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2002卷

  • 技術監督
  • 【領導名錄】
    局  長：劉秀清(女)
    副局長：扎那(蒙古族)
            王紀和
            陸圣時
    紀檢組長：雷廣田
    【概況】結合自治區質量技術監督工作實際，確定了2001年自治區質量技術監督工作的總體要求是：牢牢把握加強產品質量工作這條主線；把打假放在各項工作的首位作為“一號工程”來抓；圍繞全區經濟工作會議提出的“加強農牧業和增加農牧民收入”、“加大國有企業改革和工業經濟結構調整力度”、“努力實施西部大開發戰略”、“進一步提高對外開放水平”、“切實抓好安全生產工作”等五個方面，做好服務工作；繼續深入質量技術監督各項改革。
    【質量管理】
        質量工作的宏觀指導  為貫徹落實《國務院關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》和全區質量工作會議精神，自治區政府印發《內蒙古自治區關于進一步加強產品質量工作的通知》與自治區農業廳、畜牧廳、經濟社會發展研究中心，在全區范圍內組織開展對重點行業、重點企業、重點產品的質量狀況調研工作。實施名牌戰略工作自治區政府印發《內蒙古自治區質量獎評審管理辦法》，為推動名牌戰略的深入實施提供又一重要的政策依據。在總結經驗的基礎上，結合當前工作實際，修改完善《內蒙古自治區名牌產品評審管理辦法》，已報自治區政府審批。開展首批內蒙古名牌農畜產品評審工作，實現了全區名牌戰略由第二產業向第一產業的拓展，推進全區農業名優特品種的開發，對增強全區農畜產品市場競爭力，增加農牧民收入，促進農牧業結構調整和產業化進程，產生積極影響。質量體系認證工作質量體系認證工作實現了從生產企業向建筑業與服務業的拓展。與建設廳聯合下發《關于在全區建筑施工企業推行質量體系認證工作的通知》，以此推動建筑施工企業加強質量體系認證工作。旅游企業在上年成功試點的基礎上，認證工作已進入大范圍推廣階段。華蒙金河集團、恒豐集團等4戶企業通過ISO9000認證，使得自治區重點企業、自治區名牌產品生產企業累計取得質量體系認證證書分別達34戶和88戶。全區已取證企業達280戶以上，比年初增加近30％。促進重點工業企業產品質量上等升級選擇重點工業產品上等升級項目51個，升優等品的占70％，總投資624萬元，其中財政撥款160萬元，推動企業采用國際標準或國際先進標準的步伐，提高產品的實物質量和檔次，確保全區重點工業產品質量等級品率逐年提高。全區重點產品質量等級品率累計達到84％。質量立市工作選擇包頭市作為質量立市活動的試點，得到包頭市政府的大力支持，先后出臺《包頭市人民政府關于開展質量立市活動的意見》、《包頭市質量工作聯席會議制度》、《包頭市質量工作目標責任制》、《關于加強中小企業質量工作的意見》等相關文件，撥專款作為質量獎勵資金。“2001年質量月”活動按照總局的部署，與自治區黨委宣傳部、出入境檢驗檢疫局、總工會、團委組織制定了2001年內蒙古質量月活動方案。9月8日，在各盟所在地舉行2001年質量月大型現場宣傳咨詢活動，呼和浩特市新華廣場是整個活動的主會場。全區參加本次活動的企業467戶，參加宣傳活動的人員16.8萬人，發放宣傳材料11.6萬份，接待群眾咨詢1.09萬人次，受理投訴228起，銷毀假冒偽劣商品標值38.5萬元。組織全區上半年產品質量監督檢查、進出口商品檢驗檢疫情況新聞發布會。對在“2001年內蒙古質量月”活動中成績突出的單位進行表彰。生產許可證工作按照總局有關生產許可證申報材料的要求，對1998年、2000年通過工廠條件審查的白酒企業的申報材料進行全部核查，有203戶企業通過核查并獲得總局頒發的全國工業產品生產許可證。組織有關專家分東、中、西部三個組對300余戶建筑門窗生產企業進行生產許可證工廠條件審查，共有285戶企業通過審查。完成16家企業特種防護產品、18家企業民爆產品生產許可證的換發證工作。制定《內蒙古自治區臨時生產許可證發放管理辦法》。【質量監督與“打假”工作】質量監督抽查繼續把危及人體健康和人身財產安全的產品，關系國計民生的重點產品，廣大消費者對質量問題反映強烈的熱點產品，以及國家實施生產許可證和安全認證的產品，列為質量監督檢查的重點，突出對食品、建材以及農藥、化肥、種子、地膜、電線電纜、小四輪拖拉機、播種機、農機配件等農資產品質量監管力度。監督抽查8 023個工業企業的10 457個批次的產品和24 020個商業企業的41 040個批次的商品，合格率分別為78.4%和70.8％。立案查處違法案件9 144件，結案率97.92％。與糧食局配合，按照國家和自治區關于開展糧食清倉查庫工作的統一部署和要求，較好地完成糧食陳化鑒定的承檢和送檢工作。整頓和規范市場經濟秩序按照自治區黨委、政府的統一部署，在全區整頓和規范市場經濟秩序中，自治區質量技術監督局負責牽頭組織“九大整治戰役”中的第一戰役“食品打假治劣戰役”，自治區質量技術監督局是“農資打假治劣戰役”和“清除安全生產隱患戰役”指揮部成員單位。及時同有關部門制定方案，迅速付諸行動，推動工作全面深入開展。食品打假取得較大的成果，全區質量技術監督系統共出動執法人員6.13萬人（次），出動執法車輛1.2萬臺（次），查獲假冒偽劣商品貨值2 218萬元，搗毀取締制售假冒偽劣商品窩點309個，其中制假窩點192個，在國家級新聞媒體和自治區各種新聞媒體宣傳報道1 300余次，達到聲勢浩大，講求實效的實際效果，極大地打擊和震懾了制售假冒偽劣產品的違法犯罪分子。在整頓和規范市場經濟秩序工作中，對質量問題比較突出的棉花、成品油專項打假行動，均取得良好效果。積極探索從源頭抓質量的有效途徑建立打假舉報獎勵制度，調動群眾的積極性，提高他們對打假治劣的參與程度和支持力度，促使全社會真正形成“假冒偽劣，人人喊打”的良好氛圍，使假冒偽劣無藏身之地。探索建立嚴把廠門、從源頭抓質量的市場準入制度。對全區生產小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類產品的833家生產企業保證產品質量基本條件進行專項調查，基本摸清底數，為下一步從源頭抓好5類產品生產企業的產品質量奠定基礎。扶優扶強注重與名優產品生產企業的聯合和協調，提高打假效果，有效保護名優企業合法權益。為鼓勵企業提高產品質量，減輕企業負擔，扶優扶強，給企業創造一個寬松、良好的外部經營環境，按照總局的統一部署，在全區范圍內積極組織開展產品質量免檢活動。全區已有三家企業的7種產品獲得免檢資格，提高了產品的知名度和競爭力。創建“購物放心一條街”活動與自治區黨委文明辦相互配合，積極開展創建“購物放心一條街”活動。經過努力，包頭市青山區文化路、赤峰市紅山區昭烏達路、海拉爾市橋頭街三條商業街被授予“全國購物放心一條街”榮譽稱號。呼和浩特市回民區中山西路、伊克昭盟東勝市伊金霍洛街、興安盟烏蘭浩特市烏蘭大街、包頭市東河區和平路也積極開展了“購物放心一條街”創建活動。
    【標準化工作】
        標準化法制建設  為確保《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》的正確施行，制定下發了貫徹實施意見，明確了企業標準備案等6項具體工作程序。組織有關人員對該《辦法》進行認真學習，加深盟市標準化管理人員對該《辦法》的理解，為更好開展工作奠定了良好基礎。修訂和清理地方標準根據自治區經濟建設的需要及資金配套情況，批準發布21項地方標準，其中強制性標準6項。為加強地方標準的管理，適應市場經濟發展和國際貿易的需要，使全區地方標準與WTO／TBT規則接軌，全面組織開展對現行自治區地方標準的清理，廢止涉及農業、畜牧業等領域地方標準128項。采用國際標準繼續將采標任務指標分解下達到各盟市，列入各盟市局考核目標。辦理采標標志產品備案24項，累計達到367項。農業標準化加強對自治區重點農業標準化項目的管理和指導。完成西烏珠穆沁旗草原牧區家庭牧場農業標準化重點項目和敖漢旗林業標準化示范項目的建設及考核驗收。通過實施綜合標準化，使項目區實現了生態效益與經濟效益、社會效益的同步發展。運行中的“育肥羊”、“節水灌溉”等農標項目進展順利，完成了階段目標和任務。緊貼自治區農業產業結構調整和農業產業化發展，圍繞入世后對農畜產品的質量新規則，上報的4項無公害農、畜、蔬項目列入國家計劃。對農業標準化工作進行“回頭看”，總結經驗和成績，提出下一步工作思路。消滅無標生產列入計劃的2個全國消滅無標生產試點縣，順利通過國家驗收，全區生產企業的標準覆蓋率達到了97.8％。消滅無標生產工作的開展，使全區旗縣產品標準覆蓋率平均提高了45個百分點，達到了97.8％。標準化信息加強了標準化的管理并加大投入，豐富優化館藏，建立標準館藏數據庫。WTO／TBT內蒙古自治區通報咨詢中心已正式組建成立。組織機構代碼IC卡的推廣應用取得突破性進展。組織機構代碼工作實現了全系統微機聯網，應用領域進一步擴大，社會效益和經濟效益顯著。
    【計量工作】
        強制檢定重點  加強對社會普通關注、群眾比較關心的電話計價器、煤氣表、加油機、醫用三源和安全防護用計量器具的強制檢定和監督管理。強檢公用計量標準器882臺（件），其中國有集體零售商品所用計量器具受檢率達到了90％以上。“光明工程”眼鏡行業上崗人員技術水平、設施環境條件、服務水平明顯改善，眼鏡質量明顯提高。全區眼鏡配制經銷企業計量器具配備率達到84％，受檢率達到96％，從業人員持證上崗率達到81％，呼和浩特市、包頭市、赤峰市等6個盟市甲級眼鏡店眼鏡光學質量合格率達到了97.4％。商品量的計量監督為增強對定量包裝商品計量監督和檢測的科學性、統一性和有效性，完善監檢機制，制定《關于組建定量包裝商品凈含量檢驗實驗室的意見》、《定量包裝商品計量監督檢驗中使用行政執法文書格式》。進一步加大對定量包裝商品的計量監督和執法檢查，特別是加強對面粉、大米、方便面、茶葉、飲料等10種與群眾生活密切相關的定量包裝商品凈含量計量監督管理，監督檢驗1 688家企業的3 486個批次定量包裝產品，對凈含量不合格的718家企業中的506家責令限期整改，對106家給予行政處罰。制發《飲食服務業計量管理規定》，逐步將飲食服務業的計量行為納入法制化、規范化的軌道。計量器具監督管理全面實施“390”計劃，加強對電能表、水表、壓力表、衡器、血壓表等5種重點計量器具有計劃的監督抽查。以流通領域銷售計量器具為重點，對電能表等5種計量器具抽檢424個單位的661個批次，批次合格率為71.6％，比上年提高1.4個百分點。工業計量按照“加強管理、保證質量、控制數量、重在示范”的原則，對企業計量工作進行分類指導。幫助烏蘭浩特卷煙廠、豐鎮電廠、達旗電廠三家企業完善計量檢測體系，并對包頭鋼鐵公司一級計量復查進行全面審查，通過國家一級計量認可。計量技術機構管理加強培訓工作，培訓計量考評員71名，培訓電能表、壓力表、衡器等計量檢定人員1 000多人。在全區范圍內開展對法定計量檢定機構的自查建章立制活動，對全區23個計量技術機構達標情況進行了抽查考核。對各級計量檢定機構的計量標準復查和建標考核實行統一管理，確保工作質量。計量中介機構管理按照《社會公正計量行（站）監督管理辦法》等有關文件中關于社會計量中介機構必須具有法人資格、獨立于貿易雙方等有關規定，對已經批準建立的28家涉及燃煤稱重、房屋面積、定量包裝、眼鏡質量、珠寶首飾等方面的社會公正計量站，嚴格進行規范和整頓，并于9月中旬在包頭專門召開會議進行安排部署，重點對社會公正計量行站掛靠行業、企業、機關事業單位的問題進行清理整頓。
    【“鍋容管特”安全監察】
        鍋容管特專項安全檢查  重點對 “土鍋爐”和小型蒸汽鍋爐，氣瓶充裝站，液化氣體槽車，各類氣瓶，電廠、集中供熱等重要場所的鍋爐，商場、賓館、學校等人員集中場所的電梯，游樂場所的游樂設施等進行安全大檢查。查出和治理隱患1 200多處，查封、破壞性處理“土鍋爐”529臺，查封無證和超范圍制造鍋爐、起重機廠家8家，查封液化氣、乙炔氣充裝站4家，對3家超期使用超高壓容器的生產廠責令停產整頓。重點是冬季采暖鍋爐、溶解乙炔氣充裝站和人員密集的飯店、餐館、火鍋城，查處和治理大量事故隱患。“六一”期間游樂設施安全大檢查對無證制造、年久失修的游樂設施，堅決查處并責令經營者停止使用；對未按規定進行安裝檢測驗收、未進行定期檢驗、經檢查存在缺陷隱患的設施，責令進行整改維修。通過檢查，確保游樂設施的安全運行。中小學鍋爐壓力容器安全專項檢查有組織、有規模，措施得當，效果顯著，達到了查處隱患、保證中小學在用鍋爐壓力容器安全運行的目的。鍋容管特設備普查登記工作成立普查登記工作領導小組，制定實施方案。采取先試點、后擴大，先中心、后周邊的步驟，穩步推進。與治理隱患工作緊密結合，取得了良好效果。完成了70％普查登記工作。
    【自身建設】
        基礎設施建設及執法裝備配備  在總局和自治區政府及有關部門的有力支持下，為各盟市局和旗縣局配備執法專用車，執法裝備得到初步改善。各級質量技術監督部門抓住當前自治區政府及有關部門加大政策扶持力度的機會，發揚艱苦創業精神，加快自我積累，在基礎建設方面取得前所未有的好成績，工作條件得到明顯改善。技術改造經費有較大幅度的增長，盟市、旗縣債務壓力有所緩解。隊伍建設從深化人事制度改革入手，以健全和落實各項有關制度為重點，全系統干部人事管理工作逐步走向規范化、制度化。在堅持德才兼備原則和干部“四化”方針的前提下，擴大民主、完善考察、加強監督、健全機制，落實了群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、試用期、輪崗、交流等改革措施，從而使全系統干部人事管理工作納入規范化、制度化的軌道。采取“一推雙考”的方式，使一批優秀的年輕干部走上了領導崗位，為加強隊伍建設奠定了基礎。事業單位逐步實行聘用制，競爭上崗。自治區質量技術監督局領導帶隊深入基層，開展加強以縣級局為重點的基層建設調研活動。舉辦了處級干部培訓班，邀請自治區黨委常委、組織部長楊利民做了《如何加強干部隊伍建設》的專題講座。“三個代表”學習教育按照自治區黨委和總局黨組的部署，組織旗縣局認真扎實地開展了“三個代表”重要思想的學教活動。旗縣局的服務意識、工作作風、工作效率、干部素質得到了明顯的提高。在學教活動中，為了加強督查和領導，區局組織4個“三個代表”學習督查組，到全系統14個盟市近80個旗縣局進行督查。在學教活動中全系統抽調1 000余人包村102個，建立聯系點15個，捐款近100萬元為人民群眾辦好事、實事。有55個縣級局被當地黨委評為學習階段先進單位。學教活動進展順利，效果明顯，基本上達到了使干部受教育、群眾得實惠，廣大群眾滿意，黨組織贏得信任，受到各級黨委、政府的好評，自治區“三代辦”發簡報通報全區。作風建設與反腐倡廉工作認真落實“收支兩條線”、治理“三亂”的有關規定，落實政務公開制度、行政執法責任制、持證上崗制、公示制和錯案追究制等制度。大力精簡行政審批事項，簡政放權，取消行政審批事項7項，下放6項，合并7項，精簡幅度達57.1％。按總局黨組《關于質量技術監督反腐敗抓源頭工作實施辦法》，研究制訂《自治區質量技術監督局反腐敗抓源頭實施意見》、《自治區質量技術監督局黨風廉政建設責任制各項任務分解意見》，建立健全述廉制度、談話制度和檢查考核制度等三項保障制度。逐步形成區局黨組全面抓、業務主管部門重點抓、紀檢監察部門協調抓，一級抓一級、層層抓落實的局面。普法和依法治理較好地完成了“三五”普法和依法治理工作，包頭局等4局、娜日莎等4人分別榮獲全國、自治區直屬機關“三五”普法依法治理先進單位、先進個人稱號。自治區局被評為自治區直屬機關“三五”普法依法治理先進單位。制定了“四五”普法治理工作的五年規劃和2001年普法依法治理年度工作要點，正式啟動全系統“四五”普法工作。政務信息督查和年鑒工作政務信息、督查和年鑒工作成績顯著，分別被評為自治區黨委系統信息工作先進單位、自治區黨委系統督查工作先進單位、自治區政府系統信息工作先進單位、自治區政府系統督查工作先進單位、《內蒙古年鑒》撰稿先進集體，楊鳳屹被內蒙古黨委辦公廳評為信息工作先進個人，李強、楊鳳屹被評為《內蒙古年鑒》優秀撰稿者。盟市旗縣質量技術監督局行政機構改革和全系統事業單位改革經過一年多的準備、協調，在自治區有關領導及有關部門的大力支持下，這次機構改革，全系統行政事業編制、機構設置及規格、領導職數、財政撥款等關鍵問題得到解決。自治區機構編制委員會先后下發《關于印發盟市、旗縣（市區）質量技術監督局（分局）機構改革意見的通知》和《關于內蒙古自治區及盟市、旗（縣）質量技術檢驗機構設置及人員編制的批復》。根據文件精神，自治區質量技術監督局制定指導性意見，召開動員大會。在改革的過程中，各單位領導堅持一手抓業務，一手抓改革，做到改革與業務工作兩不誤。由于各盟市局和各直屬事業單位準備比較充分，嚴格按政策辦事，機構改革工作進展順利。
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  • 技術監督
  • 【領導名錄】
    局  長：劉秀清(女)
    副局長：扎那(蒙古族)
            王紀和
            陸圣時
    紀檢組長：雷廣田
    【概況】結合自治區質量技術監督工作實際，確定了2001年自治區質量技術監督工作的總體要求是：牢牢把握加強產品質量工作這條主線；把打假放在各項工作的首位作為“一號工程”來抓；圍繞全區經濟工作會議提出的“加強農牧業和增加農牧民收入”、“加大國有企業改革和工業經濟結構調整力度”、“努力實施西部大開發戰略”、“進一步提高對外開放水平”、“切實抓好安全生產工作”等五個方面，做好服務工作；繼續深入質量技術監督各項改革。
    【質量管理】
        質量工作的宏觀指導  為貫徹落實《國務院關于進一步加強產品質量工作若干問題的決定》和全區質量工作會議精神，自治區政府印發《內蒙古自治區關于進一步加強產品質量工作的通知》與自治區農業廳、畜牧廳、經濟社會發展研究中心，在全區范圍內組織開展對重點行業、重點企業、重點產品的質量狀況調研工作。實施名牌戰略工作自治區政府印發《內蒙古自治區質量獎評審管理辦法》，為推動名牌戰略的深入實施提供又一重要的政策依據。在總結經驗的基礎上，結合當前工作實際，修改完善《內蒙古自治區名牌產品評審管理辦法》，已報自治區政府審批。開展首批內蒙古名牌農畜產品評審工作，實現了全區名牌戰略由第二產業向第一產業的拓展，推進全區農業名優特品種的開發，對增強全區農畜產品市場競爭力，增加農牧民收入，促進農牧業結構調整和產業化進程，產生積極影響。質量體系認證工作質量體系認證工作實現了從生產企業向建筑業與服務業的拓展。與建設廳聯合下發《關于在全區建筑施工企業推行質量體系認證工作的通知》，以此推動建筑施工企業加強質量體系認證工作。旅游企業在上年成功試點的基礎上，認證工作已進入大范圍推廣階段。華蒙金河集團、恒豐集團等4戶企業通過ISO9000認證，使得自治區重點企業、自治區名牌產品生產企業累計取得質量體系認證證書分別達34戶和88戶。全區已取證企業達280戶以上，比年初增加近30％。促進重點工業企業產品質量上等升級選擇重點工業產品上等升級項目51個，升優等品的占70％，總投資624萬元，其中財政撥款160萬元，推動企業采用國際標準或國際先進標準的步伐，提高產品的實物質量和檔次，確保全區重點工業產品質量等級品率逐年提高。全區重點產品質量等級品率累計達到84％。質量立市工作選擇包頭市作為質量立市活動的試點，得到包頭市政府的大力支持，先后出臺《包頭市人民政府關于開展質量立市活動的意見》、《包頭市質量工作聯席會議制度》、《包頭市質量工作目標責任制》、《關于加強中小企業質量工作的意見》等相關文件，撥專款作為質量獎勵資金。“2001年質量月”活動按照總局的部署，與自治區黨委宣傳部、出入境檢驗檢疫局、總工會、團委組織制定了2001年內蒙古質量月活動方案。9月8日，在各盟所在地舉行2001年質量月大型現場宣傳咨詢活動，呼和浩特市新華廣場是整個活動的主會場。全區參加本次活動的企業467戶，參加宣傳活動的人員16.8萬人，發放宣傳材料11.6萬份，接待群眾咨詢1.09萬人次，受理投訴228起，銷毀假冒偽劣商品標值38.5萬元。組織全區上半年產品質量監督檢查、進出口商品檢驗檢疫情況新聞發布會。對在“2001年內蒙古質量月”活動中成績突出的單位進行表彰。生產許可證工作按照總局有關生產許可證申報材料的要求，對1998年、2000年通過工廠條件審查的白酒企業的申報材料進行全部核查，有203戶企業通過核查并獲得總局頒發的全國工業產品生產許可證。組織有關專家分東、中、西部三個組對300余戶建筑門窗生產企業進行生產許可證工廠條件審查，共有285戶企業通過審查。完成16家企業特種防護產品、18家企業民爆產品生產許可證的換發證工作。制定《內蒙古自治區臨時生產許可證發放管理辦法》。【質量監督與“打假”工作】質量監督抽查繼續把危及人體健康和人身財產安全的產品，關系國計民生的重點產品，廣大消費者對質量問題反映強烈的熱點產品，以及國家實施生產許可證和安全認證的產品，列為質量監督檢查的重點，突出對食品、建材以及農藥、化肥、種子、地膜、電線電纜、小四輪拖拉機、播種機、農機配件等農資產品質量監管力度。監督抽查8 023個工業企業的10 457個批次的產品和24 020個商業企業的41 040個批次的商品，合格率分別為78.4%和70.8％。立案查處違法案件9 144件，結案率97.92％。與糧食局配合，按照國家和自治區關于開展糧食清倉查庫工作的統一部署和要求，較好地完成糧食陳化鑒定的承檢和送檢工作。整頓和規范市場經濟秩序按照自治區黨委、政府的統一部署，在全區整頓和規范市場經濟秩序中，自治區質量技術監督局負責牽頭組織“九大整治戰役”中的第一戰役“食品打假治劣戰役”，自治區質量技術監督局是“農資打假治劣戰役”和“清除安全生產隱患戰役”指揮部成員單位。及時同有關部門制定方案，迅速付諸行動，推動工作全面深入開展。食品打假取得較大的成果，全區質量技術監督系統共出動執法人員6.13萬人（次），出動執法車輛1.2萬臺（次），查獲假冒偽劣商品貨值2 218萬元，搗毀取締制售假冒偽劣商品窩點309個，其中制假窩點192個，在國家級新聞媒體和自治區各種新聞媒體宣傳報道1 300余次，達到聲勢浩大，講求實效的實際效果，極大地打擊和震懾了制售假冒偽劣產品的違法犯罪分子。在整頓和規范市場經濟秩序工作中，對質量問題比較突出的棉花、成品油專項打假行動，均取得良好效果。積極探索從源頭抓質量的有效途徑建立打假舉報獎勵制度，調動群眾的積極性，提高他們對打假治劣的參與程度和支持力度，促使全社會真正形成“假冒偽劣，人人喊打”的良好氛圍，使假冒偽劣無藏身之地。探索建立嚴把廠門、從源頭抓質量的市場準入制度。對全區生產小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等5類產品的833家生產企業保證產品質量基本條件進行專項調查，基本摸清底數，為下一步從源頭抓好5類產品生產企業的產品質量奠定基礎。扶優扶強注重與名優產品生產企業的聯合和協調，提高打假效果，有效保護名優企業合法權益。為鼓勵企業提高產品質量，減輕企業負擔，扶優扶強，給企業創造一個寬松、良好的外部經營環境，按照總局的統一部署，在全區范圍內積極組織開展產品質量免檢活動。全區已有三家企業的7種產品獲得免檢資格，提高了產品的知名度和競爭力。創建“購物放心一條街”活動與自治區黨委文明辦相互配合，積極開展創建“購物放心一條街”活動。經過努力，包頭市青山區文化路、赤峰市紅山區昭烏達路、海拉爾市橋頭街三條商業街被授予“全國購物放心一條街”榮譽稱號。呼和浩特市回民區中山西路、伊克昭盟東勝市伊金霍洛街、興安盟烏蘭浩特市烏蘭大街、包頭市東河區和平路也積極開展了“購物放心一條街”創建活動。
    【標準化工作】
        標準化法制建設  為確保《內蒙古自治區實施〈中華人民共和國標準化法〉辦法》的正確施行，制定下發了貫徹實施意見，明確了企業標準備案等6項具體工作程序。組織有關人員對該《辦法》進行認真學習，加深盟市標準化管理人員對該《辦法》的理解，為更好開展工作奠定了良好基礎。修訂和清理地方標準根據自治區經濟建設的需要及資金配套情況，批準發布21項地方標準，其中強制性標準6項。為加強地方標準的管理，適應市場經濟發展和國際貿易的需要，使全區地方標準與WTO／TBT規則接軌，全面組織開展對現行自治區地方標準的清理，廢止涉及農業、畜牧業等領域地方標準128項。采用國際標準繼續將采標任務指標分解下達到各盟市，列入各盟市局考核目標。辦理采標標志產品備案24項，累計達到367項。農業標準化加強對自治區重點農業標準化項目的管理和指導。完成西烏珠穆沁旗草原牧區家庭牧場農業標準化重點項目和敖漢旗林業標準化示范項目的建設及考核驗收。通過實施綜合標準化，使項目區實現了生態效益與經濟效益、社會效益的同步發展。運行中的“育肥羊”、“節水灌溉”等農標項目進展順利，完成了階段目標和任務。緊貼自治區農業產業結構調整和農業產業化發展，圍繞入世后對農畜產品的質量新規則，上報的4項無公害農、畜、蔬項目列入國家計劃。對農業標準化工作進行“回頭看”，總結經驗和成績，提出下一步工作思路。消滅無標生產列入計劃的2個全國消滅無標生產試點縣，順利通過國家驗收，全區生產企業的標準覆蓋率達到了97.8％。消滅無標生產工作的開展，使全區旗縣產品標準覆蓋率平均提高了45個百分點，達到了97.8％。標準化信息加強了標準化的管理并加大投入，豐富優化館藏，建立標準館藏數據庫。WTO／TBT內蒙古自治區通報咨詢中心已正式組建成立。組織機構代碼IC卡的推廣應用取得突破性進展。組織機構代碼工作實現了全系統微機聯網，應用領域進一步擴大，社會效益和經濟效益顯著。
    【計量工作】
        強制檢定重點  加強對社會普通關注、群眾比較關心的電話計價器、煤氣表、加油機、醫用三源和安全防護用計量器具的強制檢定和監督管理。強檢公用計量標準器882臺（件），其中國有集體零售商品所用計量器具受檢率達到了90％以上。“光明工程”眼鏡行業上崗人員技術水平、設施環境條件、服務水平明顯改善，眼鏡質量明顯提高。全區眼鏡配制經銷企業計量器具配備率達到84％，受檢率達到96％，從業人員持證上崗率達到81％，呼和浩特市、包頭市、赤峰市等6個盟市甲級眼鏡店眼鏡光學質量合格率達到了97.4％。商品量的計量監督為增強對定量包裝商品計量監督和檢測的科學性、統一性和有效性，完善監檢機制，制定《關于組建定量包裝商品凈含量檢驗實驗室的意見》、《定量包裝商品計量監督檢驗中使用行政執法文書格式》。進一步加大對定量包裝商品的計量監督和執法檢查，特別是加強對面粉、大米、方便面、茶葉、飲料等10種與群眾生活密切相關的定量包裝商品凈含量計量監督管理，監督檢驗1 688家企業的3 486個批次定量包裝產品，對凈含量不合格的718家企業中的506家責令限期整改，對106家給予行政處罰。制發《飲食服務業計量管理規定》，逐步將飲食服務業的計量行為納入法制化、規范化的軌道。計量器具監督管理全面實施“390”計劃，加強對電能表、水表、壓力表、衡器、血壓表等5種重點計量器具有計劃的監督抽查。以流通領域銷售計量器具為重點，對電能表等5種計量器具抽檢424個單位的661個批次，批次合格率為71.6％，比上年提高1.4個百分點。工業計量按照“加強管理、保證質量、控制數量、重在示范”的原則，對企業計量工作進行分類指導。幫助烏蘭浩特卷煙廠、豐鎮電廠、達旗電廠三家企業完善計量檢測體系，并對包頭鋼鐵公司一級計量復查進行全面審查，通過國家一級計量認可。計量技術機構管理加強培訓工作，培訓計量考評員71名，培訓電能表、壓力表、衡器等計量檢定人員1 000多人。在全區范圍內開展對法定計量檢定機構的自查建章立制活動，對全區23個計量技術機構達標情況進行了抽查考核。對各級計量檢定機構的計量標準復查和建標考核實行統一管理，確保工作質量。計量中介機構管理按照《社會公正計量行（站）監督管理辦法》等有關文件中關于社會計量中介機構必須具有法人資格、獨立于貿易雙方等有關規定，對已經批準建立的28家涉及燃煤稱重、房屋面積、定量包裝、眼鏡質量、珠寶首飾等方面的社會公正計量站，嚴格進行規范和整頓，并于9月中旬在包頭專門召開會議進行安排部署，重點對社會公正計量行站掛靠行業、企業、機關事業單位的問題進行清理整頓。
    【“鍋容管特”安全監察】
        鍋容管特專項安全檢查  重點對 “土鍋爐”和小型蒸汽鍋爐，氣瓶充裝站，液化氣體槽車，各類氣瓶，電廠、集中供熱等重要場所的鍋爐，商場、賓館、學校等人員集中場所的電梯，游樂場所的游樂設施等進行安全大檢查。查出和治理隱患1 200多處，查封、破壞性處理“土鍋爐”529臺，查封無證和超范圍制造鍋爐、起重機廠家8家，查封液化氣、乙炔氣充裝站4家，對3家超期使用超高壓容器的生產廠責令停產整頓。重點是冬季采暖鍋爐、溶解乙炔氣充裝站和人員密集的飯店、餐館、火鍋城，查處和治理大量事故隱患。“六一”期間游樂設施安全大檢查對無證制造、年久失修的游樂設施，堅決查處并責令經營者停止使用；對未按規定進行安裝檢測驗收、未進行定期檢驗、經檢查存在缺陷隱患的設施，責令進行整改維修。通過檢查，確保游樂設施的安全運行。中小學鍋爐壓力容器安全專項檢查有組織、有規模，措施得當，效果顯著，達到了查處隱患、保證中小學在用鍋爐壓力容器安全運行的目的。鍋容管特設備普查登記工作成立普查登記工作領導小組，制定實施方案。采取先試點、后擴大，先中心、后周邊的步驟，穩步推進。與治理隱患工作緊密結合，取得了良好效果。完成了70％普查登記工作。
    【自身建設】
        基礎設施建設及執法裝備配備  在總局和自治區政府及有關部門的有力支持下，為各盟市局和旗縣局配備執法專用車，執法裝備得到初步改善。各級質量技術監督部門抓住當前自治區政府及有關部門加大政策扶持力度的機會，發揚艱苦創業精神，加快自我積累，在基礎建設方面取得前所未有的好成績，工作條件得到明顯改善。技術改造經費有較大幅度的增長，盟市、旗縣債務壓力有所緩解。隊伍建設從深化人事制度改革入手，以健全和落實各項有關制度為重點，全系統干部人事管理工作逐步走向規范化、制度化。在堅持德才兼備原則和干部“四化”方針的前提下，擴大民主、完善考察、加強監督、健全機制，落實了群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，積極推行公開選拔、競爭上崗、任前公示、試用期、輪崗、交流等改革措施，從而使全系統干部人事管理工作納入規范化、制度化的軌道。采取“一推雙考”的方式，使一批優秀的年輕干部走上了領導崗位，為加強隊伍建設奠定了基礎。事業單位逐步實行聘用制，競爭上崗。自治區質量技術監督局領導帶隊深入基層，開展加強以縣級局為重點的基層建設調研活動。舉辦了處級干部培訓班，邀請自治區黨委常委、組織部長楊利民做了《如何加強干部隊伍建設》的專題講座。“三個代表”學習教育按照自治區黨委和總局黨組的部署，組織旗縣局認真扎實地開展了“三個代表”重要思想的學教活動。旗縣局的服務意識、工作作風、工作效率、干部素質得到了明顯的提高。在學教活動中，為了加強督查和領導，區局組織4個“三個代表”學習督查組，到全系統14個盟市近80個旗縣局進行督查。在學教活動中全系統抽調1 000余人包村102個，建立聯系點15個，捐款近100萬元為人民群眾辦好事、實事。有55個縣級局被當地黨委評為學習階段先進單位。學教活動進展順利，效果明顯，基本上達到了使干部受教育、群眾得實惠，廣大群眾滿意，黨組織贏得信任，受到各級黨委、政府的好評，自治區“三代辦”發簡報通報全區。作風建設與反腐倡廉工作認真落實“收支兩條線”、治理“三亂”的有關規定，落實政務公開制度、行政執法責任制、持證上崗制、公示制和錯案追究制等制度。大力精簡行政審批事項，簡政放權，取消行政審批事項7項，下放6項，合并7項，精簡幅度達57.1％。按總局黨組《關于質量技術監督反腐敗抓源頭工作實施辦法》，研究制訂《自治區質量技術監督局反腐敗抓源頭實施意見》、《自治區質量技術監督局黨風廉政建設責任制各項任務分解意見》，建立健全述廉制度、談話制度和檢查考核制度等三項保障制度。逐步形成區局黨組全面抓、業務主管部門重點抓、紀檢監察部門協調抓，一級抓一級、層層抓落實的局面。普法和依法治理較好地完成了“三五”普法和依法治理工作，包頭局等4局、娜日莎等4人分別榮獲全國、自治區直屬機關“三五”普法依法治理先進單位、先進個人稱號。自治區局被評為自治區直屬機關“三五”普法依法治理先進單位。制定了“四五”普法治理工作的五年規劃和2001年普法依法治理年度工作要點，正式啟動全系統“四五”普法工作。政務信息督查和年鑒工作政務信息、督查和年鑒工作成績顯著，分別被評為自治區黨委系統信息工作先進單位、自治區黨委系統督查工作先進單位、自治區政府系統信息工作先進單位、自治區政府系統督查工作先進單位、《內蒙古年鑒》撰稿先進集體，楊鳳屹被內蒙古黨委辦公廳評為信息工作先進個人，李強、楊鳳屹被評為《內蒙古年鑒》優秀撰稿者。盟市旗縣質量技術監督局行政機構改革和全系統事業單位改革經過一年多的準備、協調，在自治區有關領導及有關部門的大力支持下，這次機構改革，全系統行政事業編制、機構設置及規格、領導職數、財政撥款等關鍵問題得到解決。自治區機構編制委員會先后下發《關于印發盟市、旗縣（市區）質量技術監督局（分局）機構改革意見的通知》和《關于內蒙古自治區及盟市、旗（縣）質量技術檢驗機構設置及人員編制的批復》。根據文件精神，自治區質量技術監督局制定指導性意見，召開動員大會。在改革的過程中，各單位領導堅持一手抓業務，一手抓改革，做到改革與業務工作兩不誤。由于各盟市局和各直屬事業單位準備比較充分，嚴格按政策辦事，機構改革工作進展順利。
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