2002卷


【領導名錄】
區委書記: **
人大常委會主任:蘇全智
區 長:***
政協主席:周祥
武裝部長:王和利
政 委:慶賀
【概況】2001年,石拐區轄5個街道辦事處,1個農業鄉,1個牧業蘇木,人口5.13萬人,面積618平方公里。全區國內生產總值完成22 049萬元,為調整后年計劃的100%,比上年下降1.85%;全部工業總產值(不變價)年計劃57 000萬元,全年實際完成57 061萬元,較上年下降33.93%,其中限額以上企業年計劃2 690萬元,實際完成2 852萬元,較上年增長9.04%。財政收入年計劃2 540萬元(調整后),實際完成2 633萬元,完成調整后年計劃的103.62%,比上年下降29.9%。城鎮居民均可支配收入全年計劃為4 072元/人(調整后),完成4 072元/人。農牧民人均可支配收入年計劃1 600元/人(調整后),實際達到1 568元/人,比上年減少995元/人,下降38.82%。
【工業】是年,石拐區由于本地煤炭可采資源日漸枯竭和國家調整煤炭產業結構政策,區委、區政府確立了發展高載能工業和旅游業的立區目標。石拐區興建包頭市唯一的高載能工業園區,并享受0.256/千瓦時的電價優惠政策。園區初建,就有6戶企業入園,3戶企業完成基礎建設工作,6戶企業固定資產投資近500萬元。石拐區政府為園區企業加快基礎設施建設,修建廠區防洪壩1 978延長米,完成土石方4 500立方米;平整廠區場地14.97立方米;整修機井1眼,架設320KVA變壓器1臺,加設6套衛星電視接收器,實現了通水、通電、通路、通訊、通電視和場地平整的“五通一平”,投資2 000萬元的110KVA輸變電站開工建設,為園區企業創造良好的生產和生活環境。煤炭業一直是石拐區的支柱產業,為貫徹國務院、自治區、包頭市煤炭治理整頓精神,全區關停小煤礦45座,26座參加整改,23座骨干礦井已經村、鄉、區、市和自治區驗收合格。煤炭業生產能力基本穩定在80萬噸。神華包頭礦業公司全面實施技術改造,原煤產量穩中有升,發揮支柱產業的作用。建材業在技改和低成本擴張邁出實質性步伐,年產內墻磚達260平方米,水泥生產能力年產達10萬噸。五當召旅游開發區基礎建設工作全面展開,編制五當召旅游開發區詳細規劃和各功能區控制性規劃,草擬五當召旅游區開發實施意見,開通五當召景區的移動通訊,利用各種媒體加大旅游區地對外宣傳,為招商引資創造條件。2001年,石拐區工業增加值年計劃1 400萬元(調整后計劃),實際完成1 454萬元,比上年下降62%。其中限額以上工業企業年計劃646萬元,實際完成659萬元,比上年增長9.13%;工業經濟綜合效益指數年計劃為65%,實際完成65%,比上年增長9.28%,其中,限額以上企業年計劃78%,實際完成78%,比上年增長5.01%;工業產品銷售率全年計劃完成96%,實際完成94.95%,比上年下降1.76個百分點,其中限額以上企業年計劃97.50%,實際完成99.57%,比上年上升1.6個百分點;鄉鎮企業總產值(現價)年計劃12億元(調整后),實際完成11.76億元,比上年下降23.19%;鄉鎮企業入庫稅金年計劃821萬元(調整后),實際完成821萬元,比上年下降30.31%。
【農牧業】全區完成糧食總播面積15 648畝,其中完成糧食作物播種14 395畝,油料作物60畝,蔬菜961.5畝。積極落實各種疫苗,切實抓好全區動物防疫工作,對全區動物疫情進行拉網式普查,并建立健全了疫情上報反饋制度,全區共完成5萬頭份疫苗的注射,改良配種大小牲畜1.2萬頭(只),種公畜良種化程度達75%,有力地促進了全區畜牧業的健康發展。進一步鞏固和完善“人均一畝水澆地”工作,大興農田水利建設,投資達41.68萬元,水利工程開工26處,已完成16處,完成新增灌溉面積460畝,新增水保治理面積1.5萬畝,完成人飲工程1處,解決180人1 600頭(只)牲畜飲水困難。大力調整種養殖業結構,使農牧民增產增收,結合世行貸款項目的實施,從山西購進優質奶牛50余頭,奶牛發展到200頭,加大“特色村”建設力度,并著力發展山羊舍飼圈養和肉狗、梅花鹿等特種養殖。農作物的播種上逐漸減少旱地小麥和普通玉米的播種面積,增加旱地覆膜玉米、黃芪等經濟作物的播種面積,“農業科技示范園區”建設已初見成效,成為石拐區結構調整的典范。農牧民人均可支配收入年計劃1 600元/人(調整后),實際達到1 568元/人,比上年減少995元/人,下降38.82%;農業總產值(不變價預計)年計劃967元(調整后),實際完成1 196萬元,比上年下降25%;農作物總播面積年計劃2 600公頃,實際完成1 047公頃,比上年減少57.93%;家畜存欄,年底累計3.2萬頭(只),比上年下降50.85%。
【生態建設】以實施生態治理項目為核心,改善全區生態環境。全年共投入資金1 380萬元,人工造林完成6萬畝,整地1萬畝,繼續搞好黃土高原水土保持世行貸款二期工程建設,共完成投資135.5萬元,完成人工造林3 548畝,其中喬木林384畝,灌木林2 340畝,果園320畝,經濟林540畝。切實抓好大青山林業生態工程建設,投資75.66萬元,完成2 000畝的沙棘種植。完成沙源工程的補植任務,針對2000年干旱造成的死苗、缺苗現象完成被植任務14 000畝,已順利通過自治區林業廳驗收。綠色通道工程建設初見成效。在2000年的基礎上投資5.98萬元,完成石拐大橋至五當召公路兩側4 540株大規格油松、4 000棵花灌木的種植。加大“四荒”拍賣力度,按照“誰投資、誰治理、誰開發、誰受益”的原則,制定出臺“四荒”拍賣優惠政策,17家造林大戶共承包荒山13萬畝,充分調動社會各界參與生態建設的積極性。不斷加大管護力度,保證林業生態建設順利完成。
【城市建設】2001年,完成一座容量為25萬立方米,使用年限15~20年的生活垃圾填埋場和占地2 000平方米的環衛管理區的建設工作;強化衛生管理,市容市貌得以改善,全區環境衛生面貌有明顯改觀,新建和翻建公廁3座,維修公廁2座,更換和維修大橋至城環路及新石拐區片的全部路燈,對勝利壕和陶瓷廠區片的供水管網進行改造,解決700余戶1 300多居民的吃水難問題,完成影劇院和供暖設施改造,完成四條街巷和煙塵治理工作,極大地改善城鎮居民的生活條件。
【教育 文化 衛生】2001年,石拐區上重點高中線的學生有12名,高考上線14名,較2000年有很大提高。緊抓教學,積極爭取資金,改善辦學條件。籌資60萬元興建新石小東教學樓,投資27萬元對十五中校園校舍進行改造維修,有效地改善區辦學條件。春夏文化體育活動形式多樣,豐富多彩,極大地豐富山城人民的業余文化生活。先后組織“工會之光”、“婚育新風進萬家”和“慶祝建黨八十周年歌詠比賽”等多臺大型綜合文藝演出。結合整頓和規范市場經濟秩序工作,加強對文化市場和管理力度,凈化山城文化市場。文化基礎設施進一步加強,全民廣播、電視覆蓋率明顯提高,城鄉文化生活豐富多彩。在體育方面,組隊參加市九運會,取得較好的成績。舉辦干部職工羽毛球比賽,掀起全民健身運動的高潮。衛生工作繼續堅持以農村衛生、預防保健為重點,以醫療防疫為中心,積極推進醫療衛生改革工作,城鎮醫療保險制度改革取得一定進展,并積極深入到吉忽倫圖蘇木、國慶鄉開展“三下鄉”活動,切實為農民解決就醫難問題,愛國衛生工作以治理臟、亂、差為重點,進行3次全民性義務勞動,為參加包頭市“銀鹿賽”評比奠定基礎。
【人民生活】全區享受最低生活保障金地對象共有1 576戶4 006人,發放保障金288萬元,并對655名在校特困中小學生給予助學補貼,發放助學金7.79萬元。積極籌措資金,保證全區企業退休職工的生活費按時足額發放。全年共發放養老金435萬元,發放各類救災款物60余萬元,以扶危濟困為重點,著力做好救災救濟工作。為了妥善安排好災區人民的生產生活,幫助災區人民度過難關,區及時進行查災、報災,并積極向上級爭取救災款物,做到救災款物到位及時,使用合理,2001年共下撥各類救災款33.2萬元,衣被900包,鞋500雙,兩次發放救災糧20萬斤,全部及時足額發放到災區,維護災區的社會穩定。組織兩次全區捐款活動。上半年,收到捐款7 6910元,衣物583件,下半年,全區62個單位共捐款11.1萬元。積極與財政部門協調,落實了“170403”科目的1萬元。從長遠著眼,積極向上爭取內蒙古自治區千村扶貧開發項目,并制定《石拐區村級扶貧開發規劃》,為區農牧民早日脫貧致富奠定基礎,保障社會的穩定。


【領導名錄】
區委書記: **
人大常委會主任:蘇全智
區 長:***
政協主席:周祥
武裝部長:王和利
政 委:慶賀
【概況】2001年,石拐區轄5個街道辦事處,1個農業鄉,1個牧業蘇木,人口5.13萬人,面積618平方公里。全區國內生產總值完成22 049萬元,為調整后年計劃的100%,比上年下降1.85%;全部工業總產值(不變價)年計劃57 000萬元,全年實際完成57 061萬元,較上年下降33.93%,其中限額以上企業年計劃2 690萬元,實際完成2 852萬元,較上年增長9.04%。財政收入年計劃2 540萬元(調整后),實際完成2 633萬元,完成調整后年計劃的103.62%,比上年下降29.9%。城鎮居民均可支配收入全年計劃為4 072元/人(調整后),完成4 072元/人。農牧民人均可支配收入年計劃1 600元/人(調整后),實際達到1 568元/人,比上年減少995元/人,下降38.82%。
【工業】是年,石拐區由于本地煤炭可采資源日漸枯竭和國家調整煤炭產業結構政策,區委、區政府確立了發展高載能工業和旅游業的立區目標。石拐區興建包頭市唯一的高載能工業園區,并享受0.256/千瓦時的電價優惠政策。園區初建,就有6戶企業入園,3戶企業完成基礎建設工作,6戶企業固定資產投資近500萬元。石拐區政府為園區企業加快基礎設施建設,修建廠區防洪壩1 978延長米,完成土石方4 500立方米;平整廠區場地14.97立方米;整修機井1眼,架設320KVA變壓器1臺,加設6套衛星電視接收器,實現了通水、通電、通路、通訊、通電視和場地平整的“五通一平”,投資2 000萬元的110KVA輸變電站開工建設,為園區企業創造良好的生產和生活環境。煤炭業一直是石拐區的支柱產業,為貫徹國務院、自治區、包頭市煤炭治理整頓精神,全區關停小煤礦45座,26座參加整改,23座骨干礦井已經村、鄉、區、市和自治區驗收合格。煤炭業生產能力基本穩定在80萬噸。神華包頭礦業公司全面實施技術改造,原煤產量穩中有升,發揮支柱產業的作用。建材業在技改和低成本擴張邁出實質性步伐,年產內墻磚達260平方米,水泥生產能力年產達10萬噸。五當召旅游開發區基礎建設工作全面展開,編制五當召旅游開發區詳細規劃和各功能區控制性規劃,草擬五當召旅游區開發實施意見,開通五當召景區的移動通訊,利用各種媒體加大旅游區地對外宣傳,為招商引資創造條件。2001年,石拐區工業增加值年計劃1 400萬元(調整后計劃),實際完成1 454萬元,比上年下降62%。其中限額以上工業企業年計劃646萬元,實際完成659萬元,比上年增長9.13%;工業經濟綜合效益指數年計劃為65%,實際完成65%,比上年增長9.28%,其中,限額以上企業年計劃78%,實際完成78%,比上年增長5.01%;工業產品銷售率全年計劃完成96%,實際完成94.95%,比上年下降1.76個百分點,其中限額以上企業年計劃97.50%,實際完成99.57%,比上年上升1.6個百分點;鄉鎮企業總產值(現價)年計劃12億元(調整后),實際完成11.76億元,比上年下降23.19%;鄉鎮企業入庫稅金年計劃821萬元(調整后),實際完成821萬元,比上年下降30.31%。
【農牧業】全區完成糧食總播面積15 648畝,其中完成糧食作物播種14 395畝,油料作物60畝,蔬菜961.5畝。積極落實各種疫苗,切實抓好全區動物防疫工作,對全區動物疫情進行拉網式普查,并建立健全了疫情上報反饋制度,全區共完成5萬頭份疫苗的注射,改良配種大小牲畜1.2萬頭(只),種公畜良種化程度達75%,有力地促進了全區畜牧業的健康發展。進一步鞏固和完善“人均一畝水澆地”工作,大興農田水利建設,投資達41.68萬元,水利工程開工26處,已完成16處,完成新增灌溉面積460畝,新增水保治理面積1.5萬畝,完成人飲工程1處,解決180人1 600頭(只)牲畜飲水困難。大力調整種養殖業結構,使農牧民增產增收,結合世行貸款項目的實施,從山西購進優質奶牛50余頭,奶牛發展到200頭,加大“特色村”建設力度,并著力發展山羊舍飼圈養和肉狗、梅花鹿等特種養殖。農作物的播種上逐漸減少旱地小麥和普通玉米的播種面積,增加旱地覆膜玉米、黃芪等經濟作物的播種面積,“農業科技示范園區”建設已初見成效,成為石拐區結構調整的典范。農牧民人均可支配收入年計劃1 600元/人(調整后),實際達到1 568元/人,比上年減少995元/人,下降38.82%;農業總產值(不變價預計)年計劃967元(調整后),實際完成1 196萬元,比上年下降25%;農作物總播面積年計劃2 600公頃,實際完成1 047公頃,比上年減少57.93%;家畜存欄,年底累計3.2萬頭(只),比上年下降50.85%。
【生態建設】以實施生態治理項目為核心,改善全區生態環境。全年共投入資金1 380萬元,人工造林完成6萬畝,整地1萬畝,繼續搞好黃土高原水土保持世行貸款二期工程建設,共完成投資135.5萬元,完成人工造林3 548畝,其中喬木林384畝,灌木林2 340畝,果園320畝,經濟林540畝。切實抓好大青山林業生態工程建設,投資75.66萬元,完成2 000畝的沙棘種植。完成沙源工程的補植任務,針對2000年干旱造成的死苗、缺苗現象完成被植任務14 000畝,已順利通過自治區林業廳驗收。綠色通道工程建設初見成效。在2000年的基礎上投資5.98萬元,完成石拐大橋至五當召公路兩側4 540株大規格油松、4 000棵花灌木的種植。加大“四荒”拍賣力度,按照“誰投資、誰治理、誰開發、誰受益”的原則,制定出臺“四荒”拍賣優惠政策,17家造林大戶共承包荒山13萬畝,充分調動社會各界參與生態建設的積極性。不斷加大管護力度,保證林業生態建設順利完成。
【城市建設】2001年,完成一座容量為25萬立方米,使用年限15~20年的生活垃圾填埋場和占地2 000平方米的環衛管理區的建設工作;強化衛生管理,市容市貌得以改善,全區環境衛生面貌有明顯改觀,新建和翻建公廁3座,維修公廁2座,更換和維修大橋至城環路及新石拐區片的全部路燈,對勝利壕和陶瓷廠區片的供水管網進行改造,解決700余戶1 300多居民的吃水難問題,完成影劇院和供暖設施改造,完成四條街巷和煙塵治理工作,極大地改善城鎮居民的生活條件。
【教育 文化 衛生】2001年,石拐區上重點高中線的學生有12名,高考上線14名,較2000年有很大提高。緊抓教學,積極爭取資金,改善辦學條件。籌資60萬元興建新石小東教學樓,投資27萬元對十五中校園校舍進行改造維修,有效地改善區辦學條件。春夏文化體育活動形式多樣,豐富多彩,極大地豐富山城人民的業余文化生活。先后組織“工會之光”、“婚育新風進萬家”和“慶祝建黨八十周年歌詠比賽”等多臺大型綜合文藝演出。結合整頓和規范市場經濟秩序工作,加強對文化市場和管理力度,凈化山城文化市場。文化基礎設施進一步加強,全民廣播、電視覆蓋率明顯提高,城鄉文化生活豐富多彩。在體育方面,組隊參加市九運會,取得較好的成績。舉辦干部職工羽毛球比賽,掀起全民健身運動的高潮。衛生工作繼續堅持以農村衛生、預防保健為重點,以醫療防疫為中心,積極推進醫療衛生改革工作,城鎮醫療保險制度改革取得一定進展,并積極深入到吉忽倫圖蘇木、國慶鄉開展“三下鄉”活動,切實為農民解決就醫難問題,愛國衛生工作以治理臟、亂、差為重點,進行3次全民性義務勞動,為參加包頭市“銀鹿賽”評比奠定基礎。
【人民生活】全區享受最低生活保障金地對象共有1 576戶4 006人,發放保障金288萬元,并對655名在校特困中小學生給予助學補貼,發放助學金7.79萬元。積極籌措資金,保證全區企業退休職工的生活費按時足額發放。全年共發放養老金435萬元,發放各類救災款物60余萬元,以扶危濟困為重點,著力做好救災救濟工作。為了妥善安排好災區人民的生產生活,幫助災區人民度過難關,區及時進行查災、報災,并積極向上級爭取救災款物,做到救災款物到位及時,使用合理,2001年共下撥各類救災款33.2萬元,衣被900包,鞋500雙,兩次發放救災糧20萬斤,全部及時足額發放到災區,維護災區的社會穩定。組織兩次全區捐款活動。上半年,收到捐款7 6910元,衣物583件,下半年,全區62個單位共捐款11.1萬元。積極與財政部門協調,落實了“170403”科目的1萬元。從長遠著眼,積極向上爭取內蒙古自治區千村扶貧開發項目,并制定《石拐區村級扶貧開發規劃》,為區農牧民早日脫貧致富奠定基礎,保障社會的穩定。