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2002卷

  • 技術(shù)監(jiān)督
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    局  長：劉秀清(女)
    副局長：扎那(蒙古族)
            王紀(jì)和
            陸圣時
    紀(jì)檢組長：雷廣田
    【概況】結(jié)合自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實際，確定了2001年自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是：牢牢把握加強產(chǎn)品質(zhì)量工作這條主線；把打假放在各項工作的首位作為“一號工程”來抓；圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“加強農(nóng)牧業(yè)和增加農(nóng)牧民收入”、“加大國有企業(yè)改革和工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度”、“努力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”、“進(jìn)一步提高對外開放水平”、“切實抓好安全生產(chǎn)工作”等五個方面，做好服務(wù)工作；繼續(xù)深入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項改革。
    【質(zhì)量管理】
        質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》和全區(qū)質(zhì)量工作會議精神，自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作的通知》與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的質(zhì)量狀況調(diào)研工作。實施名牌戰(zhàn)略工作自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量獎評審管理辦法》，為推動名牌戰(zhàn)略的深入實施提供又一重要的政策依據(jù)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前工作實際，修改完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)名牌產(chǎn)品評審管理辦法》，已報自治區(qū)政府審批。開展首批內(nèi)蒙古名牌農(nóng)畜產(chǎn)品評審工作，實現(xiàn)了全區(qū)名牌戰(zhàn)略由第二產(chǎn)業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)的拓展，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)名優(yōu)特品種的開發(fā)，對增強全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)牧民收入，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，產(chǎn)生積極影響。質(zhì)量體系認(rèn)證工作質(zhì)量體系認(rèn)證工作實現(xiàn)了從生產(chǎn)企業(yè)向建筑業(yè)與服務(wù)業(yè)的拓展。與建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)建筑施工企業(yè)推行質(zhì)量體系認(rèn)證工作的通知》，以此推動建筑施工企業(yè)加強質(zhì)量體系認(rèn)證工作。旅游企業(yè)在上年成功試點的基礎(chǔ)上，認(rèn)證工作已進(jìn)入大范圍推廣階段。華蒙金河集團(tuán)、恒豐集團(tuán)等4戶企業(yè)通過ISO9000認(rèn)證，使得自治區(qū)重點企業(yè)、自治區(qū)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)累計取得質(zhì)量體系認(rèn)證證書分別達(dá)34戶和88戶。全區(qū)已取證企業(yè)達(dá)280戶以上，比年初增加近30％。促進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上等升級選擇重點工業(yè)產(chǎn)品上等升級項目51個，升優(yōu)等品的占70％，總投資624萬元，其中財政撥款160萬元，推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，提高產(chǎn)品的實物質(zhì)量和檔次，確保全區(qū)重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率逐年提高。全區(qū)重點產(chǎn)品質(zhì)量等級品率累計達(dá)到84％。質(zhì)量立市工作選擇包頭市作為質(zhì)量立市活動的試點，得到包頭市政府的大力支持，先后出臺《包頭市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量立市活動的意見》、《包頭市質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度》、《包頭市質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制》、《關(guān)于加強中小企業(yè)質(zhì)量工作的意見》等相關(guān)文件，撥?？钭鳛橘|(zhì)量獎勵資金。“2001年質(zhì)量月”活動按照總局的部署，與自治區(qū)黨委宣傳部、出入境檢驗檢疫局、總工會、團(tuán)委組織制定了2001年內(nèi)蒙古質(zhì)量月活動方案。9月8日，在各盟所在地舉行2001年質(zhì)量月大型現(xiàn)場宣傳咨詢活動，呼和浩特市新華廣場是整個活動的主會場。全區(qū)參加本次活動的企業(yè)467戶，參加宣傳活動的人員16.8萬人，發(fā)放宣傳材料11.6萬份，接待群眾咨詢1.09萬人次，受理投訴228起，銷毀假冒偽劣商品標(biāo)值38.5萬元。組織全區(qū)上半年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、進(jìn)出口商品檢驗檢疫情況新聞發(fā)布會。對在“2001年內(nèi)蒙古質(zhì)量月”活動中成績突出的單位進(jìn)行表彰。生產(chǎn)許可證工作按照總局有關(guān)生產(chǎn)許可證申報材料的要求，對1998年、2000年通過工廠條件審查的白酒企業(yè)的申報材料進(jìn)行全部核查，有203戶企業(yè)通過核查并獲得總局頒發(fā)的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。組織有關(guān)專家分東、中、西部三個組對300余戶建筑門窗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可證工廠條件審查，共有285戶企業(yè)通過審查。完成16家企業(yè)特種防護(hù)產(chǎn)品、18家企業(yè)民爆產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的換發(fā)證工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)臨時生產(chǎn)許可證發(fā)放管理辦法》?！举|(zhì)量監(jiān)督與“打假”工作】質(zhì)量監(jiān)督抽查繼續(xù)把危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，關(guān)系國計民生的重點產(chǎn)品，廣大消費者對質(zhì)量問題反映強烈的熱點產(chǎn)品，以及國家實施生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)證的產(chǎn)品，列為質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點，突出對食品、建材以及農(nóng)藥、化肥、種子、地膜、電線電纜、小四輪拖拉機、播種機、農(nóng)機配件等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。監(jiān)督抽查8 023個工業(yè)企業(yè)的10 457個批次的產(chǎn)品和24 020個商業(yè)企業(yè)的41 040個批次的商品，合格率分別為78.4%和70.8％。立案查處違法案件9 144件，結(jié)案率97.92％。與糧食局配合，按照國家和自治區(qū)關(guān)于開展糧食清倉查庫工作的統(tǒng)一部署和要求，較好地完成糧食陳化鑒定的承檢和送檢工作。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，在全區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)牽頭組織“九大整治戰(zhàn)役”中的第一戰(zhàn)役“食品打假治劣戰(zhàn)役”，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是“農(nóng)資打假治劣戰(zhàn)役”和“清除安全生產(chǎn)隱患戰(zhàn)役”指揮部成員單位。及時同有關(guān)部門制定方案，迅速付諸行動，推動工作全面深入開展。食品打假取得較大的成果，全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員6.13萬人（次），出動執(zhí)法車輛1.2萬臺（次），查獲假冒偽劣商品貨值2 218萬元，搗毀取締制售假冒偽劣商品窩點309個，其中制假窩點192個，在國家級新聞媒體和自治區(qū)各種新聞媒體宣傳報道1 300余次，達(dá)到聲勢浩大，講求實效的實際效果，極大地打擊和震懾了制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪分子。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中，對質(zhì)量問題比較突出的棉花、成品油專項打假行動，均取得良好效果。積極探索從源頭抓質(zhì)量的有效途徑建立打假舉報獎勵制度，調(diào)動群眾的積極性，提高他們對打假治劣的參與程度和支持力度，促使全社會真正形成“假冒偽劣，人人喊打”的良好氛圍，使假冒偽劣無藏身之地。探索建立嚴(yán)把廠門、從源頭抓質(zhì)量的市場準(zhǔn)入制度。對全區(qū)生產(chǎn)小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類產(chǎn)品的833家生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件進(jìn)行專項調(diào)查，基本摸清底數(shù)，為下一步從源頭抓好5類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。扶優(yōu)扶強注重與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合和協(xié)調(diào)，提高打假效果，有效保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益。為鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，扶優(yōu)扶強，給企業(yè)創(chuàng)造一個寬松、良好的外部經(jīng)營環(huán)境，按照總局的統(tǒng)一部署，在全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開展產(chǎn)品質(zhì)量免檢活動。全區(qū)已有三家企業(yè)的7種產(chǎn)品獲得免檢資格，提高了產(chǎn)品的知名度和競爭力。創(chuàng)建“購物放心一條街”活動與自治區(qū)黨委文明辦相互配合，積極開展創(chuàng)建“購物放心一條街”活動。經(jīng)過努力，包頭市青山區(qū)文化路、赤峰市紅山區(qū)昭烏達(dá)路、海拉爾市橋頭街三條商業(yè)街被授予“全國購物放心一條街”榮譽稱號。呼和浩特市回民區(qū)中山西路、伊克昭盟東勝市伊金霍洛街、興安盟烏蘭浩特市烏蘭大街、包頭市東河區(qū)和平路也積極開展了“購物放心一條街”創(chuàng)建活動。
    【標(biāo)準(zhǔn)化工作】
        標(biāo)準(zhǔn)化法制建設(shè)  為確?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》的正確施行，制定下發(fā)了貫徹實施意見，明確了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案等6項具體工作程序。組織有關(guān)人員對該《辦法》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深盟市標(biāo)準(zhǔn)化管理人員對該《辦法》的理解，為更好開展工作奠定了良好基礎(chǔ)。修訂和清理地方標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要及資金配套情況，批準(zhǔn)發(fā)布21項地方標(biāo)準(zhǔn)，其中強制性標(biāo)準(zhǔn)6項。為加強地方標(biāo)準(zhǔn)的管理，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際貿(mào)易的需要，使全區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)與WTO／TBT規(guī)則接軌，全面組織開展對現(xiàn)行自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理，廢止涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)128項。采用國際標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)將采標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解下達(dá)到各盟市，列入各盟市局考核目標(biāo)。辦理采標(biāo)標(biāo)志產(chǎn)品備案24項，累計達(dá)到367項。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化加強對自治區(qū)重點農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目的管理和指導(dǎo)。完成西烏珠穆沁旗草原牧區(qū)家庭牧場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點項目和敖漢旗林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目的建設(shè)及考核驗收。通過實施綜合標(biāo)準(zhǔn)化，使項目區(qū)實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的同步發(fā)展。運行中的“育肥羊”、“節(jié)水灌溉”等農(nóng)標(biāo)項目進(jìn)展順利，完成了階段目標(biāo)和任務(wù)。緊貼自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，圍繞入世后對農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量新規(guī)則，上報的4項無公害農(nóng)、畜、蔬項目列入國家計劃。對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗和成績，提出下一步工作思路。消滅無標(biāo)生產(chǎn)列入計劃的2個全國消滅無標(biāo)生產(chǎn)試點縣，順利通過國家驗收，全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到了97.8％。消滅無標(biāo)生產(chǎn)工作的開展，使全區(qū)旗縣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率平均提高了45個百分點，達(dá)到了97.8％。標(biāo)準(zhǔn)化信息加強了標(biāo)準(zhǔn)化的管理并加大投入，豐富優(yōu)化館藏，建立標(biāo)準(zhǔn)館藏數(shù)據(jù)庫。WTO／TBT內(nèi)蒙古自治區(qū)通報咨詢中心已正式組建成立。組織機構(gòu)代碼IC卡的推廣應(yīng)用取得突破性進(jìn)展。組織機構(gòu)代碼工作實現(xiàn)了全系統(tǒng)微機聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴大，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。
    【計量工作】
        強制檢定重點  加強對社會普通關(guān)注、群眾比較關(guān)心的電話計價器、煤氣表、加油機、醫(yī)用三源和安全防護(hù)用計量器具的強制檢定和監(jiān)督管理。強檢公用計量標(biāo)準(zhǔn)器882臺（件），其中國有集體零售商品所用計量器具受檢率達(dá)到了90％以上。“光明工程”眼鏡行業(yè)上崗人員技術(shù)水平、設(shè)施環(huán)境條件、服務(wù)水平明顯改善，眼鏡質(zhì)量明顯提高。全區(qū)眼鏡配制經(jīng)銷企業(yè)計量器具配備率達(dá)到84％，受檢率達(dá)到96％，從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到81％，呼和浩特市、包頭市、赤峰市等6個盟市甲級眼鏡店眼鏡光學(xué)質(zhì)量合格率達(dá)到了97.4％。商品量的計量監(jiān)督為增強對定量包裝商品計量監(jiān)督和檢測的科學(xué)性、統(tǒng)一性和有效性，完善監(jiān)檢機制，制定《關(guān)于組建定量包裝商品凈含量檢驗實驗室的意見》、《定量包裝商品計量監(jiān)督檢驗中使用行政執(zhí)法文書格式》。進(jìn)一步加大對定量包裝商品的計量監(jiān)督和執(zhí)法檢查，特別是加強對面粉、大米、方便面、茶葉、飲料等10種與群眾生活密切相關(guān)的定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督管理，監(jiān)督檢驗1 688家企業(yè)的3 486個批次定量包裝產(chǎn)品，對凈含量不合格的718家企業(yè)中的506家責(zé)令限期整改，對106家給予行政處罰。制發(fā)《飲食服務(wù)業(yè)計量管理規(guī)定》，逐步將飲食服務(wù)業(yè)的計量行為納入法制化、規(guī)范化的軌道。計量器具監(jiān)督管理全面實施“390”計劃，加強對電能表、水表、壓力表、衡器、血壓表等5種重點計量器具有計劃的監(jiān)督抽查。以流通領(lǐng)域銷售計量器具為重點，對電能表等5種計量器具抽檢424個單位的661個批次，批次合格率為71.6％，比上年提高1.4個百分點。工業(yè)計量按照“加強管理、保證質(zhì)量、控制數(shù)量、重在示范”的原則，對企業(yè)計量工作進(jìn)行分類指導(dǎo)。幫助烏蘭浩特卷煙廠、豐鎮(zhèn)電廠、達(dá)旗電廠三家企業(yè)完善計量檢測體系，并對包頭鋼鐵公司一級計量復(fù)查進(jìn)行全面審查，通過國家一級計量認(rèn)可。計量技術(shù)機構(gòu)管理加強培訓(xùn)工作，培訓(xùn)計量考評員71名，培訓(xùn)電能表、壓力表、衡器等計量檢定人員1 000多人。在全區(qū)范圍內(nèi)開展對法定計量檢定機構(gòu)的自查建章立制活動，對全區(qū)23個計量技術(shù)機構(gòu)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了抽查考核。對各級計量檢定機構(gòu)的計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查和建標(biāo)考核實行統(tǒng)一管理，確保工作質(zhì)量。計量中介機構(gòu)管理按照《社會公正計量行（站）監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)文件中關(guān)于社會計量中介機構(gòu)必須具有法人資格、獨立于貿(mào)易雙方等有關(guān)規(guī)定，對已經(jīng)批準(zhǔn)建立的28家涉及燃煤稱重、房屋面積、定量包裝、眼鏡質(zhì)量、珠寶首飾等方面的社會公正計量站，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范和整頓，并于9月中旬在包頭專門召開會議進(jìn)行安排部署，重點對社會公正計量行站掛靠行業(yè)、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位的問題進(jìn)行清理整頓。
    【“鍋容管特”安全監(jiān)察】
        鍋容管特專項安全檢查  重點對 “土鍋爐”和小型蒸汽鍋爐，氣瓶充裝站，液化氣體槽車，各類氣瓶，電廠、集中供熱等重要場所的鍋爐，商場、賓館、學(xué)校等人員集中場所的電梯，游樂場所的游樂設(shè)施等進(jìn)行安全大檢查。查出和治理隱患1 200多處，查封、破壞性處理“土鍋爐”529臺，查封無證和超范圍制造鍋爐、起重機廠家8家，查封液化氣、乙炔氣充裝站4家，對3家超期使用超高壓容器的生產(chǎn)廠責(zé)令停產(chǎn)整頓。重點是冬季采暖鍋爐、溶解乙炔氣充裝站和人員密集的飯店、餐館、火鍋城，查處和治理大量事故隱患。“六一”期間游樂設(shè)施安全大檢查對無證制造、年久失修的游樂設(shè)施，堅決查處并責(zé)令經(jīng)營者停止使用；對未按規(guī)定進(jìn)行安裝檢測驗收、未進(jìn)行定期檢驗、經(jīng)檢查存在缺陷隱患的設(shè)施，責(zé)令進(jìn)行整改維修。通過檢查，確保游樂設(shè)施的安全運行。中小學(xué)鍋爐壓力容器安全專項檢查有組織、有規(guī)模，措施得當(dāng)，效果顯著，達(dá)到了查處隱患、保證中小學(xué)在用鍋爐壓力容器安全運行的目的。鍋容管特設(shè)備普查登記工作成立普查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。采取先試點、后擴大，先中心、后周邊的步驟，穩(wěn)步推進(jìn)。與治理隱患工作緊密結(jié)合，取得了良好效果。完成了70％普查登記工作。
    【自身建設(shè)】
        基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及執(zhí)法裝備配備  在總局和自治區(qū)政府及有關(guān)部門的有力支持下，為各盟市局和旗縣局配備執(zhí)法專用車，執(zhí)法裝備得到初步改善。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抓住當(dāng)前自治區(qū)政府及有關(guān)部門加大政策扶持力度的機會，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加快自我積累，在基礎(chǔ)建設(shè)方面取得前所未有的好成績，工作條件得到明顯改善。技術(shù)改造經(jīng)費有較大幅度的增長，盟市、旗縣債務(wù)壓力有所緩解。隊伍建設(shè)從深化人事制度改革入手，以健全和落實各項有關(guān)制度為重點，全系統(tǒng)干部人事管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化。在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針的前提下，擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制，落實了群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、試用期、輪崗、交流等改革措施，從而使全系統(tǒng)干部人事管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。采取“一推雙考”的方式，使一批優(yōu)秀的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為加強隊伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。事業(yè)單位逐步實行聘用制，競爭上崗。自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層，開展加強以縣級局為重點的基層建設(shè)調(diào)研活動。舉辦了處級干部培訓(xùn)班，邀請自治區(qū)黨委常委、組織部長楊利民做了《如何加強干部隊伍建設(shè)》的專題講座。“三個代表”學(xué)習(xí)教育按照自治區(qū)黨委和總局黨組的部署，組織旗縣局認(rèn)真扎實地開展了“三個代表”重要思想的學(xué)教活動。旗縣局的服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作效率、干部素質(zhì)得到了明顯的提高。在學(xué)教活動中，為了加強督查和領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局組織4個“三個代表”學(xué)習(xí)督查組，到全系統(tǒng)14個盟市近80個旗縣局進(jìn)行督查。在學(xué)教活動中全系統(tǒng)抽調(diào)1 000余人包村102個，建立聯(lián)系點15個，捐款近100萬元為人民群眾辦好事、實事。有55個縣級局被當(dāng)?shù)攸h委評為學(xué)習(xí)階段先進(jìn)單位。學(xué)教活動進(jìn)展順利，效果明顯，基本上達(dá)到了使干部受教育、群眾得實惠，廣大群眾滿意，黨組織贏得信任，受到各級黨委、政府的好評，自治區(qū)“三代辦”發(fā)簡報通報全區(qū)。作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉工作認(rèn)真落實“收支兩條線”、治理“三亂”的有關(guān)規(guī)定，落實政務(wù)公開制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、持證上崗制、公示制和錯案追究制等制度。大力精簡行政審批事項，簡政放權(quán)，取消行政審批事項7項，下放6項，合并7項，精簡幅度達(dá)57.1％。按總局黨組《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督反腐敗抓源頭工作實施辦法》，研究制訂《自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反腐敗抓源頭實施意見》、《自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項任務(wù)分解意見》，建立健全述廉制度、談話制度和檢查考核制度等三項保障制度。逐步形成區(qū)局黨組全面抓、業(yè)務(wù)主管部門重點抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)抓，一級抓一級、層層抓落實的局面。普法和依法治理較好地完成了“三五”普法和依法治理工作，包頭局等4局、娜日莎等4人分別榮獲全國、自治區(qū)直屬機關(guān)“三五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個人稱號。自治區(qū)局被評為自治區(qū)直屬機關(guān)“三五”普法依法治理先進(jìn)單位。制定了“四五”普法治理工作的五年規(guī)劃和2001年普法依法治理年度工作要點，正式啟動全系統(tǒng)“四五”普法工作。政務(wù)信息督查和年鑒工作政務(wù)信息、督查和年鑒工作成績顯著，分別被評為自治區(qū)黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位、自治區(qū)黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位、自治區(qū)政府系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位、自治區(qū)政府系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位、《內(nèi)蒙古年鑒》撰稿先進(jìn)集體，楊鳳屹被內(nèi)蒙古黨委辦公廳評為信息工作先進(jìn)個人，李強、楊鳳屹被評為《內(nèi)蒙古年鑒》優(yōu)秀撰稿者。盟市旗縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政機構(gòu)改革和全系統(tǒng)事業(yè)單位改革經(jīng)過一年多的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)，在自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下，這次機構(gòu)改革，全系統(tǒng)行政事業(yè)編制、機構(gòu)設(shè)置及規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、財政撥款等關(guān)鍵問題得到解決。自治區(qū)機構(gòu)編制委員會先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)盟市、旗縣（市區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（分局）機構(gòu)改革意見的通知》和《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)及盟市、旗（縣）質(zhì)量技術(shù)檢驗機構(gòu)設(shè)置及人員編制的批復(fù)》。根據(jù)文件精神，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定指導(dǎo)性意見，召開動員大會。在改革的過程中，各單位領(lǐng)導(dǎo)堅持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓改革，做到改革與業(yè)務(wù)工作兩不誤。由于各盟市局和各直屬事業(yè)單位準(zhǔn)備比較充分，嚴(yán)格按政策辦事，機構(gòu)改革工作進(jìn)展順利。
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  • 技術(shù)監(jiān)督
  • 【領(lǐng)導(dǎo)名錄】
    局  長：劉秀清(女)
    副局長：扎那(蒙古族)
            王紀(jì)和
            陸圣時
    紀(jì)檢組長：雷廣田
    【概況】結(jié)合自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實際，確定了2001年自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總體要求是：牢牢把握加強產(chǎn)品質(zhì)量工作這條主線；把打假放在各項工作的首位作為“一號工程”來抓；圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“加強農(nóng)牧業(yè)和增加農(nóng)牧民收入”、“加大國有企業(yè)改革和工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度”、“努力實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略”、“進(jìn)一步提高對外開放水平”、“切實抓好安全生產(chǎn)工作”等五個方面，做好服務(wù)工作；繼續(xù)深入質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督各項改革。
    【質(zhì)量管理】
        質(zhì)量工作的宏觀指導(dǎo)  為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作若干問題的決定》和全區(qū)質(zhì)量工作會議精神，自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強產(chǎn)品質(zhì)量工作的通知》與自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、畜牧廳、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究中心，在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的質(zhì)量狀況調(diào)研工作。實施名牌戰(zhàn)略工作自治區(qū)政府印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量獎評審管理辦法》，為推動名牌戰(zhàn)略的深入實施提供又一重要的政策依據(jù)。在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前工作實際，修改完善《內(nèi)蒙古自治區(qū)名牌產(chǎn)品評審管理辦法》，已報自治區(qū)政府審批。開展首批內(nèi)蒙古名牌農(nóng)畜產(chǎn)品評審工作，實現(xiàn)了全區(qū)名牌戰(zhàn)略由第二產(chǎn)業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)的拓展，推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)名優(yōu)特品種的開發(fā)，對增強全區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力，增加農(nóng)牧民收入，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，產(chǎn)生積極影響。質(zhì)量體系認(rèn)證工作質(zhì)量體系認(rèn)證工作實現(xiàn)了從生產(chǎn)企業(yè)向建筑業(yè)與服務(wù)業(yè)的拓展。與建設(shè)廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在全區(qū)建筑施工企業(yè)推行質(zhì)量體系認(rèn)證工作的通知》，以此推動建筑施工企業(yè)加強質(zhì)量體系認(rèn)證工作。旅游企業(yè)在上年成功試點的基礎(chǔ)上，認(rèn)證工作已進(jìn)入大范圍推廣階段。華蒙金河集團(tuán)、恒豐集團(tuán)等4戶企業(yè)通過ISO9000認(rèn)證，使得自治區(qū)重點企業(yè)、自治區(qū)名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)累計取得質(zhì)量體系認(rèn)證證書分別達(dá)34戶和88戶。全區(qū)已取證企業(yè)達(dá)280戶以上，比年初增加近30％。促進(jìn)重點工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量上等升級選擇重點工業(yè)產(chǎn)品上等升級項目51個，升優(yōu)等品的占70％，總投資624萬元，其中財政撥款160萬元，推動企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的步伐，提高產(chǎn)品的實物質(zhì)量和檔次，確保全區(qū)重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量等級品率逐年提高。全區(qū)重點產(chǎn)品質(zhì)量等級品率累計達(dá)到84％。質(zhì)量立市工作選擇包頭市作為質(zhì)量立市活動的試點，得到包頭市政府的大力支持，先后出臺《包頭市人民政府關(guān)于開展質(zhì)量立市活動的意見》、《包頭市質(zhì)量工作聯(lián)席會議制度》、《包頭市質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制》、《關(guān)于加強中小企業(yè)質(zhì)量工作的意見》等相關(guān)文件，撥?？钭鳛橘|(zhì)量獎勵資金。“2001年質(zhì)量月”活動按照總局的部署，與自治區(qū)黨委宣傳部、出入境檢驗檢疫局、總工會、團(tuán)委組織制定了2001年內(nèi)蒙古質(zhì)量月活動方案。9月8日，在各盟所在地舉行2001年質(zhì)量月大型現(xiàn)場宣傳咨詢活動，呼和浩特市新華廣場是整個活動的主會場。全區(qū)參加本次活動的企業(yè)467戶，參加宣傳活動的人員16.8萬人，發(fā)放宣傳材料11.6萬份，接待群眾咨詢1.09萬人次，受理投訴228起，銷毀假冒偽劣商品標(biāo)值38.5萬元。組織全區(qū)上半年產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查、進(jìn)出口商品檢驗檢疫情況新聞發(fā)布會。對在“2001年內(nèi)蒙古質(zhì)量月”活動中成績突出的單位進(jìn)行表彰。生產(chǎn)許可證工作按照總局有關(guān)生產(chǎn)許可證申報材料的要求，對1998年、2000年通過工廠條件審查的白酒企業(yè)的申報材料進(jìn)行全部核查，有203戶企業(yè)通過核查并獲得總局頒發(fā)的全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。組織有關(guān)專家分東、中、西部三個組對300余戶建筑門窗生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)許可證工廠條件審查，共有285戶企業(yè)通過審查。完成16家企業(yè)特種防護(hù)產(chǎn)品、18家企業(yè)民爆產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的換發(fā)證工作。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)臨時生產(chǎn)許可證發(fā)放管理辦法》?！举|(zhì)量監(jiān)督與“打假”工作】質(zhì)量監(jiān)督抽查繼續(xù)把危及人體健康和人身財產(chǎn)安全的產(chǎn)品，關(guān)系國計民生的重點產(chǎn)品，廣大消費者對質(zhì)量問題反映強烈的熱點產(chǎn)品，以及國家實施生產(chǎn)許可證和安全認(rèn)證的產(chǎn)品，列為質(zhì)量監(jiān)督檢查的重點，突出對食品、建材以及農(nóng)藥、化肥、種子、地膜、電線電纜、小四輪拖拉機、播種機、農(nóng)機配件等農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度。監(jiān)督抽查8 023個工業(yè)企業(yè)的10 457個批次的產(chǎn)品和24 020個商業(yè)企業(yè)的41 040個批次的商品，合格率分別為78.4%和70.8％。立案查處違法案件9 144件，結(jié)案率97.92％。與糧食局配合，按照國家和自治區(qū)關(guān)于開展糧食清倉查庫工作的統(tǒng)一部署和要求，較好地完成糧食陳化鑒定的承檢和送檢工作。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序按照自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一部署，在全區(qū)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序中，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)牽頭組織“九大整治戰(zhàn)役”中的第一戰(zhàn)役“食品打假治劣戰(zhàn)役”，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局是“農(nóng)資打假治劣戰(zhàn)役”和“清除安全生產(chǎn)隱患戰(zhàn)役”指揮部成員單位。及時同有關(guān)部門制定方案，迅速付諸行動，推動工作全面深入開展。食品打假取得較大的成果，全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員6.13萬人（次），出動執(zhí)法車輛1.2萬臺（次），查獲假冒偽劣商品貨值2 218萬元，搗毀取締制售假冒偽劣商品窩點309個，其中制假窩點192個，在國家級新聞媒體和自治區(qū)各種新聞媒體宣傳報道1 300余次，達(dá)到聲勢浩大，講求實效的實際效果，極大地打擊和震懾了制售假冒偽劣產(chǎn)品的違法犯罪分子。在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中，對質(zhì)量問題比較突出的棉花、成品油專項打假行動，均取得良好效果。積極探索從源頭抓質(zhì)量的有效途徑建立打假舉報獎勵制度，調(diào)動群眾的積極性，提高他們對打假治劣的參與程度和支持力度，促使全社會真正形成“假冒偽劣，人人喊打”的良好氛圍，使假冒偽劣無藏身之地。探索建立嚴(yán)把廠門、從源頭抓質(zhì)量的市場準(zhǔn)入制度。對全區(qū)生產(chǎn)小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類產(chǎn)品的833家生產(chǎn)企業(yè)保證產(chǎn)品質(zhì)量基本條件進(jìn)行專項調(diào)查，基本摸清底數(shù)，為下一步從源頭抓好5類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。扶優(yōu)扶強注重與名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)合和協(xié)調(diào)，提高打假效果，有效保護(hù)名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益。為鼓勵企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，扶優(yōu)扶強，給企業(yè)創(chuàng)造一個寬松、良好的外部經(jīng)營環(huán)境，按照總局的統(tǒng)一部署，在全區(qū)范圍內(nèi)積極組織開展產(chǎn)品質(zhì)量免檢活動。全區(qū)已有三家企業(yè)的7種產(chǎn)品獲得免檢資格，提高了產(chǎn)品的知名度和競爭力。創(chuàng)建“購物放心一條街”活動與自治區(qū)黨委文明辦相互配合，積極開展創(chuàng)建“購物放心一條街”活動。經(jīng)過努力，包頭市青山區(qū)文化路、赤峰市紅山區(qū)昭烏達(dá)路、海拉爾市橋頭街三條商業(yè)街被授予“全國購物放心一條街”榮譽稱號。呼和浩特市回民區(qū)中山西路、伊克昭盟東勝市伊金霍洛街、興安盟烏蘭浩特市烏蘭大街、包頭市東河區(qū)和平路也積極開展了“購物放心一條街”創(chuàng)建活動。
    【標(biāo)準(zhǔn)化工作】
        標(biāo)準(zhǔn)化法制建設(shè)  為確?！秲?nèi)蒙古自治區(qū)實施〈中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法〉辦法》的正確施行，制定下發(fā)了貫徹實施意見，明確了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案等6項具體工作程序。組織有關(guān)人員對該《辦法》進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，加深盟市標(biāo)準(zhǔn)化管理人員對該《辦法》的理解，為更好開展工作奠定了良好基礎(chǔ)。修訂和清理地方標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要及資金配套情況，批準(zhǔn)發(fā)布21項地方標(biāo)準(zhǔn)，其中強制性標(biāo)準(zhǔn)6項。為加強地方標(biāo)準(zhǔn)的管理，適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際貿(mào)易的需要，使全區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)與WTO／TBT規(guī)則接軌，全面組織開展對現(xiàn)行自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)的清理，廢止涉及農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)等領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)128項。采用國際標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)將采標(biāo)任務(wù)指標(biāo)分解下達(dá)到各盟市，列入各盟市局考核目標(biāo)。辦理采標(biāo)標(biāo)志產(chǎn)品備案24項，累計達(dá)到367項。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化加強對自治區(qū)重點農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化項目的管理和指導(dǎo)。完成西烏珠穆沁旗草原牧區(qū)家庭牧場農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化重點項目和敖漢旗林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范項目的建設(shè)及考核驗收。通過實施綜合標(biāo)準(zhǔn)化，使項目區(qū)實現(xiàn)了生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會效益的同步發(fā)展。運行中的“育肥羊”、“節(jié)水灌溉”等農(nóng)標(biāo)項目進(jìn)展順利，完成了階段目標(biāo)和任務(wù)。緊貼自治區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，圍繞入世后對農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量新規(guī)則，上報的4項無公害農(nóng)、畜、蔬項目列入國家計劃。對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行“回頭看”，總結(jié)經(jīng)驗和成績，提出下一步工作思路。消滅無標(biāo)生產(chǎn)列入計劃的2個全國消滅無標(biāo)生產(chǎn)試點縣，順利通過國家驗收，全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到了97.8％。消滅無標(biāo)生產(chǎn)工作的開展，使全區(qū)旗縣產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率平均提高了45個百分點，達(dá)到了97.8％。標(biāo)準(zhǔn)化信息加強了標(biāo)準(zhǔn)化的管理并加大投入，豐富優(yōu)化館藏，建立標(biāo)準(zhǔn)館藏數(shù)據(jù)庫。WTO／TBT內(nèi)蒙古自治區(qū)通報咨詢中心已正式組建成立。組織機構(gòu)代碼IC卡的推廣應(yīng)用取得突破性進(jìn)展。組織機構(gòu)代碼工作實現(xiàn)了全系統(tǒng)微機聯(lián)網(wǎng)，應(yīng)用領(lǐng)域進(jìn)一步擴大，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。
    【計量工作】
        強制檢定重點  加強對社會普通關(guān)注、群眾比較關(guān)心的電話計價器、煤氣表、加油機、醫(yī)用三源和安全防護(hù)用計量器具的強制檢定和監(jiān)督管理。強檢公用計量標(biāo)準(zhǔn)器882臺（件），其中國有集體零售商品所用計量器具受檢率達(dá)到了90％以上。“光明工程”眼鏡行業(yè)上崗人員技術(shù)水平、設(shè)施環(huán)境條件、服務(wù)水平明顯改善，眼鏡質(zhì)量明顯提高。全區(qū)眼鏡配制經(jīng)銷企業(yè)計量器具配備率達(dá)到84％，受檢率達(dá)到96％，從業(yè)人員持證上崗率達(dá)到81％，呼和浩特市、包頭市、赤峰市等6個盟市甲級眼鏡店眼鏡光學(xué)質(zhì)量合格率達(dá)到了97.4％。商品量的計量監(jiān)督為增強對定量包裝商品計量監(jiān)督和檢測的科學(xué)性、統(tǒng)一性和有效性，完善監(jiān)檢機制，制定《關(guān)于組建定量包裝商品凈含量檢驗實驗室的意見》、《定量包裝商品計量監(jiān)督檢驗中使用行政執(zhí)法文書格式》。進(jìn)一步加大對定量包裝商品的計量監(jiān)督和執(zhí)法檢查，特別是加強對面粉、大米、方便面、茶葉、飲料等10種與群眾生活密切相關(guān)的定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督管理，監(jiān)督檢驗1 688家企業(yè)的3 486個批次定量包裝產(chǎn)品，對凈含量不合格的718家企業(yè)中的506家責(zé)令限期整改，對106家給予行政處罰。制發(fā)《飲食服務(wù)業(yè)計量管理規(guī)定》，逐步將飲食服務(wù)業(yè)的計量行為納入法制化、規(guī)范化的軌道。計量器具監(jiān)督管理全面實施“390”計劃，加強對電能表、水表、壓力表、衡器、血壓表等5種重點計量器具有計劃的監(jiān)督抽查。以流通領(lǐng)域銷售計量器具為重點，對電能表等5種計量器具抽檢424個單位的661個批次，批次合格率為71.6％，比上年提高1.4個百分點。工業(yè)計量按照“加強管理、保證質(zhì)量、控制數(shù)量、重在示范”的原則，對企業(yè)計量工作進(jìn)行分類指導(dǎo)。幫助烏蘭浩特卷煙廠、豐鎮(zhèn)電廠、達(dá)旗電廠三家企業(yè)完善計量檢測體系，并對包頭鋼鐵公司一級計量復(fù)查進(jìn)行全面審查，通過國家一級計量認(rèn)可。計量技術(shù)機構(gòu)管理加強培訓(xùn)工作，培訓(xùn)計量考評員71名，培訓(xùn)電能表、壓力表、衡器等計量檢定人員1 000多人。在全區(qū)范圍內(nèi)開展對法定計量檢定機構(gòu)的自查建章立制活動，對全區(qū)23個計量技術(shù)機構(gòu)達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行了抽查考核。對各級計量檢定機構(gòu)的計量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)查和建標(biāo)考核實行統(tǒng)一管理，確保工作質(zhì)量。計量中介機構(gòu)管理按照《社會公正計量行（站）監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)文件中關(guān)于社會計量中介機構(gòu)必須具有法人資格、獨立于貿(mào)易雙方等有關(guān)規(guī)定，對已經(jīng)批準(zhǔn)建立的28家涉及燃煤稱重、房屋面積、定量包裝、眼鏡質(zhì)量、珠寶首飾等方面的社會公正計量站，嚴(yán)格進(jìn)行規(guī)范和整頓，并于9月中旬在包頭專門召開會議進(jìn)行安排部署，重點對社會公正計量行站掛靠行業(yè)、企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位的問題進(jìn)行清理整頓。
    【“鍋容管特”安全監(jiān)察】
        鍋容管特專項安全檢查  重點對 “土鍋爐”和小型蒸汽鍋爐，氣瓶充裝站，液化氣體槽車，各類氣瓶，電廠、集中供熱等重要場所的鍋爐，商場、賓館、學(xué)校等人員集中場所的電梯，游樂場所的游樂設(shè)施等進(jìn)行安全大檢查。查出和治理隱患1 200多處，查封、破壞性處理“土鍋爐”529臺，查封無證和超范圍制造鍋爐、起重機廠家8家，查封液化氣、乙炔氣充裝站4家，對3家超期使用超高壓容器的生產(chǎn)廠責(zé)令停產(chǎn)整頓。重點是冬季采暖鍋爐、溶解乙炔氣充裝站和人員密集的飯店、餐館、火鍋城，查處和治理大量事故隱患。“六一”期間游樂設(shè)施安全大檢查對無證制造、年久失修的游樂設(shè)施，堅決查處并責(zé)令經(jīng)營者停止使用；對未按規(guī)定進(jìn)行安裝檢測驗收、未進(jìn)行定期檢驗、經(jīng)檢查存在缺陷隱患的設(shè)施，責(zé)令進(jìn)行整改維修。通過檢查，確保游樂設(shè)施的安全運行。中小學(xué)鍋爐壓力容器安全專項檢查有組織、有規(guī)模，措施得當(dāng)，效果顯著，達(dá)到了查處隱患、保證中小學(xué)在用鍋爐壓力容器安全運行的目的。鍋容管特設(shè)備普查登記工作成立普查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。采取先試點、后擴大，先中心、后周邊的步驟，穩(wěn)步推進(jìn)。與治理隱患工作緊密結(jié)合，取得了良好效果。完成了70％普查登記工作。
    【自身建設(shè)】
        基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及執(zhí)法裝備配備  在總局和自治區(qū)政府及有關(guān)部門的有力支持下，為各盟市局和旗縣局配備執(zhí)法專用車，執(zhí)法裝備得到初步改善。各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門抓住當(dāng)前自治區(qū)政府及有關(guān)部門加大政策扶持力度的機會，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，加快自我積累，在基礎(chǔ)建設(shè)方面取得前所未有的好成績，工作條件得到明顯改善。技術(shù)改造經(jīng)費有較大幅度的增長，盟市、旗縣債務(wù)壓力有所緩解。隊伍建設(shè)從深化人事制度改革入手，以健全和落實各項有關(guān)制度為重點，全系統(tǒng)干部人事管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化。在堅持德才兼?zhèn)湓瓌t和干部“四化”方針的前提下，擴大民主、完善考察、加強監(jiān)督、健全機制，落實了群眾對干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、試用期、輪崗、交流等改革措施，從而使全系統(tǒng)干部人事管理工作納入規(guī)范化、制度化的軌道。采取“一推雙考”的方式，使一批優(yōu)秀的年輕干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，為加強隊伍建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。事業(yè)單位逐步實行聘用制，競爭上崗。自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層，開展加強以縣級局為重點的基層建設(shè)調(diào)研活動。舉辦了處級干部培訓(xùn)班，邀請自治區(qū)黨委常委、組織部長楊利民做了《如何加強干部隊伍建設(shè)》的專題講座。“三個代表”學(xué)習(xí)教育按照自治區(qū)黨委和總局黨組的部署，組織旗縣局認(rèn)真扎實地開展了“三個代表”重要思想的學(xué)教活動。旗縣局的服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作效率、干部素質(zhì)得到了明顯的提高。在學(xué)教活動中，為了加強督查和領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)局組織4個“三個代表”學(xué)習(xí)督查組，到全系統(tǒng)14個盟市近80個旗縣局進(jìn)行督查。在學(xué)教活動中全系統(tǒng)抽調(diào)1 000余人包村102個，建立聯(lián)系點15個，捐款近100萬元為人民群眾辦好事、實事。有55個縣級局被當(dāng)?shù)攸h委評為學(xué)習(xí)階段先進(jìn)單位。學(xué)教活動進(jìn)展順利，效果明顯，基本上達(dá)到了使干部受教育、群眾得實惠，廣大群眾滿意，黨組織贏得信任，受到各級黨委、政府的好評，自治區(qū)“三代辦”發(fā)簡報通報全區(qū)。作風(fēng)建設(shè)與反腐倡廉工作認(rèn)真落實“收支兩條線”、治理“三亂”的有關(guān)規(guī)定，落實政務(wù)公開制度、行政執(zhí)法責(zé)任制、持證上崗制、公示制和錯案追究制等制度。大力精簡行政審批事項，簡政放權(quán)，取消行政審批事項7項，下放6項，合并7項，精簡幅度達(dá)57.1％。按總局黨組《關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督反腐敗抓源頭工作實施辦法》，研究制訂《自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局反腐敗抓源頭實施意見》、《自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制各項任務(wù)分解意見》，建立健全述廉制度、談話制度和檢查考核制度等三項保障制度。逐步形成區(qū)局黨組全面抓、業(yè)務(wù)主管部門重點抓、紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)抓，一級抓一級、層層抓落實的局面。普法和依法治理較好地完成了“三五”普法和依法治理工作，包頭局等4局、娜日莎等4人分別榮獲全國、自治區(qū)直屬機關(guān)“三五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個人稱號。自治區(qū)局被評為自治區(qū)直屬機關(guān)“三五”普法依法治理先進(jìn)單位。制定了“四五”普法治理工作的五年規(guī)劃和2001年普法依法治理年度工作要點，正式啟動全系統(tǒng)“四五”普法工作。政務(wù)信息督查和年鑒工作政務(wù)信息、督查和年鑒工作成績顯著，分別被評為自治區(qū)黨委系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位、自治區(qū)黨委系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位、自治區(qū)政府系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位、自治區(qū)政府系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位、《內(nèi)蒙古年鑒》撰稿先進(jìn)集體，楊鳳屹被內(nèi)蒙古黨委辦公廳評為信息工作先進(jìn)個人，李強、楊鳳屹被評為《內(nèi)蒙古年鑒》優(yōu)秀撰稿者。盟市旗縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局行政機構(gòu)改革和全系統(tǒng)事業(yè)單位改革經(jīng)過一年多的準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)，在自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門的大力支持下，這次機構(gòu)改革，全系統(tǒng)行政事業(yè)編制、機構(gòu)設(shè)置及規(guī)格、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、財政撥款等關(guān)鍵問題得到解決。自治區(qū)機構(gòu)編制委員會先后下發(fā)《關(guān)于印發(fā)盟市、旗縣（市區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局（分局）機構(gòu)改革意見的通知》和《關(guān)于內(nèi)蒙古自治區(qū)及盟市、旗（縣）質(zhì)量技術(shù)檢驗機構(gòu)設(shè)置及人員編制的批復(fù)》。根據(jù)文件精神，自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局制定指導(dǎo)性意見，召開動員大會。在改革的過程中，各單位領(lǐng)導(dǎo)堅持一手抓業(yè)務(wù)，一手抓改革，做到改革與業(yè)務(wù)工作兩不誤。由于各盟市局和各直屬事業(yè)單位準(zhǔn)備比較充分，嚴(yán)格按政策辦事，機構(gòu)改革工作進(jìn)展順利。
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