2002卷


【領導名錄】
區委書記:趙江濤(蒙古族 12月離任)
馮玉臻(12月任職)
人大常委會主任:張鴻奎
區 長:馮玉臻(12月離任)
白彥(12月任職)
政協主席:吳煥學
武裝部長:婁峰立(3月離任)
張長軍(3月任職)
政 委:康學軍
【概況】海南區總面積1 005平方公里,人口10.2萬人,轄2個鄉、3個鎮、2個街道辦事處。2001年,全區實現國內生產總值113 000萬元,同比增長17.7%;區屬工農業增加值完成40 966萬元,同比增長16.9%;第三產業完成增加值32 532萬元,同比增長11%;實現社會消費品零售額13 959萬元,同比增長7%。實現財政收入4 160萬元,同比增長14.5%,其中地方財政收入完成2 477萬元,同比增長14%;固定資產投資完成15 727萬元,同比增長29.4%;城鎮居民均可支配收入達4 994元,農牧民人均純收入2 452元,分別比上年增長13%和7.1%。
【工業】2001年,新建、擴建高載能項目6個,其中硅系列項目5個、電石項目1個,全區硅系列產品和電石的生產規模均達到11萬噸;新上投資千萬元以上的煤焦項目3個,形成年產焦炭85萬噸、焦油1.7萬噸、粗笨3 500噸的綜合生產能力。支柱產業規模迅速擴張。紀元化工有限責任公司新建年產3 000噸雙氰胺項目投入生產,海通工貿公司年產1.2萬噸電解鉛、黃海公司年產6萬噸硅酸鈉項目開工建設,產業產品鏈不斷延伸,綜合生產能力進一步提高,中蒙制藥和無土栽培兩個國家高技術產業化推進項目進展順利,成為極具發展潛力的新興產業。綠海農業科技開發公司投資2 000萬元,開發建設百畝無土栽培基地一期工程38畝投入生產,產品已上市;蒙利中蒙制藥廠與伊利企業發展有限公司合作開發中蒙藥系列產品,市場供不應求。高技術產業的起步發展,使海南區經濟結構調整步伐明顯加快。年內,全區工業增加值完成36 116萬元,同比增長18.2%;鄉街經濟完成工業增加值36 050萬元,同比增長18.2%;實現入庫稅金3 732萬元,同比增長16.6%,占全區財政總收入的90%。
【對外開放】從改善投資環境入手,制定實施了《對外來投資者實行“一站式”辦公暫行規定》,一事一議,特事特辦,為投資者提供最大限度地優惠和方便;進一步完善重點企業掛牌保護措施,加大“三亂”治理力度,切實維護投資者合法權益;投資2 600萬元,規劃建設西來峰高載能工業區,實現“四通一平”;投資140多萬元,建成公烏素鎮和老石旦鎮工業開發小區,成為招商引資的重要載體。進一步強化招商措施,采取政策招商、企業招商、項目招商、以商引商、網上招商、基層招商、區礦聯合等多種有效形式,開辟招商引資新途徑,使對外開放的層次和水平有新提高,招商引資由工業經濟逐步向城市建設、農業綜合開發、文化娛樂等領域拓展,引進項目也由資源初加工型向高技術、高效益方向發展,招商引資取得顯著成效。是年,共引進資金3.5億元,其中到位資金1.5億元。引進新上項目26個,其中投資千萬元以上項目9個。新上區礦聯合項目6個。
【農牧業】是年,全區完成農業總產值3 650萬元,同比增長7.3%;完成農業增加值4 850萬元,同比增長8.6%。糧食產量達11 437噸,蔬菜產量達23 484噸。6月末,牲畜總增頭數達2.58萬頭(只)。
種養業結構調整力度加大。以市場為導向,以科技進步為動力,以農業增效、農民增收為目標,全面提高農產品質量。全區共完成10556畝結構調整任務,主要種植了水稻、葡萄、油葵、枸杞、藥材、優質牧草等經濟作物,優良品種覆蓋率達85%以上。全年新增保護地50畝,總面積達230畝。發展重點養殖戶235戶,育肥羊12 100只,養豬7 020口,養雞15 500只,種養業向優質高效和產業化方向邁出重要步伐。
投資1 561萬元,開工建設了巴音陶亥揚水站補水工程和東風鄉桃園村人畜飲水工程;完成巴音陶亥節水灌溉示范項目;改造中低產田5 000畝;完成渠道襯砌20公里,修建水利建筑物212座;對部分農村電網進行改造;續建渡口農貿開發小區。整修村級公路16.5公里,全區近一半行政村實現“村村通”油路。
【生態建設】制定《關于加強生態環境保護和建設的決定》,出臺《海南區禁牧工作實施方案》,切實加大生態環境建設與保護工作力度。2001年,累計投資288萬元,完成黃河護岸林8 160畝,建成育苗基地400畝,圍欄封育草場5.4萬畝,完成防風固沙林1萬畝。常規植樹造林4 876畝。編制完成《黃河上中游天然林資源保護工程海南實施方案》。啟動實施天然林保護工程,飛播造林6 500畝,成活率達95%以上。結合禁牧搬遷,投入380多萬元,規劃建設了移民搬遷住宅小區,建成移民住房120戶。巴音陶亥一棵樹生態灌區項目通過自治區評審,取水指標已經國家黃委會批準。編制完成城區周圍“五片四帶”生態防護林可行性研究報告。
【城建環保】樹立經營城市理念,市場運作,多元融資,加快城市建設步伐,投入資金5 000余萬元,新增城區道路1.5萬平方米;完成公烏素鎮利民路改造工程;新建經濟適用住房33 000平方米;新建黃河集貿市場7 469平方米,公烏素果品批發市場投入使用;完成世紀住宅小區部分配套設施建設;鋪設城區給排水管道11.7公里、煤氣管道1.1公里、供熱管道2.25公里;委托華中科技大學編制完成城區控制性詳細規劃。實施城區亮化工程,重新更換了巴彥烏素大街、黃河路路燈,城區面貌明顯改觀。
啟動實施“藍天綠地”工程,累計投入2 200多萬元,建成區居民實現煙煤禁燒;新增集中供熱面積5萬平方米;排污企業新上一批環保設施;新增城區綠化面積81 943平方米,覆蓋率達12.84%。繼續鞏固“一控雙達標”成果,加快工業污染源治理,完成工業污染源延期治理任務,環境質量得到初步改善。
【社會事業】建立企業技術開發機構5個,引進新技術6項,其中2項得到轉化利用。加快科技興農步伐,引進推廣實用技術13項、科學示范項目5項。順利通過了自治區科技先進復查。科技對經濟增長的貢獻率進一步提高。加強教育基礎設施建設,投資406萬元,開工建設了區一完小教學樓和幼兒園教學樓,完成青少年活動中心各項前期準備工作。新建東風鄉中心小學;改造部分中小學危房,建成區中學多媒體網絡。加強學生社會實踐教育,海南區被自治區教育廳確定為綜合實踐活動實驗區,區中學成為全市第一所實驗軍校。文化市場健康有序發展,體育工作通過自治區考核驗收。三級醫療預防保健網得到鞏固,新建村級衛生服務室10個。區醫院與內蒙古醫院結為協作醫院。深入開展愛國衛生運動,順利通過自治區衛生城市復查。認真執行計劃生育基本國策,基層基礎工作進一步加強,新建、改建村級計生服務室25個。全區計劃生育率、人口出生率和自然增長率分別達到98.79%、10.24‰、6.33‰。養老、失業、醫療保險實現市級統籌,養老保險覆蓋率、收繳率和社會化發放率分別達100%、93%和100%;失業保險覆蓋率、征繳率和失業救濟金發放率分別達到100%、92%和100%;全年發放城鎮居民最低生活保障金86萬元,安置就業1 116人。


【領導名錄】
區委書記:趙江濤(蒙古族 12月離任)
馮玉臻(12月任職)
人大常委會主任:張鴻奎
區 長:馮玉臻(12月離任)
白彥(12月任職)
政協主席:吳煥學
武裝部長:婁峰立(3月離任)
張長軍(3月任職)
政 委:康學軍
【概況】海南區總面積1 005平方公里,人口10.2萬人,轄2個鄉、3個鎮、2個街道辦事處。2001年,全區實現國內生產總值113 000萬元,同比增長17.7%;區屬工農業增加值完成40 966萬元,同比增長16.9%;第三產業完成增加值32 532萬元,同比增長11%;實現社會消費品零售額13 959萬元,同比增長7%。實現財政收入4 160萬元,同比增長14.5%,其中地方財政收入完成2 477萬元,同比增長14%;固定資產投資完成15 727萬元,同比增長29.4%;城鎮居民均可支配收入達4 994元,農牧民人均純收入2 452元,分別比上年增長13%和7.1%。
【工業】2001年,新建、擴建高載能項目6個,其中硅系列項目5個、電石項目1個,全區硅系列產品和電石的生產規模均達到11萬噸;新上投資千萬元以上的煤焦項目3個,形成年產焦炭85萬噸、焦油1.7萬噸、粗笨3 500噸的綜合生產能力。支柱產業規模迅速擴張。紀元化工有限責任公司新建年產3 000噸雙氰胺項目投入生產,海通工貿公司年產1.2萬噸電解鉛、黃海公司年產6萬噸硅酸鈉項目開工建設,產業產品鏈不斷延伸,綜合生產能力進一步提高,中蒙制藥和無土栽培兩個國家高技術產業化推進項目進展順利,成為極具發展潛力的新興產業。綠海農業科技開發公司投資2 000萬元,開發建設百畝無土栽培基地一期工程38畝投入生產,產品已上市;蒙利中蒙制藥廠與伊利企業發展有限公司合作開發中蒙藥系列產品,市場供不應求。高技術產業的起步發展,使海南區經濟結構調整步伐明顯加快。年內,全區工業增加值完成36 116萬元,同比增長18.2%;鄉街經濟完成工業增加值36 050萬元,同比增長18.2%;實現入庫稅金3 732萬元,同比增長16.6%,占全區財政總收入的90%。
【對外開放】從改善投資環境入手,制定實施了《對外來投資者實行“一站式”辦公暫行規定》,一事一議,特事特辦,為投資者提供最大限度地優惠和方便;進一步完善重點企業掛牌保護措施,加大“三亂”治理力度,切實維護投資者合法權益;投資2 600萬元,規劃建設西來峰高載能工業區,實現“四通一平”;投資140多萬元,建成公烏素鎮和老石旦鎮工業開發小區,成為招商引資的重要載體。進一步強化招商措施,采取政策招商、企業招商、項目招商、以商引商、網上招商、基層招商、區礦聯合等多種有效形式,開辟招商引資新途徑,使對外開放的層次和水平有新提高,招商引資由工業經濟逐步向城市建設、農業綜合開發、文化娛樂等領域拓展,引進項目也由資源初加工型向高技術、高效益方向發展,招商引資取得顯著成效。是年,共引進資金3.5億元,其中到位資金1.5億元。引進新上項目26個,其中投資千萬元以上項目9個。新上區礦聯合項目6個。
【農牧業】是年,全區完成農業總產值3 650萬元,同比增長7.3%;完成農業增加值4 850萬元,同比增長8.6%。糧食產量達11 437噸,蔬菜產量達23 484噸。6月末,牲畜總增頭數達2.58萬頭(只)。
種養業結構調整力度加大。以市場為導向,以科技進步為動力,以農業增效、農民增收為目標,全面提高農產品質量。全區共完成10556畝結構調整任務,主要種植了水稻、葡萄、油葵、枸杞、藥材、優質牧草等經濟作物,優良品種覆蓋率達85%以上。全年新增保護地50畝,總面積達230畝。發展重點養殖戶235戶,育肥羊12 100只,養豬7 020口,養雞15 500只,種養業向優質高效和產業化方向邁出重要步伐。
投資1 561萬元,開工建設了巴音陶亥揚水站補水工程和東風鄉桃園村人畜飲水工程;完成巴音陶亥節水灌溉示范項目;改造中低產田5 000畝;完成渠道襯砌20公里,修建水利建筑物212座;對部分農村電網進行改造;續建渡口農貿開發小區。整修村級公路16.5公里,全區近一半行政村實現“村村通”油路。
【生態建設】制定《關于加強生態環境保護和建設的決定》,出臺《海南區禁牧工作實施方案》,切實加大生態環境建設與保護工作力度。2001年,累計投資288萬元,完成黃河護岸林8 160畝,建成育苗基地400畝,圍欄封育草場5.4萬畝,完成防風固沙林1萬畝。常規植樹造林4 876畝。編制完成《黃河上中游天然林資源保護工程海南實施方案》。啟動實施天然林保護工程,飛播造林6 500畝,成活率達95%以上。結合禁牧搬遷,投入380多萬元,規劃建設了移民搬遷住宅小區,建成移民住房120戶。巴音陶亥一棵樹生態灌區項目通過自治區評審,取水指標已經國家黃委會批準。編制完成城區周圍“五片四帶”生態防護林可行性研究報告。
【城建環保】樹立經營城市理念,市場運作,多元融資,加快城市建設步伐,投入資金5 000余萬元,新增城區道路1.5萬平方米;完成公烏素鎮利民路改造工程;新建經濟適用住房33 000平方米;新建黃河集貿市場7 469平方米,公烏素果品批發市場投入使用;完成世紀住宅小區部分配套設施建設;鋪設城區給排水管道11.7公里、煤氣管道1.1公里、供熱管道2.25公里;委托華中科技大學編制完成城區控制性詳細規劃。實施城區亮化工程,重新更換了巴彥烏素大街、黃河路路燈,城區面貌明顯改觀。
啟動實施“藍天綠地”工程,累計投入2 200多萬元,建成區居民實現煙煤禁燒;新增集中供熱面積5萬平方米;排污企業新上一批環保設施;新增城區綠化面積81 943平方米,覆蓋率達12.84%。繼續鞏固“一控雙達標”成果,加快工業污染源治理,完成工業污染源延期治理任務,環境質量得到初步改善。
【社會事業】建立企業技術開發機構5個,引進新技術6項,其中2項得到轉化利用。加快科技興農步伐,引進推廣實用技術13項、科學示范項目5項。順利通過了自治區科技先進復查。科技對經濟增長的貢獻率進一步提高。加強教育基礎設施建設,投資406萬元,開工建設了區一完小教學樓和幼兒園教學樓,完成青少年活動中心各項前期準備工作。新建東風鄉中心小學;改造部分中小學危房,建成區中學多媒體網絡。加強學生社會實踐教育,海南區被自治區教育廳確定為綜合實踐活動實驗區,區中學成為全市第一所實驗軍校。文化市場健康有序發展,體育工作通過自治區考核驗收。三級醫療預防保健網得到鞏固,新建村級衛生服務室10個。區醫院與內蒙古醫院結為協作醫院。深入開展愛國衛生運動,順利通過自治區衛生城市復查。認真執行計劃生育基本國策,基層基礎工作進一步加強,新建、改建村級計生服務室25個。全區計劃生育率、人口出生率和自然增長率分別達到98.79%、10.24‰、6.33‰。養老、失業、醫療保險實現市級統籌,養老保險覆蓋率、收繳率和社會化發放率分別達100%、93%和100%;失業保險覆蓋率、征繳率和失業救濟金發放率分別達到100%、92%和100%;全年發放城鎮居民最低生活保障金86萬元,安置就業1 116人。