2002卷


【領導名錄】
旗委書記: ***(女)
人大常委會主任:賽豐嘎(蒙古族)
旗 長:王峰(蒙古族)
政協主席:布仁(蒙古族)
武裝部長:李云江
政 委:魯巴特爾(蒙古族)
【概況】2001年全旗實現國內生產總值14.72億元,同比增長15%。其中第一產業增加值1.8億元,同比下降6.6%;第二產業增加值9.72億元,同比增長22.5%;第三產業增加值3.2億元,同比增長14.7%。社會消費品零售總額2.03億元,同比增長12.2%;批發零售業商品總額1.96億元,同比增長6.5%。是年財政收入1.03億元,同比增長2%,其中地方財政收入0.66億元,同比下降7%。全旗總人口88 324人,其中非農業人口32 429人,占總人口的36.7%。全年出生人口1 032人,死亡人口196人,人口自然增長率為9.5‰。
【農業】全旗農作物播種面積8 204公頃,其中新增水澆地2 100公頃,實施節水灌溉2 441公頃。全年糧食總產量3.46萬噸,同比增長2.7%。主要農產品產量:谷物34 621噸,豆類79噸,薯類折糧3 511噸,油料607噸,蔬菜3 226噸。農業總產值2 795萬元,同比下降11.4%。
【牧業】牧業年度牲畜總頭數119.3萬頭(只),年末存欄80萬頭(只)。年末牲畜商品率84.5%,出欄率48.6%。主要畜產品產量:肉類總產量7 023噸,奶類總產量3 015噸,綿羊毛產量762噸,山羊絨產量202噸,綿羊皮11.5萬張,山羊皮24.3萬張。
【工業】加快建設工業園區,建成以蒙西高新技術園和棋盤井高載能工業園為核心的蒙西經濟技術開發區,查布石膏工業園初具規模。全年實施42個項目,總投資8.77億元。規模以上企業實現不變價工業總產值9.1億元,同比增長37.8%;實現工業增加值4.7億元,同比增長34.2%;工業產品銷售率和經濟效益綜合指數分別達到98%和126。鄉鎮企業實現總產值22.47億元,同比增長6.9%,上繳稅金7 152萬元,同比增長10.6%。主要工業產品產量:原煤160萬噸,焦炭61萬噸,水泥123萬噸,生鐵11.6萬噸,鐵礦石12.3萬噸,鐵合金3.5萬噸,燒堿8 000噸,小蘇打11.6萬噸,白酒400噸,精煤90萬噸。
【生態建設】完成國家生態工程、“天保”工程年度建設任務。制定了禁牧、休牧、劃區輪牧、舍飼養殖,草畜平衡等一系列政策措施,并全面推行實施。是年,開展舍飼半舍飼養殖的有3 500戶、28萬頭(只)牲畜;劃定禁牧區147萬畝、1 190戶;確定劃區輪牧區780萬畝、2 100戶;實行季節性休牧區109萬畝、2 120戶。草畜平衡工作實行層層目標責任制,采取建立監控臺賬,開展拉網式大檢查等措施,使全旗牲畜放養量基本達到草畜平衡要求,為全市、全區實施草畜平衡工作樹立了典型。全年完成“三種”任務85.83萬畝,其中人工造林9.03萬畝、人工種草25.8萬畝、種檸條51萬畝,飛播造林50萬畝,封育草場100萬畝。農田草牧場水利基本建設榮獲全區二等獎和全市一等獎。
【人畜飲水】全年新打各類機電井1 200眼,新建集雨水窖500處,解決了1.72萬人、20.41萬頭(只)牲畜的飲水問題,榮獲全區人畜飲水工程先進旗縣獎。實施木花布拉格、富泉兩個小流域治理項目,完成扎木森、海流圖兩小流域治理項目的掃尾工作。全年新增水保治理面積9 338公頃。
【固定資產投資】全旗限額以上完成固定投資35 569萬元,同比增長46.2%。其中完成基本建設投資8 043萬元,同比增長143.9%;完成更新改造投資16 290萬元,同比增長27.5%。全年新增固定資產投資18 903萬元,同比增長19.9%。
【招商引資】全年共實施引資項目35個,達成意向資金67 819萬元,實際到位資金43 136萬元。其中引進國內區外資金14 580萬元,同比增長26.8%,實現出口創匯1 500萬美元。
【交通運輸】是年完成總投資4 581萬元的府谷—深井線鄂托克旗段55公里油路建設任務,全面通車運營。采取墊資的方式和BOT形式,動工修建總投資為7 800萬元的新街—西桃塄線油路和總投資為6 378萬元的扎嘎勒—查布線油路。修建村級等級公路103公里,修通6個嘎查村的道路。全年公路貨運量198.8萬噸,公路貨運周轉量14 867萬噸公里;公路客運量69.5萬人,公路客運周轉量5 408萬人公里。
【電力】棋盤井220KV輸變電工程建成投入運行,供電能力24.9萬千瓦,從根本上滿足棋盤井高載能工業用電的需求,并經自治區人民政府批準,執行優惠電價。烏蘭鎮—陶高圖35KV輸變電線路已通過自治區計委初審批準,第一期農網改造工程順利通過驗收。
【通訊 郵電】是年完成7個蘇木鄉鎮的內部線路擴容和9處移動基站的建設任務,移動通訊網絡基本上覆蓋全旗。郵電部門全年完成郵電業務收入1 570.9萬元,同比下降2.8%。
【金融 保險】金融部門不斷增強融資功能,有效地支持地方的改革和建設。全旗城鄉居民儲蓄存款余額4.07億元,同比增長14%。人壽保險公司完成保費852萬元,同比增長21.2%;財產保險公司完成保費424萬元,同比增長9.6%。
【旅游業】編制完成《鄂托克旗旅游業發展總體規劃》,編印旅游折頁畫冊,錄制旅游宣傳電視專題片,加大旅游宣傳力度,提高鄂托克旗的知名度。全年接待旅客5.1萬人,實現旅游收入124.5萬元。圓滿完成國家旅游局確定的2001年中國體育健身游烏仁都西登山競賽活動。
【科技 教育】全年引進推廣先進農牧適用技術22項,推廣自治區級先進適用技術1項,科技對農牧業增長的貢獻率達到62%。教育教學質量穩步提高,2001年高考錄取129人,升學率達44%。教學環境得到較大改善,旗蒙古族中學大樓、旗蒙古族職業中學辦公大樓均建成,并投入使用。投資600多萬元的烏蘭鎮中學大樓已開工建設。全旗各類學校在校生11 047人,教職員工1 379人。完成“村村通”工程和“虹波”工程的后續建設任務,廣播電視覆蓋率超全國平均水平。
【人民生活】城鎮居民收入穩步提高,人均可支配收入5 620元,同比增收407元。農牧民收入因持續干旱和絨毛價格下跌,人均可支配收入為1 976元,同比減收708元。根據國家政策規定,農牧業稅災歉減免656萬元,年底前全部兌現。重視和落實“三條保障線”,全年發放下崗職工基本生活費57萬元,離退休養老保險金1 002萬元,醫療保險費408萬元,城鎮居民最低生活保障金12.97萬元。加大救災救濟力度,下撥救災款150萬元。發放農村牧區最低生活保障金3.83萬元,穩定了災區群眾的生產生活。年末全旗在崗職工平均工資8 112元,同比增長22.24%。
【旗建材廠建成安泰住宅小區】鄂托克旗建材廠投資321萬元,在烏蘭鎮東南部建成安泰職工住宅小區。住宅區總占地面積8 000余平方米,總建筑面積6 951平方米。小區環境典雅、設計新穎、功能齊全,是完全封閉式二層獨院住宅樓。小區內有1 000多平方米的停車場、22間小車庫,統一供暖,集中排污,公共設施齊全。
【整頓文化市場】從6月下旬開始,旗工商局會同公安、監察、文化等部門,進行一次歷時3個月的文化市場專項整治活動。分別對烏蘭鎮、棋盤井鎮、堿柜鎮和旗境內109、110國道沿線的歌舞廳、桑拿按摩、錄像放映、電子游戲、美容美發、茶座、酒吧、網吧、賓館飯店等娛樂服務場所進行檢查。共清理娛樂服務場所238家,其中未核準登記擅自從事經營活動的15戶,限期整改21戶,取締不具備開辦條件的3戶,關閉4戶不符合條件的老年活動中心及桑拿洗浴中心。
【建立農牧民負擔監測點】是年在全旗75個嘎查村建立了225個農牧民負擔監測點,按月上報領導負責制、部門負責制的落實情況。監測內容主要有集資攤派、違法收取稅費以及以資代勞、村組織招待費等農牧民敏感的問題。
【自治區名優產品】是年鄂托克旗絨毛廠生產的“伊吉汗”牌羊絨制品,鄂托克旗制酒廠生產的“百眼井”牌系列白酒,經自治區評審,分別被評為自治區鄉鎮企業質量信得過產品、名優產品。
【草畜平衡拉網式大檢查】10月30日,旗長王峰就加快全旗草畜平衡工作向全旗廣大牧民致動員性的公開信,拉開了全旗實施以草畜平衡為主要內容的拉網式檢查大行動的序幕。根據旗委、政府制定出臺的《鄂托克旗草畜平衡管理實施細則》規定,載畜量標準為沙區巴拉爾地每15畝草場養1只羊,硬梁地每20畝草場養1只羊。除了旗與蘇木、蘇木與嘎查、嘎查與牧民層層簽訂責任狀外,為全旗14 800個牧戶建立草畜平衡監控臺賬。11月15日至12月25日,旗里組織75個工作隊,分頭進入每個牧戶,以拉網式手段,對超載的羊只一律強行處理,共強行出欄39萬只羊,年底存欄數減少到80萬只。


【領導名錄】
旗委書記: ***(女)
人大常委會主任:賽豐嘎(蒙古族)
旗 長:王峰(蒙古族)
政協主席:布仁(蒙古族)
武裝部長:李云江
政 委:魯巴特爾(蒙古族)
【概況】2001年全旗實現國內生產總值14.72億元,同比增長15%。其中第一產業增加值1.8億元,同比下降6.6%;第二產業增加值9.72億元,同比增長22.5%;第三產業增加值3.2億元,同比增長14.7%。社會消費品零售總額2.03億元,同比增長12.2%;批發零售業商品總額1.96億元,同比增長6.5%。是年財政收入1.03億元,同比增長2%,其中地方財政收入0.66億元,同比下降7%。全旗總人口88 324人,其中非農業人口32 429人,占總人口的36.7%。全年出生人口1 032人,死亡人口196人,人口自然增長率為9.5‰。
【農業】全旗農作物播種面積8 204公頃,其中新增水澆地2 100公頃,實施節水灌溉2 441公頃。全年糧食總產量3.46萬噸,同比增長2.7%。主要農產品產量:谷物34 621噸,豆類79噸,薯類折糧3 511噸,油料607噸,蔬菜3 226噸。農業總產值2 795萬元,同比下降11.4%。
【牧業】牧業年度牲畜總頭數119.3萬頭(只),年末存欄80萬頭(只)。年末牲畜商品率84.5%,出欄率48.6%。主要畜產品產量:肉類總產量7 023噸,奶類總產量3 015噸,綿羊毛產量762噸,山羊絨產量202噸,綿羊皮11.5萬張,山羊皮24.3萬張。
【工業】加快建設工業園區,建成以蒙西高新技術園和棋盤井高載能工業園為核心的蒙西經濟技術開發區,查布石膏工業園初具規模。全年實施42個項目,總投資8.77億元。規模以上企業實現不變價工業總產值9.1億元,同比增長37.8%;實現工業增加值4.7億元,同比增長34.2%;工業產品銷售率和經濟效益綜合指數分別達到98%和126。鄉鎮企業實現總產值22.47億元,同比增長6.9%,上繳稅金7 152萬元,同比增長10.6%。主要工業產品產量:原煤160萬噸,焦炭61萬噸,水泥123萬噸,生鐵11.6萬噸,鐵礦石12.3萬噸,鐵合金3.5萬噸,燒堿8 000噸,小蘇打11.6萬噸,白酒400噸,精煤90萬噸。
【生態建設】完成國家生態工程、“天保”工程年度建設任務。制定了禁牧、休牧、劃區輪牧、舍飼養殖,草畜平衡等一系列政策措施,并全面推行實施。是年,開展舍飼半舍飼養殖的有3 500戶、28萬頭(只)牲畜;劃定禁牧區147萬畝、1 190戶;確定劃區輪牧區780萬畝、2 100戶;實行季節性休牧區109萬畝、2 120戶。草畜平衡工作實行層層目標責任制,采取建立監控臺賬,開展拉網式大檢查等措施,使全旗牲畜放養量基本達到草畜平衡要求,為全市、全區實施草畜平衡工作樹立了典型。全年完成“三種”任務85.83萬畝,其中人工造林9.03萬畝、人工種草25.8萬畝、種檸條51萬畝,飛播造林50萬畝,封育草場100萬畝。農田草牧場水利基本建設榮獲全區二等獎和全市一等獎。
【人畜飲水】全年新打各類機電井1 200眼,新建集雨水窖500處,解決了1.72萬人、20.41萬頭(只)牲畜的飲水問題,榮獲全區人畜飲水工程先進旗縣獎。實施木花布拉格、富泉兩個小流域治理項目,完成扎木森、海流圖兩小流域治理項目的掃尾工作。全年新增水保治理面積9 338公頃。
【固定資產投資】全旗限額以上完成固定投資35 569萬元,同比增長46.2%。其中完成基本建設投資8 043萬元,同比增長143.9%;完成更新改造投資16 290萬元,同比增長27.5%。全年新增固定資產投資18 903萬元,同比增長19.9%。
【招商引資】全年共實施引資項目35個,達成意向資金67 819萬元,實際到位資金43 136萬元。其中引進國內區外資金14 580萬元,同比增長26.8%,實現出口創匯1 500萬美元。
【交通運輸】是年完成總投資4 581萬元的府谷—深井線鄂托克旗段55公里油路建設任務,全面通車運營。采取墊資的方式和BOT形式,動工修建總投資為7 800萬元的新街—西桃塄線油路和總投資為6 378萬元的扎嘎勒—查布線油路。修建村級等級公路103公里,修通6個嘎查村的道路。全年公路貨運量198.8萬噸,公路貨運周轉量14 867萬噸公里;公路客運量69.5萬人,公路客運周轉量5 408萬人公里。
【電力】棋盤井220KV輸變電工程建成投入運行,供電能力24.9萬千瓦,從根本上滿足棋盤井高載能工業用電的需求,并經自治區人民政府批準,執行優惠電價。烏蘭鎮—陶高圖35KV輸變電線路已通過自治區計委初審批準,第一期農網改造工程順利通過驗收。
【通訊 郵電】是年完成7個蘇木鄉鎮的內部線路擴容和9處移動基站的建設任務,移動通訊網絡基本上覆蓋全旗。郵電部門全年完成郵電業務收入1 570.9萬元,同比下降2.8%。
【金融 保險】金融部門不斷增強融資功能,有效地支持地方的改革和建設。全旗城鄉居民儲蓄存款余額4.07億元,同比增長14%。人壽保險公司完成保費852萬元,同比增長21.2%;財產保險公司完成保費424萬元,同比增長9.6%。
【旅游業】編制完成《鄂托克旗旅游業發展總體規劃》,編印旅游折頁畫冊,錄制旅游宣傳電視專題片,加大旅游宣傳力度,提高鄂托克旗的知名度。全年接待旅客5.1萬人,實現旅游收入124.5萬元。圓滿完成國家旅游局確定的2001年中國體育健身游烏仁都西登山競賽活動。
【科技 教育】全年引進推廣先進農牧適用技術22項,推廣自治區級先進適用技術1項,科技對農牧業增長的貢獻率達到62%。教育教學質量穩步提高,2001年高考錄取129人,升學率達44%。教學環境得到較大改善,旗蒙古族中學大樓、旗蒙古族職業中學辦公大樓均建成,并投入使用。投資600多萬元的烏蘭鎮中學大樓已開工建設。全旗各類學校在校生11 047人,教職員工1 379人。完成“村村通”工程和“虹波”工程的后續建設任務,廣播電視覆蓋率超全國平均水平。
【人民生活】城鎮居民收入穩步提高,人均可支配收入5 620元,同比增收407元。農牧民收入因持續干旱和絨毛價格下跌,人均可支配收入為1 976元,同比減收708元。根據國家政策規定,農牧業稅災歉減免656萬元,年底前全部兌現。重視和落實“三條保障線”,全年發放下崗職工基本生活費57萬元,離退休養老保險金1 002萬元,醫療保險費408萬元,城鎮居民最低生活保障金12.97萬元。加大救災救濟力度,下撥救災款150萬元。發放農村牧區最低生活保障金3.83萬元,穩定了災區群眾的生產生活。年末全旗在崗職工平均工資8 112元,同比增長22.24%。
【旗建材廠建成安泰住宅小區】鄂托克旗建材廠投資321萬元,在烏蘭鎮東南部建成安泰職工住宅小區。住宅區總占地面積8 000余平方米,總建筑面積6 951平方米。小區環境典雅、設計新穎、功能齊全,是完全封閉式二層獨院住宅樓。小區內有1 000多平方米的停車場、22間小車庫,統一供暖,集中排污,公共設施齊全。
【整頓文化市場】從6月下旬開始,旗工商局會同公安、監察、文化等部門,進行一次歷時3個月的文化市場專項整治活動。分別對烏蘭鎮、棋盤井鎮、堿柜鎮和旗境內109、110國道沿線的歌舞廳、桑拿按摩、錄像放映、電子游戲、美容美發、茶座、酒吧、網吧、賓館飯店等娛樂服務場所進行檢查。共清理娛樂服務場所238家,其中未核準登記擅自從事經營活動的15戶,限期整改21戶,取締不具備開辦條件的3戶,關閉4戶不符合條件的老年活動中心及桑拿洗浴中心。
【建立農牧民負擔監測點】是年在全旗75個嘎查村建立了225個農牧民負擔監測點,按月上報領導負責制、部門負責制的落實情況。監測內容主要有集資攤派、違法收取稅費以及以資代勞、村組織招待費等農牧民敏感的問題。
【自治區名優產品】是年鄂托克旗絨毛廠生產的“伊吉汗”牌羊絨制品,鄂托克旗制酒廠生產的“百眼井”牌系列白酒,經自治區評審,分別被評為自治區鄉鎮企業質量信得過產品、名優產品。
【草畜平衡拉網式大檢查】10月30日,旗長王峰就加快全旗草畜平衡工作向全旗廣大牧民致動員性的公開信,拉開了全旗實施以草畜平衡為主要內容的拉網式檢查大行動的序幕。根據旗委、政府制定出臺的《鄂托克旗草畜平衡管理實施細則》規定,載畜量標準為沙區巴拉爾地每15畝草場養1只羊,硬梁地每20畝草場養1只羊。除了旗與蘇木、蘇木與嘎查、嘎查與牧民層層簽訂責任狀外,為全旗14 800個牧戶建立草畜平衡監控臺賬。11月15日至12月25日,旗里組織75個工作隊,分頭進入每個牧戶,以拉網式手段,對超載的羊只一律強行處理,共強行出欄39萬只羊,年底存欄數減少到80萬只。