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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
院  長(zhǎng)：巴士杰(蒙古族)
副院長(zhǎng)： 
        楊懷武
        許振祥
        梁國(guó)裕
紀(jì) 檢 組 長(zhǎng)：王建國(guó)
副廳級(jí)審判員：李憲法
執(zhí) 行 局 長(zhǎng)：蘇和(蒙古族 2月任職)
【概況】2001年，全區(qū)法院共受理各類一審案件150 499件，審結(jié)144 408件；受理當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的各類案件59 025件，執(zhí)結(jié)52 302件，執(zhí)結(jié)率為88.6%。年末，全區(qū)有干警9 037人，其中法官6 421人，書(shū)記員1 209人，法警896人，其他511人。蒙古族等少數(shù)民族干警2 921人，占干警總數(shù)的32.4%。全區(qū)干警中法學(xué)碩士或研究生學(xué)歷30人，本科學(xué)歷1 536人，專科學(xué)歷6 179人，占干警總數(shù)的85.7%。
【刑事審判】“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)黨中央和自治區(qū)作出開(kāi)展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的重大部署后，全區(qū)各級(jí)法院高度重視、態(tài)度堅(jiān)決、行動(dòng)迅速，按照“嚴(yán)打”的方針和要求，突出重點(diǎn)，快審重判，依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子。共審結(jié)危害社會(huì)治安的一審刑事案件10 884件，比上年上升9.7%；判處犯罪分子12 257人，其中判處五年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑、死刑的3 092人，分別比上年上升15.65%和22.21%。為保持對(duì)刑事犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)，體現(xiàn)“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)的強(qiáng)大聲威，先后組織實(shí)施四次全區(qū)范圍的集中宣判統(tǒng)一行動(dòng)，共召開(kāi)公開(kāi)宣判大會(huì)230場(chǎng)，集中宣判一大批嚴(yán)重危害社會(huì)治安的犯罪分子，一批罪大惡極的犯罪分子被依法處決。
    破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪全區(qū)法院堅(jiān)持把整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作和“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求，依法嚴(yán)懲各類嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)。共審結(jié)此類案件175件，判處經(jīng)濟(jì)犯罪分子193人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失1 203萬(wàn)元。
    貪污賄賂和瀆職犯罪全區(qū)法院認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的重要部署，加強(qiáng)對(duì)貪污、賄賂、挪用公款等職務(wù)犯罪案件的審判工作，依法嚴(yán)懲一批腐敗分子。共審結(jié)此類案件166件，判處罪犯178人，其中判處五年以上直至死刑的40人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失2 167.8萬(wàn)元。在審理刑事案件中，嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪的界限，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)，真正做到使有罪的人受到懲罰，使無(wú)罪的人不受法律追究；堅(jiān)持“雙罰制”的原則，在判處罪犯人身自由刑的同時(shí)，依法適用并處罰金、沒(méi)收財(cái)產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)刑，不讓犯罪分子在經(jīng)濟(jì)上得到好處。
【經(jīng)濟(jì)審判】共受理一審經(jīng)濟(jì)糾紛案件16 608件，審結(jié)15 680件，分別比上年上升10.62%和23.75%，解決爭(zhēng)議標(biāo)的額31.87億元。依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保障改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。
    企業(yè)轉(zhuǎn)制方面案件以“三個(gè)有利于”、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的原則，依法審理企業(yè)轉(zhuǎn)制中發(fā)生的承包、聯(lián)營(yíng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組、兼并、破產(chǎn)等糾紛案件553件，促進(jìn)企業(yè)改革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制的進(jìn)程。
    金融秩序案件以保障金融財(cái)稅體制改革，維護(hù)金融安全的原則，依法審理國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控措施中發(fā)生的信貸、融資、債券、集資、期貨、股票、證券交易等經(jīng)濟(jì)糾紛5 431件，引導(dǎo)和規(guī)范金融市場(chǎng)，制裁非法集資、非法借貸、違法經(jīng)營(yíng)行為。
    流通領(lǐng)域糾紛案件審結(jié)各類購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛案件2 794件，依法維護(hù)合同效力，維護(hù)正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，制裁不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)統(tǒng)一、開(kāi)放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
    房地產(chǎn)糾紛案件依法審理房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)糾紛案件597件，平等保護(hù)投資各方的利益，制裁違章開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)行為，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
    農(nóng)村牧區(qū)承包合同糾紛案件依法審理農(nóng)村牧區(qū)承包經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)資料租賃、農(nóng)牧業(yè)合作開(kāi)發(fā)等案件422件，以保護(hù)農(nóng)牧區(qū)集體經(jīng)濟(jì)利益和農(nóng)牧民合法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
【民事審判】2001年共受理一審民事案件120 661件，審結(jié)115 953件，收案比上年上升3.09%，結(jié)案與上年基本持平。認(rèn)真做好調(diào)解疏導(dǎo)工作，努力化解矛盾，消除社會(huì)不安定因素，依法保護(hù)公民、法人合法權(quán)益，維護(hù)正常的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)秩序。
    債務(wù)糾紛和賠償案件受理債務(wù)糾紛和賠償案件68 517件，審結(jié)65 331件。依法保護(hù)不同主體的所有權(quán)，維護(hù)公有制為主體、各種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。
    婚姻家庭案件受理42 357件，審結(jié)41 539件，分別比上年下降3.28%和3.19%。其中受理離婚案件36 509件，占民事一審收案數(shù)的30.26%。保護(hù)婚姻當(dāng)事人特別是婦女、兒童、老人和無(wú)過(guò)錯(cuò)方的合法權(quán)益，依法維護(hù)婚姻家庭秩序的穩(wěn)定。
    勞動(dòng)糾紛案件共審結(jié)勞動(dòng)糾紛和社會(huì)保障方面糾紛案件3 081件。依照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》有關(guān)法律和政策，切實(shí)保障勞動(dòng)者依法享有的權(quán)利，慎重調(diào)處勞動(dòng)者和用工單位的矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)勞務(wù)市場(chǎng)的形成和企業(yè)改革的深入。
【行政審判】審結(jié)工商、稅務(wù)、土地、城建、環(huán)保、公安等各類行政案件1 436件，同比上升31.71%。其中維持行政決定349件，撤銷(xiāo)和變更行政決定263件，駁回起訴和當(dāng)事人撤訴542件。有力地維護(hù)和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行政。
【審判監(jiān)督案件和國(guó)家賠償案件】
審判監(jiān)督案件共受理再審案件3 407件，審結(jié)3 096件，其中依法改判883件，發(fā)回重審134件，及時(shí)糾正了裁判不公和處理不當(dāng)案件。
國(guó)家賠償案件共受理國(guó)家賠償案件67件，審結(jié)66件。作出賠償決定18件，賠償總額23.2萬(wàn)元，維護(hù)了法律的嚴(yán)肅性和公正性。
【執(zhí)行工作】繼續(xù)深入貫徹黨中央11號(hào)文件精神，抵制、反對(duì)地方和部門(mén)保護(hù)主義，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善執(zhí)行工作，完善統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的執(zhí)行工作新機(jī)制，努力探索執(zhí)行工作新方法、新途徑，充分利用提級(jí)執(zhí)行、交叉執(zhí)行、協(xié)助執(zhí)行等多種執(zhí)行方式，使一批重大疑難案件得到執(zhí)行，依法保護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)了法律的權(quán)威。
【隊(duì)伍建設(shè)】廣泛開(kāi)展以法官職業(yè)道德教育和整頓領(lǐng)導(dǎo)班子、整頓審判紀(jì)律、整頓工作作風(fēng)為內(nèi)容的“一教育三整頓”活動(dòng)，并認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十五屆六中全會(huì)精神，有力地促進(jìn)人民法院的思想政治建設(shè)。全區(qū)法院出現(xiàn)公正司法、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好局面。全年共有78個(gè)集體和129名干警立功受獎(jiǎng)。
    依照《中華人民共和國(guó)法官法》和自治區(qū)高院制定的《五年教育培訓(xùn)規(guī)劃》，有計(jì)劃選送業(yè)務(wù)骨干到有關(guān)院校學(xué)習(xí)深造和舉辦培訓(xùn)班，組織實(shí)施強(qiáng)化性大專升本科遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作，已完成首期遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)學(xué)員的考試和錄取工作，錄取學(xué)員161人，并與內(nèi)蒙古大學(xué)聯(lián)合舉辦首屆在職攻讀法律專業(yè)碩士研究生班，不斷提高法官的文化層次結(jié)構(gòu)。
     全區(qū)法院普遍推行廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，簽訂廉政建設(shè)責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。全年查處違法違紀(jì)人員30人。
    繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意的好法院、爭(zhēng)做人民滿意的好法官”活動(dòng)。2001年又有32個(gè)基層法院達(dá)到“人民滿意的好法院”標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)103個(gè)基層法院中，共有97個(gè)達(dá)到最高法院規(guī)定的“人民滿意的好法院”五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
烏蘭察布盟商都縣人民法院院長(zhǎng)苗志福、赤峰市中級(jí)人民法院審判監(jiān)督庭庭長(zhǎng)李紅艷、錫林郭勒盟錫林浩特市人民法院巡回法庭庭長(zhǎng)蘇乙拉圖被評(píng)為全國(guó)人民滿意好法官。
【法院改革】
審判組織普遍實(shí)行合議庭負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化合議庭職責(zé)，推行審判長(zhǎng)和獨(dú)任審判員選任制，初步建立一種既能發(fā)揮審判長(zhǎng)主導(dǎo)作用，又能集中合議庭集體智慧的審判組織運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)的各項(xiàng)制度，明確院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、審判長(zhǎng)、獨(dú)任審判員、書(shū)記員的職責(zé)以及相互關(guān)系。改革審判委員會(huì)工作制度，一般不討論具體案件，主要負(fù)責(zé)總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，研究審判中的重大問(wèn)題。實(shí)行院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)參加合議庭擔(dān)任審判長(zhǎng)制度。
    機(jī)構(gòu)改革全面啟動(dòng)法院機(jī)構(gòu)改革工作，自治區(qū)高院機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)結(jié)束，各中級(jí)人民法院和基層法院的機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行。明晰各審判機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)范圍和分工，理順工作關(guān)系；建立大民事審判格局，完善刑事、民事、行政三大審判體系；按照“立審分立，審監(jiān)分立”的原則，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化立案庭、審判監(jiān)督庭的職能，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制；精簡(jiǎn)人員，優(yōu)化隊(duì)伍的年齡、文化和專業(yè)結(jié)構(gòu)。
    庭審方式全面落實(shí)公開(kāi)審判制度，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)審理的案件，一律公開(kāi)審判；推行當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、認(rèn)證制度，強(qiáng)化庭審功能；推行司法文書(shū)改革，提高司法文書(shū)的制作質(zhì)量；逐步推行“大立案、精審判、強(qiáng)執(zhí)行”的管理模式，完善審判流程管理制度。
    司法救助開(kāi)展司法救助活動(dòng)，對(duì)確有經(jīng)濟(jì)困難的民事、行政訴訟當(dāng)事人依法酌情減收、免收、緩收訴訟費(fèi)，使其合法權(quán)益通過(guò)審判依法得到保護(hù)。全區(qū)法院共受理減收、免收、緩收訴訟費(fèi)的民事、行政訴訟案件1 521件，減、免訴訟費(fèi)24萬(wàn)余元。
【法律監(jiān)督】全區(qū)法院在成立督查機(jī)構(gòu)和代表聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，明確職責(zé)，規(guī)范工作程序，提高接受監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率。全區(qū)法院向各級(jí)人大常委會(huì)作專項(xiàng)工作或具體案件審理方面的匯報(bào)817次，自覺(jué)接受同級(jí)人大代表執(zhí)法檢查、視察472次，走訪人大代表350余人次，辦理各級(jí)人大代表提出的議案、建議、意見(jiàn)223件，辦理各級(jí)人大及其常委會(huì)交辦、轉(zhuǎn)辦的案件957件。