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中國共產黨內蒙古自治區委員會機要局

【領導名錄】

局長：陳戰（蒙古族）

【領導與管理】3月5日至6日，自治區密碼工作領導小組召開全區密碼工作會議，各盟市委分管秘書長和機要局長參加會議。會議認真傳達貫徹全國省部機要局長會議精神，總結2000年全區密碼工作，研究制定進一步做好當前和今后一個時期全區密碼工作的意見和措施。自治區黨委常委、秘書長任亞平出席會議并作重要講話，自治區黨委副秘書長吳永剛主持會議并作總結講話，自治區政府副秘書長孫煒東傳達黨中央密碼工作領導小組長、黨中央辦公廳主任王剛在全國省部機要局長會議上的講話。3月15日，自治區黨委常委、自治區副主席周德海主持召開自治區密碼工作領導小組會議，聽取自治區黨委副秘書長吳永剛關于“九五”期間全區密碼工作基本情況、全國省部機要局長會議主要精神及貫徹意見的匯報，審議并原則通過《全區黨政密碼工作“十五”計劃》，并就進一步加強全區密碼工作進行認真研究和討論。會后，形成《內蒙古自治區密碼工作領導小組會議紀要》，將《全區黨政密碼工作“十五”計劃》由黨委辦公廳、政府辦公廳印發各盟市委、盟行政公署、市人民政府和自治區有關部門。4月中旬至6月中旬，自治區密碼工作領導小組在全區組織開展一次密碼保密大檢查。大檢查采取自查、互查和上級派檢查組抽查相結合的方式，分動員學習、檢查整改和總結提高3個階段進行。在各地自查、互查的基礎上，自治區密碼工作領導小組成4個檢查組對各盟市、部分旗縣及自治區直屬25個單位的密碼保密工作進行檢查。全區各地的互查和抽查面達到了100%。4月下旬，接受中共中央辦公廳密碼保密檢查組對自治區密碼保密工作的檢查。檢查組對自治區的密碼保密工作給予充分肯定，并提出進一步做好密碼保密工作的建議。檢查工作結束后，研究提出整改措施，并對這次密碼保密工作進行認真總結，形成《內蒙古自治區黨委辦公廳關于全區密碼保密大檢查的情況報告》，上報黨中央辦公廳。通過一年的工作，全區密碼工作取得新的成績和進步，現代化水平進一步提高，自治區黨委機要局連續8年被中辦機要局評為全國省部級機要部門先進單位。

【密碼通信系統建設】一是狠抓全區密碼工作“十五”計劃的實施工作。組建直屬機關密碼通信城域網絡，為有關單位舉辦兩期城域網培訓班，并與33個直屬機關單位開通了JWL80密碼通信；完善全區綜合數據密碼通信網，豐富了信息資源；與中機開通數碼電報系統和2MDDN電路，提高密碼通信的自動化水平；試用打印伴侶，并成功地裝備在JWL80密碼通信系統上；完成城域網和辦公自動化的聯網工作，安裝調試網絡防火墻；將IP地址劃分及域名編制方法下發各盟市；為有關盟市訂購、安裝、調試密碼通信設備；設計并埋置機房專用地線；完成辦公自動化網、城域網、密碼通信網、機要局局域網的技術保障工作。積極開展技術維修工作，經常對現、備用密碼通信設備定期進行保養、維護、檢修，調試無線應急通信系統，搶修密碼通信專用路由器，使各類通信設備正常運行，保持良好狀態，進一步提高通信保障能力。二是狠抓技術管理工作。組織有關人員參加中辦機要局舉辦的密碼及密碼機管理、路由器培訓班和有關部門舉辦的網絡安全產品、語音路由器產品展示會；邀請有關專家舉辦專題技術講座；進一步完善規章制度，制定印發《內蒙古自治區直屬機關密碼通信城域網絡管理暫行規定》，使管理工作更加科學、規范；積極籌備并舉辦以理論考試和固定資產管理軟件編程為主要內容的全區機要系統計算機應用技術比賽。這次比賽，對全區的技術培訓和技術革新工作起到了積極的推動作用。

【密碼通信】始終堅持“服務”宗旨，緊緊圍繞全國全區工作大局，認真貫徹全國黨政機要系統緊急重要電報譯傳辦理工作會議精神，不斷強化大局意識、服務意識、窗口意識和密碼通信是機要部門主體地位的意識，加強對密碼通信工作的領導。一是積極籌備并組織召開全區密碼通信工作會議。傳達全國黨政機要系統緊急重要電報譯傳辦理工作交流會議精神，部署全區密碼通信工作。二是進一步完善譯傳辦工作制度。制定《內蒙古自治區直屬機關密碼通信城域網電報傳輸暫行規定》、《內蒙古自治區直屬機關城域網JWL80電子郵件系統操作規程》，建立辦理領導批示登記制度，完善與直屬機關傳真電報收發簽收手續。三是經常對自治區直屬機關密碼電報辦理和城域網用戶的使用、管理工作進行檢查指導。2月，黨委辦公廳、政府辦公廳召開自治區直屬機關優秀辦報單位和優秀辦報員表彰大會，區直14個辦報單位和34名辦報員受到表彰。四是不斷加大緊急重要電報譯傳辦工作力度。在美國發生“9·11”恐怖事件后和亞太經合會、自治區第七次黨代會籌備召開期間緊急重要電報辦理以及辦理黨中央、國務院和自治區黨委、政府緊急重要電報中，圓滿完成450多份緊急重要和絕密電報的譯傳辦理工作，保證了黨中央、國務院和自治區黨委、政府指示、政令的安全暢通。五是進一步加強對密碼通信工作的日常管理、檢查和指導工作。全年共收發密碼電報4 697份60 227頁，收發明電8 398份68 662頁；辦理密電10 652份，辦理明電8 436份；辦理領導批示300余條。電報的質量進一步提高，周轉速度明顯加快，保密、快速、準確地完成密碼通信任務，沒有發生任何失泄密事故和工作責任事故。

【密碼和密碼機管理】堅持“保守機密、慎之又慎”的指導思想和“兩確保”的密碼工作方針，始終把確保密碼和密碼機安全放在首要位置來抓。一是堅持開展經常性的保密教育。認真組織學習密碼保密的規章制度和失泄密事例通報，增強保密觀念和執行制度的自覺性。特別是通過認真組織學習《中共中央辦公廳機要局關于近年來幾起嚴重密碼失泄密事故和違反機要工作制度問題查處情況的通報》，全區各級機要部門和區直各有關單位對照檢查自身工作，針對存在的薄弱環節，制定改進措施，有力地促進密碼和密碼機的管理工作。二是圓滿完成日常密碼、密碼機的管理任務。按時按要求編報密碼預決算，申報訂購并為有關單位配發密碼機；健全密碼設備檔案，試用密碼機管理軟件；完成超期服役密碼機的核對、收回等各項報廢準備工作；按規定配發、遞送、核對各類密碼、密碼機，做到賬目清楚、帳物相符，未發生任何問題。三是經常對自治區直屬機關有關單位普通密碼和密碼機的管理工作進行指導，主要是對直屬機關普密機裝備情況進行調查、摸底，建立檔案，有針對性地進行指導，確保各類密碼、密碼機的絕對安全。

【商用密碼管理】認真貫徹落實《中共中央辦公廳關于發展商用密碼和加強對商用密碼管理工作的通知》和全國商用密碼管理工作會議精神，依據國務院頒布的《商用密碼管理條例》和國家密碼管理委員會辦公室的委托職責，積極開展工作。一是認真宣傳商用密碼。主要是通過向自治區各有關廳局、單位以及網絡信息技術公司發文件和調查走訪的形式，介紹商用密碼知識，并就商用密碼科研、生產、銷售、使用等提出要求，同時，接受近30個單位的咨詢。通過宣傳，不僅使一些單位對商用密碼政策法規有正確的認識，而且防止個別單位在商用密碼生產、銷售上的違規行為。二是積極開展調查研究和督促檢查工作。主要是組織人員走訪包頭鋼鐵公司等6家大企業，同時，對內蒙古金名計算機系統集成公司等22家公司進行調查和檢查。三是切實做好銷售監管工作。在組織申報商用密碼產品銷售許可單位的兩家企業參加“發展西部——西安商用密碼暨網絡安全產品展覽會”的同時，對其基本情況、注冊資金、固定資產、銷售情況、市場分析、安全保密、售后服務保障、內部管理等進行嚴格初審，提出整改意見，并及時上報國密辦審批。經國密辦審查后，包頭市僑業信息科技有限責任公司被批準為商用密碼產品銷售許可單位，這在全區尚屬首次。同時，呼市一家公司將作為辦事處繼續銷售商用密碼產品。為保證銷售工作的正常進行，幫助兩家企業制定銷售、運輸、保管、人員保密等安全管理規定，保證管理工作的順利進行。四是積極籌備組織召開全區商用密碼管理工作會議。傳達貫徹全國商用密碼管理工作會議精神，總結全區商用密碼管理工作的基本情況，強調做好商用密碼管理工作的極端重要性，并結合實際，研究部署全區商用密碼管理工作。

【密碼干部隊伍建設】按照黨中央和自治區黨委關于建設一支高素質密碼干部隊伍的要求，狠抓密碼干部隊伍建設，干部隊伍的整體素質有了明顯提高。一是采取多種形式提高政治素質。局、處領導干部在積極參加辦公廳中心組學習的同時，局黨支部定期組織全體人員進行政治學習。在學習中，堅持把自學和集中學習結合起來，把學習和座談、討論結合起來，把一般性的傳達文件和專題研討結合起來，尤其是在慶祝建黨80周年和學習任亞平秘書長“適應新形勢要求，干部要有高素質”的講話活動中，大家密切聯系實際、深入思考，很多同志作了專題發言。通過學習，全體干部的政治素質、理論水平和認識能力有明顯提高，積極性、主動性和責任感明顯增強。二是狠抓業務技術的學習。按照《2001年全區密碼工作要點》安排，對機要部門的業務技術學習作部署，下發培訓計劃，根據不同崗位，安排《中文版Office97入門與技巧》、網絡應用及收發電子郵件等學習內容。10月，組織全區機要部門進行密碼通信和密碼科技業務技術理論知識統一考試，參訓率達100%，專業理論知識的優秀率達99%，專業技術知識的優秀率達93%。為檢驗崗位培訓效果，年終進行全區機要部門計算機五筆字型漢字錄入比賽，有1名同志達到全國標兵的標準。這些工作的開展，有效地提高了全區機要干部的專業理論和技術水平。三是狠抓集中培訓工作。5月30日至6月19日，在呼市舉辦一期全區新機要干部培訓班，對來自全區69名新機要干部進行密碼工作理論、計算機及網絡、復印機和通信基礎知識的集中培訓，全體學員按期結業。9月，組織部分盟市委分管領導、盟市以上機要領導干部和業務骨干共32人，參加了中辦機要局在山東省威海市專門為內蒙古自治區舉辦的機要領導干部培訓班。還組織９批73人次參加北京電子科技學院舉辦的短期業務技術培訓班。通過這些工作，使全區密碼干部的政治和業務素質有了明顯提高。四是認真組織開展全區黨政機要系統密碼干部記功評選活動。按照自治區黨委辦公廳、組織部和自治區人事廳《關于貫徹〈全國黨政系統機要密碼干部獎勵暫行辦法〉的意見》，經過全區各級黨委辦公部門和機要部門的層層推薦和評選，自治區黨委辦公廳給予 ***等15名同志記二等功和王在軍等20名同志記三等功獎勵。同時，全區常云娥、 ***、胡日查3名同志被黨中央辦公廳授予記一等功獎勵。五是抓全區密碼干部的管理工作。嚴格按照規定為全區各級機要部門審批新機要干部43名，審批普通密碼管理人員2名，考核任命盟市委機要局局長、副局長３名。通過考錄和選調，為自治區機要局補充了５名密碼干部。同時，積極協助北京電子科技學院完成招生和畢業生的分配工作，為機要部門培養和輸送合格的人才。

【機關辦公自動化工作】按照黨委辦公廳機關辦公自動化領導小組的統一部署，積極開展各項工作。一是加大硬件建設力度。完成1號樓的網絡布線工作，并為各書記、辦公廳各處室、有關單位和領導采購、配發、安裝、調試筆記本電腦；為儲波書記申請開通ISDN電路；為２號樓設置光纖終端設備，敷設網線，開通了政研室的辦公自動化網，實現政研室網與辦公廳網絡互聯，并對上網機器進行配置，對政研室上網人員進行培訓；招標采購辦公自動化設備，并配發至辦公廳有關處室；為秘書處、信息處、交通處、離退休人員管理處購置了臺式計算機，并為秘書處安裝、調試了檔案管理軟件，使這些處室的計算機硬件環境得到改善。二是加強網絡的維護和管理。堅持24小時值班制，堅持每天更新《新聞聯播》、《內蒙古新聞》、《焦點訪談》、《新華社內參》、《信息空間站》、《遠程教育》、《午間新聞報道》、《午間財經報道》、《財經綜合資訊》和“星空放送”等欄目的內容；更新并完善辦公廳主頁內容；重新規劃調整辦公廳自動化網絡的IP地址，使網絡更加規范合理；對東大阿爾派辦公自動化軟件進行調研、試用和修改，對包頭口岸辦公自動化軟件進行調研；建立辦公廳網絡設備管理檔案，提出適應辦公自動化工作要求的程序模型；制定黨委辦公廳與政府辦公廳聯網方案、辦公自動化網與城域網互聯方案；配備防火墻等設備和網絡防病毒軟件，并由專人負責對軟件及時升級和定期檢測，增強網絡的安全防范能力。協助民政廳制定辦公自動化網絡建設方案，并配合保密局對網絡存在的安全漏洞進行檢測。三是抓網絡拓展的準備工作。增加網絡新聞信息，開通呼市有線電視臺“數據廣播”，草擬制定了2002年上網數據考核辦法并修改上網數據要目；協助廳領導抓了辦公廳各處室政務信息的采集上網和更新工作；拓展網絡互聯，使用國內先進的防火墻軟、硬件技術，為下一步辦公自動化與直屬機關密碼通信網互聯做充分的準備；對辦公廳辦公自動化方案進行認真修改，起草了2002年辦公自動化經費預算、辦公自動化網光纖改道方案和網絡安全方案；修改制定新建大樓的綜合布線系統方案，為合理布線打下扎實基礎。

【業務領導與管理】局處領導和有關同志經常深入盟市、旗縣調查研究、督促檢查、宣傳密碼工作。尤其是8月份，全局組成兩個調研組，對各盟市及所屬部分旗縣市貫徹落實全區密碼工作會議精神情況進行調研、督查，形成了《關于旗縣機要機構改革問題的調查報告》，引起自治區黨委領導的重視，黨委副書記白志健和秘書長任亞平作重要批示，自治區編辦及時形成《關于盟市、旗縣機要機構設置的意見》，對穩定盟市、旗縣機要機構起到積極的作用。其次，按照中辦機要局《全國省部機要部門密碼工作考評辦法》的要求，把全年工作任務分解落實到各處室和有關領導，并經常督促檢查落實情況，有效地推動了各項工作的落實。第三，認真組織開展全區盟市級機要部門密碼工作目標考核活動，下發了《全區盟市級機要部門密碼工作目標考核辦法》和《2001年度全區盟市級機要部門密碼工作考核目標》，同時加大日常考核和檢查工作的力度，發現問題每月通報一次，12月份組織人員進行全面考核。第四，狠抓業務指導和交流工作。積極利用發文件、出刊物等形式，宣傳推廣各地的經驗和做法，全年共編發《內蒙古機要》7期，編發《內蒙古機要》增刊14期，編發《內蒙古機要科技專刊》3期。