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【內蒙古自治區政府調查研究室（參事室）領導名錄】

主  任：

副主任：張建華 王海濱 馮永林

副巡視員：楊澤榮 劉補堂

【概況】內蒙古自治區人民政府調查研究室是承擔自治區政府重大問題決策論證、綜合性政策調查研究和組織參事開展參政咨詢的政府直屬機構。內設秘書處、綜合處、調研一處、二處、三處、參事業務處、離退休人員工作辦公室和機關黨總支。機關行政編制為37名。自治區核定廳級領導職數5名，其中主任1名、副主任4名，非領導職數（副巡視員）1名；處級領導職數14名，非領導職數7名。有機關公務員34名，自治區政府任命制參事5名，聘任制參事11名。

2009年，按照政府賦予調研室職能要求，進一步堅持為政府決策服務的工作方向，認真履行重大問題決策論證、綜合性政策調查研究、全區經濟社會發展形勢動態分析職責，積極承擔自治區領導交辦的專題調研和其他工作任務，全年共報送調研報告35篇，參事建議10件，送閱件11件，黨政領導的批示率近90%。參與起草政府文件、專項方案等其它重要文稿50多篇，100多萬字，內容涉及自治區經濟、社會各個領域的諸多方面。

【參與自治區重要課題及領導交辦的專題調研工作】完成領導交辦工作任務方面1.積極參與和推動爭取國務院制定促進內蒙古發展指導意見工作。起草內蒙古自治區人民政府關于研究制定內蒙古發展政策有關工作建議的報送材料，開展國務院指導意見出臺前的部分政策前期研究工作，與自治區發改委共同起草國務院支持內蒙古經濟社會發展指導意見的代擬稿。2.積極籌備和推進北亞經濟圈戰略構想研究工作。按照自治區領導指示，籌備并組織召開了有綜合研究院、博鰲亞洲論壇、鳳凰衛視、內蒙古海外聯誼會等方面的代表，以及自治區11個部門、9個沿邊盟市和部分區內著名專家參加的“北亞經濟圈戰略構想研討會”。3.根據自治區黨政主要領導的指示，積極組織和參與開展呼包鄂一體化研究工作。

主持或參與有關文件文稿的起草工作方面由調研室牽頭，商國土資源廳、發改委、經委等部門，共同起草了《關于進一步完善我區煤炭資源開發配置的意見》； 牽頭調研、起草和修改《內蒙古自治區人民政府關于促進農牧民增收的實施意見》（內政發〔2010〕號）；參與主持起草《內蒙古自治區政府關于加快供銷合作社發展的實施意見》（內政發〔2009〕108號）；主持起草《內蒙古自治區關于推動產業技術創新聯盟構建的實施意見》，由自治區科技廳、財政廳、教育廳、國資委、發改委、國稅局、地稅局、金融辦、國開行、總工會等11個部門聯合下發；與經委共同起草《內蒙古自治區人民政府關于進一步促進中小企業發展的意見》（內政發〔2009〕66號）；與建設廳共同起草《內蒙古自治區人民政府關于加強城鎮供熱工作的意見》（內政字〔2009〕232號）。另外，調研室還參與了“國家醫改方案”和“自治區醫改方案”等部分文件的討論、修改工作。

承擔完成其它課題研究方面完成自治區財政廳的研究課題《內蒙古工業經濟可持續發展研究》；調研起草《內蒙古自治區文化產業發展規劃綱要（討論稿）》；參與起草報國家發改委的《內蒙古自治區大興安嶺林區生態保護與經濟轉型研究報告》；起草報送自治區領導的關于珠三角規劃綱要編制情況的報告；起草關于在資源開發利用領域加強與蒙古國戰略合作的建議和關于內蒙古發展論壇等多個專題的簽報；完成《內蒙古資源的科學開發和利用》一書的撰寫、出版工作，形成36萬字的書稿。

【開展自選課題調研工作】認真開展調查研究工作，為黨委、政府提供高質量、高水平的決策咨詢服務，全年報送的《調研報告》和《送閱件》有：關于呼倫貝爾市林地矛盾的調研報告；鄂爾多斯市農牧民社會養老保險工作的調研報告；關于加快我區肉蓯蓉產業發展的調研；我區農村土地流轉的基本情況和對策建議；關于當前我區春耕化肥組織供應情況的調研報告；加強和改善政府為中小企業提供融資服務的幾點建議；關于我區農機補貼政策執行情況的調研報告；關于我區“家電下鄉”有關情況的調研；關于加強我區草原畜牧業發展促進牧民增收的調研報告；農牧業產業結構調整的新實踐的調研；沼氣綜合利用是新農村新牧區建設的一大亮點的調研；遼魯津應對國際金融危機的措施及啟示 ；關于東部四盟市加快牧區經濟發展和促進牧民增收有關情況的調研報告；寧東能源化工基地開發經驗值得借鑒；廣東省扶貧工作主要做法及啟示；從民生工作中看蘇木鄉鎮政府職能轉變；包頭稀土高新區招商引資情況調研報告；關于促進城鎮供熱業健康發展的調研報告；長株潭城市群建設情況考察報告；關于進一步加強我區群眾體育發展的調研報告；關于我區中等職業教育改革發展情況的調研報告；鄂爾多斯市達拉特旗白泥井鎮土地規?；洜I的調研報告；重慶職教基地建設的經驗與啟示；關于興安盟農墾體制有關情況的調研報告；關于加快草原、森林和邊境旅游發展的調研報告；關于維多利小額貸款有限責任公司的調研報告；赤峰市、通遼市集體林權制度調研報告；關于我區稀土發展的調研報告；積極探索和諧改制與轉型發展之路——內蒙古大興安嶺林管局（森工集團）改革發展情況的調研報告；關于我區“雙語”教育情況的調研報告；關于進一步加強我區食品加工的調研報告；關于呼和浩特市蔬菜生產情況的調研報告；關于加強我區礦坑疏于排水管理利用的調研報告；烏蘭察布市發展設施農業的調研報告；《2009中國省域競爭力藍皮書發布內蒙古綜合競爭力進入上游區》；《積極搭建融資平臺，爭取發行中期票據》；《內蒙古實施煤電化運一體化戰略的做法和效果——內蒙古能源發展調查之一》；《內蒙古實施煤電化運一體化戰略的啟示及對國家能源發展的建議—內蒙古能源發展調查之二》；《國務院研究室擴內需保增長調研座談會主要觀點摘編》；《關于運用“政府＋銀行＋信托”模式為重點建設項目籌措資本金的建議》；《對煤炭企業開征生態環境保護費的建議》；《關于放寬對蒙古國糧食出口的建議》；《關于舉辦“博鰲北亞經濟合作論壇”的有關建議》；《建設內蒙古綠色能源基地宏觀效益顯著》；《政府以煤炭礦權入股開發是實現煤炭資源物所有者權益的有效途徑》；《法國政府行政設置和機構運作考察》。這些調研報告和送閱件，大部分受到了自治區領導的高度評價，其中有的已轉化為政府的文件和措施。

【參事工作】認真學習貫徹落實國務院《政府參事工作條例》，加強與國務院參事室、自治區黨委統戰部的溝通聯系，為參事更好地履行職責，發揮咨詢作用提供了保障。組織政府參事認真學習、討論修改《政府工作報告》；就自治區向北開放，發展對俄蒙的經貿關系和加強自然保護區工作等問題積極向國家反映情況；組織和參加了國務院參事室成立60周年慶?；顒樱瑘笏土朔从?/SPAN>1947年內蒙古自治政府參事廳成立及其歷史意義的文字、圖片和征文等；參加東北地區參事工作研討會，提交了《適應新體制，研究新機制，努力做好新時期參事工作》的論文，引起與會者的關注；年內報送的10期《參事建議》都得到自治區領導的批示。