【領導名錄】
盟委
書 記:韓振祥
副書記:趙世亮(蒙古族)
武根鎖(12月離任)
張玉(蒙古族 12月離任)
梁漢武
白和平(蒙古族 11月任職)
江維(12月任職)
侯世忠(12月任職)
帥志凱(12月任職)
委 員:王鳳金(12月離任)
張振國(蒙古族)
侯世忠
高寶仁
帥志凱
云秀珠(女 蒙古族)
譚瑜(12月任職)
吳來貴(12月任職)
人大
主 任:韓振祥
副主任:王國湘(蒙古族)
王世明
劉珍(12月任職)
行署
盟 長:趙世亮(蒙古族)
副盟長:譚瑜
江維(12月離任)
白順(蒙古族 1月離任)
高曉峰(蒙古族)
李華(女)
王忠(12月任職)
武泉(12月任職)
政協
主 席:張玉(蒙古族)
副主席:王懷剛(12月離任)
伊子華
金二毛
傅炯
郜豐平
云有威(12月任職)
紀檢委
書 記:王鳳金(12月離任)
白和平(蒙古族 12月任職)
政法委
書記:張振國(蒙古族)
檢察院
檢察長:額日和穆(蒙古族 12月離任)
王根和(12月任職)
軍分區
司令員:顧書文
政 委:高寶仁
【農業】2001年,烏盟繼續推行“進退還”戰略,大力調整種植結構,實施“125”工程,在遭受特大旱災的情況下,農業取得可喜的成績,糧食總產達7.9億公斤,油料總產達0.085億公斤,甜菜總產達2.42億公斤。在調整結構中,進一步壓縮耕地面積和種植面積,全盟由上年的1 100多萬畝壓縮到912.93萬畝,同時調整種植結構,100萬畝水地“退糧種經”田,種蔬菜26.25萬畝、甜菜16萬畝、油料8.2萬畝,其余馬鈴薯、豆類、藥材、烤煙、果樹等50多萬畝。通過調整種植結構,變對抗性種植為適應性種植,穩定馬鈴薯,擴大玉米,增加蔬菜,壓縮油料,革除劣質小麥。具體措施為:劣質小麥由上年的15萬畝減少到7.6萬畝;油料由上年的115萬畝減少到28.75萬畝;玉米面積達292.64萬畝(其中草玉米67.5萬畝),比上年增加41萬畝,蔬菜面積達26.25萬畝,比上年增加10萬畝。訂單農業達50.9萬畝,比上年增加35.9萬畝,馬鈴薯名優特新品種比上年增加4.2萬畝。面對旱情,加大覆膜種植面積,全盟抗旱覆膜面積達319.13萬畝,比上年增加21.73萬畝。由于國家、自治區級農業“豐收計劃”和農業增效工程、科技示范園區等項目的實施,帶動一大批農業適用技術的推廣,從而在整體上增加全盟農業的科技含量。是年,自治區下達烏盟農業增效工程228萬畝,全盟實施面積240.3萬畝,超任務12.3萬畝;按照自治區科技示范園區建設實施方案,全盟重點建設了11個科技示范園區,建設面積9 895.5畝;全盟在農業適用增產技術的推廣應用中,立體種植面積達505萬畝,其中馬鈴薯間種豆類402萬畝,玉米間種豆類98萬畝;全盟共安排試驗、示范項目九大項,實驗面積123.86畝,示范面積4 068.5畝。2001年“125”工程一項共投入資金4.3億元,其中農民自籌資金2.3億元。
【畜牧業】是年,烏盟戰勝了以旱為主的各種自然災害,畜牧業生產再奪豐收。據6月末統計,全盟家畜總頭數達766.5萬頭(只),總增316萬頭(只),總增率達43.56%,比上年同期純增41.1萬頭(只),純增5.66%。家畜飼養量達1 303萬頭(只)。家畜存欄總頭數中大小畜達606.8萬頭(只),比上年同期增加37.6萬頭(只),生豬達到159.7萬口。良種改良種大小畜達487.4萬頭(只),占大小畜比重85.15%,同比提高1.39個百分點;大小畜基礎母畜達336.2萬頭(只),占大小畜比重55.4%。全年草原建設總規模完成586.98萬畝,其中:人工種草240.43萬畝,改良草場40.4萬畝,圍欄草場76.15萬畝。全盟共完成大小畜配種284.9萬頭只,牛冷配12.712萬頭;改良配種完成240.12萬頭只,其中大畜23.6萬頭(匹)。全盟共出欄牲畜301.5萬頭(只),其中育肥出欄牛11.03萬頭,育肥出欄羊210.2萬只。全盟完成打貯青干草7.2億公斤,青、微貯分別完成6.075億公斤和3.432億公斤。全盟各地還積極開展購入奶牛、寒羊工作,各級政府大力協調農行放貸,共向8 499戶農戶放貸2 023萬元,購入牲畜3.8萬頭(只)。同時各地還積極籌措資金,購置飼草料加工機具,開展青、微貯窖建設,共購入加工機具3 176臺套,新建兩貯窯5.23萬個。
【林草業】2001年,烏盟切實加大“321”林草工程和各項重點生態工程的建設力度,至年末,共完成種樹種草352.93萬畝,占任務300萬畝的117.6%,其中退耕種樹種草138.27萬畝,占任務120萬畝的115.2%;宜林“三荒”種樹種草214.66萬畝,占任務180萬畝的119.2%。完成人工造林256.1萬畝,占任務150萬畝的170.7%,上報自治區合格面積137.42萬畝,占自治區下達任務110萬畝的124.9%。完成全民義務植樹635萬株,占任務521萬株的121.9%;完成四旁植樹870萬株,占任務812萬株的107.9%。育苗累計達15 299畝,其中當年新育9 824畝,分別占任務13 000畝和7 000畝的117.7%和140.3%。在全盟的林草業建設進程中,不斷推進科技創新,一是實行科技承包,全盟441名林業科技人員,承包了149個項目;二是加大林草實用技術的推廣力度,全盟完成抗旱造林60.17萬畝,推廣保水劑造林4.73萬畝,生根粉造林14.75萬畝,覆膜造林2.17萬畝,徑流林業2.03萬畝;三是大力推進林草業科技示范園區的建設,全盟共建成林草科技示范園區27個,面積13.03萬畝。
【水利】據9月末統計,全盟新增灌溉面積15.92萬畝,完成全年任務15萬畝的106%;節水灌溉面積完成21萬畝,占全年任務20萬畝的105%;新增水保治理面積148.06萬畝,完成全年任務100萬畝的148%;新建草庫倫281處,完成全年任務150處的187%;新增小草庫倫灌溉面積1.12萬畝,完成全年任務0.2萬畝的560%;解決人畜飲水分別為人6.47萬人和畜8.81萬頭(只),分別完成6.4萬人和8.2萬頭(只)的101%和107%。全盟在開發利用地表水、淺層地下水、天上水的過程中,繼續主攻明水,千方百計增加水澆地,全年新打筒井3 375眼,機電井852眼,興建各類地表水工程35處,水窖1 021眼;在節水灌溉措施的實施中,全年鋪設地埋管683.3公里,噴灌183處,防滲渠27公里;在實施工畜飲水工程建設中,全年共完成工程項目93項。是年,全盟水利建設專項總投資5 943.5萬元,其中國家投資2 938.5萬元,地方投資1 023萬元,群眾集資1 982萬元。
【鄉鎮企業】是年全盟鄉鎮企業發展到115 432家,從業人員569 853人,累計完成增加值74.8億元,同比增長14.3%;其中工業增加值20.9億元,同比增長12.2%;現價總產值317.5億元,同比增長14.6%;其中工業總產值91.9億元,同比增長10.4%;實現利潤29.3億元,同比增長11.2%;實際入庫稅金1.87億元,同比增長10.7%;工資總額27.6億元,同比增長18.8%;農牧民人均鄉鎮企業純收入新增120元,達1 086元。烏盟按照自治區實施“112”工程的要求,在培植龍頭企業的工作上狠下功夫。年末,全盟產值或營業收入在500萬元以上的企業新增16家,其中1 000萬元以上企業新增6家。小區和小城鎮建設也加快了步伐。全盟有國家級鄉鎮企業小區1個(察右前旗白海子鄉鎮企業小區)、自治區級鄉鎮企業小區1個(涼城縣麥胡圖鄉鎮企業工貿小區)、盟級鄉鎮企業小區14個、旗縣級鄉鎮企業小區35個。全盟共規劃和建設小城鎮24個,通過小城鎮建設的日趨完善,有力地拉動了鄉鎮企業的發展。
【工業】是年,全盟新增工業固定資產5億多元,累計達105億元。規模以上工業企業完成增加值12億元,較上年度增長21.95%。全部工業增加值占國內生產總值的比重由上年的24.2%提高到26.9%,其中農畜產品加工業實現的增加值占全部地方工業增加值的比重由上年的53%提高到55%;“一體兩翼”工業增加值占全部地方工業增加值的比重由上年的73%提高到78%。工業企業實現利稅3.79億元,較上年增長8.7%。工業經濟對財政的貢獻由2000年的38%提高到39.2%。工業經濟綜合效益指數達106.8,較上年增加4.4個百分點。2001年,烏盟工業經濟工作在全區排序中名列第二位。烏盟圍繞十大重點產業的發展,確定了岱海電廠、美國陽光馬鈴薯全粉、利泰公司鍍鋅鋼絲等25個重點建設項目。至年末,奈倫集團2萬噸精淀粉、牛媽媽乳業公司3萬噸液態奶等12個項目已建成投產;烏蘭水泥廠二期技改、瑞泰焊條二期擴建、今大集團電池等一批項目已開工建設;岱海電廠、豐電三期技改、卓資晨光3萬噸醋酸乙烯和內蒙古碧海塑業有限公司的3萬噸降解母粒等一批大項目已完成各項前期準備工作。
【交通運輸】是年全盟續建及新開工公路建設項目共15項,其中自治區重點工程3項,一般建設項目4項,其它公路建設項目8項。至年末,總計完成工作量37 055萬元,占2001年烏盟公路建設總投資6億元的61.75%。是年全盟完成旅客運輸量875萬人次,客運周轉量81 541萬人公里,分別完成責任目標的101%和102%;完成貨運量1 687萬噸,貨運周轉量136 939萬噸公里,分別完成年度目標的105%和101%。
【郵政電信】是年全盟郵政業務收入累計完成5 430.29萬元,完成年計劃5 870萬元的90.98%,完成區局下達計劃5 852萬元的91.25%;郵政通信業務收入累計完成4 874.80萬元,完成年計劃的89.97%;郵政業務總量完成4 052.51萬元,完成年計劃的87.33%。全盟郵政儲蓄余額累計達96 855萬元,累計純增20 697萬元,完成區局奮斗目標的94.08%,郵政儲蓄市場占有率由上年底的13.39%提高到15.28%,提高1.89個百分點。全盟完成電信業務收入12 184.3萬元,較上年增長21.5%,電信企業全員勞動生產率達13.42萬元/人。全年發展固定電話用戶29 008部,全盟電話用戶總數達16萬戶。
【基礎設施建設】是年,全盟共爭取國家基礎設施建設投資4.3億元,較上年增長79%,全社會固定資產投資總額達27.2億元,較上年增長18.3%,其中城鎮基礎設施投資完成12.65億元。全盟爭取到自治區城市維護資金215萬元,國家解決西部缺水城鎮供水建設投資300萬元。全年完成市政基礎設施建設工程量2.3億元,使各旗縣新區道路、廣場、高架橋、給排水、街道硬化、污水處理等工程相繼完成。年內住宅建設開工面積64萬平方米,年底竣工面積55萬平方米,其中經濟適用住房施工面積26.5萬平方米,竣工面積20.8萬平方米,完成投資1.53億元。年內完成村鎮住宅52萬平方米,其中小康住宅22萬平方米,全年完成村鎮建設投資2.8億元。
【環境保護】是年,環保工作有效推進治理措施進一步落實,大幅削減污染物排放量,其中煙塵削減量488 356噸,粉塵削減量1 308噸,SO2削減量846噸,COD削減量966噸;對排污口規范化整治:全盟工業企業總數70個,排污口總數109個,整治后符合測流條件排污口86個,不具備規范測流采樣口23個,按要求樹標立牌的排污口51個。全盟已建成各級自然保護區8處,自然保護區面積11.79萬公頃,占全盟國土面積的2.16%。同時已建成生態示范區9個,完成陰山北麓的水土保持、防風固沙、農田保護、天然草場保護、自然保護區、水環境、生態屏障恢復、城鎮生態經濟等8大生態功能區的規劃。
【對外開放】是年,全盟招商引資共引進國內外資金到位總額13.2億元,完成盟目標任務8.5億元的155%,其中引進區外資金到位額6.6億元,完成自治區目標任務3.3億元的200%,完成盟目標任務4.3億元的153%;直接利用國(境)外資金728萬美元,完成自治區目標任務407萬美元的179%,完成盟目標任務500萬美元的146%。出口創匯667.8萬美元,完成自治區和盟內目標任務650萬美元的103%。年內新批并已進入籌建的外商投資企業共6家,分別是內蒙古港蒙合資食品有限責任公司、內蒙古源和飼草料有限公司、內蒙古黃旗海風景區友協國際俱樂部有限公司、內蒙古草原岱海生態科技旅游開發有限公司、內蒙古信一石材有限公司、內蒙古集寧利泰金屬工業有限公司。
【國內貿易】2001年(至11月末),全盟社會消費品零售總額完成29.56億元,較上年同期的24.68億元增長19.77%;全盟農畜產品銷售額完成38.45億元,較上年同期的36.57億元增長5.14%;全盟地方工業品銷售額完成24.72億元,較上年同期的21.53億元增長14.82%,全盟第三產業從業人員達37.1萬人,其中流通販運隊伍28萬人,與上年持平,但流通販運增加值達13.8億元,較上年的11.4億元增長21.57%,占第三產業增加值的38.4%;商貿餐飲業增加值達9.6億元,較上年的9.0億元增長6.6%,占第三產業增加值的26.7%。全盟累計建成年銷售額2 000萬元的各類專業批發市場115個,其中本年新增12個,內含馬鈴薯、紅蘿卜專業批發市場7個;新建3 000噸以上土豆大型儲窖15個,總儲能力突破20億公斤;新建200噸以上蔬菜恒溫庫13座,總庫容達9萬噸;新建肉食品冷庫11座,總庫容達5.8萬噸。
【財政 金融 保險】2001年,全盟財政收入完成78 088萬元,比調整后全盟預算任務75 698萬元增加2 390萬元,增長3.2%,其中地方財政收入完成53 272萬元,同比減收1 638萬元,下降3%;上劃黨中央兩稅收入完成24 816萬元,同比增加2 242萬元,增長9.9%。全盟金融系統年末貸款余額達503 437萬元,較年初增加17 123萬元,增長3.5%,增幅較上年同期上升2.6個百分點,全年累計發放貸款309 455萬元;年末存款余額達782 730萬元,較年初增加102 880萬元,增長15.13%。全盟人保系統實現保費收入3 558萬元,完成年計劃的109.61%,比上年度增長14.77%,純增保費458萬元;壽險完成保費收入7 319.72萬元,完成年計劃的89.72%,同比增長2.29%。
【科技 教育】2001年,烏盟對農牧業主導產業實行科技承包,全盟招聘科技人員9 582人,組建馬鈴薯良繁體系建設承包集團12個、蔬菜承包集團29個、林草業承包集團20個,承包項目330個。承包范圍涉及全盟11個旗縣市的206個鄉鎮,覆蓋面占全盟鄉鎮總數的90%以上。全盟還開展科技培訓工作,特別注重提高種養大戶的種養水平,以千村萬戶現場培訓為主,共舉辦各級各類培訓班8 200余期,印發技術資料44萬余份(冊),播放科普錄像片2 100盤次,培訓近70萬人次。
在深化教育改革中,素質教育在全盟各級各類學校全面實施。集寧市、化德縣兩個旗縣市級素質教育實驗區、27個鄉級實驗區以及56個試點校的素質教育工作都取得明顯效果。教學行為進一步規范,課堂教學得到加強,更加注重對學生的全面發展和創新精神、實踐能力的培養。進行中小學布局調整,全盟共撤并小學160所、教學點197個、初中9所;進行中小學人事制度改革,公開選拔各地中小學校長和學區主任,全盟共辭退代課教師744人,辭退不合格民辦教師202人。
【文化 衛生 體育】是年全盟新增“四有”文化站20個,投資77.55萬元,新建、改建面積達8 654平方米;烏盟文化綜合大樓建成并投入使用,擁有文化活動場所4 655平方米;察右前旗、化德縣新建的文化綜合大樓也投入使用,新增文化活動場地分別為3 400平方米和700平方米。盟直文化部門實施了“百場演出工程”,各文藝團體深入基層演出360場,收到良好的社會效益和經濟效益。其中創作劇目大型東路二人臺現代戲《光棍漢與外來妹》,受中國劇協藝委會邀請晉京匯報演出。年內,察右前旗廟子溝新石器時代遺址、環岱海史前聚落遺址群、金界壕被列為全國重點文物保護單位。全盟83個廣播盲點鄉村的建設任務完成,設備安裝調試工作完成后投入運行,工程優良率90%以上。烏盟有線電視臺新上黨中央10套、11套節目,使集寧地區有線電視網傳輸的節目由26套增到28套。
全盟加強縣鄉村三級醫療預防保健網的建設,211所鄉村衛生院達到一無三配套(房屋、設備、人員配套、無危房)標準的有191所,占總數的90%;1 694個行政村恢復建設了衛生室,占總數的91%。全年投入資金269.6萬元,新建或維修衛生院房屋4 880平方米,購置心電圖、B超、半自動生化分析儀等設備50臺件。
是年,烏盟運動員參加全區10項比賽,共獲得金牌12枚、銀牌16枚、銅牌13枚;參加全國三項比賽,共獲金牌4枚、銀牌6枚、銅牌3枚。卓資中學、察右后旗當郎忽洞蘇木、興和體校被國家體育總局授予全國群眾體育先進單位稱號。至年末,全盟體育人口達103.06萬人,占全盟總人口的37.5%。
【社會保障】是年,全盟共有企業離退休人員25 828人,比上年增加1 228人,發放養老保險金11 148萬元(含補發歷年拖欠1 592萬元),發放率為100%。全盟共有國有企業下崗職工6 001人,其中:上年結轉4 586人,是年新增1 415人,全部領取基本生活費計3 838萬元,代交三項保險費352萬元,共支出4 190萬元。同時,全盟失業人員20 643人(其中上年結轉9 155人,本年新增11 488人),實現就業9 955人,城鎮登記失業率控制在4.2%以內。領取失業保險金的失業人員11 244人(其中上年結轉5 923人,本年新增5 321人),共領取失業保險金1 559萬元。2001年,全盟養老保險參保職工14 994人,全盟失業保險參保職工11.7萬人,覆蓋率為100%。全盟醫療保險人數88 668人,占自治區下達任務的104%。
【人民生活】2001年,全盟城鎮居民均可支配收入達4 553元,比上年增長8.3%,人均消費支出為3 803元,比上年增長11.2%;農牧民收入受自然災害的影響有所下降,全年農牧民人均可支配收入為1 499元,其中農民人均可支配收入1 490.75元,牧民人均可支配收入為1 955元。農牧民人均消費支出為1 329元,增長10.0%。2001年末,全盟城鄉居民儲蓄存款余額達64.66億元,比年初增加了7.79億元。