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【內蒙古自治區司法廳領導名錄】

廳長： ***（蒙古族）

副廳長：巖英

杜志剛（蒙古族）

徐貴中

翟貴文

紀委書記：王洪中（蒙古族）

副廳長：王健（女）

政治部主任：尤俊成

副巡視員：王曰群

張德成

【新中國成立60周年安保工作】司法廳高度重視建國60周年大慶安全穩定工作，及時安排部署，成立專門的領導機構，制定總體工作方案，召開全區司法行政系統建國60周年大慶安全穩定工作會議，提出了具體目標，要求以硬措施落實硬任務。運用多種形式開展督查，特別是對監獄、勞教場所等重點單位進行重點督查。全區司法行政系統全體動員、全力以赴，廣大干警忠于職守、無私奉獻，全面落實各項安全保衛措施，實現了確保安全穩定的工作目標，為建國60周年大慶創造了良好環境。

【監獄勞教工作】認真落實安全穩定“四項機制”，強化人防、物防、技防等安全防范體系建設，加大監管安全隱患排查整治力度，深入開展監管場所安全穩定專項治理活動和各類應急處置預案實戰演練，全區監所總體保持了安全穩定態勢。全年發生罪犯脫逃1起4人，脫逃率為1‰；發生獄內案件2起，發案率為0.7‰，未發生重大疫情和安全生產事故。呼和浩特第二監獄在“10·17”案件發生后，緊急動員，快速行動，深入查找和分析事故原因，全面排查安全隱患和漏洞，認真督促各項工作措施的落實，全力維護監獄安全穩定，在較短時間內扭轉了被動局面。全區監獄系統認真貫徹落實“首要標準”，推動監獄工作重心向教育改造工作轉移，罪犯改好率達96%以上。

全區勞教系統強制隔離戒毒工作日趨規范，建立起相對完善的執法和管理程序，做到了依法收治、應收盡收，戒毒康復工作條件日臻完善。開展以“三課”教育為主要內容的課堂化教學，三種管理模式的區別處遇教育功效進一步提升，生活衛生標準化管理以人為本的理念進一步凸顯，習藝勞動的矯治功能進一步增強，主題文化教育作用進一步彰顯。加強執法監督，促進了嚴格、公正、文明、廉潔執法。

【普法依法治理工作】深化法制宣傳和依法治理。起草《內蒙古自治區法制宣傳教育條例（草案）》，列入自治區人大常委會立法計劃。圍繞經濟社會發展新形勢，廣泛開展“12·4”全國法制宣傳日和“加強企業法制宣傳教育 積極應對國際金融危機”、“提高農民素質促進農村改革發展”等主題宣傳活動，認真做好防控甲型H1N1流感法制宣傳教育工作。召開了全區“法律六進”工作經驗交流會，大力推進“法律六進”活動。組織開展全區公務員、事業單位工作人員和企業經營管理人員法律知識考試，區直機關有近2萬人參加考試。以法治城市、法治旗縣（市、區）、“民主法治示范村（嘎查、社區）”創建活動為龍頭，切實加強基層和行業、部門的依法治理，推進地方依法治理，提高社會法治化管理水平。

【基層基礎工作】深入開展“司法所規范化建設深化年”活動，組織開展了規范化司法所考評驗收，395個司法所被評為自治區規范化司法所。加強人民調解工作，深入開展社會矛盾糾紛排查調處活動，建立完善人民調解與行政調解、司法調解相互銜接的大調解工作機制。全年人民調解委員會調解各類矛盾糾紛145 713件，防止因民間糾紛激化引發的刑事案件948件，避免因民間糾紛激化引起的自殺121件，制止群體性械斗320件，防止群體性上訪1 355起。加強社區矯正工作指導，建立健全組織機構，強化隊伍建設，完善矯正工作制度，推動社區矯正工作全面開展。全區12個盟市、101個旗縣（市區）、907個蘇木鄉鎮（街道）全部開展社區矯正工作。至12月底，社區矯正機構累計接收矯正對象6 887名，其中重新犯罪2人，重新犯罪率0.3‰。加強刑釋解教人員安置幫教工作，健全信息管理臺賬和管理制度，強化刑釋解教人員銜接和統計工作措施，進一步完善監獄、勞教所、看守所與司法所“無縫銜接”機制，共幫教11 598名刑釋解教人員，幫教率達到96.1%；安置10 162名刑釋解教人員，安置率達到84.2%。

【法律服務法律援助工作】積極為保持自治區經濟平穩較快發展提供法律服務，引導法律服務人員主動介入重大工程、項目建設和中小企業融資引資、兼并重組活動，積極開展金融、知識產權等領域的法律服務。全區律師辦理知識產權、房地產、金融證券、期貨、稅務代理等法律事務和刑事辯護及代理案件、民事訴訟代理案件大幅度提高，公證機構辦理各類公證事項24萬余件。認真做好服務保障和改善民生工作，制定法律服務和法律援助工作便民利民措施，實施法律服務執業公示、首問責任、服務質量監督、投訴處理等措施。深入開展“農資消費律師維權行動”、“農牧民法律服務綠色通道”、“律師公證送法下鄉”等專項活動，努力滿足廣大農牧民法律服務需求。組織律師參加政府涉法上訪接待工作，接待涉法信訪2 300余件，參與處理多起群體性上訪事件。認真開展“法律援助便民服務”主題活動，積極暢通法律援助申請和辦理渠道。扎實推進法律援助規范化建設，全區法律援助機構全部達到規范化標準。各級法律援助機構共辦理各類法律援助案件12 401件，接待咨詢69 548人次，辦理農民工案件5 870件，挽回經濟損失5 033.31萬元。

【國家司法考試組織工作】進一步強化工作措施，完善工作機制，圓滿完成2009年國家司法考試組織實施工作。全區報名人數7 882人，比上年增長10.5%，有1 626人達到合格分數線。為興安盟、阿拉善盟爭取司法考試優惠政策，列為全國司法考試試點地區，有39人取得特殊C類資格。認真做好2008年司法考試合格人員資格審核申報工作，全區共有1 600人取得法律職業資格，為他們建立職業資格檔案，并就職業現狀和職業意向進行調查摸底，為用人單位提供有價值的基礎信息。

【司法鑒定管理工作】加強司法鑒定機構管理，制定司法鑒定文書評查辦法，開展司法鑒定執法檢查，強化司法鑒定職業道德和執業紀律監督，及時受理投訴，做到事事有著落、件件有回音。扎實推進司法鑒定機構建設，全區司法鑒定機構達到36家，司法鑒定583人。

【司法行政隊伍建設】按照政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的要求，進一步加強司法行政隊伍建設。一是加強干部選拔任用工作，健全干部選拔任用工作責任制，規范干部選拔任用和干部監督工作。二是加強司法行政隊伍教育培訓。深入開展社會主義法治理念教育和革命傳統教育，認真開展干部自主選學工作，組織開展旗縣（市、區）司法局長、監獄勞教所長、百名監區長、教導員和警察警銜晉升、新錄用民警培訓。三是深化崗位大練兵活動和執法規范化建設。在監獄勞教人民警察隊伍中開展“規范執法行為、提高執法水平”專題教育實踐活動，大力加強執法道德和執法執紀教育，認真落實司法部“雙六條禁令”和司法廳“七條禁令”，強化警務督察，促進執法公正。四是加強律師隊伍黨的建設。共建立律師事務所黨支部133個，涉及210家律師事務所，占律師事務所總數的84%。對沒有黨員的律師事務所派駐了指導員或聯絡員，已基本實現律師行業黨的組織和工作全覆蓋。五是加強黨風廉政建設和反腐敗工作。在全區司法行政系統認真落實黨風廉政建設反腐敗工作責任制，建立健全重大責任事故追究制度，加強干部選拔任用監督工作，組織開展領導干部違反規定收送禮金、清理“小金庫”專項治理和行風評議、“無職務犯罪年”活動，強化行政效能監察和執法執紀監督，嚴肅查辦各類案件。年內，全系統共受理群眾來信來訪81件，立案查處監獄勞教單位違紀案件26件，結案26件，處分干警40人。

【重要活動】1月9日，黨中央紀委駐司法部紀檢組長韓亨林等一行6人，先后到內蒙古呼和浩特女子勞教所、呼和浩特第一監獄、烏蘭察布市四子王旗和呼和浩特市武川縣司法局考察司法行政工作，并慰問基層司法行政民警和法律服務工作者。

【“10·17”重大事件】10月17日，中午1時30分，呼和浩特第二監獄四名罪犯殺害民警蘭建國后強行脫逃。案發后，自治區司法廳、公安廳、武警內蒙古總隊調集大批警力，全力展開追捕。自治區領導接到案件報告后即刻做出批示，并親臨現場查看，做出具體工作部署。

10月19日，自治區領導連夜召開緊急會議，成立以政法委書記 **、政府副主席 總負責，公安廳長為組長的“10·17”案件偵破指揮部。

10月20日，上午8時10分，“10·17”案件四名逃犯在呼和浩特市和林格爾縣城西7公里處被追捕人員發現，罪犯高博拒捕被當場擊斃，另三名逃犯被捕獲。

【榮譽】12月12日，圖牧吉勞教所、赤峰市勞教所被司法部命名為部級優秀勞動教養學校。12月14日，司法部追授蘭建國同志全國司法行政系統一級英模。

（李朝輝）