2002卷
- 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng):長(zhǎng)江(蒙古族 9月任職)
吳金亮(9月離任)
副 廳 長(zhǎng):趙慧容(女)
云尚(蒙古族 12月病逝)
王月勝
紀(jì)檢組長(zhǎng):劉繼龍
【概況】2001年,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)定編2 530人(其中事業(yè)編265人),在編2 519人(其中事業(yè)編251人)。自治區(qū)審計(jì)廳定編193人(其中駐海拉爾、赤峰審計(jì)處行政編制40人,廳機(jī)關(guān)事業(yè)編46人),在編人數(shù)190人(其中駐海拉爾、赤峰審計(jì)處39人)。全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)繼續(xù)按照朱基總理提出的“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的工作方針,共對(duì)6 640個(gè)單位和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),查出違法違規(guī)金額49.9億元,促進(jìn)增收節(jié)支12.6億元,其中上繳財(cái)政資金2.6億元,向各級(jí)黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交報(bào)告及信息6 584篇,被批示采用3 342篇,向司法機(jī)關(guān)及紀(jì)檢監(jiān)察部門移送案件55起,切實(shí)起到了促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的作用。
【財(cái)稅審計(jì)】全區(qū)114個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)均以規(guī)范財(cái)政分配秩序、促進(jìn)增收節(jié)支為目標(biāo),深入開展了財(cái)政審計(jì)工作。首先,深入開展了本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),全區(qū)共審計(jì)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)及重點(diǎn)預(yù)算執(zhí)行單位961個(gè),在摸清財(cái)政家底的基礎(chǔ)上,查出各類違規(guī)資金10.4億元,促進(jìn)增收節(jié)支1.2億元。對(duì)查出的問題,在糾正處理的同時(shí),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都有針對(duì)性地提出了改進(jìn)意見和建議,及時(shí)向政府作了匯報(bào),并受政府委托,向人大常委會(huì)作了工作報(bào)告,受到廣泛關(guān)注,為政府加強(qiáng)財(cái)政管理、人大加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督提供了依據(jù)。其次,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)602個(gè)盟市、旗縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政決算進(jìn)行了審計(jì),對(duì)7.3億元的截留、挪用、損失浪費(fèi)等違規(guī)問題資金進(jìn)行了處理,有效地規(guī)范了財(cái)政收支行為。
【農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)】
退耕還林還草示范工程審計(jì)自治區(qū)審計(jì)廳組織對(duì)5個(gè)盟市、9個(gè)旗縣2000年度退耕還林還草示范工程資金進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)人員進(jìn)村入戶,逐筆調(diào)查核實(shí)資金的落實(shí)和使用效益情況,共審計(jì)了143個(gè)資金管理單位,審計(jì)調(diào)查132個(gè)嘎查村、603個(gè)退耕戶,查出違法違規(guī)資金1 300多萬元,促進(jìn)資金到位969萬元,建議并協(xié)同有關(guān)部門對(duì)違紀(jì)責(zé)任人給予罰款、行政記大過、免去部門負(fù)責(zé)人職務(wù)等處分。自治區(qū)副主席傅守正聽取審計(jì)工作匯報(bào)后,稱贊審計(jì)對(duì)退耕還林還草工程的順利實(shí)施發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)村電網(wǎng)改造資金審計(jì)全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)323名審計(jì)人員,歷時(shí)5個(gè)多月,對(duì)全區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造資金和工程進(jìn)行審計(jì),查出違規(guī)資金2.6億元,自治區(qū)主席烏云其木格批示有關(guān)部門要把審計(jì)查出的問題作為“三講”教育的專題之一進(jìn)行檢查整改。對(duì)達(dá)拉特電廠二期工程和16個(gè)中直糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算進(jìn)行審計(jì),糾正工程管理和結(jié)算中存在的高估冒算等不規(guī)范問題。
扶貧資金審計(jì)全區(qū)扶貧資金審計(jì)查出和糾正各類違規(guī)資金8 248萬元,追回被擠占挪用資金2 778萬元,促進(jìn)資金到位1 689萬元,上繳財(cái)政資金535萬元。
第四期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計(jì)全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)71個(gè)旗縣2000年度第四期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進(jìn)行審計(jì),查出違規(guī)資金2 077萬元,追回被擠占挪用資金和促進(jìn)資金到位2 467萬元。國(guó)家驗(yàn)收組到自治區(qū)驗(yàn)收時(shí),充分肯定了審計(jì)部門在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中所發(fā)揮的作用。
救災(zāi)資金審計(jì)對(duì)全區(qū)救災(zāi)資金進(jìn)行跟蹤審計(jì),查出擠占挪用等各類違規(guī)問題資金2 048萬元,并及時(shí)做了糾正處理,使黨的救災(zāi)恤民政策得到有效落實(shí)。
財(cái)政支農(nóng)資金審計(jì)調(diào)查對(duì)13個(gè)旗縣1999~2000年度的財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,查出擠占挪用財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金1.1億多元,查出并移送2起涉嫌貪污案件,有關(guān)部門已立案查處。儲(chǔ)波、烏云其木格、周德海、傅守正等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示,要求對(duì)審計(jì)查出的問題堅(jiān)決予以糾正。年內(nèi),有9 185萬元被擠占挪用的支農(nóng)資金已歸還到位。
【行政事業(yè)審計(jì)】
普教經(jīng)費(fèi)及中小學(xué)收費(fèi)審計(jì)通過對(duì)12個(gè)盟市、68個(gè)旗縣2000年度普教經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和對(duì)101個(gè)旗縣拖欠中小學(xué)教師工資情況以及中小學(xué)收費(fèi)情況的審計(jì)調(diào)查,基本摸清了縣級(jí)財(cái)政普教經(jīng)費(fèi)的總體投入和全區(qū)普教經(jīng)費(fèi)的管理使用情況,共查出擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)等違規(guī)資金1.17億元,查出456所中小學(xué)亂收費(fèi)3 330萬元,65個(gè)旗縣拖欠16萬名教師工資11.56億元。自治區(qū)副主席寶音德力格爾召集教育、財(cái)政等部門專門聽取了審計(jì)匯報(bào),評(píng)價(jià)審計(jì)通過糾正違紀(jì)違規(guī)問題,收回許多被擠占挪用的資金,強(qiáng)化管理,實(shí)際也是對(duì)教育的投入。
公安交警系統(tǒng)審計(jì)圍繞落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定,在對(duì)全區(qū)公安交警系統(tǒng)的審計(jì)中,共查出違規(guī)資金9 675萬元,其中亂收費(fèi)1 918萬元,截留坐支應(yīng)繳財(cái)政資金1 789萬元,審計(jì)后收繳財(cái)政資金1 115萬元。在全區(qū)養(yǎng)路費(fèi)征收、管理、使用情況審計(jì)中,查出被截留挪用的養(yǎng)路費(fèi)達(dá)4 800多萬元。
社會(huì)保障資金及醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)為促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),通過采取“上審下”和“交叉審”等方法,對(duì)自治區(qū)和各盟市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì),共查出擠占挪用、虛列支出、虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)資金2.7億元。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金擴(kuò)面征收情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,共調(diào)查企業(yè)358戶,對(duì)存在的問題在充分反映揭示的同時(shí),提出完善管理的建議,受到有關(guān)方面的重視,自治區(qū)副主席周維德專門批示有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定。對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),并根據(jù)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示,2002年將繼續(xù)進(jìn)行跟蹤審計(jì),以促進(jìn)此項(xiàng)制度不斷完善。
【企業(yè)審計(jì)】圍繞深化企業(yè)改革和加強(qiáng)企業(yè)管理,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),認(rèn)真開展企業(yè)審計(jì)工作。區(qū)廳對(duì)內(nèi)蒙古天野化工有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古物資集團(tuán)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古醫(yī)藥總公司進(jìn)行審計(jì),并根據(jù)審計(jì)署的授權(quán),組織對(duì)全區(qū)郵政公司和聯(lián)通公司系統(tǒng)進(jìn)行全行業(yè)審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在重點(diǎn)檢查企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性的基礎(chǔ)上,客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,揭示了企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策中存在的一些問題。全區(qū)共審計(jì)563戶企業(yè),查出資產(chǎn)和損益不實(shí)、損失浪費(fèi)等違法違規(guī)金額11.2億元,查出并移送司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門案件15起,為有關(guān)部門考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、制定企業(yè)轉(zhuǎn)制方案以及加強(qiáng)企業(yè)管理提供依據(jù)。
【經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)】自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作電視電話會(huì)議后,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,大部分盟市、旗縣審計(jì)機(jī)關(guān)都建立專門機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,積極開展審計(jì)工作。特別是旗縣審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和干部調(diào)整提供參考依據(jù)。2001年,全區(qū)共對(duì)1 396名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)問題金額10.5億元。被審計(jì)的人員中,有52人被免職,7人被撤職,4人受到黨、政紀(jì)處分。
【保險(xiǎn)企業(yè)和利用外資項(xiàng)目審計(jì)】按照審計(jì)署的部署,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司內(nèi)蒙古分公司及所屬125個(gè)分支機(jī)構(gòu)1999~2000年度的資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計(jì),并對(duì)452個(gè)投保單位進(jìn)行延伸審計(jì)調(diào)查,查出違規(guī)資金4 464萬元,其中“小金庫(kù)”33個(gè),金額187萬元,查出并移送涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件4起,涉案金額78萬元。自治區(qū)審計(jì)廳組織有關(guān)盟市、旗縣審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)12個(gè)世亞行貸款和國(guó)際組織援款項(xiàng)目的162個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)行審計(jì)。區(qū)廳改變以往只審計(jì)自治區(qū)本級(jí)項(xiàng)目辦的做法,對(duì)5個(gè)較大項(xiàng)目的盟市、旗縣項(xiàng)目執(zhí)行單位直接進(jìn)行審計(jì),收到較好效果。全區(qū)共查出違規(guī)資金1.6億元,追回被擠占挪用資金4 700多萬元,并提出改進(jìn)意見,起到較好規(guī)范促進(jìn)作用。
【會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查】圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,全區(qū)選擇30戶會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,抽查出35項(xiàng)驗(yàn)資報(bào)告不真實(shí),占抽查數(shù)的71%;13項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告屬虛假報(bào)告,占抽查數(shù)的50%;13項(xiàng)審計(jì)報(bào)告不真實(shí),占抽查數(shù)的67%。檢查結(jié)果引起自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視,自治區(qū)主席烏云其木格批示有關(guān)部門要認(rèn)真糾正處理有關(guān)問題,落實(shí)審計(jì)建議,規(guī)范社會(huì)中介組織的執(zhí)業(yè)行為。
【“人 法 技”建設(shè)】各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)從抓干部培訓(xùn)入手,狠抓隊(duì)伍建設(shè),收到明顯效果。2001年,區(qū)廳舉辦11期審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部522人次。全區(qū)有3 502人次參加審計(jì)署組織的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、外語和審計(jì)干部崗位資格考試,合格率達(dá)80%以上。通過貫徹審計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范審計(jì)程序,進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。自治區(qū)審計(jì)廳被審計(jì)署評(píng)為全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)“三五”普法和依法治理先進(jìn)單位。審計(jì)信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)步,部分盟市審計(jì)局已建立起機(jī)關(guān)局域網(wǎng),初步實(shí)行了無紙化辦公和運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)。廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)形象建設(shè)取得較好成績(jī),通遼市審計(jì)局被審計(jì)署評(píng)為全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政勤政工作先進(jìn)集體,敖登其木格(阿盟審計(jì)局)、岳興江(赤峰市元寶山區(qū)審計(jì)局)被評(píng)為全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政勤政先進(jìn)個(gè)人,韓志勇(巴盟審計(jì)局)、馬俊元(包頭市審計(jì)局)被評(píng)為全國(guó)審計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人,并受到表彰。
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- 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
廳 長(zhǎng):長(zhǎng)江(蒙古族 9月任職)
吳金亮(9月離任)
副 廳 長(zhǎng):趙慧容(女)
云尚(蒙古族 12月病逝)
王月勝
紀(jì)檢組長(zhǎng):劉繼龍
【概況】2001年,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)定編2 530人(其中事業(yè)編265人),在編2 519人(其中事業(yè)編251人)。自治區(qū)審計(jì)廳定編193人(其中駐海拉爾、赤峰審計(jì)處行政編制40人,廳機(jī)關(guān)事業(yè)編46人),在編人數(shù)190人(其中駐海拉爾、赤峰審計(jì)處39人)。全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)繼續(xù)按照朱基總理提出的“全面審計(jì),突出重點(diǎn)”的工作方針,共對(duì)6 640個(gè)單位和項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),查出違法違規(guī)金額49.9億元,促進(jìn)增收節(jié)支12.6億元,其中上繳財(cái)政資金2.6億元,向各級(jí)黨委、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)提交報(bào)告及信息6 584篇,被批示采用3 342篇,向司法機(jī)關(guān)及紀(jì)檢監(jiān)察部門移送案件55起,切實(shí)起到了促進(jìn)改革、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的作用。
【財(cái)稅審計(jì)】全區(qū)114個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)均以規(guī)范財(cái)政分配秩序、促進(jìn)增收節(jié)支為目標(biāo),深入開展了財(cái)政審計(jì)工作。首先,深入開展了本級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),全區(qū)共審計(jì)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)及重點(diǎn)預(yù)算執(zhí)行單位961個(gè),在摸清財(cái)政家底的基礎(chǔ)上,查出各類違規(guī)資金10.4億元,促進(jìn)增收節(jié)支1.2億元。對(duì)查出的問題,在糾正處理的同時(shí),各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)都有針對(duì)性地提出了改進(jìn)意見和建議,及時(shí)向政府作了匯報(bào),并受政府委托,向人大常委會(huì)作了工作報(bào)告,受到廣泛關(guān)注,為政府加強(qiáng)財(cái)政管理、人大加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督提供了依據(jù)。其次,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)602個(gè)盟市、旗縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財(cái)政決算進(jìn)行了審計(jì),對(duì)7.3億元的截留、挪用、損失浪費(fèi)等違規(guī)問題資金進(jìn)行了處理,有效地規(guī)范了財(cái)政收支行為。
【農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金審計(jì)】
退耕還林還草示范工程審計(jì)自治區(qū)審計(jì)廳組織對(duì)5個(gè)盟市、9個(gè)旗縣2000年度退耕還林還草示范工程資金進(jìn)行了審計(jì)。審計(jì)人員進(jìn)村入戶,逐筆調(diào)查核實(shí)資金的落實(shí)和使用效益情況,共審計(jì)了143個(gè)資金管理單位,審計(jì)調(diào)查132個(gè)嘎查村、603個(gè)退耕戶,查出違法違規(guī)資金1 300多萬元,促進(jìn)資金到位969萬元,建議并協(xié)同有關(guān)部門對(duì)違紀(jì)責(zé)任人給予罰款、行政記大過、免去部門負(fù)責(zé)人職務(wù)等處分。自治區(qū)副主席傅守正聽取審計(jì)工作匯報(bào)后,稱贊審計(jì)對(duì)退耕還林還草工程的順利實(shí)施發(fā)揮了重要作用。
農(nóng)村電網(wǎng)改造資金審計(jì)全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)抽調(diào)323名審計(jì)人員,歷時(shí)5個(gè)多月,對(duì)全區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造資金和工程進(jìn)行審計(jì),查出違規(guī)資金2.6億元,自治區(qū)主席烏云其木格批示有關(guān)部門要把審計(jì)查出的問題作為“三講”教育的專題之一進(jìn)行檢查整改。對(duì)達(dá)拉特電廠二期工程和16個(gè)中直糧庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算進(jìn)行審計(jì),糾正工程管理和結(jié)算中存在的高估冒算等不規(guī)范問題。
扶貧資金審計(jì)全區(qū)扶貧資金審計(jì)查出和糾正各類違規(guī)資金8 248萬元,追回被擠占挪用資金2 778萬元,促進(jìn)資金到位1 689萬元,上繳財(cái)政資金535萬元。
第四期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金審計(jì)全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)71個(gè)旗縣2000年度第四期農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金進(jìn)行審計(jì),查出違規(guī)資金2 077萬元,追回被擠占挪用資金和促進(jìn)資金到位2 467萬元。國(guó)家驗(yàn)收組到自治區(qū)驗(yàn)收時(shí),充分肯定了審計(jì)部門在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作中所發(fā)揮的作用。
救災(zāi)資金審計(jì)對(duì)全區(qū)救災(zāi)資金進(jìn)行跟蹤審計(jì),查出擠占挪用等各類違規(guī)問題資金2 048萬元,并及時(shí)做了糾正處理,使黨的救災(zāi)恤民政策得到有效落實(shí)。
財(cái)政支農(nóng)資金審計(jì)調(diào)查對(duì)13個(gè)旗縣1999~2000年度的財(cái)政支農(nóng)資金進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,查出擠占挪用財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金1.1億多元,查出并移送2起涉嫌貪污案件,有關(guān)部門已立案查處。儲(chǔ)波、烏云其木格、周德海、傅守正等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)做了重要批示,要求對(duì)審計(jì)查出的問題堅(jiān)決予以糾正。年內(nèi),有9 185萬元被擠占挪用的支農(nóng)資金已歸還到位。
【行政事業(yè)審計(jì)】
普教經(jīng)費(fèi)及中小學(xué)收費(fèi)審計(jì)通過對(duì)12個(gè)盟市、68個(gè)旗縣2000年度普教經(jīng)費(fèi)的審計(jì)和對(duì)101個(gè)旗縣拖欠中小學(xué)教師工資情況以及中小學(xué)收費(fèi)情況的審計(jì)調(diào)查,基本摸清了縣級(jí)財(cái)政普教經(jīng)費(fèi)的總體投入和全區(qū)普教經(jīng)費(fèi)的管理使用情況,共查出擠占挪用教育經(jīng)費(fèi)等違規(guī)資金1.17億元,查出456所中小學(xué)亂收費(fèi)3 330萬元,65個(gè)旗縣拖欠16萬名教師工資11.56億元。自治區(qū)副主席寶音德力格爾召集教育、財(cái)政等部門專門聽取了審計(jì)匯報(bào),評(píng)價(jià)審計(jì)通過糾正違紀(jì)違規(guī)問題,收回許多被擠占挪用的資金,強(qiáng)化管理,實(shí)際也是對(duì)教育的投入。
公安交警系統(tǒng)審計(jì)圍繞落實(shí)“收支兩條線”的規(guī)定,在對(duì)全區(qū)公安交警系統(tǒng)的審計(jì)中,共查出違規(guī)資金9 675萬元,其中亂收費(fèi)1 918萬元,截留坐支應(yīng)繳財(cái)政資金1 789萬元,審計(jì)后收繳財(cái)政資金1 115萬元。在全區(qū)養(yǎng)路費(fèi)征收、管理、使用情況審計(jì)中,查出被截留挪用的養(yǎng)路費(fèi)達(dá)4 800多萬元。
社會(huì)保障資金及醫(yī)療保險(xiǎn)基金審計(jì)為促進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè),通過采取“上審下”和“交叉審”等方法,對(duì)自治區(qū)和各盟市企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行審計(jì),共查出擠占挪用、虛列支出、虛報(bào)冒領(lǐng)等違規(guī)資金2.7億元。對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金擴(kuò)面征收情況進(jìn)行審計(jì)調(diào)查,共調(diào)查企業(yè)358戶,對(duì)存在的問題在充分反映揭示的同時(shí),提出完善管理的建議,受到有關(guān)方面的重視,自治區(qū)副主席周維德專門批示有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)審計(jì)決定。對(duì)區(qū)直機(jī)關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳、管理和使用情況進(jìn)行審計(jì),并根據(jù)自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的指示,2002年將繼續(xù)進(jìn)行跟蹤審計(jì),以促進(jìn)此項(xiàng)制度不斷完善。
【企業(yè)審計(jì)】圍繞深化企業(yè)改革和加強(qiáng)企業(yè)管理,各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),認(rèn)真開展企業(yè)審計(jì)工作。區(qū)廳對(duì)內(nèi)蒙古天野化工有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古物資集團(tuán)有限責(zé)任公司、內(nèi)蒙古醫(yī)藥總公司進(jìn)行審計(jì),并根據(jù)審計(jì)署的授權(quán),組織對(duì)全區(qū)郵政公司和聯(lián)通公司系統(tǒng)進(jìn)行全行業(yè)審計(jì)。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在重點(diǎn)檢查企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量和會(huì)計(jì)資料真實(shí)性的基礎(chǔ)上,客觀地評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,揭示了企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)決策中存在的一些問題。全區(qū)共審計(jì)563戶企業(yè),查出資產(chǎn)和損益不實(shí)、損失浪費(fèi)等違法違規(guī)金額11.2億元,查出并移送司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門案件15起,為有關(guān)部門考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、制定企業(yè)轉(zhuǎn)制方案以及加強(qiáng)企業(yè)管理提供依據(jù)。
【經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)】自治區(qū)黨委、政府召開全區(qū)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作電視電話會(huì)議后,各地認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,大部分盟市、旗縣審計(jì)機(jī)關(guān)都建立專門機(jī)構(gòu),完善各項(xiàng)制度,積極開展審計(jì)工作。特別是旗縣審計(jì)機(jī)關(guān)圍繞撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并和干部調(diào)整提供參考依據(jù)。2001年,全區(qū)共對(duì)1 396名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)問題金額10.5億元。被審計(jì)的人員中,有52人被免職,7人被撤職,4人受到黨、政紀(jì)處分。
【保險(xiǎn)企業(yè)和利用外資項(xiàng)目審計(jì)】按照審計(jì)署的部署,全區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)中國(guó)人民保險(xiǎn)公司內(nèi)蒙古分公司及所屬125個(gè)分支機(jī)構(gòu)1999~2000年度的資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計(jì),并對(duì)452個(gè)投保單位進(jìn)行延伸審計(jì)調(diào)查,查出違規(guī)資金4 464萬元,其中“小金庫(kù)”33個(gè),金額187萬元,查出并移送涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件4起,涉案金額78萬元。自治區(qū)審計(jì)廳組織有關(guān)盟市、旗縣審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)12個(gè)世亞行貸款和國(guó)際組織援款項(xiàng)目的162個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)行審計(jì)。區(qū)廳改變以往只審計(jì)自治區(qū)本級(jí)項(xiàng)目辦的做法,對(duì)5個(gè)較大項(xiàng)目的盟市、旗縣項(xiàng)目執(zhí)行單位直接進(jìn)行審計(jì),收到較好效果。全區(qū)共查出違規(guī)資金1.6億元,追回被擠占挪用資金4 700多萬元,并提出改進(jìn)意見,起到較好規(guī)范促進(jìn)作用。
【會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查】圍繞整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,全區(qū)選擇30戶會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,抽查出35項(xiàng)驗(yàn)資報(bào)告不真實(shí),占抽查數(shù)的71%;13項(xiàng)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告屬虛假報(bào)告,占抽查數(shù)的50%;13項(xiàng)審計(jì)報(bào)告不真實(shí),占抽查數(shù)的67%。檢查結(jié)果引起自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視,自治區(qū)主席烏云其木格批示有關(guān)部門要認(rèn)真糾正處理有關(guān)問題,落實(shí)審計(jì)建議,規(guī)范社會(huì)中介組織的執(zhí)業(yè)行為。
【“人 法 技”建設(shè)】各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)從抓干部培訓(xùn)入手,狠抓隊(duì)伍建設(shè),收到明顯效果。2001年,區(qū)廳舉辦11期審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部522人次。全區(qū)有3 502人次參加審計(jì)署組織的計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、外語和審計(jì)干部崗位資格考試,合格率達(dá)80%以上。通過貫徹審計(jì)準(zhǔn)則,規(guī)范審計(jì)程序,進(jìn)一步提高審計(jì)工作質(zhì)量和水平。自治區(qū)審計(jì)廳被審計(jì)署評(píng)為全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)“三五”普法和依法治理先進(jìn)單位。審計(jì)信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)步,部分盟市審計(jì)局已建立起機(jī)關(guān)局域網(wǎng),初步實(shí)行了無紙化辦公和運(yùn)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行輔助審計(jì)。廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)形象建設(shè)取得較好成績(jī),通遼市審計(jì)局被審計(jì)署評(píng)為全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政勤政工作先進(jìn)集體,敖登其木格(阿盟審計(jì)局)、岳興江(赤峰市元寶山區(qū)審計(jì)局)被評(píng)為全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)廉政勤政先進(jìn)個(gè)人,韓志勇(巴盟審計(jì)局)、馬俊元(包頭市審計(jì)局)被評(píng)為全國(guó)審計(jì)紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)個(gè)人,并受到表彰。
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