【領導名錄】
旗委書記:羅志虎(蒙古族)
人大常委會主任:姚興樸(蒙古族)
旗 長:張寬治
政協主席:萬巴圖布音(蒙古族)
武裝部長:柴潤貴
政 委:李忠學
【概況】阿拉善左旗土地面積80 412平方公里,轄23個蘇木(鎮),總人口14.9萬人。2001年,旗委、政府堅持生態立旗、強工富旗、科教興旗、依法治旗的工作思路和興旗富民、走進前列的目標,帶領全旗各族人民加快工業化、城鎮化、農牧業產業化的進程,克服特大旱災和前進道路上的各種困難,經濟和社會各項事業的發展取得新成績。全年完成國內生產總值93 462萬元,比上年增長13.03%。其中第一產業增加值28 360萬元,增長6.04%;第二產業增加值31 341萬元,增長20.4%;第三產業增加值33 761萬元,增長12.9%。全社會固定資產投資21 444萬元,比上年增長75.51%。財政收入完成11 696萬元,比上年增長11.2%,其中地方財政收入7 774萬元,比上年增長8.4%。城鄉居民均可支配收入分別達5 583元和2 323元,同比分別增長8.1%和7.2%。
【農牧林水】是年,全旗農牧業生產遭受特大旱災影響,但農牧業種植、養殖得到優化,特色種養業正在興起,成為農牧民新的增收因素。進一步加快農牧業結構調整,促進農牧業生產方式的轉變,大力推進農牧業產業化進程,全旗農牧業生產在結構調整中平穩發展。全年農牧林漁業總產值完成43 790萬元,比上年增長9.3%。
全旗農作物總播面積24.6萬畝,比上年增長7.66%。其中糧食作物播種面積14.75萬畝,比上年增長4.07%;經濟作物播種面積9.85萬畝,比上年增長13.52%;糧食和經濟作物比例由上年的6.2∶3.8調整到6∶4。糧食總產量6 678萬公斤,比上年增產919萬公斤,增長15.95%。
畜牧業生產在大災之年保持穩定投入抗旱資金9 173.8萬元,調運補貼飼料731.7萬公斤。全旗6月末(牧業年度)家畜總頭數141.4萬頭(只),比上年下降0.3%;良種畜及改良種畜比重為67.2%;年末家畜總頭數93.6萬頭(只),比上年下降2.5%。牲畜出欄總數37.7萬頭(只),出欄率39.3%,比上年上升0.1個百分點。全年產肉量659.9萬公斤,比上年下降6%,其中豬、牛、羊、駝肉產量分別為43.7萬公斤、14.1萬公斤、447萬公斤和142.8萬公斤。
農牧業生產條件繼續改善年末全旗擁有農牧業機械總動力14萬千瓦,比上年增長4.6%。各種拖拉機4 846臺,農用排灌動力機械1 691臺,機耕面積24.6萬畝。農牧區用電量4 121千瓦時,化肥施用量350.4萬公斤,塑料薄膜使用量28.2萬公斤,配套機電井871眼。農田有效灌溉面積17.9千公頃,新增有效灌溉面積0.7千公頃,年末實有耕地面積18.3千公頃,人均耕地面積1.84畝。
【工業 建筑業】工業完成投資18 426萬元,實施項目26個,其中新建項目35個,技擴項目32個。完成6個工業園區的建設規劃,投資4 500萬元,完善園區基礎設施建設,引進和建成工業項目20個,工業園區聚集效應得到發揮。全年工業總產值54 925萬元,比上年增長17.18%。其中鄉及鄉以上工業完成總產值51 288萬元,比上年增長18.01%。全部工業企業增加值為27 096萬元,比上年增長15.79%。工業企業產銷保持穩定,鄉及鄉以上工業產銷率為87.76%,比上年下降8.4個百分點;獨立核算工業企業經濟效益綜合指數達到107.72%,比上年提高0.13個百分點。洗精煤、原鹽、水泥、蓯蓉酒、硫化堿、活性炭、石膏粉等主要工業產品產量大幅度增長,增幅分別為73.74%、29.09%、95.64%、87.5%、11.85%、186.57%、40.48%。全旗建筑業完成增加值4 245萬元,比上年增長107.7%,施工工程20個,房屋竣工面積45 794平方米,比上年增長35.72%。
【固定資產投資】全年完成固定資產投資21 444萬元,比上年增長75.71%,增幅比上年增長56.03個百分點。按投資管理渠道劃分基本建設投資完成19 625萬元,比上年增長115.5%;更新改造投資完成544萬元,比上年下降12.26%;其它投資完成150萬元,比上年下降78.57%;城鎮和工礦區個人建房投資完成1 125萬元,比上年下降37.32%。分行業看,全年制造業完成投資13 271萬元,教育、文化藝術和廣播影視業完成投資1 570萬元,比上年增長316.4%;國家機關和社會團體完成投資2 321萬元,社會服務業完成投資3 157萬元。投資結構繼續改善。第二產業完成投資13 271萬元,第三產業完成投資7 048萬元。
【財政】財政收入因農牧業受自然災害的影響,增速有所回落。全年財政總收入11 696萬元,完成預算的101.1%,比上年增加1 237萬元,增長11.2%,占國內生產總值的12.5%。其中地方財政收入完成7 774萬元;上劃黨中央“兩稅”收入完成3 922萬元。財政支出明顯擴大,全年財政支出26 181萬元,比上年增支9 961萬元。
【國內貿易】全年社會消費零售貿易總額24 989萬元,比上年增長21.89%。其中批發零售貿易業7 714萬元,比上年增長1.58%;餐飲業2 535萬元,比上年增長17.91%;農業產值11 517萬元,比上年增長46.14%。
【招商引資】制定和實施西部大開發招商引資優惠政策,組織參加5次大型投資貿易洽談會,引進國內外資金9 570.8萬元,簽訂實施對外合作項目20個,有力地拉動地方經濟增長,促進社會事業的發展。
【旅游】旅游業快速發展。加強規劃,突出特色,發展“四沿”(沿賀蘭山、沿沙、沿河、沿周邊地區)旅游,初步形成以巴彥浩特鎮為中心,以南寺旅游區為龍頭,以月亮湖為重點的旅游產業發展格局。投入1 770萬元,完成南寺旅游區二期工程建設。開發建設月亮湖旅游區。成立旅行社,組建旅游公司,強化宣傳促銷力度。全年接待游客23.9萬人(次),創收976萬元,分別比上年增長13.8%和59%。
【城鎮建設】按照“突出重點、積極融資、完成續建、搞好綠化、依法管理、爭創文明”的總體要求,實施以巴彥浩特鎮為重點的基礎建設和房屋改建工程,加快城鎮化進程。投入資金21 896萬元,實施巴彥浩特鎮區綜合整治和居民住宅建設工程,完成8.2萬平方米住宅的主體建筑,加強城鎮衛生環保工作,實施城鎮美化、硬化、亮化工程。加快烏斯太(原烏素圖)開發區、吉蘭太鎮等重點小區建設規模,投資數額創歷史最高水平。交通、通訊、服務、房地產開發等產業進一步發展,完成第三產業增加值33 760萬元,增長12.9%。
【生態治理】投資550萬元,實施生態環境建設重點旗工程,完成治理面積2 638公頃。1999~2001年,共投入資金2 758萬元,實施賀蘭山退牧還林移民搬遷工程,共搬遷安置移民1 045戶430人,拉網圍欄103公里圍封132萬畝。啟動中澳技術合作生態治理項目。編制出臺《2000~2010年天然林資源保護規劃方案》和《阿拉善左旗生態建設優惠政策》。對賀蘭山實行封閉保護,保護區面積擴大到133畝,植被覆蓋度由30%增加到42%,植被恢復明顯。全年完成造林面積50 106千公頃,其中飛播造林3.7千公頃。開展小型水利設施產權制度改革。進行全旗森林分類劃界和森林資源二類調查工作。在黃河阿拉善左旗流域重點實施防洪和黃河水土保持治理工程,完成治理面積25平方公里。
【社會保障】建立和完善以養老、失業、醫療保險為主要內容的社會保障體系。城鄉居民最低生活保障水平逐步提高,共發放養老、失業、醫療和最低生活保障金2 174萬元。社會福利事業繼續發展和完善。擁有敬老院1所,收養25人。建立和完善城鄉居民最低生活保障制度,全年有672戶1 676人享受生活保障,共發放保障金57.4萬元。社會救濟工作繼續加強,針對農牧業遭受特大旱災,發放救災糧11.75萬公斤,救災款198.6萬元,受災群眾得到妥善安置。
【科技 教育】全旗中級以上專業技術人員編入全旗科技人才庫1 448人,投入科技三項經費36萬元,年內組織較大規模的送科技下鄉4次,共培訓農牧民5 000余人次,科技貢獻率達到32%。教育事業在調整中穩步發展。繼續調整學校布局,優化教育資源配置,推行教師競爭上崗制度,積極推進素質教育。全旗共有各級各類學校48所,在校生18 621人,其中普通初中在校學生7 020人,小學在校學生9 483人,職業中學在校學生369人。
【文化 衛生 體育】文化事業穩步發展。全旗有文化機構26個,其中影劇院1個,烏蘭牧騎1個,圖書館1個,文化站23個。衛生事業進一步發展。有衛生機構40個,床位547張,衛生技術人員1 118人。體育事業社會化進程加快,全民健身活動進一步開展。參加全民體育健身的有54 438人,占全旗總人口的36.54%。全旗共有9 771名中小學生參加國家體育鍛煉標準達標活動,鍛煉達標率92.2%。
【人口 人民生活】2001年出生人口1 451人,全年凈增人口871人,人口自然增長率為6.2‰。年末全旗總人口14.9萬人(包括流動人口),其中農業人口53 492人,占39.07%,非農業人口83 406人,占60.93%;少數民族43 721人,其中蒙古族34 766人,占總人口的25.39%。全旗城鎮居民均可支配收入5 583元,比上年增長8.1%,高于自治區47元。農牧民人均可支配收入2 323元,比上年增長7.2%。城鎮居民均居住面積26.56平方米,農牧區居民均居住面積31.7平方米,分別比上年人均增加5.31平方米和9.5平方米。
【三個基金 一個公司】改革投資方式,積極探索新的融資渠道。采取資本運作方式,建立并啟動農牧業發展基金、中小企業基金、教育事業發展基金和城鎮基礎設施建設與經營公司,融資達2 000余萬元,在促進經濟增長方面發揮了積極作用。