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【領導名錄】
廳  長：于鐵夫（蒙古族）
副廳長：郝斗林（蒙古族）
        趙存發
        紀大才（女）
紀檢組長：巴瑞明（蒙古族）
【概況】2001年，對畜牧戰線來說是非常重要的一年，國家和自治區把畜牧業發展提到戰略的高度來認識，江澤民總書記在黨中央經濟工作會議上指出，發達的畜牧業是現代農業的重要標志，要盡快把畜牧業發展成為一個大產業。國務院下發農業部《關于加快畜牧業發展的意見》，提出加快發展畜牧業是農業發展新階段的戰略任務。自治區于8月召開全區畜牧業工作會議，提出轉變畜牧業生產經營方式，大力發展生態畜牧業。并在全區經濟工作會議上明確提出：“抓好大農業內部結構調整，提高畜牧業特別是農區畜牧業占第一產業的比重，把我區的糧食優勢轉化為畜牧業優勢”。2001年全區畜牧業戰勝了連續三年的特大旱災、雪災和鼠蟲災害，在極端困難的情況下，保持了穩定發展的良好態勢，為“十五”計劃的順利實施開個好頭。牧業年度全區牲畜總增達2 588.96萬頭(只)，比上年增加25.96萬頭(只)；大牲畜和羊的總增、總增率分別達到2 070.24萬頭(只)和33.34%。在全區存欄總數減少1.92%的情況下，日歷年度全區肉類總產量達到149.6萬噸，比上年增加6.2萬噸，增長4.32%，其中牛肉產量增幅最大，達6.23%；奶類產量達109萬噸，比上年增加26萬噸，增長31.34%；禽蛋產量達到26.4萬噸，比上年增加2萬噸，增長8.15%；毛絨總產量達到6.97萬噸，比上年略有減少，其中山羊絨比上年增加4.82%；全區畜牧業產值達216.24億元，比上年增加10.78億元，增長5.25%；牧民人均純收入在連年遭災的情況下仍達到3 277元，比上年減少2.32%。
【轉變畜牧業生產經營方式】8月，自治區黨委、政府召開全區畜牧業工作會議，提出轉變畜牧業生產經營方式，大力發展生態畜牧業。重點是轉變單純依賴天然草場放牧、靠天養畜的飼養方式；轉變以經驗為主、資源消耗大、效益低的數量型發展模式。牧區要以圍欄封育為前提，種、改、保結合，以草原生態建設、棚圈建設、飼草料基地建設為基礎，推行劃區輪牧、打草場輪封輪刈、冬春補飼、加快畜群周轉等生產措施；草原沙化退化嚴重地區在牧草萌發期和結實期實行休牧，通過建設，實現畜（羊單位）均1畝人工草地或1分有灌溉條件的高產飼料地，棚圈建設每羊單位達到0.7平方米，保證牲畜越冬有草料、有棚圈，接羔有暖棚。半農半牧區以進、退、還為契機，飼、灌、草結合，實行舍飼半舍飼、飼草料加工、禁牧休牧、育肥出欄；退化沙化嚴重地區和生態建設區全部禁牧，戶均達到1個標準化青貯窖。農區以豐富的農副產品為依托，糧、經、草結合，全部實行舍飼圈養、科學養畜和適度規模經營，秸稈轉化率不低于50%，牧業生產達到育肥出欄、均衡上市。城市郊區則以市場和龍頭加工企業為依托，積極發展集約化、規模化、標準化飼養，產業化經營。
【畜牧業經營管理】是年，畜牧業經營管理工作成效顯著，95%的牧戶與嘎查簽訂草原承包合同，草原經營權證到戶率達到80%；全區清理取消不合理牧民收費項目21項，牧民承擔的提留統籌費，由上年的3%下降到2.8%，牧區稅費改革試點基礎數據的測算基本完成；財務公開制度已在全區90%的嘎查推行，80%的嘎查實行“村合作經濟組織會計制度”。
【牧區受災情況】2001年初，錫林郭勒盟、呼倫貝爾盟、興安盟、通遼市、赤峰市持續降雪，部分地區形成特大“白災”和暴風低溫災害，災區平均積雪厚度20～30厘米，深處達50～70厘米，災情嚴重地區公路交通中斷，牲畜不能出牧，人畜飲水及生產生活資料拉運受到嚴重影響，因災死亡牲畜65.48萬頭(只)。入春以后，繼1999、2000年連續二年大旱以后，2001年再一次遭受持續特大旱災、高溫及草原鼠蟲災害，全區共有11個盟市、59個旗縣畜牧業受災，受災草場面積6.9億畝，其中未返青3.3億畝，返青后枯死1.6億畝，受災牲畜2 680.7萬頭(只)，因災導致149.1萬人、987.6萬頭(只)牲畜飲水困難，132萬頭(只)牲畜死亡。受氣候和環境影響，暴發了大面積的草原鼠蟲災害，鼠害發生面積1.1億畝，嚴重成災面積8 000多萬畝，每公頃有效鼠洞1 821個；蟲害嚴重成災面積1.22億畝，使畜牧業生產和牧民生活受到嚴重影響。
【草原建設】草牧場“雙權一制”的落實和完善，確立農牧民在草原建設、保護中的主體地位，調動農牧民建設草原的積極性。在國家風沙源治理工程、牧草種子基地建設、天然草原保護等項目帶動下，2001年全區克服特大旱災造成的困難，草原建設總規模達到6 068萬畝，比上年增加880萬畝。其中人工種草達到1 227萬畝，比上年增加74萬畝；草地圍欄達到2 659萬畝，比上年增加936萬畝。草原建設正以前所未有的速度迅速發展。
【草原生態保護】在草原建設步伐加快的同時，全區草原生態保護的力度進一步加大，各地涌現出“進退還”、“種改保”、舍飼圈養、種草休牧、階段性禁牧等建設、保護和合理利用草原的有效措施，草原生態保護的力度進一步加大。在4個旗36個蘇木開展草畜平衡試點工作，為全區推廣取得經驗。以禁止亂開濫墾、禁止采集和銷售發菜，制止濫挖甘草、麻黃草等工作為重點，進一步加大草原執法工作的力度，是年全區共查處草原違法案件4 569起，查處率達82.1%。
【畜禽養殖】是年，為提高農牧民建設養畜和科學養畜的水平，增強畜牧業防災抗災能力，全區38個實施防災基地建設旗新建防災基地戶12 330戶，暖棚8 830座。在全區實施的北繁南育工程、“十百千”工程，加快農區畜牧業的發展，全區北繁南育牲畜近600萬頭（只），“十百千”工程規模化示范戶達到15.27萬戶。其中：養牛10頭以上的規模戶達到42 856戶，飼養量為1 061 385頭，養豬20口以上的規模戶達到51 556戶，飼養量為3 626 309口，養羊100只以上的規模戶達到51 050戶，飼養量為8 589 446只，養雞1 000只以上的規模戶達到7 224戶，飼養量為14 002 600只。
【畜群結構】牧業年度全區牲畜總頭數為7 134.99萬頭(只)，其中大小畜合計6 130.07萬頭（只），生豬1 004.92口。大小畜頭數中，大畜存欄702.27萬頭，占大小畜的11.46%。其中：牛存欄431.42萬頭，比上年減少58.78萬頭，降低11.99%；馬存欄108.35萬匹，比上年減少22.18萬匹，降低16.99%。小畜存欄5 427.80萬只，占大小畜的88.54%。其中：綿羊存欄3 408.12萬只，比上年減少129.28萬只，降低3.65%；山羊存欄2 019.68萬只，比上年增加150.84萬只，增長8.07%。牲畜“種子工程”的實施，促進了牲畜良種改良種的進一步提高，牧業年度大牲畜和羊的良種改良種畜存欄達4 710.07萬頭（只），比上年增長3.49%，良改比重達到76.84%，比上年提高3.55個百分點。其中：良種改良種牛存欄323.21萬頭，良改比重為74.92%；良種改良種綿羊存欄2 738.23萬只（細毛羊存欄1 449.32萬只），良改比重為81.22%；良種改良種山羊存欄1 505.25萬頭，良改比重為74.53%。
【繁殖改良】2001年大小畜能繁母畜比重達到52.63%，大小畜合計繁殖仔畜2 418.77萬頭（只），比上年增加68.45萬頭（只），增長2.91%，繁殖率77.24%，比上年提高0.1個百分點；成活仔畜頭數2 250.60萬頭（只），比上年增加69.44萬頭（只），增長3.18%；成活率93.05%，比上年提高0.25個百分點；繁殖成活率71.87%，比上年提高0.28個百分點。年內通過大力推廣家畜改良適用技術，全年大小畜改良配種總規模達1 758.8萬頭（只），牛改良配種135.4萬頭，其中牛冷配85.7萬頭；綿羊改良配種1 075.5萬只，其中人工授精580.9 萬只；山羊改良配種506.6萬只，其中山羊人工授精51.6萬只。牲畜“種子工程”的推進，有效地提高了牲畜供種能力。2001年實現種牛生產2 124萬頭，種羊128 187只，其中細毛羊種羊6 000只，肉羊種羊58 918只，絨山羊種羊63 269只，冷凍精液生產156萬份。2001年牛羊胚胎移植12 000枚，牛羊胚胎移植技術在制種和提高良種化程度中發揮了重要作用，全區牛羊胚胎移植技術已經擴展到寧夏、安徽、吉林、黑龍江、河北、山西、山東等省區。
【飼養管理】2001年圍繞農牧民增收，繼續推廣模式化飼養育肥技術，促進了畜禽養殖戶增產、增收。全區“四良四改”模式化養豬454.1萬口,肉牛模式化育肥59萬頭，肉羊模式化育肥610.1萬只，雞模式化飼養1 415.6萬只，奶牛模式化飼養11.6萬頭。為配合草原生態建設，在鄂托克前旗等10個旗縣開展絨山羊舍飼試點示范工程，帶動了全區大面積舍飼圈養技術的推廣，為全面推廣畜牧業生產經營方式的轉變積累經驗。
【牲畜周轉】2001年通過棚圈建設，提高冬羔和早春羔比例，加大牛羊育肥出欄，全區牲畜出欄率、商品率得到有效提高。牧業年度牲畜總增頭數2 588.96萬頭（只），比上年增加25.96萬頭（只），其中大牲畜和羊總增和總增率分別達2 070.24萬頭（只）和33.34%，比上年增加67.85萬頭（只），提高1.53個百分點。全區牲畜出欄3 244.96萬頭（只），其中大小畜2 366.93萬頭（只），與上年同期相比，分別增加60.81萬頭（只）和80.44萬頭（只）。
【畜產品】2001年肉類總產量達到149.6萬噸，比上年增長4.32%，其中牛肉23.20萬噸，比上年增長6.23%；羊肉32.57萬噸，比上年增長2.36%；豬肉78.99萬噸,比上年增長3.09%；奶類109.00萬噸，比上年增長31.34%。其中：牛奶106.23萬噸，增長33.15%；毛絨總產量為69 694噸，比上年減少4.22%。其中綿羊毛產量60 894噸，比上年減少6.39%；山羊絨產量3 999噸，比上年增長4.8%。禽蛋產量26.4萬噸，比上年增長8.15%。
【動物防疫監督】2001年全面加強獸醫衛生監督檢驗工作，制定實施《種用動物疫病檢測和免疫效果監測實施方案》、《內蒙古自治區動物免疫標識使用管理辦法》，制定出臺了《豬囊蟲檢驗技術操作規程》、《應用聯免疫吸附試驗檢測豬瘟免疫抗體技術規程》、《內蒙古自治區鐵路獸醫目標化管理考核辦法》，通過規范性文件，地方標準、規章制度的制訂和執行，進一步推動了全區動物防疫監督事業的發展，加快動物防疫法制化進程。編輯發放《動物防疫法律法規知識問答》1萬冊，舉辦獸醫衛生監督員、檢疫員培訓班60期，受訓人員達4 494人次。考試考核了6 751名獸醫從業人員，審核發放《獸醫從業資格證》2 422個，《獸醫從業許可證》674個。完成全區4 494名動物防疫執法人員《動物防疫行政執法證》年審申報工作，其中已經發放300個《動物防疫行政執法證》。發放使用五種檢疫證明23 753本，肉品檢疫標志210.79萬枚，動物免疫證91萬個，動物防疫合格證5 226個，肉類衛生合格證21 832個。發放《種畜禽健康合格證》51本，《奶牛健康合格證》1 500本。在實驗室檢測檢驗畜禽及其檢品牛210份，羊1 585份，豬199份，雞94份。在鐵路貨運列車上檢驗活畜28 790頭(只)，皮張27 456萬張，毛類19 687.34噸，肉類12 587.8噸，水產品120.037噸，魚苗18萬尾，消毒8 774萬平方米。全區共查處2 365起違法案件，結案率和準確率分別達到99.67%、100%。
【動物衛生管理】2001年自治區政府制定并實施了《內蒙古自治區動物防疫及畜產品安全工作責任制》。年初自治區與盟市簽訂2001年獸醫各項工作的任務責任狀。堅持“預防為主”方針，加大貫徹落實“二個強化，五個強制”、“檢疫、免疫、處殺”、“早、快、嚴、小”等一系列的措施力度。選派自治區有關部門負責人和部分盟市畜牧局長、獸醫站長赴德國進行了獸醫培訓。組織獸醫行政執法人員赴山東等省市進行獸醫執法調研及畜產品衛生安全工作的考察。通過國內外獸醫工作的學習考察的基礎上，并結合自治區的實際情況，草擬修訂《內蒙古自治區動物防疫條例》。在各級政府和各有關部門的重視和支持下，獸醫工作不斷開拓進取，解決了不少當前面臨的新問題，促進動物防檢疫、動物防疫監督、獸醫藥政和獸藥供應工作的開展。取得大災之年無大疫和保證動物及其畜產品的安全衛生的好成績。
【動物防檢疫】2001年全區共預防牲畜19 504萬頭(只)次，超額完成62.53%，預防家禽6 215.35萬羽次，超額完成13.01%；預防羊三病2 178.59萬只次，超額44.66%；驅治內外寄生蟲11 035.32萬頭(只)次，超額31.56%，其中冬春驅蟲4 111.12萬頭次，超額46.8%；豬囊蟲病診治33.58萬口，超額67.9%；牛皮蠅蛆病驅治355.33萬頭，完成任務93%（因為各種災情，牛的出欄多，驅治牛的基數減少），其它疫病的免疫：生豬1 934.44萬口，牛823.85萬頭，羊8 919.19萬只。年內加強了動物及其產品的檢疫工作，特別是加大對產地、屠宰、運輸環節的監督檢查和檢疫力度。全年共檢疫動物2 022.15萬頭(只)次。其中活畜產地檢疫814.97萬頭(只)，生豬屠宰檢疫247.19萬口，檢出患病動物3.24萬頭(只)，檢疫動物肉類36.94萬噸，檢出病害肉479.43噸,全部無害化處理。檢疫消毒毛類7 7491.4噸,蹄骨角8 084.81噸,皮張63.47萬張。自治區境內設立的30處公路動物防疫監督消毒站,強化管理,延長上崗時間,規范操作,公正執法,優質服務,有效防止疫情的發生和傳播。全年共監督消毒運載動物及其產品車輛208 560輛次，檢出病疫禽2 300頭(只)，檢出病害肉240公斤，并全部無害化處理。
【獸醫藥政管理】2001年繼續貫徹執行《獸藥管理條例》的同時，堅持和加大《購藥證制度》、《先檢后售制度》、《部分獸藥品種統控制度》等制度貫徹落實，加強部門之間合作，加大獸藥市場的整治力度，嚴厲打擊制售假劣獸藥違法行為，擴大獸藥產品的抽檢覆蓋面，增加抽檢量，啟動獸藥產品的抽檢覆蓋面，增加抽檢量，啟動獸藥殘留的檢測工作。強化獸藥行業管理，堅持主渠道經營，發揮動保協會的橋梁和紐帶作用，取得顯著成績。狠抓獸藥執法隊伍建設，調整和新增獸藥監督員84名，抽檢獸藥產品634批次。獸藥合格率比上年增加3個百分點。完成農業部下達160批次殘留抽檢任務和225批次馬肝的殘留抽樣任務。審批核發獸藥產品批準文號93個，完成獸藥生產企業換證、發證驗收5家，換發獸藥《經營許可證》70家。查處獸藥違法案件375起，沒收假劣獸藥價值60多萬元，取締無證經營獸藥80家。