備工作全部就緒,場道工程招標工作結束。
    【基礎設施改善】總投資25億元的丹東—拉薩110國道主干線高速公路烏海段項目可研報告編制完成,總投資6.77億元的109國道烏海段一級公路改造項目6月由自治區(qū)計委批準立項,兩項目有關報批工作正抓緊進行。總投資1.45億元的烏海機場項目開工前各項準備工作全部就緒。“村村通油路”工程全面啟動,當年修筑油路32.8公里。城區(qū)道路建設步伐加快,全年新、改建道路16條,完成城市道路建設投資1 598.8萬元,新增道路長度9.45公里,新增道路面積15.09萬平方米,同時完成作為道路附屬設施的排水管道(溝)5.3公里。加快城區(qū)熱網建設,完成管網安裝19.64公里,新建熱力站3個,改建熱力站9個,具備100萬平方米供熱能力,實現煤氣入戶1 429戶。城區(qū)主要道路高低壓線路落地工程啟動,鋪設電纜6公里。加快城區(qū)綠化建設,全市新增綠地面積39.8萬平方米。舊城區(qū)改造工作成效明顯,改造開發(fā)5個商業(yè)街,當年完成投資近2 700萬元。市人民公園上年完成東墻改造后,又進行西墻改造和西湖建設,新鋪草坪10 863平方米,植樹7 834株,新增湖面面積16 787平方米,并增設噴泉、疊泉等景點。以“亮化、美化、綠化、硬化、凈化”為目標,實施海勃灣城區(qū)環(huán)境綜合整治工程,共有131個單位完成拆墻透綠、拆違清障任務;880個臨街單位完成建筑立面的粉刷、清洗、整修;完成6街3路392處48 740平方米沿街路兩側破損路面的修補和硬化;共有14 938戶居民完成房屋前后硬化,硬化面積達336 569平方米;公用巷道硬化完成252條,硬化面積171 796平方米。
    【生態(tài)環(huán)境建設】2001年,烏海市生態(tài)工程按計劃完成人工造林1 261公頃,建設經濟林66.7公頃,封沙育林面積4 750公頃,育苗基地20公頃,完成率為100%。完成的主要配套工程有:新修施工作業(yè)路19.85公里;新修節(jié)水灌溉工程3處,鋪設輸水管道33.2公里;渠道襯砌13 900米,修建土渠6 850米;架設高低壓線路2公里;新打機電井8眼,配套調頻設備2套,壓力罐6套;防洪墻漿砌石500立方米;蓄水池2個(54 000平方米);新建揚水站1座,改造揚水站1座;修建渡槽1座154米(東風鄉(xiāng));圍欄封育3 200公頃(海南區(qū)一棵樹梁和飛機場項目區(qū)),圍欄長度30.41公里。完成植樹造林任務,種植喬木230公頃,種植灌木210公頃。
    【高載能工業(yè)】2001年,高載能工業(yè)開工項目16個,完成投資3億多元,同比增長100%;完成現價工業(yè)總產值7.03億元,完成銷售收入6.4億元,分別比上年同期增長19.2%、29.5%。高載能工業(yè)的發(fā)展拉動了電力工業(yè)的增長,全市供電量同比增長14.93%,其中高載能用電量占全部用電量的67.3%,促使自治區(qū)電力公司加快了海勃灣發(fā)電廠二期工程建設步伐。
    【城郊型農業(yè)】是年,全市總播面積96 570畝,糧食總產量22 442噸,蔬菜總產量137 644噸。葡萄種植面積6 800畝。油桃、密瓜等全市保護地總面積2 100余畝,其中保護地反季節(jié)瓜果種植面積178畝。農業(yè)科技示范園區(qū)建設發(fā)展加快,市綠海農業(yè)科技有限公司建立無土載培日光溫室40余畝,生產無公害蔬菜、瓜果通過烏海市和內蒙古綠色食品辦公室“A”級認證。
    畜牧業(yè)以草原禁牧為契機,大力推廣舍飼圈養(yǎng)、人工種植牧草、秸稈綜合利用等重點項目,啟動實施了“十百千”養(yǎng)殖示范基地建設工程。農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快,養(yǎng)殖基地建設規(guī)模不斷擴大。年底,全市牲畜總頭數達到11萬頭(只),當年肉類產量達7 007噸。育肥牛910頭,育肥羊3.7萬只。以“千村扶貧”工程為重點,積極開展農村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作。2001年,共投入資金1 352萬元,解決1 065人的溫飽問題,建成兩個扶貧科技示范區(qū)。
    【非公有制經濟】全市個體工商戶發(fā)展到13 827戶,比上年同期增長6.1%;從業(yè)人員25 196人,比上年同期增長9%;注冊資金18 511萬元,比上年同期增長19.9%。全市私營企業(yè)發(fā)展到415戶,比上年同期增長18.6%;從業(yè)人員7 750人,比上年同期增長24.2%;注冊資金41 212萬元,比上年同期增長42.3%。年底,全市個體私營稅收入庫5 747萬元,比上年同期增長4.3%,占當地財政收入的13%。在25 196名個體從業(yè)人員中,農民進城經商人數達2 800余人,加快了烏海城市化進程。
        全市個體私營企業(yè)參與26個國有集體企業(yè)改革。個體私營企業(yè)吸納下崗職工2 580人次。個體私營經濟從業(yè)人員占社會從業(yè)人中比重由1995年的8.1%上升為29%,提高20個百分點,占全市總人口的7.3%。
        認真實施“三個一”工程。對億元工程和千萬元工程單位實行掛牌保護,積極扶持培育一批有帶動作用的龍頭企業(yè)。把具有市場發(fā)展?jié)摿?、經濟效益好?6戶企業(yè)確定為重點扶持對象,采取“一對一”即一位工商部門領導聯系一戶企業(yè)形式,建立領導負責聯系產年值或銷售收入達千萬元以上的私營企業(yè)聯系制度。全市有億元工程企業(yè)3家,千萬元工程企業(yè)11家,百萬元工程企業(yè)24家。
        全市有1 648名下崗職工從事個體私營經濟,其中下崗職工從事社區(qū)服務的有833人,對上述人員堅持按政策規(guī)定,采取只登記、不收費,實行備案式管理等措施,鼓勵他們在個體私營經濟領域創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在收費工作中,強調依法按標準收費,嚴禁各單位自行提高收費標準、增加收費項目。本著扶持地方經濟發(fā)展原則對市場管理費、個體管理費給予不同程度核減。烏達和海南工商分局將費率1.5%降低為1.2%,對個體管理費、市場管理費實際降費率達20%。海勃灣工商分局還采取因地制宜辦法,對萬客隆商廈、九鵬商廈、立通市場、富達市場的個體經營戶按市政府有關政策精神,在一定期限內不收費。經測算僅此一塊每年為個體工商戶減少管理費額40多萬元,針對新興商城稅費過高情況,給予程度不同的降低,并積極協調市場物業(yè)管理部門適當下調經營房間等設施租賃費。由于采取一系列扶持發(fā)展措施,使全市個體私營經濟得到健康發(fā)展。
    【金融 保險】年末金融機構各項存款余額45.56億元,比年初增加8.2億元,其中企業(yè)存款9.75億元,增加3.16億元,居民儲蓄存款余額32.53億元,增加3.54億元。各項貸款余額32.4億元,比年初增加6.46億元,其中短期貸款16.89億元,增加1.58億元;中長期貸款13.56億元,增加4.37億元。
    2001年,全市銀行機構累計現金收入101.58億元,比上年增長19.85%;銀行機構累計現金支出107.54億元,增長17.79%,收支相抵貨幣凈投放5.97億元,比上年減少0.58億元。全市保險業(yè)務承保額累計達96.35億元。全年保費收入78 342萬元,比上年增長16.04%。其中:財產保險費收入2 205萬元,增長8.18%;壽險保費收入5 629萬元,增長19.42%。全年保費賠付支出2 485萬元,比上年略有下降,其中,財產保險賠付948萬元,下降13.49%,壽險賠付1 538萬元,增長9.04%。
    【科技】全年,市財政科技三項費用支出332萬元,比上年增加51萬元,增長18.15%;科學事業(yè)費支出217萬元,比上年增加56萬元,增長34.78%。實施科研項目計劃39項,其中工業(yè)13項,農業(yè)16項,社會科學10項。全市獲得科技成果7項,1項獲自治區(qū)獎勵,申請專利21項,授權專利12項,比上年增長10%。全市簽訂各類技術合同42項,合同成交額1 914萬元。
    內蒙古北方民爆器材有限公司所承擔的“增雨防雹氣象火箭研制”研目,適應國家西部開發(fā)解決缺雨問題的需要,產生較大社會影響。開通“中國技術聯播網”,發(fā)布宣傳烏海的信息資料及有關科技信息。三個區(qū)均初步建立起科技信息網,一些企業(yè)已開展網絡商務活動。研究制定《烏海市科技進步獎勵辦法》。27家規(guī)模以上企業(yè)開展“產學研相結合”活動。實施合作項目31項。
    【教育】海勃灣區(qū)被確定為國家基礎教育課程改革試驗區(qū)(全國共38家),成為自治區(qū)唯一承擔該項實驗區(qū),并負責自治區(qū)的基礎課程改革試驗推廣工作;烏達區(qū)、海南區(qū)被確定為自治區(qū)課程改革試驗區(qū);在全市開展“張思中英語教學法”的課題實驗;市二中“初中語文教學整體改革”成果在自治區(qū)推廣;市一中被自治區(qū)命名為教育科研實驗基地。2001年,普通中等專業(yè)學校招收學生282人,比上年增長91.84%;年末普通中等專業(yè)學校在校生585人,增長4.28%。職業(yè)中學招收學生149人,下降55.60%;年末職業(yè)中學在校生538人,下降38.70%。普通高中招收學生3 062人,增長6.84%;年末普通高中在校生7 938人,增長13.84%。普及九年義務教育不斷鞏固。年末普通初中在校生19 547人,比上年末增長8.25%;年末小學在校生39 449人,與上年末基本持平。
    電視大學在校生1 838人,比上年增長65.29%;職工大學在校生387人,比上年增長17.27%;成人中等專業(yè)學校在校生573人,比上年下降16.30%。
    【文化】有藝術表演團體1個,群眾藝術館1個,文化站3個,公共圖書館1個,藏書13.9萬冊(件),書畫院1個,文物站1個,檔案館1個,已開放各類檔案30個全宗3 510卷。廣播電臺1個,廣播混合覆蓋率86%,電視臺1個,電視發(fā)射臺和轉播臺7座,電視混合覆蓋率97.2%。有線電視用戶達6萬戶。《烏海日報》年發(fā)行量9 300份。
    2001年新創(chuàng)?。ü?jié))目近40個,其中《月光下的思念》、舞蹈《云騎》、蒙文詩《遙遠夢》獲自治區(qū)“五個一工程”獎;結合新型城市特點,文企聯姻,開展了“廣場消夏”等10多個豐富多彩的大型文化活動;群眾文化工作者深入企業(yè)進行文化輔導演出40場。繼續(xù)加強書法城建設,投資80萬元建成書法藝術碑廊,全年舉辦書畫筆會、攝影、美術及個人展覽8次,學書法在全市蔚然成風。
    【衛(wèi)生】年末全市衛(wèi)生機構(含個體)336個,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院22個,衛(wèi)生防疫機構5個。衛(wèi)生機構共有病床1 943張,其中,醫(yī)院、衛(wèi)生院1 890張。全市擁有衛(wèi)生技術人員2 900人,其中醫(yī)生13 892人,護師、護士922人。
    認真做好北京朝陽區(qū)—烏海市衛(wèi)生對口支援與技術協作工作,制定協作方案和技術協作“十五計劃”,朝陽區(qū)衛(wèi)生局及駐地中日友好醫(yī)院等6家醫(yī)院來烏??疾旌笈c烏海市衛(wèi)生局和市人民醫(yī)院正式簽訂了對口支援與技術協作協議。
    食品衛(wèi)生2001年全市食品從業(yè)單位和公共場所分別為3 633戶和718戶,監(jiān)督覆蓋率均達95%以上;全市共有食品、公共場所從業(yè)人員8 893人,查出“五病”43人,全部調離直接從事食品崗位。全年未發(fā)生食物中毒事件。深入開展食品、化妝品、醫(yī)療服務市場和藥品的打假治劣工作,查獲假冒偽劣、過期食品和保健食品、藥品等近15.2噸,價值14.88萬元,搗毀取締制假窩點18個,取締無證經營個體診所22戶。
    愛國衛(wèi)生烏海市城鎮(zhèn)鞏固性滅鼠投藥工作達15年,2001年全市城鎮(zhèn)鼠密度控制在3%以內,相鄰一些旗在近年內流行鼠疫時,烏海市未檢出鼠疫菌;在消除碘缺乏病工作中,查獲非碘鹽販賣等違法案件70起,沒收私鹽4噸,有力地打擊了販賣非碘鹽活動,食用碘鹽率保持較高水平。
    衛(wèi)生下鄉(xiāng)全年共組織下鄉(xiāng)醫(yī)療隊8支,免費義診近50 002人次,培訓基層衛(wèi)生人員近200人次,向基層衛(wèi)生院捐送醫(yī)療器械3臺件,捐款2.5萬元,提高基層衛(wèi)生服務水平。
    【體育】體育健兒在自治區(qū)運動會獲獎牌19枚。其中,金牌9枚,銀牌2枚,銅牌8枚。青少年舉重項目破11項紀錄。全市有92.57%的在校學生達到《國家體育鍛煉標準》。
    【精神文明建設】2001年,烏海市的精神文明建設工作,堅持在改進中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了新的成果:一是思想道德教育成效顯著。以學習貫徹中共中央印發(fā)的《公民道德建設實施綱要》為重點和契機,結合實際,在全市廣泛深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,“三觀”(世界觀、價值觀、人生觀)、“三講”(講學習、講政治、講正氣)、“三義”(愛國主義、集體主義、社會主義)和“三德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德)等教育。通過學習教育,全市干部群眾尤其是領導干部對“兩手抓、兩手都要硬”方針的認識明顯提高,加強精神文明建設的積極性、主動性顯著增強。二是精神文明建設的規(guī)劃和管理水平有新的提高。為整體提升烏海市的文明程度,提高城市文化品位,加強對精神文明建設的規(guī)劃和管理,起草印發(fā)了《烏海市精神文明建設十五規(guī)劃》、《烏海市文明單位、花園式單位管理辦法》和《關于對市級文明單位、文明單位標兵、花園式單位實行屆期制的通知》等規(guī)范性文件,使烏海市精神文明建設逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。三是各種創(chuàng)建活動結出豐碩成果。在開展文明單位、文明行業(yè)、星級文明城(區(qū))、文明社區(qū)(小區(qū))機關良好形象工程、助學工程、見義勇為等創(chuàng)建評比活動中,烏海市有12個單位被自治區(qū)黨委命名為文明單位,2個單位被命名為文明單位標兵;海勃灣發(fā)電廠被評為國家級文明單位;海勃灣區(qū)、海南區(qū)、烏達區(qū)分別被自治區(qū)文明委評為五、四、三星級文明城(區(qū));海勃灣大慶社區(qū)被評為社區(qū)示范點,另有3個住宅小區(qū)被評為小區(qū)示范點。
    【為民辦8件實事】在三個城區(qū)全面實施“跨世紀藍天計劃”城區(qū)空氣質量進一步改善為從根本上治理煤煙型大氣污染,改善城區(qū)空氣質量,市委、市政府決定在三個城區(qū)全面實施“跨世紀藍天計劃”,以徹底治理煤煙型大氣污染為目標,以全面禁止煙煤散燒為措施,以推進煤氣入戶集中供熱為保障條件,使三個城區(qū)重現藍天。2001年,海勃灣區(qū)治理范圍擴大到38平方公里,繼續(xù)對居民現存煙煤進行清理,治理范圍內的居民全部使用了指定煤種;新增煤氣用戶871戶;實行熱電聯供,對治理范圍內的采暖鍋爐、工業(yè)窯爐限期整改;城區(qū)二次污染得到有效控制。此外加強了日常監(jiān)督,城區(qū)四周建了4個檢查站,從根本上禁止煙煤入城。海南區(qū)城區(qū)治理范圍6 000多戶燃用煙煤居民改用了煤種,城區(qū)商業(yè)網點、飲食服務業(yè)全部改用指定煤種或用電,城區(qū)內14臺無除塵設施鍋爐停止使用,對工業(yè)企業(yè)未達標鍋爐安裝除塵設施。烏達區(qū)治理范圍內的城區(qū)商業(yè)網點、服務業(yè)全部改用指定煤種或用電,城區(qū)內采暖鍋爐改變煤種,對工業(yè)企業(yè)中未達標鍋爐安裝除塵設施,實施集中供熱工程,城區(qū)實現集中供熱30萬平方米。
        完成生態(tài)治理面積6 031公頃新增城區(qū)綠地面積10萬平方米海勃灣、烏達、海南、烏達礦業(yè)公司、飛機場等5個項目區(qū)共完成治理面積6 097公頃,比計劃多治理66公頃,采取人工造林、封沙育林、建立育苗基地等方式治理,共襯砌支渠5 000米,襯砌斗渠8 500米,新建輸水管道36公里,機井配套8眼,作業(yè)路19公里,高壓輸電線路16公里,變壓器8臺,日光溫室13畝。該項目于10月初全面完工。當年,新增城區(qū)綠地面積13.22萬平方米,比年初計劃多3.22萬平方米。
    繼續(xù)改造人民公園2001年投入150萬元,主要完成公園西側改造和北加油站改造,全部完工。修建人工湖16 787平方米,種植草坪10 863平方米,植樹7 834株,新增小廣場、小橋、噴泉、疊泉等景點。開放的公園成為全市一大主要景點,游人四季不絕。
    完成市圖書館設施改造完成市圖書館大樓外部裝修及亮化工程、樓內維修工程,已向讀者重新開放。
        建成烏海市第四中學教學實驗樓市四中教學實驗樓建筑面積2 000平方米,由實驗室、微機室、語音室、多功能電教室及輔助設施組成。
    補助建設海勃灣區(qū)職業(yè)高中教學樓、烏達區(qū)一小教學樓、海南區(qū)一小教學樓、烏達礦業(yè)公司蘇海圖二小教學樓總投資227萬元,建筑面積3 031平方米的海勃灣區(qū)職業(yè)高中教學樓交付使用??偼顿Y220萬元,建筑面積2 600平方米的烏達區(qū)一完小教學樓,于10月建成投入使用??偼顿Y240萬元,建筑面積3 300平方米的海南區(qū)一完小教學樓,于3月交付使用。總投資178萬元,建筑面積2 600平方米的烏達礦業(yè)公司蘇海圖二小教學樓,當年完成二層主體工程,翌年9月投入使用。
        新建城區(qū)道路2公里 拓寬改造海河北路 車站南路和黃河東街部分路段海河北路、車站南路、黃河東街部分路段拓寬改造工程全部完工并交付使用。新建的清泉街、東環(huán)路、和平街、光明路、沃野路部分路段完工投入使用。新建城區(qū)道路2.4公里。
    完成公烏素鎮(zhèn)中心道路建設全長1.6公里的公烏素鎮(zhèn)中心道路利民路竣工交付使用。
    【先進人物】
        史建強  烏海市公安局交通警察支隊民警,2001年獲全國““五一勞動獎章”。
        陳文俊  海勃灣電力股份公司職工,2001年獲全國““五一勞動獎章”。
        李敏  烏海市海勃灣區(qū)區(qū)長,2001年獲自治區(qū)優(yōu)秀公務員稱號,并自愿將所長一級職務工資每月捐獻給區(qū)婦聯兒童捐款專戶,救助貧困殘疾和失學兒童。

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  • 烏海市
  • 【領導名錄】

    市委

      記:哈斯巴根(蒙古族)

    副書記:趙忠

           (9月離任)

           王成

           劉建民

           武建中(10月任職)

    人大

      任:哈斯巴根(蒙古族)

    副主任:薛金蓮(女 10月離任)

            羅慶國(10月任職)

            賴瑞田(蒙古族 10月離任)

            艾振瑩(回族 10月離任)

            高義

            戴景光(10月離任)

            劉冬梅(女 2月任職)

            伊英(蒙古族 10月任職)

            武文俊(10月任職)

            劉東鎬(朝鮮族 10月任職)

    政府
    市  長:趙忠
    副市長:胡書捷(11月離任)
            李光席(10月離任)
           
            丁躍(11月任職)
            韓琦運
            云高懷(蒙古族)
            劉新樂(蒙古族 2月任職)
            杜建和(2月任職)
            ***(10月任職)
    政協
    主  席:齊鳳山(蒙古族 10月離任)
            李光席(10月任職)
    副主席:孫培義(3月離任)
            靳文華(10月離任)
            劉永符(蒙古族)
            袁孝勤(女 10月離任)
            胡廷禮(10月離任)
            劉本修(10月離任)
            馬武(蒙古族)
            趙秀(女)
            杜建明
            劉新樂(蒙古族 2月離任)
            劉伍才(10月任職)
            王建新(達斡爾族 10月任職)
            許惠和(10月任職)
            ***(10月任職)
            許宏然(10月任職)
    紀檢委
    書記:武建中
    法院
    院長:
    檢察院
    檢察長:杜志剛(蒙古族)
    軍分區(qū)
    司令員:張鳳(11月離任)
           吳東海(11月任職)
    政  委:張新傳
    【概況】烏海市總人口434 900人,總面積1 754平方公里,轄3個區(qū)、5個鄉(xiāng)、5個鎮(zhèn)和15個街道辦事處。2001年,烏海市認真貫徹落實“三個代表”重要思想,緊緊抓住國家繼續(xù)擴大內需和實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,克服困難,扎實工作,開拓創(chuàng)新,深化改革,取得經濟和社會事業(yè)發(fā)展新成就,實現了全年發(fā)展預期目標和“十五”計劃良好開局。全市實現國內生產總值43.92億元,比上年增長12.7%。其中,第一產業(yè)增加值1.26億元,增長5.0%;第二產業(yè)增加值28.60億元,增長13.9%;第三產業(yè)增加值14.06億元,增長11.1%。財政收入完成4.44億元,比上年增長10.61%,完成年度預算的100.75%;其中地方財政收入2.67億元,上劃黨中央“兩稅”收入1.77億元,分別增長10.11%和11.38%。全年財政支出6.6億元,比上年增長39.65%,其中基本建設支出2.57億元,增長126.92%。城鄉(xiāng)居民收入增加,城市居民均可支配收入5 101元,比上年增長8.74%;人均消費性支出3 533元,增長7.00%。農牧民人均可支配收入2 379元,比上年增長9.38%;人均生活消費性支出2 466元,增長29.32%。城市居民均居住面積17.89平方米,農牧民人均住房面積19.34平方米。
    【經濟體制改革】2001年,烏海市經濟體制改革工作以深化產權制度改革、建立現代企業(yè)制度為手段,在規(guī)范完善已改制企業(yè)、健全國有控股企業(yè)的內部制衡機制等方面,取得顯著成效。
    在廣泛調研的基礎上,制定海晶玻璃集團國有股退出方案,華西焦化公司整體出讓方案。華西焦化公司向社會公開招標轉讓國有股權,眾興煤炭公司、黃河工貿公司和北京博華資產管理公司參與了競標。對從事特殊商品經銷的烏海市醫(yī)藥公司、烏達區(qū)醫(yī)藥分公司、海南區(qū)醫(yī)藥分公司實施改制。通過改制,國有資本比例由改制前的100%下降到20%,實現投資主體多元化。
    對公汽公司、市政公司、自來水公司、電影公司等公益性企業(yè)進行調研論證,制定出各具特點的改革方案;對實行企業(yè)化管理的園林系統12戶、農林系統27戶事業(yè)單位進行調查摸底,按照政事分開原則,制定出兩個系統的總體改革方案,為實施全市事業(yè)單位改革進行了有益探索。
    是年,對市屬已改制企業(yè)再次進行“回頭看”,幫助企業(yè)建立健全內部法人治理結構和運行機制,使內蒙古海勃灣海晶玻璃集團股份有限公司、內蒙古一通機械有限責任公司、內蒙古黃河化工集團有限責任公司、內蒙古烏達發(fā)電(集團)有限責任公司等大中型國有控股企業(yè)和一大批小型改制后企業(yè)健全和完善企業(yè)內部有效制衡機制,實現規(guī)范運營。針對部分企業(yè)因股權分散給經營帶來的困難狀況,制訂了《烏海市小企業(yè)股權集中實施意見》,鼓勵原職工股份通過合法途徑向企業(yè)內部經營管理層和技術骨干集中,實現相對或絕對控股。大汗酒業(yè)公司、廣遠鐵合金公司、享通鋼鐵公司、青年煉鐵廠等企業(yè),進行了股權集中嘗試。通過股權重組,顯示出改制活力。通過進一步規(guī)范完善,對不具備搞活條件的小企業(yè)指導其進行清算和解散,促使其退出市場。如糧食系統的25戶零售站(點)、物資系統的11戶企業(yè)、商貿系統的百紡集團等,開辟了劣勢企業(yè)規(guī)范退出市場的新途徑。
    【對外開放】制定烏海市招商引資和鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營經濟發(fā)展及房地產開發(fā)、舊城區(qū)改造優(yōu)惠政策,與高載能工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠政策結合運用,發(fā)揮政策導向作用。全市實施國內橫向經濟聯合項目79項,引進國內資金5.67億元,比上年增長82.12%;其中區(qū)外資金3.76億元,完成自治區(qū)下達目標任務的223.81%,較上年增長95.67%。橫聯項目的規(guī)模不斷擴大,總投資在百萬元以上項目65個,其中千萬元以上項目35個,億元以上項目5個。引進外資541.8萬美元,增長6.68%,完成自治區(qū)目標任務的129%。全年引進國內外資金總額折合人民幣6.12億元,占全市固定資產投資額的30.08%,招商引資成為促進全市經濟增長的重要因素。
    是年,全市外貿進出口貿易額完成1 342萬美元,首次突破十萬美元大關,比上年增長1.57%。其中,出口貿易完成765萬美元,增長49%;進口貿易578萬美元。外商投資企業(yè)完成外貿進出口1 231萬美元,占全市總額的91%,成為進出口貿易主體。在2001年實施的橫聯項目(包括續(xù)建項目)中,高載能項目21個,占總數的26.58%,比上年增加9.66個百分點;總投資26億元,占全部實施項目總投資的55.16%;引進資金3.1億元,占總引資額的53.19%。
    【重點項目建設】2001年,全市確定7個重點項目,項目建設取得重大進展。
    烏海氯堿化工項目建設規(guī)模為年產電石9萬噸、離子膜燒堿6萬噸、氯乙烯6萬噸、聚氯乙烯6萬噸、聚氯乙烯深加工1萬噸等生產裝置及相應的公用輔助工程,總投資為17.2億元,于3月28日全面開工。年底,9萬噸電石項目一號爐投入試生產,石灰石礦山工程投入使用,燒堿、聚氯乙烯工程主廠房土建工程量完成40%,累計完成投資4億元。
        烏海熱電聯供工程工程分兩期建設,一期工程建設規(guī)模為2×1.2萬千瓦抽凝式供熱機組和3×75t/h次高壓循環(huán)流化床鍋爐,投資為2.88億元,供熱面積達240萬平方米。其中:熱電廠工程投資1.87億元,由內蒙古電力(集團)有限責任公司、北京國華電力有限公司和烏達發(fā)電集團有限公司三方投資,9月開工建設。年底,一號、二號爐和一號機組投入運行,累計完成投資1.5億元。熱網工程投資1.01億元,于1999年先期開工建設,到2001年底實現供熱面積100萬平方米,累計完成投資7 000多萬元。
        西水創(chuàng)業(yè)公司日產2 500噸熟料新型干法窯技改項目建設規(guī)模為日產2 500噸預分解熟料生產線,年產優(yōu)質低堿熟料70萬噸,總投資2.7億元。年底,土建施工完成73%,主機設備基本到貨,水泥大窯設備安裝基本完成,完成投資1.4億元。
        千里山鋼鐵有限公司余熱發(fā)電及日產1 000噸熟料新型干法窯技改項目余熱發(fā)電部分是利用高爐煤氣和焦爐煤氣以及煤矸石發(fā)電,建設規(guī)模為3×6 000千瓦機組,總投資6 000萬元。年底,土建完成工程量的85%,設備到貨44%,并開始部分安裝,完成投資4 000萬元。日產1 000噸熟料新型干法窯技改項目建設規(guī)模為年產優(yōu)質熟料30萬噸及配套改造一號、二號窯,年產水泥100萬噸,總投資1.47億元。年底,燒成系統窯頭工程進行設備安裝,窯中工程已完工、窯尾工程完成柜架制作并開始設備安裝,制成系統一號磨進行試生產,二號、三號磨進行設備安裝,累計完成投資1億元。
        內蒙古海晶玻璃集團股份有限公司二期技改項目建設規(guī)模為日熔化量380噸,年產200萬重箱浮法玻璃,總投資1.48億元,年底,正式投入生產。
    海勃灣電廠二期工程擴建建設規(guī)模為2×20萬千瓦汽輪發(fā)電機組,年發(fā)電24億千瓦時,年供電22.27億千瓦時。該項目由內蒙古電力(集團)有限公司、北京國華電力有限責任公司共同出資,總投資14.4億元,7月17日國家計委批復可研報告,8月工程全面復工。年底,主廠房封閉完成,主設備到貨,累計完成投資2.6億元。
    烏海民用機場建設飛行等級為3C級,工程總投資1.45億元,10月27日國家計委批復可研,11月19日自治區(qū)計委、民航華北管理局批復初步設計。年底,工程開工前各項準備工作全部就緒,場道工程招標工作結束。
    【基礎設施改善】總投資25億元的丹東—拉薩110國道主干線高速公路烏海段項目可研報告編制完成,總投資6.77億元的109國道烏海段一級公路改造項目6月由自治區(qū)計委批準立項,兩項目有關報批工作正抓緊進行。總投資1.45億元的烏海機場項目開工前各項準備工作全部就緒?!按宕逋ㄓ吐贰惫こ倘鎲?,當年修筑油路32.8公里。城區(qū)道路建設步伐加快,全年新、改建道路16條,完成城市道路建設投資1 598.8萬元,新增道路長度9.45公里,新增道路面積15.09萬平方米,同時完成作為道路附屬設施的排水管道(溝)5.3公里。加快城區(qū)熱網建設,完成管網安裝19.64公里,新建熱力站3個,改建熱力站9個,具備100萬平方米供熱能力,實現煤氣入戶1 429戶。城區(qū)主要道路高低壓線路落地工程啟動,鋪設電纜6公里。加快城區(qū)綠化建設,全市新增綠地面積39.8萬平方米。舊城區(qū)改造工作成效明顯,改造開發(fā)5個商業(yè)街,當年完成投資近2 700萬元。市人民公園上年完成東墻改造后,又進行西墻改造和西湖建設,新鋪草坪10 863平方米,植樹7 834株,新增湖面面積16 787平方米,并增設噴泉、疊泉等景點。以“亮化、美化、綠化、硬化、凈化”為目標,實施海勃灣城區(qū)環(huán)境綜合整治工程,共有131個單位完成拆墻透綠、拆違清障任務;880個臨街單位完成建筑立面的粉刷、清洗、整修;完成6街3路392處48 740平方米沿街路兩側破損路面的修補和硬化;共有14 938戶居民完成房屋前后硬化,硬化面積達336 569平方米;公用巷道硬化完成252條,硬化面積171 796平方米。
    【生態(tài)環(huán)境建設】2001年,烏海市生態(tài)工程按計劃完成人工造林1 261公頃,建設經濟林66.7公頃,封沙育林面積4 750公頃,育苗基地20公頃,完成率為100%。完成的主要配套工程有:新修施工作業(yè)路19.85公里;新修節(jié)水灌溉工程3處,鋪設輸水管道33.2公里;渠道襯砌13 900米,修建土渠6 850米;架設高低壓線路2公里;新打機電井8眼,配套調頻設備2套,壓力罐6套;防洪墻漿砌石500立方米;蓄水池2個(54 000平方米);新建揚水站1座,改造揚水站1座;修建渡槽1座154米(東風鄉(xiāng));圍欄封育3 200公頃(海南區(qū)一棵樹梁和飛機場項目區(qū)),圍欄長度30.41公里。完成植樹造林任務,種植喬木230公頃,種植灌木210公頃。
    【高載能工業(yè)】2001年,高載能工業(yè)開工項目16個,完成投資3億多元,同比增長100%;完成現價工業(yè)總產值7.03億元,完成銷售收入6.4億元,分別比上年同期增長19.2%、29.5%。高載能工業(yè)的發(fā)展拉動了電力工業(yè)的增長,全市供電量同比增長14.93%,其中高載能用電量占全部用電量的67.3%,促使自治區(qū)電力公司加快了海勃灣發(fā)電廠二期工程建設步伐。
    【城郊型農業(yè)】是年,全市總播面積96 570畝,糧食總產量22 442噸,蔬菜總產量137 644噸。葡萄種植面積6 800畝。油桃、密瓜等全市保護地總面積2 100余畝,其中保護地反季節(jié)瓜果種植面積178畝。農業(yè)科技示范園區(qū)建設發(fā)展加快,市綠海農業(yè)科技有限公司建立無土載培日光溫室40余畝,生產無公害蔬菜、瓜果通過烏海市和內蒙古綠色食品辦公室“A”級認證。
    畜牧業(yè)以草原禁牧為契機,大力推廣舍飼圈養(yǎng)、人工種植牧草、秸稈綜合利用等重點項目,啟動實施了“十百千”養(yǎng)殖示范基地建設工程。農區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展步伐加快,養(yǎng)殖基地建設規(guī)模不斷擴大。年底,全市牲畜總頭數達到11萬頭(只),當年肉類產量達7 007噸。育肥牛910頭,育肥羊3.7萬只。以“千村扶貧”工程為重點,積極開展農村牧區(qū)扶貧開發(fā)工作。2001年,共投入資金1 352萬元,解決1 065人的溫飽問題,建成兩個扶貧科技示范區(qū)。
    【非公有制經濟】全市個體工商戶發(fā)展到13 827戶,比上年同期增長6.1%;從業(yè)人員25 196人,比上年同期增長9%;注冊資金18 511萬元,比上年同期增長19.9%。全市私營企業(yè)發(fā)展到415戶,比上年同期增長18.6%;從業(yè)人員7 750人,比上年同期增長24.2%;注冊資金41 212萬元,比上年同期增長42.3%。年底,全市個體私營稅收入庫5 747萬元,比上年同期增長4.3%,占當地財政收入的13%。在25 196名個體從業(yè)人員中,農民進城經商人數達2 800余人,加快了烏海城市化進程。
        全市個體私營企業(yè)參與26個國有集體企業(yè)改革。個體私營企業(yè)吸納下崗職工2 580人次。個體私營經濟從業(yè)人員占社會從業(yè)人中比重由1995年的8.1%上升為29%,提高20個百分點,占全市總人口的7.3%。
        認真實施“三個一”工程。對億元工程和千萬元工程單位實行掛牌保護,積極扶持培育一批有帶動作用的龍頭企業(yè)。把具有市場發(fā)展?jié)摿?、經濟效益好?6戶企業(yè)確定為重點扶持對象,采取“一對一”即一位工商部門領導聯系一戶企業(yè)形式,建立領導負責聯系產年值或銷售收入達千萬元以上的私營企業(yè)聯系制度。全市有億元工程企業(yè)3家,千萬元工程企業(yè)11家,百萬元工程企業(yè)24家。
        全市有1 648名下崗職工從事個體私營經濟,其中下崗職工從事社區(qū)服務的有833人,對上述人員堅持按政策規(guī)定,采取只登記、不收費,實行備案式管理等措施,鼓勵他們在個體私營經濟領域創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在收費工作中,強調依法按標準收費,嚴禁各單位自行提高收費標準、增加收費項目。本著扶持地方經濟發(fā)展原則對市場管理費、個體管理費給予不同程度核減。烏達和海南工商分局將費率1.5%降低為1.2%,對個體管理費、市場管理費實際降費率達20%。海勃灣工商分局還采取因地制宜辦法,對萬客隆商廈、九鵬商廈、立通市場、富達市場的個體經營戶按市政府有關政策精神,在一定期限內不收費。經測算僅此一塊每年為個體工商戶減少管理費額40多萬元,針對新興商城稅費過高情況,給予程度不同的降低,并積極協調市場物業(yè)管理部門適當下調經營房間等設施租賃費。由于采取一系列扶持發(fā)展措施,使全市個體私營經濟得到健康發(fā)展。
    【金融 保險】年末金融機構各項存款余額45.56億元,比年初增加8.2億元,其中企業(yè)存款9.75億元,增加3.16億元,居民儲蓄存款余額32.53億元,增加3.54億元。各項貸款余額32.4億元,比年初增加6.46億元,其中短期貸款16.89億元,增加1.58億元;中長期貸款13.56億元,增加4.37億元。
    2001年,全市銀行機構累計現金收入101.58億元,比上年增長19.85%;銀行機構累計現金支出107.54億元,增長17.79%,收支相抵貨幣凈投放5.97億元,比上年減少0.58億元。全市保險業(yè)務承保額累計達96.35億元。全年保費收入78 342萬元,比上年增長16.04%。其中:財產保險費收入2 205萬元,增長8.18%;壽險保費收入5 629萬元,增長19.42%。全年保費賠付支出2 485萬元,比上年略有下降,其中,財產保險賠付948萬元,下降13.49%,壽險賠付1 538萬元,增長9.04%。
    【科技】全年,市財政科技三項費用支出332萬元,比上年增加51萬元,增長18.15%;科學事業(yè)費支出217萬元,比上年增加56萬元,增長34.78%。實施科研項目計劃39項,其中工業(yè)13項,農業(yè)16項,社會科學10項。全市獲得科技成果7項,1項獲自治區(qū)獎勵,申請專利21項,授權專利12項,比上年增長10%。全市簽訂各類技術合同42項,合同成交額1 914萬元。
    內蒙古北方民爆器材有限公司所承擔的“增雨防雹氣象火箭研制”研目,適應國家西部開發(fā)解決缺雨問題的需要,產生較大社會影響。開通“中國技術聯播網”,發(fā)布宣傳烏海的信息資料及有關科技信息。三個區(qū)均初步建立起科技信息網,一些企業(yè)已開展網絡商務活動。研究制定《烏海市科技進步獎勵辦法》。27家規(guī)模以上企業(yè)開展“產學研相結合”活動。實施合作項目31項。
    【教育】海勃灣區(qū)被確定為國家基礎教育課程改革試驗區(qū)(全國共38家),成為自治區(qū)唯一承擔該項實驗區(qū),并負責自治區(qū)的基礎課程改革試驗推廣工作;烏達區(qū)、海南區(qū)被確定為自治區(qū)課程改革試驗區(qū);在全市開展“張思中英語教學法”的課題實驗;市二中“初中語文教學整體改革”成果在自治區(qū)推廣;市一中被自治區(qū)命名為教育科研實驗基地。2001年,普通中等專業(yè)學校招收學生282人,比上年增長91.84%;年末普通中等專業(yè)學校在校生585人,增長4.28%。職業(yè)中學招收學生149人,下降55.60%;年末職業(yè)中學在校生538人,下降38.70%。普通高中招收學生3 062人,增長6.84%;年末普通高中在校生7 938人,增長13.84%。普及九年義務教育不斷鞏固。年末普通初中在校生19 547人,比上年末增長8.25%;年末小學在校生39 449人,與上年末基本持平。
    電視大學在校生1 838人,比上年增長65.29%;職工大學在校生387人,比上年增長17.27%;成人中等專業(yè)學校在校生573人,比上年下降16.30%。
    【文化】有藝術表演團體1個,群眾藝術館1個,文化站3個,公共圖書館1個,藏書13.9萬冊(件),書畫院1個,文物站1個,檔案館1個,已開放各類檔案30個全宗3 510卷。廣播電臺1個,廣播混合覆蓋率86%,電視臺1個,電視發(fā)射臺和轉播臺7座,電視混合覆蓋率97.2%。有線電視用戶達6萬戶?!稙鹾H請蟆纺臧l(fā)行量9 300份。
    2001年新創(chuàng)?。ü?jié))目近40個,其中《月光下的思念》、舞蹈《云騎》、蒙文詩《遙遠夢》獲自治區(qū)“五個一工程”獎;結合新型城市特點,文企聯姻,開展了“廣場消夏”等10多個豐富多彩的大型文化活動;群眾文化工作者深入企業(yè)進行文化輔導演出40場。繼續(xù)加強書法城建設,投資80萬元建成書法藝術碑廊,全年舉辦書畫筆會、攝影、美術及個人展覽8次,學書法在全市蔚然成風。
    【衛(wèi)生】年末全市衛(wèi)生機構(含個體)336個,其中醫(yī)院、衛(wèi)生院22個,衛(wèi)生防疫機構5個。衛(wèi)生機構共有病床1 943張,其中,醫(yī)院、衛(wèi)生院1 890張。全市擁有衛(wèi)生技術人員2 900人,其中醫(yī)生13 892人,護師、護士922人。
    認真做好北京朝陽區(qū)—烏海市衛(wèi)生對口支援與技術協作工作,制定協作方案和技術協作“十五計劃”,朝陽區(qū)衛(wèi)生局及駐地中日友好醫(yī)院等6家醫(yī)院來烏海考察后與烏海市衛(wèi)生局和市人民醫(yī)院正式簽訂了對口支援與技術協作協議。
    食品衛(wèi)生2001年全市食品從業(yè)單位和公共場所分別為3 633戶和718戶,監(jiān)督覆蓋率均達95%以上;全市共有食品、公共場所從業(yè)人員8 893人,查出“五病”43人,全部調離直接從事食品崗位。全年未發(fā)生食物中毒事件。深入開展食品、化妝品、醫(yī)療服務市場和藥品的打假治劣工作,查獲假冒偽劣、過期食品和保健食品、藥品等近15.2噸,價值14.88萬元,搗毀取締制假窩點18個,取締無證經營個體診所22戶。
    愛國衛(wèi)生烏海市城鎮(zhèn)鞏固性滅鼠投藥工作達15年,2001年全市城鎮(zhèn)鼠密度控制在3%以內,相鄰一些旗在近年內流行鼠疫時,烏海市未檢出鼠疫菌;在消除碘缺乏病工作中,查獲非碘鹽販賣等違法案件70起,沒收私鹽4噸,有力地打擊了販賣非碘鹽活動,食用碘鹽率保持較高水平。
    衛(wèi)生下鄉(xiāng)全年共組織下鄉(xiāng)醫(yī)療隊8支,免費義診近50 002人次,培訓基層衛(wèi)生人員近200人次,向基層衛(wèi)生院捐送醫(yī)療器械3臺件,捐款2.5萬元,提高基層衛(wèi)生服務水平。
    【體育】體育健兒在自治區(qū)運動會獲獎牌19枚。其中,金牌9枚,銀牌2枚,銅牌8枚。青少年舉重項目破11項紀錄。全市有92.57%的在校學生達到《國家體育鍛煉標準》。
    【精神文明建設】2001年,烏海市的精神文明建設工作,堅持在改進中加強,在創(chuàng)新中發(fā)展,取得了新的成果:一是思想道德教育成效顯著。以學習貫徹中共中央印發(fā)的《公民道德建設實施綱要》為重點和契機,結合實際,在全市廣泛深入開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育,“三觀”(世界觀、價值觀、人生觀)、“三講”(講學習、講政治、講正氣)、“三義”(愛國主義、集體主義、社會主義)和“三德”(社會公德、職業(yè)道德、家庭美德)等教育。通過學習教育,全市干部群眾尤其是領導干部對“兩手抓、兩手都要硬”方針的認識明顯提高,加強精神文明建設的積極性、主動性顯著增強。二是精神文明建設的規(guī)劃和管理水平有新的提高。為整體提升烏海市的文明程度,提高城市文化品位,加強對精神文明建設的規(guī)劃和管理,起草印發(fā)了《烏海市精神文明建設十五規(guī)劃》、《烏海市文明單位、花園式單位管理辦法》和《關于對市級文明單位、文明單位標兵、花園式單位實行屆期制的通知》等規(guī)范性文件,使烏海市精神文明建設逐步走向規(guī)范化、法制化軌道。三是各種創(chuàng)建活動結出豐碩成果。在開展文明單位、文明行業(yè)、星級文明城(區(qū))、文明社區(qū)(小區(qū))機關良好形象工程、助學工程、見義勇為等創(chuàng)建評比活動中,烏海市有12個單位被自治區(qū)黨委命名為文明單位,2個單位被命名為文明單位標兵;海勃灣發(fā)電廠被評為國家級文明單位;海勃灣區(qū)、海南區(qū)、烏達區(qū)分別被自治區(qū)文明委評為五、四、三星級文明城(區(qū));海勃灣大慶社區(qū)被評為社區(qū)示范點,另有3個住宅小區(qū)被評為小區(qū)示范點。
    【為民辦8件實事】在三個城區(qū)全面實施“跨世紀藍天計劃”城區(qū)空氣質量進一步改善為從根本上治理煤煙型大氣污染,改善城區(qū)空氣質量,市委、市政府決定在三個城區(qū)全面實施“跨世紀藍天計劃”,以徹底治理煤煙型大氣污染為目標,以全面禁止煙煤散燒為措施,以推進煤氣入戶集中供熱為保障條件,使三個城區(qū)重現藍天。2001年,海勃灣區(qū)治理范圍擴大到38平方公里,繼續(xù)對居民現存煙煤進行清理,治理范圍內的居民全部使用了指定煤種;新增煤氣用戶871戶;實行熱電聯供,對治理范圍內的采暖鍋爐、工業(yè)窯爐限期整改;城區(qū)二次污染得到有效控制。此外加強了日常監(jiān)督,城區(qū)四周建了4個檢查站,從根本上禁止煙煤入城。海南區(qū)城區(qū)治理范圍6 000多戶燃用煙煤居民改用了煤種,城區(qū)商業(yè)網點、飲食服務業(yè)全部改用指定煤種或用電,城區(qū)內14臺無除塵設施鍋爐停止使用,對工業(yè)企業(yè)未達標鍋爐安裝除塵設施。烏達區(qū)治理范圍內的城區(qū)商業(yè)網點、服務業(yè)全部改用指定煤種或用電,城區(qū)內采暖鍋爐改變煤種,對工業(yè)企業(yè)中未達標鍋爐安裝除塵設施,實施集中供熱工程,城區(qū)實現集中供熱30萬平方米。
        完成生態(tài)治理面積6 031公頃新增城區(qū)綠地面積10萬平方米海勃灣、烏達、海南、烏達礦業(yè)公司、飛機場等5個項目區(qū)共完成治理面積6 097公頃,比計劃多治理66公頃,采取人工造林、封沙育林、建立育苗基地等方式治理,共襯砌支渠5 000米,襯砌斗渠8 500米,新建輸水管道36公里,機井配套8眼,作業(yè)路19公里,高壓輸電線路16公里,變壓器8臺,日光溫室13畝。該項目于10月初全面完工。當年,新增城區(qū)綠地面積13.22萬平方米,比年初計劃多3.22萬平方米。
    繼續(xù)改造人民公園2001年投入150萬元,主要完成公園西側改造和北加油站改造,全部完工。修建人工湖16 787平方米,種植草坪10 863平方米,植樹7 834株,新增小廣場、小橋、噴泉、疊泉等景點。開放的公園成為全市一大主要景點,游人四季不絕。
    完成市圖書館設施改造完成市圖書館大樓外部裝修及亮化工程、樓內維修工程,已向讀者重新開放。
        建成烏海市第四中學教學實驗樓市四中教學實驗樓建筑面積2 000平方米,由實驗室、微機室、語音室、多功能電教室及輔助設施組成。
    補助建設海勃灣區(qū)職業(yè)高中教學樓、烏達區(qū)一小教學樓、海南區(qū)一小教學樓、烏達礦業(yè)公司蘇海圖二小教學樓總投資227萬元,建筑面積3 031平方米的海勃灣區(qū)職業(yè)高中教學樓交付使用??偼顿Y220萬元,建筑面積2 600平方米的烏達區(qū)一完小教學樓,于10月建成投入使用??偼顿Y240萬元,建筑面積3 300平方米的海南區(qū)一完小教學樓,于3月交付使用。總投資178萬元,建筑面積2 600平方米的烏達礦業(yè)公司蘇海圖二小教學樓,當年完成二層主體工程,翌年9月投入使用。
        新建城區(qū)道路2公里 拓寬改造海河北路 車站南路和黃河東街部分路段海河北路、車站南路、黃河東街部分路段拓寬改造工程全部完工并交付使用。新建的清泉街、東環(huán)路、和平街、光明路、沃野路部分路段完工投入使用。新建城區(qū)道路2.4公里。
    完成公烏素鎮(zhèn)中心道路建設全長1.6公里的公烏素鎮(zhèn)中心道路利民路竣工交付使用。
    【先進人物】
        史建強  烏海市公安局交通警察支隊民警,2001年獲全國““五一勞動獎章”。
        陳文俊  海勃灣電力股份公司職工,2001年獲全國““五一勞動獎章”。
        李敏  烏海市海勃灣區(qū)區(qū)長,2001年獲自治區(qū)優(yōu)秀公務員稱號,并自愿將所長一級職務工資每月捐獻給區(qū)婦聯兒童捐款專戶,救助貧困殘疾和失學兒童。

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