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2002卷

  • 水文
  • 【領導名錄】
    局長黨委書記:尚小徑
    【“十五”期間全區水文工作目標和任務】
        “十五”期間全區水文工作的總體思路  高舉鄧小平理論偉大旗幟,貫徹江澤民總書記“三個代表”重要思想,以黨的十五屆五中全會對水利工作的要求為指針,緊緊圍繞全區水利事業確定的總體奮斗目標和任務,以解放思想、轉變觀念、抓住機遇、開拓進取為主線,立足為防汛抗旱服務,加強科學管理,加快基礎設施建設,加大水資源調查評價和水環境監測工作力度,促進兩個文明建設協調發展。“十五”期間全區水文工作的奮斗目標總的發展方向是要達到全國的平均水平,部分領域趕上全國先進水平。基本實現防汛抗旱、水資源管理和水環境保護的水文水資源信息采集、傳輸、處理和預測預報現代化,使全區水文工作為經濟社會發展服務的質量和水平上一個新臺階。“十五”期間全區水文工作的任務為盡快滿足社會經濟發展的需要,實現“十五”期間全區水文工作的奮斗目標,要著力抓好站網建設、水文測驗、情報預報、水環境、水資源、水文數據庫、人事制度改革、精神文明建設八項任務。【水文測驗】編制《內蒙古自治區水文事業發展規劃》。根據水利部文件精神,按照《全國水文事業發展規劃編寫提綱》,編制《內蒙古自治區水文事業發展規劃》。《規劃》包括概述、總體目標、水文站網、基礎設施、站隊結合、自動測報系統、水資源信息服務系統、后勤保障等內容。編制《內蒙古自治區國際河流水文站網建設項目建議書》。隨著經濟的發展,水資源問題日益突出,加強國際河流水文水資源的研究就顯得尤為重要。根據水利部《國際河流水文站網建設項目規劃》的要求,編制《內蒙古自治區國際河流水文站網建設項目建議書》。
        編制《內蒙古自治區水文基礎設施建設實施規劃》。根據水利部水文局《關于編制西部地區水文基礎設施建設實施方案的通知》精神,按要求和項目進行分析論證,本著一致性、前瞻性、先進性、可操作性的原則,編制《內蒙古自治區水文基礎設施建設實施方案》。方案的實施,可全面提高水文工作的現代化水平,縮小與先進國家的差距,防洪標準和測報能力將顯著提高。完成2000年度全區地表水資料復審驗收工作。對各流域水文測站水流沙、降水、蒸發量等進行全面審查和合理性檢查,共完成水位144站/年、流量144站/年、泥沙71站/年、降水609站/年、蒸發76站/年;水位、流量、泥沙3種過程線、電算數據加工表等一萬余張圖表。
        為做好2001年的測報工作,水文總局及時下發《關于認真做好2001年水文測報和汛前準備工作的通知》,要求各水文勘測局一要加強領導,精心組織,落實責任;二要做好汛前檢查工作,抓緊修復水毀工程,提高測報能力;三要做好各項技術準備工作;四要做好宣傳,及時總結。
        5月31日至6月2日召開全區水文工作座談會,會議期間認真學習、貫徹全區水利工作會議和全國水文工作座談會精神;總結交流“九五”期間全區水文工作所取得的主要成績和基本經驗;圍繞全區水利工作的中心任務,針對自治區水文工作實際,安排部署2001年水文工作。自治區水利廳副廳長徐榮親臨指導,并做重要講話。在主汛期到來之前,由水文總局副局長帶隊,分兩個組,先后深入45處水文測站和部分雨量站檢查指導工作。檢查指導的重點是遼河、黃河流域,抽查了40%的測站,訪問了20%的測站職工。
    【情報預報】全力以赴做好黃河開河期冰情情報預報工作。由于2000年冬季封河水位高,槽蓄水量為歷年最大,開河期氣溫又較常年偏高,致使2001年開河形勢十分嚴峻。從黃河流凌開始,直到開河結束,每天及時為自治區防汛辦、沿黃各盟(市)、旗縣防汛部門傳遞水情和冰情信息,計算槽蓄水量,編發《黃河冰情簡報》。萬家寨水庫庫尾是自治區的防凌重點之一,在整個凌汛期派人駐站,沿庫尾10余處斷面進行冰情觀測,為自治區防凌提供冰情信息。2月6日發布《黃河內蒙古段冰情及開河形勢預報》,最長預見期45天,預報精度達到良好標準。整個凌汛期,水文總局為各級防汛部門傳遞黃河和萬家寨水庫水情情報4 890多份,編發《黃河冰情簡報》35期,為自治區黃河防凌決策提供了可靠的信息。扎扎實實做好汛期水情情報預報工作。鑒于自治區黨中央報汛站點偏少,水利部提出增加黨中央報汛站的要求。根據自治區站網情況,新增黨中央報汛站22處,全區黨中央報汛站達到82處。編發《內蒙古自治區報汛任務書》。6月5日,發布《內蒙古自治區汛期長期徑流預報》,為防汛決策提供參考依據。2001年汛期,自治區降水量偏少,旱情嚴重,有汛防汛,無汛抗旱。整個汛期,各類報汛站向國家防總、流域機構及鄰省防汛部門發出水情電報16 000多份,向區內各防汛機構發出雨水情電報40 000多份,水文總局編發《水情日報》68期,《水情月報》3期。
    【水資源調查評價】編制并及時上報《內蒙古自治區地下水通報》3期。完成全區地下水監測資料整編驗收工作。共審查水位958站/年、水質480站/年、水溫600站/年、開采量50站/年。編制《內蒙古自治區地下水監測井網規劃》。擬布設國家重要監測井141眼;一般監測井592眼;統測井300眼;實測井180眼,總計1 213眼,基本上可以滿足自治區地下水資源開發、利用和保護工作的需要。編制《內蒙古自治區水資源公報》,并為《中國水資源公報》提供了基礎數據和成果。全區暴雨圖集修編所需資料的收集、整理及錄入工作正在進行中。
    【水環境監測】水環境監測中心計量認證通過國家技術監督局復審換證。購置9萬余元的水環境監測儀器設備,培訓水環境監測人員,編制管理手冊。8月通過國家技術監督局水利評審組的評審。2003年自治區水環境監測中心將全面運轉,結束自治區是全國唯一無省(區)級水環境監測中心的歷史。編制《內蒙古自治區水環境監測規劃》。規劃包括站網建設,數據的采集、傳輸、處理、決策等4部分。完成《內蒙古自治區水資源保護規劃》。在豐、平、枯期,對部分城鎮排污口、供水水源地、取水口、大型灌區進行調查及綜合消減指數的測定。
    編制《官廳水庫上游水質自動監測系統內蒙古部分項目建議書》、《松花江、遼河水污染綜合治理規劃》及《內蒙古自治區重點城市供水水源地水質監測技術要求》。
        完成全區水環境監測資料的復審驗收工作。對45處水環境監測站(46處斷面)的209個水樣,平均23個項目進行復審。
    【自治區政府出臺《關于加強水文工作的通知》】水文事業的發展一靠政策,二靠投入。水利部、水文局對加強水文法規建設非常重視,已列入議事日程。2001年9月5日《內蒙古自治區人民政府關于進一步加強水文工作的通知》下發,這對提高全區水文工作的地位,加強行業管理,加大水文投入力度等方面起到極為重要的作用。
    【黑河流域水文工作】根據2001年國務院第94次總理辦公會議精神和《內蒙古自治區人民政府關于同意將哨馬營、狼心山水文站移交自治區水文總局的批復》意見,在自治區水利廳的關懷和正確領導下,為盡快填補阿拉善盟、烏海市境內水文水資源監測空白,為該地區的經濟社會可持續發展提供科技支持,在西部大開發水資源優化配置和生態建設中發揮水文不可替代的作用,使區域內甘蒙分水、防汛抗旱和水資源管理監測有數、決策有據。一方面及時派出水文測報指導小組,進駐哨馬營、狼心山兩站,為2001年秋冬甘蒙分水提供極為重要的水文數據。另一方面按照《內蒙古自治區水利發展“十五”計劃》和國家水文局審核通過的《內蒙古自治區水文事業發展規劃》,自治區水文總局認為,在阿盟、烏海市水文空白區單接收哨馬營、狼心山兩站不符合“十五”期間國家和自治區對全區水文發展的要求,遠遠不能滿足該地區經濟社會可持續發展的需要,更不便于在偏遠地區按站隊結合的標準進行隊伍建設和行業管理。提出盡快成立巴彥浩特水文水資源勘測局,跨盟市管理阿拉善盟、烏海市境內的水文測報和水資源監測。經廳黨組同意,已完成巴彥浩特水文勘測局機構設置、人員編制方案,報自治區編委待批。
    【深入基層】5月24日,自治區水利廳副廳長徐榮在水文總局黨委書記、局長尚小徑的陪同下,視察包頭市水文勘測局。徐榮副廳長首先視察水環境監測分中心、水情電臺室、計算機室、活動室,看望局機關的干部職工,認真聽取包頭市水文勘測局局長王忠的工作匯報,詳細詢問基層測站的工作生活、測報設施設備情況。對包頭市水文勘測局在水環境監測、黃河冰情試驗研究、水文測報及分配制度改革等方面取得的成績給予肯定。強調指出,水文要堅持為防汛抗災減災服務,為水資源合理開發、利用和管理服務。汛期將至,要從思想上、技術上、物質上、制度上做好迎戰大洪水的準備。要積極開展技術咨詢服務,主動承擔有關業務工作。水文是水利的基礎,只能加強不能削弱,要千方百計解決水文投入不足問題。
        5月23日至24日,自治區水利廳紀檢組長王東江一行到赤峰市水文勘測局檢查指導工作。首先聽取了赤峰市水文勘測局局長李國忠的工作匯報,并和班子成員進行座談。隨即在李國忠局長的陪同下,到基層測站看望第一線的水文職工和家屬。
    【水文總局機關進入自治區級文明單位行列】自治區水文總局堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,緊緊圍繞行業特點和工作實際,以樹行業新風,創文明單位,推動水文事業發展為主題,積極開展創優美環境、優良秩序和優質服務活動,在提高干部職工的思想道德素質和科學文化素質,改善職工工作和生活環境等方面取得可喜成績。于1997年進入區(縣)級文明單位,1998年進入呼和浩特市文明單位行列,2002年1月又被內蒙古自治區黨委、政府、內蒙古軍區命名為2000~2001年度自治區級文明單位。

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  • 水文
  • 【領導名錄】
    局長黨委書記:尚小徑
    【“十五”期間全區水文工作目標和任務】
        “十五”期間全區水文工作的總體思路  高舉鄧小平理論偉大旗幟,貫徹江澤民總書記“三個代表”重要思想,以黨的十五屆五中全會對水利工作的要求為指針,緊緊圍繞全區水利事業確定的總體奮斗目標和任務,以解放思想、轉變觀念、抓住機遇、開拓進取為主線,立足為防汛抗旱服務,加強科學管理,加快基礎設施建設,加大水資源調查評價和水環境監測工作力度,促進兩個文明建設協調發展。“十五”期間全區水文工作的奮斗目標總的發展方向是要達到全國的平均水平,部分領域趕上全國先進水平。基本實現防汛抗旱、水資源管理和水環境保護的水文水資源信息采集、傳輸、處理和預測預報現代化,使全區水文工作為經濟社會發展服務的質量和水平上一個新臺階。“十五”期間全區水文工作的任務為盡快滿足社會經濟發展的需要,實現“十五”期間全區水文工作的奮斗目標,要著力抓好站網建設、水文測驗、情報預報、水環境、水資源、水文數據庫、人事制度改革、精神文明建設八項任務。【水文測驗】編制《內蒙古自治區水文事業發展規劃》。根據水利部文件精神,按照《全國水文事業發展規劃編寫提綱》,編制《內蒙古自治區水文事業發展規劃》。《規劃》包括概述、總體目標、水文站網、基礎設施、站隊結合、自動測報系統、水資源信息服務系統、后勤保障等內容。編制《內蒙古自治區國際河流水文站網建設項目建議書》。隨著經濟的發展,水資源問題日益突出,加強國際河流水文水資源的研究就顯得尤為重要。根據水利部《國際河流水文站網建設項目規劃》的要求,編制《內蒙古自治區國際河流水文站網建設項目建議書》。
        編制《內蒙古自治區水文基礎設施建設實施規劃》。根據水利部水文局《關于編制西部地區水文基礎設施建設實施方案的通知》精神,按要求和項目進行分析論證,本著一致性、前瞻性、先進性、可操作性的原則,編制《內蒙古自治區水文基礎設施建設實施方案》。方案的實施,可全面提高水文工作的現代化水平,縮小與先進國家的差距,防洪標準和測報能力將顯著提高。完成2000年度全區地表水資料復審驗收工作。對各流域水文測站水流沙、降水、蒸發量等進行全面審查和合理性檢查,共完成水位144站/年、流量144站/年、泥沙71站/年、降水609站/年、蒸發76站/年;水位、流量、泥沙3種過程線、電算數據加工表等一萬余張圖表。
        為做好2001年的測報工作,水文總局及時下發《關于認真做好2001年水文測報和汛前準備工作的通知》,要求各水文勘測局一要加強領導,精心組織,落實責任;二要做好汛前檢查工作,抓緊修復水毀工程,提高測報能力;三要做好各項技術準備工作;四要做好宣傳,及時總結。
        5月31日至6月2日召開全區水文工作座談會,會議期間認真學習、貫徹全區水利工作會議和全國水文工作座談會精神;總結交流“九五”期間全區水文工作所取得的主要成績和基本經驗;圍繞全區水利工作的中心任務,針對自治區水文工作實際,安排部署2001年水文工作。自治區水利廳副廳長徐榮親臨指導,并做重要講話。在主汛期到來之前,由水文總局副局長帶隊,分兩個組,先后深入45處水文測站和部分雨量站檢查指導工作。檢查指導的重點是遼河、黃河流域,抽查了40%的測站,訪問了20%的測站職工。
    【情報預報】全力以赴做好黃河開河期冰情情報預報工作。由于2000年冬季封河水位高,槽蓄水量為歷年最大,開河期氣溫又較常年偏高,致使2001年開河形勢十分嚴峻。從黃河流凌開始,直到開河結束,每天及時為自治區防汛辦、沿黃各盟(市)、旗縣防汛部門傳遞水情和冰情信息,計算槽蓄水量,編發《黃河冰情簡報》。萬家寨水庫庫尾是自治區的防凌重點之一,在整個凌汛期派人駐站,沿庫尾10余處斷面進行冰情觀測,為自治區防凌提供冰情信息。2月6日發布《黃河內蒙古段冰情及開河形勢預報》,最長預見期45天,預報精度達到良好標準。整個凌汛期,水文總局為各級防汛部門傳遞黃河和萬家寨水庫水情情報4 890多份,編發《黃河冰情簡報》35期,為自治區黃河防凌決策提供了可靠的信息。扎扎實實做好汛期水情情報預報工作。鑒于自治區黨中央報汛站點偏少,水利部提出增加黨中央報汛站的要求。根據自治區站網情況,新增黨中央報汛站22處,全區黨中央報汛站達到82處。編發《內蒙古自治區報汛任務書》。6月5日,發布《內蒙古自治區汛期長期徑流預報》,為防汛決策提供參考依據。2001年汛期,自治區降水量偏少,旱情嚴重,有汛防汛,無汛抗旱。整個汛期,各類報汛站向國家防總、流域機構及鄰省防汛部門發出水情電報16 000多份,向區內各防汛機構發出雨水情電報40 000多份,水文總局編發《水情日報》68期,《水情月報》3期。
    【水資源調查評價】編制并及時上報《內蒙古自治區地下水通報》3期。完成全區地下水監測資料整編驗收工作。共審查水位958站/年、水質480站/年、水溫600站/年、開采量50站/年。編制《內蒙古自治區地下水監測井網規劃》。擬布設國家重要監測井141眼;一般監測井592眼;統測井300眼;實測井180眼,總計1 213眼,基本上可以滿足自治區地下水資源開發、利用和保護工作的需要。編制《內蒙古自治區水資源公報》,并為《中國水資源公報》提供了基礎數據和成果。全區暴雨圖集修編所需資料的收集、整理及錄入工作正在進行中。
    【水環境監測】水環境監測中心計量認證通過國家技術監督局復審換證。購置9萬余元的水環境監測儀器設備,培訓水環境監測人員,編制管理手冊。8月通過國家技術監督局水利評審組的評審。2003年自治區水環境監測中心將全面運轉,結束自治區是全國唯一無省(區)級水環境監測中心的歷史。編制《內蒙古自治區水環境監測規劃》。規劃包括站網建設,數據的采集、傳輸、處理、決策等4部分。完成《內蒙古自治區水資源保護規劃》。在豐、平、枯期,對部分城鎮排污口、供水水源地、取水口、大型灌區進行調查及綜合消減指數的測定。
    編制《官廳水庫上游水質自動監測系統內蒙古部分項目建議書》、《松花江、遼河水污染綜合治理規劃》及《內蒙古自治區重點城市供水水源地水質監測技術要求》。
        完成全區水環境監測資料的復審驗收工作。對45處水環境監測站(46處斷面)的209個水樣,平均23個項目進行復審。
    【自治區政府出臺《關于加強水文工作的通知》】水文事業的發展一靠政策,二靠投入。水利部、水文局對加強水文法規建設非常重視,已列入議事日程。2001年9月5日《內蒙古自治區人民政府關于進一步加強水文工作的通知》下發,這對提高全區水文工作的地位,加強行業管理,加大水文投入力度等方面起到極為重要的作用。
    【黑河流域水文工作】根據2001年國務院第94次總理辦公會議精神和《內蒙古自治區人民政府關于同意將哨馬營、狼心山水文站移交自治區水文總局的批復》意見,在自治區水利廳的關懷和正確領導下,為盡快填補阿拉善盟、烏海市境內水文水資源監測空白,為該地區的經濟社會可持續發展提供科技支持,在西部大開發水資源優化配置和生態建設中發揮水文不可替代的作用,使區域內甘蒙分水、防汛抗旱和水資源管理監測有數、決策有據。一方面及時派出水文測報指導小組,進駐哨馬營、狼心山兩站,為2001年秋冬甘蒙分水提供極為重要的水文數據。另一方面按照《內蒙古自治區水利發展“十五”計劃》和國家水文局審核通過的《內蒙古自治區水文事業發展規劃》,自治區水文總局認為,在阿盟、烏海市水文空白區單接收哨馬營、狼心山兩站不符合“十五”期間國家和自治區對全區水文發展的要求,遠遠不能滿足該地區經濟社會可持續發展的需要,更不便于在偏遠地區按站隊結合的標準進行隊伍建設和行業管理。提出盡快成立巴彥浩特水文水資源勘測局,跨盟市管理阿拉善盟、烏海市境內的水文測報和水資源監測。經廳黨組同意,已完成巴彥浩特水文勘測局機構設置、人員編制方案,報自治區編委待批。
    【深入基層】5月24日,自治區水利廳副廳長徐榮在水文總局黨委書記、局長尚小徑的陪同下,視察包頭市水文勘測局。徐榮副廳長首先視察水環境監測分中心、水情電臺室、計算機室、活動室,看望局機關的干部職工,認真聽取包頭市水文勘測局局長王忠的工作匯報,詳細詢問基層測站的工作生活、測報設施設備情況。對包頭市水文勘測局在水環境監測、黃河冰情試驗研究、水文測報及分配制度改革等方面取得的成績給予肯定。強調指出,水文要堅持為防汛抗災減災服務,為水資源合理開發、利用和管理服務。汛期將至,要從思想上、技術上、物質上、制度上做好迎戰大洪水的準備。要積極開展技術咨詢服務,主動承擔有關業務工作。水文是水利的基礎,只能加強不能削弱,要千方百計解決水文投入不足問題。
        5月23日至24日,自治區水利廳紀檢組長王東江一行到赤峰市水文勘測局檢查指導工作。首先聽取了赤峰市水文勘測局局長李國忠的工作匯報,并和班子成員進行座談。隨即在李國忠局長的陪同下,到基層測站看望第一線的水文職工和家屬。
    【水文總局機關進入自治區級文明單位行列】自治區水文總局堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,緊緊圍繞行業特點和工作實際,以樹行業新風,創文明單位,推動水文事業發展為主題,積極開展創優美環境、優良秩序和優質服務活動,在提高干部職工的思想道德素質和科學文化素質,改善職工工作和生活環境等方面取得可喜成績。于1997年進入區(縣)級文明單位,1998年進入呼和浩特市文明單位行列,2002年1月又被內蒙古自治區黨委、政府、內蒙古軍區命名為2000~2001年度自治區級文明單位。

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