2010卷


【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
書記:張力
副書記:陳哲 張文清(蒙古族) 李杰 額爾德尼(蒙古族)
常委:郭榮祥 韓世華 喬建東 任青原(5月任職)溫樹忠 朱俐萍(女 滿族)
秘書長:韓世華
廳長:張文清(蒙古族)
副廳長:郭榮祥 喬建東(6月任職) 溫樹忠(6月任職)劉艷玲(女)
【概況】自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳內(nèi)設(shè)辦公廳、監(jiān)察綜合室、政策法規(guī)研究室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室、行政效能監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察一室、紀(jì)檢監(jiān)察二室、紀(jì)檢監(jiān)察三室、紀(jì)檢監(jiān)察四室、紀(jì)檢監(jiān)察五室(掛案件監(jiān)督管理室牌子)、案件審理室、信訪室、宣傳教育室、干部管理室、派駐機構(gòu)工作辦公室(與干部管理室合署辦公)、黨風(fēng)廉政建設(shè)室等17個廳室和機關(guān)黨委。其中辦公廳下設(shè)三個處:秘書處、綜合信息處、行政處。另設(shè)離退休人員工作處,歸辦公廳管理。自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳行政編制146人,委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員12人,其中書記1人,副書記4人(其中監(jiān)察廳廳長1人),常委6人(其中副廳長3人、秘書長1人),黨外副廳長1人。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳下設(shè)正處級建制的事業(yè)單位3個:時代風(fēng)紀(jì)雜志社、內(nèi)蒙古紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心和內(nèi)蒙古紀(jì)委監(jiān)察廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳在區(qū)直機關(guān)設(shè)立29個“雙派駐”機構(gòu),行政編制93人。各派駐紀(jì)檢組設(shè)組長1名、副組長1名,派駐監(jiān)察室設(shè)主任1名(由派駐紀(jì)檢組副組長兼任)。
2009年,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、十七屆黨中央紀(jì)委三次、四次全會和國務(wù)院廉政工作會議及自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全會精神,突出重點,統(tǒng)籌推進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,反腐倡廉建設(shè)取得新的明顯成效。
【落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制】認真貫徹自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊考核、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和懲防體系建設(shè)情況。在對盟市、廳局領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合評價中,繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)考核 “一票否決”制度。同時,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要內(nèi)容,有力地促進了反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)的圓滿完成。
【對重大決策部署的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查】加強對黨中央擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。糾正節(jié)能減排和環(huán)保、土地、保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等方面違法違規(guī)問題340個。參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理118起。自治區(qū)本級共受理行政效能投訴445件,辦結(jié)率達98%。
【查辦案件工作】自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳加強對查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確了分管辦案工作專職常委,成立案件監(jiān)督管理室,健全案件檢查溝通協(xié)調(diào)機制,出臺一批案件監(jiān)督管理制度。自治區(qū)紀(jì)委查處錫林郭勒盟盟委原副書記嚴重違紀(jì)違法案件。2009年,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報12 012件(次),立案1 051件,給予黨政紀(jì)處分1 215人。查處商業(yè)賄賂案件8件,涉案金額685.12萬元。
【糾風(fēng)治理工作】查處和糾正社保資金違紀(jì)違規(guī)問題90個,涉及金額2.8億多元。查處住房公積金違紀(jì)違規(guī)問題28個,涉及金額5 560萬元。認真開展惠農(nóng)惠牧政策落實情況專項檢查,查處和糾正損害農(nóng)牧民土地權(quán)益問題280個;查處哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,涉及金額500多萬元;查處其它損害農(nóng)牧民利益案件554起。查處教育亂收費金額446.83萬元。收繳醫(yī)務(wù)人員回扣、“紅包”、開單提成30余萬元。查處公路“三亂”問題52起。清理評比達標(biāo)項目983項。清理行業(yè)協(xié)會和市場中介組織違規(guī)收費項目13個。糾正和處理公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費權(quán)益問題840件。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作不斷深化。《行風(fēng)熱線》欄目的作用得到進一步發(fā)揮。
農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進。基層民主監(jiān)督機制改革取得積極進展。查處農(nóng)村牧區(qū)基層干部違紀(jì)違法案件910起。國有企業(yè)、高等院校和城市社區(qū)反腐倡廉建設(shè)扎實推進。
【廉潔自律工作】深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。以受賄案等典型案例為反面教材,廣泛、深入開展警示教育。加強反腐倡廉新聞宣傳報道,建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)新聞發(fā)言人制度,加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。
認真執(zhí)行民主生活會、述職述廉、任職廉政談話、誡勉談話和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度規(guī)定。各級紀(jì)委負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話4 400人次;領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話7 452人次;誡勉談話928人次;全區(qū)有29 521名領(lǐng)導(dǎo)干部進行述職述廉。堅持巡視與服務(wù)相結(jié)合、監(jiān)督與促進工作相統(tǒng)一,巡視工作深入開展,巡視力量得到加強。
嚴格落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。全區(qū)各級黨政機關(guān)車輛購置及運行費用支出同比減少4.2億多元,公務(wù)接待費支出同比減少1.4億多元,用電、用油、用水支出同比減少1.5億多元,各類慶典、節(jié)會、論壇費用支出同比減少1 290萬元,各類會議、文件、通信費用支出同比減少6 402萬元,黨政機關(guān)因公出國(境)人數(shù)和費用支出,比前三年平均水平分別減少20.4%和20.04%。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金專項治理工作,收繳禮金折合人民幣309.8萬元。
【懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)】加大對各地區(qū)各部門懲防體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查力度,深入推進各項制度建設(shè)和改革。政府采購制度改革進一步深化,采購信息公開化和電子化程度不斷提高,采購評審管理切實加強,供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理工作機制日趨完善。非煤礦產(chǎn)資源招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度進一步健全,以市場為導(dǎo)向的礦業(yè)權(quán)招拍掛信息公開機制、資質(zhì)審查機制、公開競價機制更加規(guī)范。行政管理制度改革深入推進,電子政務(wù)、電子監(jiān)察工作開局良好。財政管理體制不斷完善,“小金庫”專項治理工作初見成效。投資體制改革和干部人事制度改革步伐加快。政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開工作不斷延伸和拓展。
【自身建設(shè)】進一步規(guī)范和完善各級紀(jì)委班子議事決策制度,促進了班子決策的科學(xué)化、民主化。自治區(qū)紀(jì)委常委會在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)率先實行討論決定重大事項和任用干部票決制度,推行干部選拔任用初始提名權(quán)改革,建立領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會制度。進一步明確盟市紀(jì)委監(jiān)察局班子成員的提名、任免、獎懲、兼職、調(diào)動的程序和辦法。制定《關(guān)于規(guī)范盟市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作離崗年限有關(guān)事項的意見》。進一步加強旗縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。自治區(qū)出臺《關(guān)于加強旗縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的意見》,制定《加強旗縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)督查指導(dǎo)工作方案》。積極研究探索加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木紀(jì)檢工作的思路和辦法。在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,干部隊伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)等得到進一步加強。


【中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會內(nèi)蒙古自治區(qū)監(jiān)察廳領(lǐng)導(dǎo)名錄】
書記:張力
副書記:陳哲 張文清(蒙古族) 李杰 額爾德尼(蒙古族)
常委:郭榮祥 韓世華 喬建東 任青原(5月任職)溫樹忠 朱俐萍(女 滿族)
秘書長:韓世華
廳長:張文清(蒙古族)
副廳長:郭榮祥 喬建東(6月任職) 溫樹忠(6月任職)劉艷玲(女)
【概況】自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳內(nèi)設(shè)辦公廳、監(jiān)察綜合室、政策法規(guī)研究室、執(zhí)法監(jiān)察室、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)室、行政效能監(jiān)察室、紀(jì)檢監(jiān)察一室、紀(jì)檢監(jiān)察二室、紀(jì)檢監(jiān)察三室、紀(jì)檢監(jiān)察四室、紀(jì)檢監(jiān)察五室(掛案件監(jiān)督管理室牌子)、案件審理室、信訪室、宣傳教育室、干部管理室、派駐機構(gòu)工作辦公室(與干部管理室合署辦公)、黨風(fēng)廉政建設(shè)室等17個廳室和機關(guān)黨委。其中辦公廳下設(shè)三個處:秘書處、綜合信息處、行政處。另設(shè)離退休人員工作處,歸辦公廳管理。自治區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察廳行政編制146人,委廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員12人,其中書記1人,副書記4人(其中監(jiān)察廳廳長1人),常委6人(其中副廳長3人、秘書長1人),黨外副廳長1人。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳下設(shè)正處級建制的事業(yè)單位3個:時代風(fēng)紀(jì)雜志社、內(nèi)蒙古紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)中心和內(nèi)蒙古紀(jì)委監(jiān)察廳機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心。
自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳在區(qū)直機關(guān)設(shè)立29個“雙派駐”機構(gòu),行政編制93人。各派駐紀(jì)檢組設(shè)組長1名、副組長1名,派駐監(jiān)察室設(shè)主任1名(由派駐紀(jì)檢組副組長兼任)。
2009年,自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、十七屆黨中央紀(jì)委三次、四次全會和國務(wù)院廉政工作會議及自治區(qū)紀(jì)委八屆四次全會精神,突出重點,統(tǒng)籌推進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,反腐倡廉建設(shè)取得新的明顯成效。
【落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制】認真貫徹自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意見》。自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊考核、檢查黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實和懲防體系建設(shè)情況。在對盟市、廳局領(lǐng)導(dǎo)班子年度綜合評價中,繼續(xù)嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)考核 “一票否決”制度。同時,將落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列為實施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的重要內(nèi)容,有力地促進了反腐倡廉建設(shè)各項任務(wù)的圓滿完成。
【對重大決策部署的貫徹落實情況進行監(jiān)督檢查】加強對黨中央擴大內(nèi)需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長政策措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作。糾正節(jié)能減排和環(huán)保、土地、保障性住房建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)等方面違法違規(guī)問題340個。參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理118起。自治區(qū)本級共受理行政效能投訴445件,辦結(jié)率達98%。
【查辦案件工作】自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)察廳加強對查辦案件工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確了分管辦案工作專職常委,成立案件監(jiān)督管理室,健全案件檢查溝通協(xié)調(diào)機制,出臺一批案件監(jiān)督管理制度。自治區(qū)紀(jì)委查處錫林郭勒盟盟委原副書記嚴重違紀(jì)違法案件。2009年,全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報12 012件(次),立案1 051件,給予黨政紀(jì)處分1 215人。查處商業(yè)賄賂案件8件,涉案金額685.12萬元。
【糾風(fēng)治理工作】查處和糾正社保資金違紀(jì)違規(guī)問題90個,涉及金額2.8億多元。查處住房公積金違紀(jì)違規(guī)問題28個,涉及金額5 560萬元。認真開展惠農(nóng)惠牧政策落實情況專項檢查,查處和糾正損害農(nóng)牧民土地權(quán)益問題280個;查處哄抬農(nóng)資價格、制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)行為,涉及金額500多萬元;查處其它損害農(nóng)牧民利益案件554起。查處教育亂收費金額446.83萬元。收繳醫(yī)務(wù)人員回扣、“紅包”、開單提成30余萬元。查處公路“三亂”問題52起。清理評比達標(biāo)項目983項。清理行業(yè)協(xié)會和市場中介組織違規(guī)收費項目13個。糾正和處理公共服務(wù)行業(yè)損害群眾消費權(quán)益問題840件。民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作不斷深化。《行風(fēng)熱線》欄目的作用得到進一步發(fā)揮。
農(nóng)村牧區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進。基層民主監(jiān)督機制改革取得積極進展。查處農(nóng)村牧區(qū)基層干部違紀(jì)違法案件910起。國有企業(yè)、高等院校和城市社區(qū)反腐倡廉建設(shè)扎實推進。
【廉潔自律工作】深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。以受賄案等典型案例為反面教材,廣泛、深入開展警示教育。加強反腐倡廉新聞宣傳報道,建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)新聞發(fā)言人制度,加強反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導(dǎo)工作。深入開展廉政文化創(chuàng)建活動。
認真執(zhí)行民主生活會、述職述廉、任職廉政談話、誡勉談話和函詢等黨內(nèi)監(jiān)督制度規(guī)定。各級紀(jì)委負責(zé)人同下級黨政主要負責(zé)人談話4 400人次;領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話7 452人次;誡勉談話928人次;全區(qū)有29 521名領(lǐng)導(dǎo)干部進行述職述廉。堅持巡視與服務(wù)相結(jié)合、監(jiān)督與促進工作相統(tǒng)一,巡視工作深入開展,巡視力量得到加強。
嚴格落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定。全區(qū)各級黨政機關(guān)車輛購置及運行費用支出同比減少4.2億多元,公務(wù)接待費支出同比減少1.4億多元,用電、用油、用水支出同比減少1.5億多元,各類慶典、節(jié)會、論壇費用支出同比減少1 290萬元,各類會議、文件、通信費用支出同比減少6 402萬元,黨政機關(guān)因公出國(境)人數(shù)和費用支出,比前三年平均水平分別減少20.4%和20.04%。認真開展領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送禮金專項治理工作,收繳禮金折合人民幣309.8萬元。
【懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)】加大對各地區(qū)各部門懲防體系建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督查力度,深入推進各項制度建設(shè)和改革。政府采購制度改革進一步深化,采購信息公開化和電子化程度不斷提高,采購評審管理切實加強,供應(yīng)商質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理工作機制日趨完善。非煤礦產(chǎn)資源招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度進一步健全,以市場為導(dǎo)向的礦業(yè)權(quán)招拍掛信息公開機制、資質(zhì)審查機制、公開競價機制更加規(guī)范。行政管理制度改革深入推進,電子政務(wù)、電子監(jiān)察工作開局良好。財政管理體制不斷完善,“小金庫”專項治理工作初見成效。投資體制改革和干部人事制度改革步伐加快。政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開工作不斷延伸和拓展。
【自身建設(shè)】進一步規(guī)范和完善各級紀(jì)委班子議事決策制度,促進了班子決策的科學(xué)化、民主化。自治區(qū)紀(jì)委常委會在全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)率先實行討論決定重大事項和任用干部票決制度,推行干部選拔任用初始提名權(quán)改革,建立領(lǐng)導(dǎo)班子務(wù)虛會制度。進一步明確盟市紀(jì)委監(jiān)察局班子成員的提名、任免、獎懲、兼職、調(diào)動的程序和辦法。制定《關(guān)于規(guī)范盟市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作離崗年限有關(guān)事項的意見》。進一步加強旗縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)。自治區(qū)出臺《關(guān)于加強旗縣紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)的意見》,制定《加強旗縣級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)建設(shè)督查指導(dǎo)工作方案》。積極研究探索加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木紀(jì)檢工作的思路和辦法。在全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深入開展“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動,干部隊伍的思想、政治和作風(fēng)建設(shè)等得到進一步加強。