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2002卷

  • 回民區
  • 【領導名錄】

    區委書記:云麗珠(女 蒙古族)

    人大常委會主任:陳瑞珍(女)

        長:崔世清(回族)

    政協主席:王峻峰(回族)

    武裝部長:閆鐘鵬

        委:索耀樂(蒙古族)

    【概況】回民區地處呼和浩特市城區的西北部,全區轄1個鎮、6個街道辦事處,共有68個居委會,19個行政村。總面積為175平方公里,有回、蒙、滿、漢等23個民族,共22.26萬人口,其中,回族1.98萬人,占全區總人口的8.89%,是一個回族聚居區。回民區是1950年經黨中央人民政府政務院批準成立的中國第一個少數民族自治的城區,曾是塞北貿易重鎮,是溝通內地與西北的橋梁,在內蒙古歷史上起了重要的作用。2001年,回民區以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,團結帶領全區各族人民,抓住西部大開發的歷史機遇,以經濟建設為中心,以建設現代化首府城區為目標,緊緊圍繞年初確定的四大工程十八個重點項目,不斷加大改革力度,擴大對外開放,國民經濟和各項社會事業得到健康發展,社會局面保持穩定。全區國內生產總值達到27億元,城鎮居民均可支配收入達到5 634元,農民人均純收入達到3 994元,全區財政收入達到8 230萬元,其中地方財政收入完成6 597萬元。
    【農村經濟】優化糧、經、飼三元結構,擴大蔬菜、藥材等高效經濟作物種植面積,建成壩口子農業科技示范園。農田水利基本建設進一步加強。新增有效灌溉面積2 000畝,完成低壓管道節水灌溉面積5 000畝,有效地克服了春夏持續干旱高溫的影響,減少自然災害造成的損失。全區農作物播種面積18 029畝,糧食總產量達到155.9萬公斤,蔬菜總產量達到3 100萬公斤。畜牧業保持良好發展勢頭。牲畜存欄達到12 086頭(只),其中奶牛達1 508頭,倘不浪村奶牛養殖基地已經開工建設。生態建設初見成效,完成大青山前坡生物工程36 790畝。堅持開發式扶貧,制定切實可行的大青山移民扶貧工程方案,基本解決500名貧困人口的溫飽問題,扶貧資金足額到位。
    【工業經濟】以工業經濟園區建設為著力點,積極培育新的經濟增長點,挖掘現有工業企業潛力,工業經濟在全區經濟發展中的基礎和支柱地位得以進一步明確。完成了呼鋼的整體接收工作,工業園區招商引資取得突破性進展,與呼和浩特發電廠、烏海黃河工貿集團、內蒙古立元公司等14家發展前景較好的企業簽訂了入園協議,項目投資總額達16 700萬元,建成后預計年工業總產值可達30 100萬元,其中立元公司已經進行了試生產。啟動了一機床廠招商引資工作,與內蒙古醫學院簽訂協議籌建教學區。東友稀土冶煉廠二期技改項目和新建骨粉廠項目均已投入批量生產。
    【個體私營經濟】進一步提高個體私營經濟在全區經濟中的比重,鞏固個體私營經濟的主導地位。依法保護個體工商戶和私營業主的合法權益,落實相關優惠政策,創造良好的經營環境。加大扶持力度,加強協調服務,為經營者解決實際問題。堅持扶優扶強的原則,引導有條件的私營企業拓寬經營領域,擴大經營規模,提高管理水平。鼓勵他們參與西部大開發,加強對外貿易與合作。全區有個體工商戶5 761戶,私營企業370戶,從業人員30 203人,形成了金馬集團、元和集團、富邦集團等一批具有一定規模和實力的私營企業集團。2001年鄉街企業實現入庫稅金5 830萬元,增長15.3%,占全區財政收入的70.83%。
    【商貿流通業】按照把回民區建設成區域性商貿中心的目標,抓住城市建設年的大好機遇,充分利用區位優勢和傳統優勢,建設了一批具有一定輻射功能的專業批發市場、大型商場、社區便民市場。開工興建了溫州商業步行街、維多利商廈、元和建材城二期工程、義烏批發分市場,建成永泰批發市場、金園商貿中心,建成并投入使用了縣府街泰和宇等5個便民市場。
    【舊城區改造】舊城區開發改造已經由中心區向邊緣拓展,在繼續完善改造“祥和小區”的同時,啟動了環河小區、鋼鐵小區、縣府街小區。共拆除平房、危舊房屋18萬平方米,已開工建設面積67萬平方米,竣工建設面積32.9萬平方米。主要建設項目有:祥和小區祥宇花園、奧威花園、溫州商業步行街、環河小區學苑家園、幸福家園、新民街心月小區、世紀御園等。
    【城市基礎設施建設】圓滿完成市政府下達的兩批共50條小街巷的拆遷及改造任務,共拆除臨建房屋1 589戶,計31 942平方米。第一批26條小街巷已全部竣工通車,第二批24條小街巷2002年開始路面建設。此外,在時間緊、任務重的情況下,按時完成金海路征拆工作,為金海路的建設提供了前提條件。加強環衛基礎設施建設,新建了垃圾轉運站2座、水沖廁所2座、旱廁4座。
    【城區管理】圍繞“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理新體制,從加強街道和居委會建設入手,強化社區在城市管理中的功能。市容市貌綜合整治取得階段性成果,城區綠化成效顯著,城區環境進一步改善。駐區單位衛生達標率達到81.3%,道路清掃、垃圾清運、公廁保潔率均達100%。發展集中和聯片供暖,推廣使用清潔能源,對商住樓餐飲業環境污染進行了集中整頓,規范了煤炭市場,大氣環境質量明顯改善。
    【企業改革】區街集體企業轉制收尾工作已經完成,鄉鎮企業的改革和發展不斷深化,從呼鋼接收的機修廠、氧氣廠等國有企業轉制工作開始啟動。
    【住房制度改革】完成公有住房出售工作,推行和完善住房公積金制度,建立職工住房檔案工作正在進行。
    【社會保障制度】規范城市最低生活保障金的審批、發放、監督機制,全年發放最低生活保障金228.21萬元,涉及17 635戶次、34 621人次。企業離退休人員納入社會化管理軌道,建成海西、新華、通道等3個社會化管理和再就業中心,全區50%的企業離退休人員進入中心,綜合覆蓋率達100%。養老保險和失業保險工作邁出實質性步伐,建成再就業基地1個,全年安置下崗職工及失業人員2 062名,城鎮登記失業率控制在3.4%以內。醫療保險全面推開,建立城鎮職工醫療保險制度。
    【行政審批制度】全區共清理行政審批事項34項,并公布市政府下放、取消的涉及回民區的行政審批事項。積極穩妥地推行人事制度和機構改革,完成攸攸板鎮機構改革和事業單位人事制度改革工作。
    【對外開放】加大招商引資力度,積極參加國內外經濟技術合作與交流,全年實際利用外資241萬美元,引進區內外資金33 738.7萬元。經濟園區對外開放的窗口示范帶動作用不斷增強。
    【科技教育】全年科技三項經費投入92萬元,占同級財政預算支出的1%以上。開發和推廣應用技術項目2項,完成新產品開發10項。農業科技園區建設和社區科普試點工作初見成效。圓滿完成全國科技先進區復查工作。素質教育全面推進。繼續鞏固和提高“兩基”工作,完成了“回民區區域性教育整體改革實驗研究成果鑒定”,獲得專家組高度評價。全區61.4%的學校達到自治區義務教育一類標準。辦學條件進一步改善,31中、縣府街小學新教學樓按期竣工,信息技術教育得到普及推廣。積極穩妥地推行了教職工全員聘用制,著手準備學校布局調整,并出臺了具體方案。
    【社會事業】以社區文化建設為重點,開展了豐富多彩的文化體育活動。醫療衛生事業取得新進步。醫療市場進一步規范,傳染病防治、計劃免疫工作進一步加強,公共衛生監督率達到95%。建立健全了健康教育三級網絡,群眾的健康意識明顯提高。計劃生育工作再上新臺階,人口自然增長率控制在6.98‰以內,建成了計劃生育服務中心。圓滿完成了全國第五次人口普查的編碼、錄入及快速匯總、資料公布等工作。老齡工作以落實“星光計劃”為重點,建成老年人活動中心4個,完成回族老年公寓主體工程。社會福利、民政優撫、檔案、人防、地礦、物價、殘疾人、婦女兒童等各項事業都取得了新的成績。
    【精神文明建設】深入開展星級文明城區創建活動和思想道德教育,促進兩個文明的協調發展。接受自治區第三屆星級文明城市檢查驗收,并受到好評。廣泛開展“講文明、樹新風”活動和文明街道、文明社區、文明單位、文明村鎮等群眾性精神文明創建活動,建成文明社區6個,中山西路獲得國家級“百城萬店無假貨”示范街稱號。加強農村精神文明建設,積極開展“十星級小康文明示范村”創建活動,西龍王廟小康文明示范村一期工程已經完工。通過各類創建活動,回民區市民公德意識、思想素質及城區整體文明水平有了明顯提高。“雙擁”和軍警民共建活動深入開展,國防教育進一步強化。
    【民主法制建設】認真接受人大的法律監督和政協的民主監督,在研究重大問題、作出重大決策時,充分發揚民主,及時征求人大、政協意見,政府決策的民主化、科學化進一步加強。全年共辦理人大代表意見、建議57件,辦理政協委員提案62件,如期辦結率達100%。堅持依法治區、依法行政,開展了社區依法治理試點工作,政府法制建設得到加強。在“三五”普法的基礎上啟動了“四五”普法教育,并獲得自治區“四五”普法先進區。政務公開、村務公開全面推進,基層民主政治建設進一步加強。認真貫徹《民族區域自治法》,切實加強民族團結,社會主義新型民族關系不斷鞏固。依法加強宗教事務管理,妥善處理了涉及民族和宗教的敏感問題,維護了首府社會政治穩定。
    【綜合治理】全面落實社會治安綜合治理各項措施。以掃黑除惡和禁毒專項斗爭為龍頭的嚴打專項斗爭取得階段性成果,共打掉黑惡團伙5個,涉案人員21人,其它犯罪團伙32個,涉案人員141人。全年共破獲各類刑事案件1 539起,打擊處理違法犯罪人員623人。擴大基層安全創建活動覆蓋面,已建成安全小區249個,達到小區總數的85%以上。加強信訪工作,認真處理解決了人民群眾來信來訪中反映的問題。深入開展同“法輪功”邪教組織的斗爭,維護社會穩定。

  • 聲明: 轉載請注明來源于《內蒙古區情網》官方網站
  • 回民區
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    區委書記:云麗珠(女 蒙古族)

    人大常委會主任:陳瑞珍(女)

        長:崔世清(回族)

    政協主席:王峻峰(回族)

    武裝部長:閆鐘鵬

        委:索耀樂(蒙古族)

    【概況】回民區地處呼和浩特市城區的西北部,全區轄1個鎮、6個街道辦事處,共有68個居委會,19個行政村。總面積為175平方公里,有回、蒙、滿、漢等23個民族,共22.26萬人口,其中,回族1.98萬人,占全區總人口的8.89%,是一個回族聚居區。回民區是1950年經黨中央人民政府政務院批準成立的中國第一個少數民族自治的城區,曾是塞北貿易重鎮,是溝通內地與西北的橋梁,在內蒙古歷史上起了重要的作用。2001年,回民區以鄧小平理論和江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,團結帶領全區各族人民,抓住西部大開發的歷史機遇,以經濟建設為中心,以建設現代化首府城區為目標,緊緊圍繞年初確定的四大工程十八個重點項目,不斷加大改革力度,擴大對外開放,國民經濟和各項社會事業得到健康發展,社會局面保持穩定。全區國內生產總值達到27億元,城鎮居民均可支配收入達到5 634元,農民人均純收入達到3 994元,全區財政收入達到8 230萬元,其中地方財政收入完成6 597萬元。
    【農村經濟】優化糧、經、飼三元結構,擴大蔬菜、藥材等高效經濟作物種植面積,建成壩口子農業科技示范園。農田水利基本建設進一步加強。新增有效灌溉面積2 000畝,完成低壓管道節水灌溉面積5 000畝,有效地克服了春夏持續干旱高溫的影響,減少自然災害造成的損失。全區農作物播種面積18 029畝,糧食總產量達到155.9萬公斤,蔬菜總產量達到3 100萬公斤。畜牧業保持良好發展勢頭。牲畜存欄達到12 086頭(只),其中奶牛達1 508頭,倘不浪村奶牛養殖基地已經開工建設。生態建設初見成效,完成大青山前坡生物工程36 790畝。堅持開發式扶貧,制定切實可行的大青山移民扶貧工程方案,基本解決500名貧困人口的溫飽問題,扶貧資金足額到位。
    【工業經濟】以工業經濟園區建設為著力點,積極培育新的經濟增長點,挖掘現有工業企業潛力,工業經濟在全區經濟發展中的基礎和支柱地位得以進一步明確。完成了呼鋼的整體接收工作,工業園區招商引資取得突破性進展,與呼和浩特發電廠、烏海黃河工貿集團、內蒙古立元公司等14家發展前景較好的企業簽訂了入園協議,項目投資總額達16 700萬元,建成后預計年工業總產值可達30 100萬元,其中立元公司已經進行了試生產。啟動了一機床廠招商引資工作,與內蒙古醫學院簽訂協議籌建教學區。東友稀土冶煉廠二期技改項目和新建骨粉廠項目均已投入批量生產。
    【個體私營經濟】進一步提高個體私營經濟在全區經濟中的比重,鞏固個體私營經濟的主導地位。依法保護個體工商戶和私營業主的合法權益,落實相關優惠政策,創造良好的經營環境。加大扶持力度,加強協調服務,為經營者解決實際問題。堅持扶優扶強的原則,引導有條件的私營企業拓寬經營領域,擴大經營規模,提高管理水平。鼓勵他們參與西部大開發,加強對外貿易與合作。全區有個體工商戶5 761戶,私營企業370戶,從業人員30 203人,形成了金馬集團、元和集團、富邦集團等一批具有一定規模和實力的私營企業集團。2001年鄉街企業實現入庫稅金5 830萬元,增長15.3%,占全區財政收入的70.83%。
    【商貿流通業】按照把回民區建設成區域性商貿中心的目標,抓住城市建設年的大好機遇,充分利用區位優勢和傳統優勢,建設了一批具有一定輻射功能的專業批發市場、大型商場、社區便民市場。開工興建了溫州商業步行街、維多利商廈、元和建材城二期工程、義烏批發分市場,建成永泰批發市場、金園商貿中心,建成并投入使用了縣府街泰和宇等5個便民市場。
    【舊城區改造】舊城區開發改造已經由中心區向邊緣拓展,在繼續完善改造“祥和小區”的同時,啟動了環河小區、鋼鐵小區、縣府街小區。共拆除平房、危舊房屋18萬平方米,已開工建設面積67萬平方米,竣工建設面積32.9萬平方米。主要建設項目有:祥和小區祥宇花園、奧威花園、溫州商業步行街、環河小區學苑家園、幸福家園、新民街心月小區、世紀御園等。
    【城市基礎設施建設】圓滿完成市政府下達的兩批共50條小街巷的拆遷及改造任務,共拆除臨建房屋1 589戶,計31 942平方米。第一批26條小街巷已全部竣工通車,第二批24條小街巷2002年開始路面建設。此外,在時間緊、任務重的情況下,按時完成金海路征拆工作,為金海路的建設提供了前提條件。加強環衛基礎設施建設,新建了垃圾轉運站2座、水沖廁所2座、旱廁4座。
    【城區管理】圍繞“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理新體制,從加強街道和居委會建設入手,強化社區在城市管理中的功能。市容市貌綜合整治取得階段性成果,城區綠化成效顯著,城區環境進一步改善。駐區單位衛生達標率達到81.3%,道路清掃、垃圾清運、公廁保潔率均達100%。發展集中和聯片供暖,推廣使用清潔能源,對商住樓餐飲業環境污染進行了集中整頓,規范了煤炭市場,大氣環境質量明顯改善。
    【企業改革】區街集體企業轉制收尾工作已經完成,鄉鎮企業的改革和發展不斷深化,從呼鋼接收的機修廠、氧氣廠等國有企業轉制工作開始啟動。
    【住房制度改革】完成公有住房出售工作,推行和完善住房公積金制度,建立職工住房檔案工作正在進行。
    【社會保障制度】規范城市最低生活保障金的審批、發放、監督機制,全年發放最低生活保障金228.21萬元,涉及17 635戶次、34 621人次。企業離退休人員納入社會化管理軌道,建成海西、新華、通道等3個社會化管理和再就業中心,全區50%的企業離退休人員進入中心,綜合覆蓋率達100%。養老保險和失業保險工作邁出實質性步伐,建成再就業基地1個,全年安置下崗職工及失業人員2 062名,城鎮登記失業率控制在3.4%以內。醫療保險全面推開,建立城鎮職工醫療保險制度。
    【行政審批制度】全區共清理行政審批事項34項,并公布市政府下放、取消的涉及回民區的行政審批事項。積極穩妥地推行人事制度和機構改革,完成攸攸板鎮機構改革和事業單位人事制度改革工作。
    【對外開放】加大招商引資力度,積極參加國內外經濟技術合作與交流,全年實際利用外資241萬美元,引進區內外資金33 738.7萬元。經濟園區對外開放的窗口示范帶動作用不斷增強。
    【科技教育】全年科技三項經費投入92萬元,占同級財政預算支出的1%以上。開發和推廣應用技術項目2項,完成新產品開發10項。農業科技園區建設和社區科普試點工作初見成效。圓滿完成全國科技先進區復查工作。素質教育全面推進。繼續鞏固和提高“兩基”工作,完成了“回民區區域性教育整體改革實驗研究成果鑒定”,獲得專家組高度評價。全區61.4%的學校達到自治區義務教育一類標準。辦學條件進一步改善,31中、縣府街小學新教學樓按期竣工,信息技術教育得到普及推廣。積極穩妥地推行了教職工全員聘用制,著手準備學校布局調整,并出臺了具體方案。
    【社會事業】以社區文化建設為重點,開展了豐富多彩的文化體育活動。醫療衛生事業取得新進步。醫療市場進一步規范,傳染病防治、計劃免疫工作進一步加強,公共衛生監督率達到95%。建立健全了健康教育三級網絡,群眾的健康意識明顯提高。計劃生育工作再上新臺階,人口自然增長率控制在6.98‰以內,建成了計劃生育服務中心。圓滿完成了全國第五次人口普查的編碼、錄入及快速匯總、資料公布等工作。老齡工作以落實“星光計劃”為重點,建成老年人活動中心4個,完成回族老年公寓主體工程。社會福利、民政優撫、檔案、人防、地礦、物價、殘疾人、婦女兒童等各項事業都取得了新的成績。
    【精神文明建設】深入開展星級文明城區創建活動和思想道德教育,促進兩個文明的協調發展。接受自治區第三屆星級文明城市檢查驗收,并受到好評。廣泛開展“講文明、樹新風”活動和文明街道、文明社區、文明單位、文明村鎮等群眾性精神文明創建活動,建成文明社區6個,中山西路獲得國家級“百城萬店無假貨”示范街稱號。加強農村精神文明建設,積極開展“十星級小康文明示范村”創建活動,西龍王廟小康文明示范村一期工程已經完工。通過各類創建活動,回民區市民公德意識、思想素質及城區整體文明水平有了明顯提高。“雙擁”和軍警民共建活動深入開展,國防教育進一步強化。
    【民主法制建設】認真接受人大的法律監督和政協的民主監督,在研究重大問題、作出重大決策時,充分發揚民主,及時征求人大、政協意見,政府決策的民主化、科學化進一步加強。全年共辦理人大代表意見、建議57件,辦理政協委員提案62件,如期辦結率達100%。堅持依法治區、依法行政,開展了社區依法治理試點工作,政府法制建設得到加強。在“三五”普法的基礎上啟動了“四五”普法教育,并獲得自治區“四五”普法先進區。政務公開、村務公開全面推進,基層民主政治建設進一步加強。認真貫徹《民族區域自治法》,切實加強民族團結,社會主義新型民族關系不斷鞏固。依法加強宗教事務管理,妥善處理了涉及民族和宗教的敏感問題,維護了首府社會政治穩定。
    【綜合治理】全面落實社會治安綜合治理各項措施。以掃黑除惡和禁毒專項斗爭為龍頭的嚴打專項斗爭取得階段性成果,共打掉黑惡團伙5個,涉案人員21人,其它犯罪團伙32個,涉案人員141人。全年共破獲各類刑事案件1 539起,打擊處理違法犯罪人員623人。擴大基層安全創建活動覆蓋面,已建成安全小區249個,達到小區總數的85%以上。加強信訪工作,認真處理解決了人民群眾來信來訪中反映的問題。深入開展同“法輪功”邪教組織的斗爭,維護社會穩定。

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