【領導名錄】
局 長:陳羽(女 蒙古族)
副局長:劉顯國
于慶華
李國良
紀檢組長:白玉山
【概況】是年在深化藥監體制改革和整頓、規范藥品市場、打假治劣等方面取得明顯成效。堅持“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作方針,圍繞保證人民群眾用藥安全有效,促進醫藥事業健康發展的藥品監督管理工作目標,立足實際,夯實基礎,銳意進取,不斷進行研究和探索,使全區的藥品監督管理工作初步形成以改革促監管、以監管促發展、以發展促改革的良性互動、健康發展的新局面。
【體制改革】全區12個盟市藥品監督管理局組建,二連浩特市、滿洲里市兩個準處級藥品監督管理局和84個旗縣(市、區)藥品監督管理分局已基本完成組建任務。
【藥品監督管理法制建設】整頓規范藥品市場秩序取得顯著成果。在各有關部門的密切配合下,集中查處了一批大案、要案、典型案件。2001年,全區共出動執法人員20 669人次,出動車輛4 981臺次,查處違法案件2 581起,結案2 239件。查處假劣藥品標值758萬元,假劣醫療器械24.3萬支,標值27.4萬元,查處未經注冊的醫療器械設備3臺,標值34萬元,銷毀假劣藥品、醫療器械標值總計444萬元,取締無證違法經營882個,無證醫療器械生產企業1個,搗毀制售假劣藥品窩點62個,罰沒款677萬元,共移送司法機關案件8起,涉案人員28人,判刑3人。
【整頓和規范藥品市場秩序】圓滿地完成全區2001年度藥品抽驗計劃和國家藥監局下達的三次專項監督抽驗檢查任務,建立自治區藥品質量公報制度。2001年全區共完成計劃抽驗44個品種,1 175個批次,其中不合格品種27個,45個批次,不合格率(批次)3.8%。
【換發證工作】是年底,全區藥品、醫療器械生產、經營企業、醫院制劑室的換發證工作已經基本結束。經過申報、初審、現場檢查驗收和審核批準等程序,72家企業已取得新的《藥品生產企業許可證》;146家醫療機構制劑室取得新的《醫療機構制劑許可證》;231家藥品批發企業經現場驗收合格,已換發新的《藥品經營企業許可證》。局注重加強藥品注冊管理工作,全年共受理各類新藥96個品種(其中:化學藥品82個,中藥10個,蒙藥4個);已例會審評新藥75個品種,完成初審上報新藥68個品種(其中:化學藥品57個,中藥8個,蒙藥3個)。
【其它工作】為深入貫徹“以監督為中心,監、幫、促相結合”的工作方針,自治區藥監局提出了“三扶持、一保證、一不管”(即:扶持上品種、上規模、上水平;保證藥品質量;只要符合“三個有利于”,不管是哪種所有制的企業都積極予以支持和幫助)的工作思路,通過采取政策扶持、信息服務、技術指導等一系列措施引導和鼓勵藥品生產企業進行聯合、兼并、重組,促使企業逐步向規模化、規范化方向發展,從而帶動全區醫藥企業的改革和發展。全區有20家藥品生產企業、27家藥品經營企業完成了聯合、兼并、重組、改造,企業經濟效益和管理水平有明顯的提高。全區30%的藥品零售企業實施藥品分類管理。包頭市藥品分類管理工作全面推開,規范運作,為全區的藥品分類管理工作提供了值得借鑒的經驗。內蒙古凱蒙藥業公司被國家藥監局列入全國跨省連鎖經營試點企業;赤峰制藥廠等7家企業被管理局批準成為區內跨地區經營試點企業;北京金象等連鎖藥店已在呼市等地區開設連鎖分店。各盟市本地區開展連鎖藥品經營企業30家,分店已達334家。積極引導藥品生產、經營企業強化行業自律意識,形成良好的行業風氣。在呼市地區召開動員大會,號召全區藥品生產、經營企業積極開展以“遵法、誠信、為民”為主要內容的創建文明行業活動。呼市地區100多家藥品生產、經營企業在“讓百姓吃上放心藥”的簽字儀式上簽字。15家城鎮職工基本醫療保險定點藥店向全區藥品零售企業提出創建“放心藥店”活動的倡議。為促進全區藥品生產企業和經營企業發展,該局成立了GMP(藥品生產質量管理規范)、GSP(藥品經營管理規范)認證工作領導小組,擬定全區藥品生產企業GMP、藥品經營企業GSP認證規劃。完成白求恩醫科大學制藥廠生化分廠等5家企業的GMP認證資料初審上報工作,并協助國家藥監局認證中心對5家企業進行認證現場檢查,除通遼生化制藥廠外,4家企業已通過認證發給《藥品GMP證書》。完成寶昌中藥廠等5家企業GMP改造可研報告、咨詢論證和初步設計審查工作。至年底,全區已有8家企業的11個車間通過GMP認證,占全區企業總數的11%。積極幫助和指導藥品經營企業開展GSP認證試點工作,舉辦藥品質量檢驗人員及GSP培訓班各3期,培訓人員550多人次,學習藥品質量外觀檢驗和養護知識及相關藥事法規知識,強化藥品經營企業管理人員的質量管理意識。