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2002卷

  • 監獄管理
  • 【領導名錄】
    黨委書記：任英超(兼)
    局    長：翟貴文
    政    委：云永在(蒙古族)
    副 書 記：宿同忠
    副 局 長：張志強
              杜平安(蒙古族)
              ***
    【監管改造工作】2001年，全區監獄系統堅決貫徹執行司法部提出的“三個絕不能”(絕不能發生影響本地區乃至全國的越獄、暴獄、傷亡等重特大獄內案件；絕不能發生爆炸、火災等重大生產安全事故，絕不能發生干警體罰、虐待罪犯致死的案件)、“四個絕不允許”(絕不允許使用罪犯到社會上從事經營活動，絕不允許利用罪犯家屬及其社會關系進行生產經營活動，絕不允許從事印制非法出版物加工假冒偽劣產品等違法生產經營活動，絕不允許把減刑、假釋、監外執行、會見、同居、準假探親、親情電話等刑事、行政獎勵當作創收手段)的要求，進一步端正業務指導思想，把維護監獄安全穩定放在一切工作首位，針對影響監獄安全穩定的隱患和突出問題，全面開展安全大排查工作，做到時時查隱患，處處找漏洞，及時抓整改；認真落實各項監管安全制度和領導責任制，不斷強化基層基礎工作，積極構筑監管安全工作防范體系；充分發揮教育改造的治本功能，不斷完善教育內容，切實增強教育改造的主動性，全面開展社會幫教活動，杜絕了重特大事故的發生。全區押犯單位中，絕大多數單位實現了“四無”，即無脫逃、無獄內案件、無非正常死亡、無重大生產責任事故。監管改造秩序保持持續穩定的良好局面，受到司法部和自治區黨委、政府的充分肯定。
    【“嚴打”整治斗爭】在全國全區社會治安工作會議之后，全區監獄系統堅決貫徹黨中央和自治區的部署，迅速開展“嚴打”整治斗爭。結合監獄系統的實際，自治區監獄局提出全區監獄機關參與“嚴打”整治斗爭完成的“三大任務”和實現的“五項目標”，受到司法部和自治區的肯定。全區監獄在關押容量有限、經費緊張的情況下，克服困難，采取有效措施，確保投送多少，依法收押多少。“嚴打”整治斗爭以來，各監所開展深挖余罪和向有關部門提供破案線索及檢舉獄內違法違紀活動的專項治理活動，共檢舉揭發案件315起，現已查證落實213起，罪犯坦白交待余罪49起，檢舉監所內違規違紀行為3 167起。配合公安機關開展網上追逃，捕獲歷年在逃犯16名。通過開展“嚴打”整治斗爭，強化監督機關的職能作用，嚴厲打擊獄內重新犯罪的違規違紀行為，凈化改造環境，對確保監管安全起到了強有力的促進作用。
    【依法治監工作】依據《中華人民共和國監獄法》和相關法律法規對現有的各項管理制度進行了全面清理，健全和完善一整套科學、規范、體現嚴格執法，具有可操作性的監獄管理制度。大力推行獄務公開，對法律政策允許公開的內容都要全部公開，邀請人大、政協的同志來監獄指導檢查工作，聘請社會有關人士和罪犯家屬為法律監督員，主動接受社會監督，輿論監督和群眾監督。積極開展執法大檢查，對罪犯記功、減刑、假釋、保外就醫等熱點問題加大監督力度，并進行事前公示，增加工作透明度，創造了公開、公平、公正的執法環境。
    【監獄布局調整】監獄局從全區監獄的實際出發，在充分調研論證的基礎上，提出全區監獄布局調整的“十五”規劃和實施方案。三個遷建監獄工程已經收尾，基本達到安全防范條件；撤銷西部區的直屬中學，調整合并了保安沼地區各監獄分散辦的中學；撤銷阿拉善盟吉蘭泰監獄，完成了第二少管所罪犯調入第一少管所的工作；第一女子監獄遷建已經國家計委批準立項，部分投資已經到位，前期準備工作正在進行。這些工作為下一步全區監獄布局調整奠定了基礎。
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    黨委書記：任英超(兼)
    局    長：翟貴文
    政    委：云永在(蒙古族)
    副 書 記：宿同忠
    副 局 長：張志強
              杜平安(蒙古族)
              ***
    【監管改造工作】2001年，全區監獄系統堅決貫徹執行司法部提出的“三個絕不能”(絕不能發生影響本地區乃至全國的越獄、暴獄、傷亡等重特大獄內案件；絕不能發生爆炸、火災等重大生產安全事故，絕不能發生干警體罰、虐待罪犯致死的案件)、“四個絕不允許”(絕不允許使用罪犯到社會上從事經營活動，絕不允許利用罪犯家屬及其社會關系進行生產經營活動，絕不允許從事印制非法出版物加工假冒偽劣產品等違法生產經營活動，絕不允許把減刑、假釋、監外執行、會見、同居、準假探親、親情電話等刑事、行政獎勵當作創收手段)的要求，進一步端正業務指導思想，把維護監獄安全穩定放在一切工作首位，針對影響監獄安全穩定的隱患和突出問題，全面開展安全大排查工作，做到時時查隱患，處處找漏洞，及時抓整改；認真落實各項監管安全制度和領導責任制，不斷強化基層基礎工作，積極構筑監管安全工作防范體系；充分發揮教育改造的治本功能，不斷完善教育內容，切實增強教育改造的主動性，全面開展社會幫教活動，杜絕了重特大事故的發生。全區押犯單位中，絕大多數單位實現了“四無”，即無脫逃、無獄內案件、無非正常死亡、無重大生產責任事故。監管改造秩序保持持續穩定的良好局面，受到司法部和自治區黨委、政府的充分肯定。
    【“嚴打”整治斗爭】在全國全區社會治安工作會議之后，全區監獄系統堅決貫徹黨中央和自治區的部署，迅速開展“嚴打”整治斗爭。結合監獄系統的實際，自治區監獄局提出全區監獄機關參與“嚴打”整治斗爭完成的“三大任務”和實現的“五項目標”，受到司法部和自治區的肯定。全區監獄在關押容量有限、經費緊張的情況下，克服困難，采取有效措施，確保投送多少，依法收押多少。“嚴打”整治斗爭以來，各監所開展深挖余罪和向有關部門提供破案線索及檢舉獄內違法違紀活動的專項治理活動，共檢舉揭發案件315起，現已查證落實213起，罪犯坦白交待余罪49起，檢舉監所內違規違紀行為3 167起。配合公安機關開展網上追逃，捕獲歷年在逃犯16名。通過開展“嚴打”整治斗爭，強化監督機關的職能作用，嚴厲打擊獄內重新犯罪的違規違紀行為，凈化改造環境，對確保監管安全起到了強有力的促進作用。
    【依法治監工作】依據《中華人民共和國監獄法》和相關法律法規對現有的各項管理制度進行了全面清理，健全和完善一整套科學、規范、體現嚴格執法，具有可操作性的監獄管理制度。大力推行獄務公開，對法律政策允許公開的內容都要全部公開，邀請人大、政協的同志來監獄指導檢查工作，聘請社會有關人士和罪犯家屬為法律監督員，主動接受社會監督，輿論監督和群眾監督。積極開展執法大檢查，對罪犯記功、減刑、假釋、保外就醫等熱點問題加大監督力度，并進行事前公示，增加工作透明度，創造了公開、公平、公正的執法環境。
    【監獄布局調整】監獄局從全區監獄的實際出發，在充分調研論證的基礎上，提出全區監獄布局調整的“十五”規劃和實施方案。三個遷建監獄工程已經收尾，基本達到安全防范條件；撤銷西部區的直屬中學，調整合并了保安沼地區各監獄分散辦的中學；撤銷阿拉善盟吉蘭泰監獄，完成了第二少管所罪犯調入第一少管所的工作；第一女子監獄遷建已經國家計委批準立項，部分投資已經到位，前期準備工作正在進行。這些工作為下一步全區監獄布局調整奠定了基礎。
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