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【領導名錄】
總經理 黨委副書記：高嶺
黨委書記 副總經理：張振璽
副總經理 黨委委員：韓淑芳(女)
                  李村
【概況】內蒙古國有資產經營公司是自治區黨委、政府出資成立的國有獨資有限責任公司，代表自治區政府持有授權經營范圍內企業的國有資產產權、股權和債權等，并按照出資額享有國有資本收益、重大決策、選擇經營管理者的出資人三項權利。公司成立于2001年4月，初期注冊資本3.08億元。授權經營范圍內的企業和科研機構近100家，經營涉及中蒙醫藥、生物制藥、賓館旅游、出版印刷業、生態農牧業、林草種業、紡織、建筑、建材、房地產開發、商業流通等40多個行業和領域，可運營資產總額超過100億元，是自治區本級大型重點骨干企業當中唯一的跨行業、跨部門、跨地區、跨所有制的綜合性資本營運公司。
【經營宗旨】國資公司以黨的十五屆四中全會提出的“堅持國有資產國家所有、分級管理、授權經營、分工監督”的方針政策為國有資產運營的根本理論基礎，按照黨中央提出“從戰略上調整國有經濟布局，要同產業結構的優化升級和所有制結構的調整完善結合起來”的要求，堅持有進有退、有所為有所不為，進而有為、退而有序的運作方針和效率、公平、競爭的原則，通過資產重組、企業購并、產(股)權轉讓、拍賣、聯合、再投資等多種資本運營方式，優化資源配置，優化國有資產的分布領域和存在質量，逐步實現國有資產資本化，國有資本股份化、國有股份流動化，提高國有資產營運效益，最終實現國有資產保值增值的目標。
公司的經營范圍包括：自治區政府授權范圍內國有資產的產(股)權交易、融資與投資，資產的重組、轉讓、兼并、租賃、拍賣與收購；財務顧問、信息咨詢、代理及其它中介服務。
【制度建設】2001年是國資公司打好基礎、形成規范的一年。公司初步形成國有資產運營管理基本制度體系，出臺的制度、辦法和暫行規定等共29個，約10余萬字。主要內容有：一是公司作為國有資本出資人的管理制度。公司按照出資人權限和黨管干部的原則，重點制定出臺了保護出資人權益和規范授權經營行為方面的一系列管理制度，主要包括：《國有資產產權管理暫行辦法》、《授權經營范圍內中小型國有獨資、控股企業領導班子及其成員管理辦法》、《國資公司財務總監督管理辦法》、《國資公司產權代表管理辦法》、《國有資本經營效績目標管理暫行規定》等，將公司的業務權限、經營方式和責任進一步加以明確和規范；二是公司資本運營和經營管理制度。為了使公司的經營行為合規合法，公司在運營中不斷摸索前進，確立一系列適合國資公司實際情況的業務操作規范。主要包括：《國有資本運營暫行規定》、《國資公司財務管理暫行辦法》、《國資公司內部審計準則》、《國資公司內部審計工作規定》等；三是公司內部管理制度。按照現代企業制度的要求，公司以國有企業內部三項制度建設為核心，制定《中共國資公司委員會議事規則》、《公司黨委中心組學習制度》、《公司文件處理暫行辦法》、《公司會議管理暫行辦法》、《國資公司保密制度》、《公司本部管理費用支出實施細則》、《公司財產管理制度》、《公司計算機安全管理辦法》、《公司本部人員工資分配暫行辦法》等一系列內部事務管理方面的規章制度，為公司各項工作的開展奠定良好的基礎。
【機構設置】公司內部設九部一室：總經理辦公室、黨務工作部、資產經營部、投資發展部、計劃財務部、駐外聯絡部、審計監察部、人事組織部、外派監事室、行政事務部。總經理由自治區黨委提名，自治區政府任命，是公司法定代表人，形成了總經理和黨委書記為首的經營決策班子和有效的激勵約束相統一的內部管理機制，并通過向授權企業外派產權代表、監事的方式，在國資公司與授權企業之間建立起了符合現代企業制度的規范的產權管理監督機制，并逐步開始引入科學的專家咨詢決策機制。
【隊伍建設】6月，公司通過公正、競爭、擇優的方式向社會公開招聘員工和部門經理。被錄用人員全部為大學本科以上學歷，平均年齡30歲。隨著人員的不斷增加，公司強烈地意識到人對公司發展的重要性，特別重視公司中堅骨干力量的培養，始終將“以人為本”落到實處。通過加強對員工的選拔、培訓、考核、獎懲工作，建立起一套員工能進能出、職務能高能低、收入能增能減的靈活用人制度，有效提高員工素質和工作積極性，保證員工隊伍的創造性和戰斗力。公司始終堅持以“做企業先做人”、“用最優秀的人才建設最優秀的企業”為宗旨，以“敬業精神和高尚品德”為目標，以“明確權利與責任的關系”為主線，著力培養和造就一批年富力強，具有較高專業素質、業務能力和經營意識的中層管理人員，加緊鍛煉和磨合一批具有熟練的專業技術能力和責任心的工作人員，使員工隊伍不斷向專業化、國際化、年輕化、職業化的專家型隊伍邁進。
【組織完成企業調查評估】按照自治區政府和國資委《關于對政府授權國資公司經營的國有資產進行資產評估及產權界定的通知》和《關于對內蒙古國有資產經營公司經營范圍內尚未評估企業進行資產評估的通知》要求，國資公司針對授權范圍內企業的不同情況，分別采取“先評估、后交接，先交接、后評估，成熟一個、交接一個，先試點的先交接”等方式，先后于7月和11月兩次組織調查組和具備資質的社會中介評估機構，對自治區本級83戶企業和科研機構開展全面的調查和評估工作。這項工作旨在摸清自治區本級國有企業的家底，了解國有資產分布情況，從而推進國資公司經營范圍內國有資產產權順利交接。為配合這項工作的開展，國資公司進行大量的宣傳、解釋、協調和督促工作，使此項工作如期圓滿完成。
【接收國有產權】國資公司逐步分類型、分形式地與授權范圍內企業建立起管理、監督和產權運營關系：對有國有凈資產的企業實行授權經營；對資不抵債企業實行授權監管；對科研機構轉制之前實行授權管理；對部分特殊企業實行雙軌制運行、逐步過渡。國資公司研究擬定了以突出重點、資本集中和有序退出為重點的企業轉制和資源整合初步方案，并確定國有經濟進入退出領域的思路。逐步從資產質量差、生產力落后、前景黯淡、資源趨于枯竭的國有企業中退出；對資產質量較好，經濟實力較強，經營方向和主營業務明確，具有良好的發展前景的企業大力扶持，充分發揮其資源優勢，重點培養，優化組合，并以適量的增量投資促進存量資產的盤活和擴張，培植自治區的龍頭骨干企業。為增強國有資本運作能力，國資公司立足長遠、抓住機遇、廣泛聯系、慎重決策，分別與國內和國際重要中介組織和投資機構建立起戰略合作同盟伙伴關系，有效擴大公司的資源整合范圍，開始打通國際融資渠道，為使公司在入世后的資本運作奠定初步的基礎。
【清理回收財政周轉金】根據自治區財政廳《關于清理財政周轉金和周轉金扣款問題的通知》文件精神，黨中央財政和自治區財政安排借給本級行政事業單位及企業的財政周轉金清理工作交由內蒙古國有資產經營公司，收回的周轉金作為自治區對國資公司的資本金投入。為使清理回收財政周轉金的工作收到實效，公司組織專門人員成立工作組，根據每筆財政周轉金的不同特點，在尊重歷史依據和兼顧企業實際困難的基礎上，采取清償、變現、轉股、債務重組、抵押等多種處置方式，制定了詳細、周密的清欠政策和工作計劃，在保護國有資本合法權益的同時，提高資金借用單位的清償積極性。初步摸清財政周轉金使用單位176戶，債權本金共18 824萬元。但由于原債務單位撤銷、破產等原因，有60%左右的財政周轉金已形成不良債權，加上一些部門和單位對財政周轉金的認識不到位，缺乏償債意識等原因，今后的清欠工作仍然面臨很大的困難。
【發展規劃】隨著國家入世和西部大開發力度的進一步加大，國資公司按照國家和自治區的產業政策以及調整國有經濟戰略布局的要求，在認真做好資產評估、產權交接等各項基礎工作的同時，針對授權經營企業的特點和實際，以“通盤考慮、重點篩選、慎重決策、規范運作”為工作方針，并輔之于嚴格的投資項目可行性分析論證、風險防范機制和項目評估論證程序，在盤活國有資產存量、培植龍頭骨干企業乃至上市公司方面，積極進行摸索創新，認真組織試點。公司擬先把著眼點放在生態農牧業項目、高科技新材料、生物醫藥工程、資本市場以及旅游服務業等領域。
【生態農牧業】充分利用自治區豐富的農牧林草種業資源和先進的草原動植物科研技術力量，選擇人員、技術、管理、市場方面實力相對雄厚企業和科研機構為核心，同時也可考慮吸收區內外甚至國內外的資本加盟，通過低成本擴張的方式，集中各種渠道的資金、科研院所的力量，以及現有的生產加工能力，共同組建農牧林草種業方面的集團公司和集產、學、研于一體的完整的農牧業種子工程產業鏈，并借助西部大開發的優惠政策，擴大企業的規模和效益、爭取出口創匯，帶動西部地區生態農業建設。
【生物醫藥工程】依靠和借助自治區草藥原材料、動物臟器資源和已有的生產技術、加工能力，以調整自治區醫藥產業結構、強化醫藥產業化經營為目標，培植自治區本級中蒙藥和生物制藥工程方面的高科技企業，并發掘自治區已有的優良藥業品牌，通過資本運作形成以制藥企業為核心的藥業集團，實現規模經營，為這一資源優勢轉化和升級打好基礎。
【旅游服務業】借助西部大開發等有利機遇，抓住西部旅游的市場先機，依靠本級現有的優勢賓館、旅游服務資源，通過引進先進的管理和運營模式，以強強聯合、多層次經營、階梯式發展的方式組建自治區大型的旅游飯店業集團或產業鏈，提升自治區旅游服務水準和質量，吸引外來投資和觀光，真正使優勢變為強勢。
【傳統產業】抓住部分傳統產業的市場空間較大、經營管理難度較小的特點，公司擬通過對印刷、建材等傳統產業進行重組和整合，力爭提高企業經濟效益、緩解國企職工的就業壓力、解決企業開工不足、設備閑置和市場萎縮的問題，逐步探索傳統產業的改造和升級之路。
【資本市場】積極與區內外、甚至國內外金融證券機構合作探索中小企業國有資本運營基金的設立和管理，企業的買殼、借殼上市和產權流動重組模式等，并借助資本市場，引進先進的融資、投資方式，拓寬國有資產資源配置領域。鑒于自治區基礎設施建設相對落后而建設前景看好等實際，公司也應考慮以新的運營模式投入基礎設施建設，并根據授權經營企業的不同情況，以產業結構調整和企業升級為目標，在不同的領域展開資產和資源的統一協調和整合。