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2002卷

  • 氣象
  • 【領導名錄】
    局  長：趙國衛(wèi)
    副局長：李紅宇(女 蒙古族)
            孔燕燕(女 蒙古族)
            沈建國
            李彰俊
    紀檢組長：何衛(wèi)衛(wèi)
    【概況】
        機構設置  自治區(qū)氣象局機關設：辦公室、監(jiān)測網(wǎng)絡處、科技減災處、人事教育處、計劃財務處、政策法規(guī)處、監(jiān)察審計處、機關黨委辦公室、離退休干部辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣指揮部辦公室。直屬事業(yè)單位有：氣象臺、氣象通信臺、氣候中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象科技檔案館）、農(nóng)牧業(yè)氣象中心（氣象科技開發(fā)中心）、氣象技術裝備中心、防雷中心（國有資產(chǎn)委托運營公司）、氣象科學研究所、培訓中心、后勤服務中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象衛(wèi)星遙感中心。臺站設置全區(qū)有123個地面氣象觀測臺站，其中基準站13個，基本站34個，氣候站16個，其余為旗（縣）一般站。承擔高空觀測12個站，氣象輻射觀測8個站，酸雨特種觀測3個站，農(nóng)業(yè)氣象觀測16個站，牧業(yè)氣象觀測8個站，蔬菜氣象試驗1個站。人員情況年底，全區(qū)氣象在職職工3 042人。其中干部2 904人，工人138人。學歷結(jié)構：研究生11人，本科260人，大專678人。職稱結(jié)構：正研究員高級工程師2人，副研究員高級工程師111人，工程師992人。
    【機構改革】按照黨中央機構編制委員會《地方國家氣象系統(tǒng)機構改革方案》和中國氣象局《地方國家氣象系統(tǒng)機構改革實施方案》的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)氣象部門實際，制定《自治區(qū)氣象部門機構改革實施方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局關于進一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的實施意見》，并專門召開全區(qū)氣象局長工作研討會。年底前，區(qū)局機關完成機構改革工作，處級干部平均年齡從48歲降至43.7歲。40歲左右的正處級干部占總數(shù)的56%，35歲左右的副處級干部占總數(shù)的38%，超過中國氣象局各占1/4的要求；進一步深化人事制度改革，嚴格干部考核程序，對擬提拔干部進行任前公示，對部分盟市班子進行調(diào)整；按照“開放、流動、競爭、協(xié)作”的科技人員管理制度，區(qū)局科研所完成既定改革工作任務；積極實施部門預算改革和政府采購制度；積極推進后勤、醫(yī)療保險、住房等方面改革。
    【氣象服務】年內(nèi)，出現(xiàn)重大白災、風雪寒潮、干旱、沙塵暴等影響農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的氣象災害，預報基本準確。其中18次沙塵暴基本作出準確預報。注重做好春夏季的抗旱氣象服務，短期氣候趨勢預測基本準確。7月中、下旬東部地區(qū)的強降雨過程，8月中旬中部降雨等久旱轉(zhuǎn)雨天氣過程全部預報準確。在決策服務中，制定決策氣象服務考核評分管理辦法，建立自治區(qū)、盟市決策氣象服務機構，明確職責任務，做好針對性的服務工作。自治區(qū)氣象臺創(chuàng)辦“氣象參考”決策服務專刊，及時向中國氣象局和各級人民政府匯報氣象情況，改進服務內(nèi)容、形式。區(qū)局領導主動向自治區(qū)黨政領導匯報決策服務工作情況和存在困難，得到支持。黃河凌汛和森林（草原）火險另外還服務主動及時，自治區(qū)有關部門給予高度評價。完成自治區(qū)計委投資下達的“生態(tài)建設工程遙感監(jiān)測項目（利用衛(wèi)星遙感技術監(jiān)測多年、大范圍的生態(tài)建設工程）”。經(jīng)自治區(qū)有關領導、專家分析、評估，通過驗收。該項目對自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整，重新制定、規(guī)劃生態(tài)治理政策和方案，具有極其重要意義。同時，拓寬了自治區(qū)氣象部門服務領域，為氣象部門進一步參與西部大開發(fā)服務工作奠定基礎。鄂爾多斯市、赤峰市和興安盟氣象局獲自治區(qū)人民政府2001年度氣象工作獎。全區(qū)各盟（市）行署（政府）均致函區(qū)局為當?shù)貧庀蟛块T請獎，并受到當?shù)匦惺穑ㄕ┍碚谩?BR>【現(xiàn)代化建設】赤峰市政府匹配資金600萬元，與中國氣象局共同建設赤峰市多普勒天氣雷達，完成站址勘察和可行性研究報告審批。呼倫貝爾市多普勒雷達建設獲得批復并列入中國氣象局“十五”計劃，呼和浩特、鄂爾多斯多普勒雷達建設完成選址工作；實施區(qū)、盟兩級計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)升級改造，提高網(wǎng)絡信息共享能力和帶寬；協(xié)調(diào)環(huán)保部門開展重點城市空氣質(zhì)量預報業(yè)務并正式投入業(yè)務運行；全區(qū)氣象部門NOTES系統(tǒng)建成并投入運行；自治區(qū)氣象局自行研究開發(fā)的“內(nèi)蒙古氣象業(yè)務管理信息系統(tǒng)”，是自治區(qū)氣象業(yè)務現(xiàn)代化建設的重點內(nèi)容，旨在實現(xiàn)常規(guī)業(yè)務管理信息化，提高管理效益。該項工作在業(yè)務管理方式、管理手段和技術上均有創(chuàng)新，被中國氣象局評定為2001年“部門級創(chuàng)新項目”。
    【科研 教育】年內(nèi)完成2000年自治區(qū)氣象局下達的14項業(yè)務開發(fā)項目測試驗收工作，業(yè)務應用開發(fā)項目年度結(jié)題率達93%；12個業(yè)務項目和4個科研項目通過招標形式確定下達；“防雹新技術開發(fā)與提高防雹總體效益的研究”獲自治區(qū)科技進步二等獎。
    自治區(qū)氣象局加快對高層次科技人才和干部的培養(yǎng)進度，選派7名科技骨干攻讀碩士研究生；委托中國氣象局培訓中心和區(qū)局培訓中心舉辦兩期干部綜合素質(zhì)培訓班，培訓處級干部23人，科技干部25人；自治區(qū)氣象局培訓中心會同南京氣象學院完成委托錄取新生專升本50人、大專114人。
    【地方氣象事業(yè)】各級氣象部門提供氣象服務產(chǎn)生巨大效益，自治區(qū)各級人民政府進一步加大對氣象事業(yè)發(fā)展支持力度，自治區(qū)地方氣象事業(yè)取得突破性進展。全區(qū)氣象部門爭取的各級人民政府投入總額達4 232.77萬元，較上年增長61.82%。全區(qū)氣象職工全部辦理醫(yī)療保險，離休干部醫(yī)療費實報實銷4個增雨基地飛機作業(yè)飛行72架（次），飛行182小時，影響區(qū)域遍布全區(qū)大部地區(qū)，增加自然降雨量約20億噸；年內(nèi)全區(qū)增加新型增雨火箭布點50處，大規(guī)?；鸺鲇曜鳂I(yè)近400點（次），施放增雨火箭8 000枚，影響面積約6.7萬平方公里，增加自然降雨量約8億噸；人工增雨為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)抗旱工作作出較大貢獻。全區(qū)高炮點達716處,防雹作業(yè)1 473次，發(fā)射炮彈5萬余發(fā)，影響面積達7 500萬畝，據(jù)統(tǒng)計，設防地區(qū)基本無嚴重雹災，效益顯著。
    【氣候影響評價】
    氣候概況2001年度氣溫明顯偏高，盛夏出現(xiàn)高溫酷熱天氣，部分地區(qū)極端最高氣溫創(chuàng)歷史新高。全區(qū)年總降水量普遍偏少。部分地區(qū)春旱、夏旱嚴重。全年大風日數(shù)偏少，沙塵暴天氣明顯偏多。日照時數(shù)分布不均。全區(qū)部分地區(qū)出現(xiàn)白災、沙塵暴、蟲災、冰雹和洪澇等氣象災害，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴重損失。全區(qū)年平均氣溫在-4.3℃～11.5℃之間。與常年相比，全區(qū)氣溫普遍偏高，其中赤峰南部和西部、呼盟西北部、錫盟及以西大部地區(qū)偏高1～2℃，烏海、巴盟河套區(qū)、呼市、包頭的大部地區(qū)、烏盟北部、錫盟西北部及呼盟東南部、興安盟扎賚特旗等地氣溫偏高2～3℃。冬季全區(qū)平均氣溫-30.3℃～-3.8℃。與常年相比是東部低西部高。全區(qū)年降水量各地在19～491毫米之間。與常年相比，阿盟東部、烏海、鄂爾多斯市西部和南部及巴盟河套區(qū)、包頭南部、呼和浩特市南部年降水量偏多10～20%，其余地區(qū)降水普遍偏少，其中呼倫貝爾市西部偏少50%左右。阿盟西部、巴盟北部、錫盟中西部、通遼大部及興安盟中東部偏少25～50%。冬季全區(qū)降水量在25毫米以下，其中有二分之一的地區(qū)季降水量不足10毫米。年日照時數(shù)全區(qū)各地在2 243～3 618小時之間，其中阿榮旗最少為2 243小時。阿盟額濟納旗年日照時數(shù)3 500小時以上。與常年相比呼盟中部、烏盟及以西地區(qū)至阿盟中南部的大部地區(qū)年日照時數(shù)偏少50～280小時，其余大部地區(qū)偏多50～300小時。氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響2001年度全區(qū)自然災害頻繁出現(xiàn)，在沙塵暴、蟲災、罕見的旱災嚴重影響下，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受損失，糧食總產(chǎn)量為123.91億公斤，與上年相比呈持平略減態(tài)勢。春季干旱少雨，大風揚沙頻繁，對春播極為不利。年內(nèi)春季回暖早，氣溫偏高，降水偏少，加之大風、沙塵暴頻繁出現(xiàn)，造成大部農(nóng)田土壤水分嚴重失墑，直到春末未有接墑雨，嚴重旱象不斷持續(xù)發(fā)展，使播種期普遍推遲，不能按期正常春播，除水澆地外，旱耕地一直無法下種。因接墑雨晚，部分地區(qū)6月下旬才播種，只能播短期低產(chǎn)作物，因而影響產(chǎn)量。夏季降水少，高溫日數(shù)偏多，影響作物生長。從入夏至初伏全區(qū)大部地區(qū)一直沒有出現(xiàn)大范圍有效降水，從而導致旱情日趨嚴重，東部及中西部部分地區(qū)在春旱的基礎上又發(fā)展為初夏旱、嚴重伏旱，旱情持續(xù)時間長，旱情嚴重，使已播種作物出苗困難，旱坡地普遍長勢差，并且缺苗斷壟、枯死現(xiàn)象嚴重，干旱嚴重抑制作物的正常生長發(fā)育。秋季氣溫偏高，降水明顯增多，秋霜普遍較晚。進入秋季，全區(qū)氣溫偏高，降水增多，主要集中于9～10月上旬，霜凍除東部部分地區(qū)偏早外，全區(qū)大部地區(qū)偏晚，無霜期較長，全區(qū)農(nóng)作物未遭受凍害影響。氣候?qū)π竽翗I(yè)生產(chǎn)的影響2001年氣候?qū)π竽翗I(yè)影響為弊大于利，牧業(yè)生產(chǎn)和人民生活遭受損失。冬季白災，損失嚴重。錫盟及以東牧區(qū)進入深秋以來，先后出現(xiàn)多次較大范圍降雪天氣，并伴有降溫和大風天氣，使牧區(qū)過早形成座冬雪，2000年12月底至2001年1月初持續(xù)降雪，上述牧區(qū)遭受自1977年以來最為嚴重白災襲擊，草場積雪厚度平均高30～50厘米，個別地區(qū)為100厘米。同時各地遭受大風、沙塵暴侵襲，加劇了白災危害。給牧業(yè)、牧民生活帶來毀滅性的打擊，天然草場分部被積雪覆蓋，積雪層和冰雪層交錯形成，交通嚴重受阻，通訊中斷，牧區(qū)全部受重災，牲畜無法出牧采食，牧業(yè)生產(chǎn)、牧民生活也無法正常運轉(zhuǎn)。由于交通受阻，飼草料嚴重不足，災區(qū)的人、畜均處于饑餓待援狀態(tài)，牲畜抗災能力弱，膘情逐漸下降，牲畜大批死亡、走失，房屋、棚圈等基礎設施嚴重損壞。春季干旱嚴重，且受風沙高溫影響，牧草返青推遲。入春后，氣溫急劇回升，積雪迅速融化，大部牧區(qū)降水偏少，揚沙及沙塵暴天氣頻繁，而且強度大，范圍廣，土壤水分蒸發(fā)快，失墑嚴重，春旱十分嚴重，使天然牧草返青期比正常年景推遲一個月，部分草場未返青，牧草生長緩慢，有些地區(qū)草根被大風刮出地表面，植被稀疏，牲畜出牧采食困難，造成大量牲畜死亡。夏季異常高溫，伏旱極其嚴重，牧草生長受阻。夏季牧區(qū)持續(xù)高溫少雨，中西部牧區(qū)春夏連旱。大部牧區(qū)在牧草生長季關鍵期需水嚴重受阻，使天然牧草長勢差，植被低矮、稀疏，甚至死亡，由于高溫、干旱的影響，大部河流斷流、水淖干涸，地下水位下降，出現(xiàn)了人畜飲水困難，牲畜出欄率較正常年景減少一半，夏季氣候給畜牧業(yè)造成巨大損失。秋季溫度高、光照足，適宜畜牧業(yè)生產(chǎn)。大部牧區(qū)初霜期較常年偏晚，延長牲畜采食青草時間，對牲畜抓秋膘、牧區(qū)打貯草十分有利。但由于干旱，牧草長勢差，廣大牧戶貯草量不足，影響牲畜安全越冬。
    【法制建設】全區(qū)初步建立起自治區(qū)、盟市、旗縣三級氣象行政執(zhí)法體系，專兼職氣象執(zhí)法人員達370人；在各級人大、政府法制部門的指導和參與下，年內(nèi)開展《氣象法》行政執(zhí)法檢查；草擬《內(nèi)蒙古自治區(qū)防御雷電災害管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)升空氣球管理辦法》，已上報自治區(qū)政府法制辦；制定“依法行政專家咨詢論證”和“依法行政社會投訴”兩項制度；對赤峰市、烏盟、呼市等地發(fā)生的5起違反氣象法律、法規(guī)事件，依法進行查處。
    【精神文明建設】自治區(qū)氣象局和盟（市）氣象局黨組堅持理論學習制度，并開展一系列思想教育活動；全區(qū)氣象部門精神文明創(chuàng)建工作以提高現(xiàn)有文明單位級別、檔次為重點，完成自治區(qū)氣象局機關和錫盟氣象局自治區(qū)級文明單位復查驗收工作，自治區(qū)黨委、政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)聯(lián)合命名巴盟氣象局、鄂爾多斯市伊金霍洛旗氣象局和烏盟化德縣氣象局為2000～2001年度自治區(qū)級文明單位；內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象臺工程師石少宏被中國氣象局評為2001年重大氣象服務先進個人。加強制度建設，完善黨風廉政建設責任制度，加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度。年內(nèi)在5個盟市、15個旗縣開展局務公開工作，全區(qū)越級上訪率比上年降低20%。
    【存在問題】氣象服務與社會需求有較大差距，服務領域需要拓展；氣象現(xiàn)代化建設效益亟待提高；氣象科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿τ写诰?；高層次人才匱乏的狀況難以適應氣象事業(yè)快速發(fā)展的需要；經(jīng)費短缺的現(xiàn)象依然存在。
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  • 氣象
  • 【領導名錄】
    局  長：趙國衛(wèi)
    副局長：李紅宇(女 蒙古族)
            孔燕燕(女 蒙古族)
            沈建國
            李彰俊
    紀檢組長：何衛(wèi)衛(wèi)
    【概況】
        機構設置  自治區(qū)氣象局機關設：辦公室、監(jiān)測網(wǎng)絡處、科技減災處、人事教育處、計劃財務處、政策法規(guī)處、監(jiān)察審計處、機關黨委辦公室、離退休干部辦公室、內(nèi)蒙古自治區(qū)人工影響天氣指揮部辦公室。直屬事業(yè)單位有：氣象臺、氣象通信臺、氣候中心（內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象科技檔案館）、農(nóng)牧業(yè)氣象中心（氣象科技開發(fā)中心）、氣象技術裝備中心、防雷中心（國有資產(chǎn)委托運營公司）、氣象科學研究所、培訓中心、后勤服務中心、內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象衛(wèi)星遙感中心。臺站設置全區(qū)有123個地面氣象觀測臺站，其中基準站13個，基本站34個，氣候站16個，其余為旗（縣）一般站。承擔高空觀測12個站，氣象輻射觀測8個站，酸雨特種觀測3個站，農(nóng)業(yè)氣象觀測16個站，牧業(yè)氣象觀測8個站，蔬菜氣象試驗1個站。人員情況年底，全區(qū)氣象在職職工3 042人。其中干部2 904人，工人138人。學歷結(jié)構：研究生11人，本科260人，大專678人。職稱結(jié)構：正研究員高級工程師2人，副研究員高級工程師111人，工程師992人。
    【機構改革】按照黨中央機構編制委員會《地方國家氣象系統(tǒng)機構改革方案》和中國氣象局《地方國家氣象系統(tǒng)機構改革實施方案》的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)氣象部門實際，制定《自治區(qū)氣象部門機構改革實施方案》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象局關于進一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的實施意見》，并專門召開全區(qū)氣象局長工作研討會。年底前，區(qū)局機關完成機構改革工作，處級干部平均年齡從48歲降至43.7歲。40歲左右的正處級干部占總數(shù)的56%，35歲左右的副處級干部占總數(shù)的38%，超過中國氣象局各占1/4的要求；進一步深化人事制度改革，嚴格干部考核程序，對擬提拔干部進行任前公示，對部分盟市班子進行調(diào)整；按照“開放、流動、競爭、協(xié)作”的科技人員管理制度，區(qū)局科研所完成既定改革工作任務；積極實施部門預算改革和政府采購制度；積極推進后勤、醫(yī)療保險、住房等方面改革。
    【氣象服務】年內(nèi)，出現(xiàn)重大白災、風雪寒潮、干旱、沙塵暴等影響農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的氣象災害，預報基本準確。其中18次沙塵暴基本作出準確預報。注重做好春夏季的抗旱氣象服務，短期氣候趨勢預測基本準確。7月中、下旬東部地區(qū)的強降雨過程，8月中旬中部降雨等久旱轉(zhuǎn)雨天氣過程全部預報準確。在決策服務中，制定決策氣象服務考核評分管理辦法，建立自治區(qū)、盟市決策氣象服務機構，明確職責任務，做好針對性的服務工作。自治區(qū)氣象臺創(chuàng)辦“氣象參考”決策服務專刊，及時向中國氣象局和各級人民政府匯報氣象情況，改進服務內(nèi)容、形式。區(qū)局領導主動向自治區(qū)黨政領導匯報決策服務工作情況和存在困難，得到支持。黃河凌汛和森林（草原）火險另外還服務主動及時，自治區(qū)有關部門給予高度評價。完成自治區(qū)計委投資下達的“生態(tài)建設工程遙感監(jiān)測項目（利用衛(wèi)星遙感技術監(jiān)測多年、大范圍的生態(tài)建設工程）”。經(jīng)自治區(qū)有關領導、專家分析、評估，通過驗收。該項目對自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構調(diào)整，重新制定、規(guī)劃生態(tài)治理政策和方案，具有極其重要意義。同時，拓寬了自治區(qū)氣象部門服務領域，為氣象部門進一步參與西部大開發(fā)服務工作奠定基礎。鄂爾多斯市、赤峰市和興安盟氣象局獲自治區(qū)人民政府2001年度氣象工作獎。全區(qū)各盟（市）行署（政府）均致函區(qū)局為當?shù)貧庀蟛块T請獎，并受到當?shù)匦惺穑ㄕ┍碚谩?BR>【現(xiàn)代化建設】赤峰市政府匹配資金600萬元，與中國氣象局共同建設赤峰市多普勒天氣雷達，完成站址勘察和可行性研究報告審批。呼倫貝爾市多普勒雷達建設獲得批復并列入中國氣象局“十五”計劃，呼和浩特、鄂爾多斯多普勒雷達建設完成選址工作；實施區(qū)、盟兩級計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)升級改造，提高網(wǎng)絡信息共享能力和帶寬；協(xié)調(diào)環(huán)保部門開展重點城市空氣質(zhì)量預報業(yè)務并正式投入業(yè)務運行；全區(qū)氣象部門NOTES系統(tǒng)建成并投入運行；自治區(qū)氣象局自行研究開發(fā)的“內(nèi)蒙古氣象業(yè)務管理信息系統(tǒng)”，是自治區(qū)氣象業(yè)務現(xiàn)代化建設的重點內(nèi)容，旨在實現(xiàn)常規(guī)業(yè)務管理信息化，提高管理效益。該項工作在業(yè)務管理方式、管理手段和技術上均有創(chuàng)新，被中國氣象局評定為2001年“部門級創(chuàng)新項目”。
    【科研 教育】年內(nèi)完成2000年自治區(qū)氣象局下達的14項業(yè)務開發(fā)項目測試驗收工作，業(yè)務應用開發(fā)項目年度結(jié)題率達93%；12個業(yè)務項目和4個科研項目通過招標形式確定下達；“防雹新技術開發(fā)與提高防雹總體效益的研究”獲自治區(qū)科技進步二等獎。
    自治區(qū)氣象局加快對高層次科技人才和干部的培養(yǎng)進度，選派7名科技骨干攻讀碩士研究生；委托中國氣象局培訓中心和區(qū)局培訓中心舉辦兩期干部綜合素質(zhì)培訓班，培訓處級干部23人，科技干部25人；自治區(qū)氣象局培訓中心會同南京氣象學院完成委托錄取新生專升本50人、大專114人。
    【地方氣象事業(yè)】各級氣象部門提供氣象服務產(chǎn)生巨大效益，自治區(qū)各級人民政府進一步加大對氣象事業(yè)發(fā)展支持力度，自治區(qū)地方氣象事業(yè)取得突破性進展。全區(qū)氣象部門爭取的各級人民政府投入總額達4 232.77萬元，較上年增長61.82%。全區(qū)氣象職工全部辦理醫(yī)療保險，離休干部醫(yī)療費實報實銷4個增雨基地飛機作業(yè)飛行72架（次），飛行182小時，影響區(qū)域遍布全區(qū)大部地區(qū)，增加自然降雨量約20億噸；年內(nèi)全區(qū)增加新型增雨火箭布點50處，大規(guī)?；鸺鲇曜鳂I(yè)近400點（次），施放增雨火箭8 000枚，影響面積約6.7萬平方公里，增加自然降雨量約8億噸；人工增雨為內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)抗旱工作作出較大貢獻。全區(qū)高炮點達716處,防雹作業(yè)1 473次，發(fā)射炮彈5萬余發(fā)，影響面積達7 500萬畝，據(jù)統(tǒng)計，設防地區(qū)基本無嚴重雹災，效益顯著。
    【氣候影響評價】
    氣候概況2001年度氣溫明顯偏高，盛夏出現(xiàn)高溫酷熱天氣，部分地區(qū)極端最高氣溫創(chuàng)歷史新高。全區(qū)年總降水量普遍偏少。部分地區(qū)春旱、夏旱嚴重。全年大風日數(shù)偏少，沙塵暴天氣明顯偏多。日照時數(shù)分布不均。全區(qū)部分地區(qū)出現(xiàn)白災、沙塵暴、蟲災、冰雹和洪澇等氣象災害，給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成嚴重損失。全區(qū)年平均氣溫在-4.3℃～11.5℃之間。與常年相比，全區(qū)氣溫普遍偏高，其中赤峰南部和西部、呼盟西北部、錫盟及以西大部地區(qū)偏高1～2℃，烏海、巴盟河套區(qū)、呼市、包頭的大部地區(qū)、烏盟北部、錫盟西北部及呼盟東南部、興安盟扎賚特旗等地氣溫偏高2～3℃。冬季全區(qū)平均氣溫-30.3℃～-3.8℃。與常年相比是東部低西部高。全區(qū)年降水量各地在19～491毫米之間。與常年相比，阿盟東部、烏海、鄂爾多斯市西部和南部及巴盟河套區(qū)、包頭南部、呼和浩特市南部年降水量偏多10～20%，其余地區(qū)降水普遍偏少，其中呼倫貝爾市西部偏少50%左右。阿盟西部、巴盟北部、錫盟中西部、通遼大部及興安盟中東部偏少25～50%。冬季全區(qū)降水量在25毫米以下，其中有二分之一的地區(qū)季降水量不足10毫米。年日照時數(shù)全區(qū)各地在2 243～3 618小時之間，其中阿榮旗最少為2 243小時。阿盟額濟納旗年日照時數(shù)3 500小時以上。與常年相比呼盟中部、烏盟及以西地區(qū)至阿盟中南部的大部地區(qū)年日照時數(shù)偏少50～280小時，其余大部地區(qū)偏多50～300小時。氣候?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響2001年度全區(qū)自然災害頻繁出現(xiàn)，在沙塵暴、蟲災、罕見的旱災嚴重影響下，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受損失，糧食總產(chǎn)量為123.91億公斤，與上年相比呈持平略減態(tài)勢。春季干旱少雨，大風揚沙頻繁，對春播極為不利。年內(nèi)春季回暖早，氣溫偏高，降水偏少，加之大風、沙塵暴頻繁出現(xiàn)，造成大部農(nóng)田土壤水分嚴重失墑，直到春末未有接墑雨，嚴重旱象不斷持續(xù)發(fā)展，使播種期普遍推遲，不能按期正常春播，除水澆地外，旱耕地一直無法下種。因接墑雨晚，部分地區(qū)6月下旬才播種，只能播短期低產(chǎn)作物，因而影響產(chǎn)量。夏季降水少，高溫日數(shù)偏多，影響作物生長。從入夏至初伏全區(qū)大部地區(qū)一直沒有出現(xiàn)大范圍有效降水，從而導致旱情日趨嚴重，東部及中西部部分地區(qū)在春旱的基礎上又發(fā)展為初夏旱、嚴重伏旱，旱情持續(xù)時間長，旱情嚴重，使已播種作物出苗困難，旱坡地普遍長勢差，并且缺苗斷壟、枯死現(xiàn)象嚴重，干旱嚴重抑制作物的正常生長發(fā)育。秋季氣溫偏高，降水明顯增多，秋霜普遍較晚。進入秋季，全區(qū)氣溫偏高，降水增多，主要集中于9～10月上旬，霜凍除東部部分地區(qū)偏早外，全區(qū)大部地區(qū)偏晚，無霜期較長，全區(qū)農(nóng)作物未遭受凍害影響。氣候?qū)π竽翗I(yè)生產(chǎn)的影響2001年氣候?qū)π竽翗I(yè)影響為弊大于利，牧業(yè)生產(chǎn)和人民生活遭受損失。冬季白災，損失嚴重。錫盟及以東牧區(qū)進入深秋以來，先后出現(xiàn)多次較大范圍降雪天氣，并伴有降溫和大風天氣，使牧區(qū)過早形成座冬雪，2000年12月底至2001年1月初持續(xù)降雪，上述牧區(qū)遭受自1977年以來最為嚴重白災襲擊，草場積雪厚度平均高30～50厘米，個別地區(qū)為100厘米。同時各地遭受大風、沙塵暴侵襲，加劇了白災危害。給牧業(yè)、牧民生活帶來毀滅性的打擊，天然草場分部被積雪覆蓋，積雪層和冰雪層交錯形成，交通嚴重受阻，通訊中斷，牧區(qū)全部受重災，牲畜無法出牧采食，牧業(yè)生產(chǎn)、牧民生活也無法正常運轉(zhuǎn)。由于交通受阻，飼草料嚴重不足，災區(qū)的人、畜均處于饑餓待援狀態(tài)，牲畜抗災能力弱，膘情逐漸下降，牲畜大批死亡、走失，房屋、棚圈等基礎設施嚴重損壞。春季干旱嚴重，且受風沙高溫影響，牧草返青推遲。入春后，氣溫急劇回升，積雪迅速融化，大部牧區(qū)降水偏少，揚沙及沙塵暴天氣頻繁，而且強度大，范圍廣，土壤水分蒸發(fā)快，失墑嚴重，春旱十分嚴重，使天然牧草返青期比正常年景推遲一個月，部分草場未返青，牧草生長緩慢，有些地區(qū)草根被大風刮出地表面，植被稀疏，牲畜出牧采食困難，造成大量牲畜死亡。夏季異常高溫，伏旱極其嚴重，牧草生長受阻。夏季牧區(qū)持續(xù)高溫少雨，中西部牧區(qū)春夏連旱。大部牧區(qū)在牧草生長季關鍵期需水嚴重受阻，使天然牧草長勢差，植被低矮、稀疏，甚至死亡，由于高溫、干旱的影響，大部河流斷流、水淖干涸，地下水位下降，出現(xiàn)了人畜飲水困難，牲畜出欄率較正常年景減少一半，夏季氣候給畜牧業(yè)造成巨大損失。秋季溫度高、光照足，適宜畜牧業(yè)生產(chǎn)。大部牧區(qū)初霜期較常年偏晚，延長牲畜采食青草時間，對牲畜抓秋膘、牧區(qū)打貯草十分有利。但由于干旱，牧草長勢差，廣大牧戶貯草量不足，影響牲畜安全越冬。
    【法制建設】全區(qū)初步建立起自治區(qū)、盟市、旗縣三級氣象行政執(zhí)法體系，專兼職氣象執(zhí)法人員達370人；在各級人大、政府法制部門的指導和參與下，年內(nèi)開展《氣象法》行政執(zhí)法檢查；草擬《內(nèi)蒙古自治區(qū)防御雷電災害管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)升空氣球管理辦法》，已上報自治區(qū)政府法制辦；制定“依法行政專家咨詢論證”和“依法行政社會投訴”兩項制度；對赤峰市、烏盟、呼市等地發(fā)生的5起違反氣象法律、法規(guī)事件，依法進行查處。
    【精神文明建設】自治區(qū)氣象局和盟（市）氣象局黨組堅持理論學習制度，并開展一系列思想教育活動；全區(qū)氣象部門精神文明創(chuàng)建工作以提高現(xiàn)有文明單位級別、檔次為重點，完成自治區(qū)氣象局機關和錫盟氣象局自治區(qū)級文明單位復查驗收工作，自治區(qū)黨委、政府、內(nèi)蒙古軍區(qū)聯(lián)合命名巴盟氣象局、鄂爾多斯市伊金霍洛旗氣象局和烏盟化德縣氣象局為2000～2001年度自治區(qū)級文明單位；內(nèi)蒙古自治區(qū)氣象臺工程師石少宏被中國氣象局評為2001年重大氣象服務先進個人。加強制度建設，完善黨風廉政建設責任制度，加大從源頭上預防和治理腐敗工作力度。年內(nèi)在5個盟市、15個旗縣開展局務公開工作，全區(qū)越級上訪率比上年降低20%。
    【存在問題】氣象服務與社會需求有較大差距，服務領域需要拓展；氣象現(xiàn)代化建設效益亟待提高；氣象科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿τ写诰?；高層次人才匱乏的狀況難以適應氣象事業(yè)快速發(fā)展的需要；經(jīng)費短缺的現(xiàn)象依然存在。
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