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【內蒙古自治區外事（僑務）辦公室領導名錄】

主  任：江  維

副主任：吳達來(蒙古族) 李巖青(女) 王  毅 于學軍（滿族）

紀檢組長：李寶昌

副巡視員：逯敬東

【概況】自治區外事（僑務）辦公室是自治區黨委及其外事工作領導小組的辦事機構。是自治區人民政府外事僑務工作的職能部門和自治區政府組成部門。下設秘書處、禮賓處、出國審理與護照管理處、俄蒙處、友協處（自治區人民對外友好協會辦公室）、僑務處6個職能處室，行政編制45人。直屬事業單位有機關事務服務中心、駐京自辦簽證服務處、外事培訓中心、對外友好交流中心。

【高層互訪】2009年，自治區領導出訪26批26人次，盟市廳局級人員出訪143批233人次。高層出訪對擴大對外開放、加強合作起了重要的推動作用。2009年共接待和安排自治區領導會見來自挪威、西班牙、烏拉圭、美國、澳大利亞、越南、以色列、法國、韓國、日本以及非洲多國50多個國家和地區的團組來訪。

4月，自治區黨委書記、人大常委會主任儲波率團訪問了伊朗、沙特阿拉伯和肯尼亞。訪問期間，代表團與伊朗就裝備制造業方面的合作進行深入洽談并邀請伊方適時來自治區進行實地考察；與沙特阿拉伯就合作建立冷鮮羊肉加工基地事進行洽談；與肯尼亞就進一步擴大雙方在紡織、機械設備和化工貿易方面的合作交換意見，達成協議。此次出訪直接促進自治區同中東國家及非洲國家的貿易開展，并推動自治區出口市場的多元化，帶動自治區設備、勞動力的出口和經濟持續增長。

6月，自治區主席巴特爾隨黨中央政治局常委賀國強訪問蒙古，參加中蒙建交60周年慶典活動。其間，巴特爾主席拜會蒙古國總統查·額勒貝道爾基、副總理米·恩赫寶勒德以及對外關系和貿易部部長巴特爾寶勒德等高層政要。自治區還以此為契機，在蒙古國舉辦“中國·內蒙古文化周”大型活動，同蒙古國相關部門及企業簽署貿易、文化、教育以及建筑等多個領域內10項重要合作協議，促進自治區同蒙古全方位、寬領域的合作。

9月，自治區黨委書記儲波率團訪問蒙古和俄羅斯，與蒙古國烏布蘇省就進一步擴大自治區企業參與蒙古國基礎建設和礦資源開發建設項目進行洽談，并與俄羅斯后貝加爾邊疆區政府就進一步加強雙方滿洲里口岸經濟貿易進行具體洽談，續簽《中華人民共和國內蒙古自治區人民政府同俄羅斯聯邦后貝加爾邊疆區政府關于加強兩地之間全面合作的會談紀要》，為自治區與俄蒙兩國加大邊境貿易及各個領域的合作提供有力保障。

3月，為進一步開辟自治區的旅游業市場，增進與世界旅游組織的聯系，自治區副主席布小林應世界旅游組織邀請，率團訪問西班牙，參觀世界旅游組織總部，考察瓦倫西亞大學經濟管理學院，就旅游教育培訓方面簽署合作框架協議。

9月，布小林副主席訪問了德國、法國和荷蘭，與德國技術合作公司就延長為自治區實施小額信貸監管與培訓提供技術援助及拓寬合作領域進行具體洽談并簽署協議，與法國美信集團就該集團在內蒙古投資興辦小額信貸公司的具體事宜進行洽談并簽署合作協議。就荷蘭合作銀行與自治區農村信用社開展技術交流與培訓事宜，進行洽談并簽署合作框架協議。此次出訪，對加速自治區農村金融業改革步伐，促進農村金融市場的健康發展起到重大推動作用。

3月26日，塔吉克斯坦總統拉赫蒙一行28人經停內蒙古呼和浩特，并進行了短暫的停留訪問。巴特爾主席在機場貴賓室會見拉赫蒙總統一行，并介紹內蒙古自治區經濟社會發展迅速，連續7年增速居全國第一位等情況。希望雙方加強溝通，推動各個領域的交流與合作。埃莫瑪利·拉赫莫總統表示，此行雖然很短暫，但留下非常美好的印象。塔吉克斯坦也有豐富的煤炭資源，希望以后能在煤制油、鋁產業等方面加強合作。

8月4日至6日，應中國人民外交學會邀請，由美國國會眾議院能源與氣候變暖特設委員會共和黨辦公室副主任兼首席顧問福賽思率領的議會助手團一行9人對自治區進行了訪問。

應中國人民外交學會邀請，由美中政策基金會組織的2009年美國國會助手代表團一行10人于4月9日至10日訪問了自治區。

應中國人民外交學會邀請，日本國“893學舍”會長、早稻田大學教授天兒慧率日中友好考察團于2009年8月10日至12日訪問了自治區。

【睦鄰友好工作】2009年，內蒙古自治區與俄蒙兩國的友好合作進入全面發展的新時期。工作中，認真貫徹落實黨中央制定的與鄰為善、以鄰為伴和睦鄰、安鄰、富鄰地對外政策，把與俄蒙全面友好合作作為自治區外事工作的主攻方向和重點，積極開展了同俄、蒙與自治區毗鄰地區的友好交往及合作。

6月24日至28日，以自治區主席巴特爾為團長的自治區人民政府代表團對蒙古國進行為期5天的訪問。在蒙古國訪問期間，自治區人民政府代表團會見蒙古國高層領導、出席慶祝中蒙建交60周年活動、考察自治區駐蒙古國文化機構和企業的生產經營狀況，并與蒙古國有關方面簽署一系列項目合作協議。

自治區副主席布小林、自治區黨委常委、呼和浩特市委書記 ***、自治區發改委鐵路辦主任、商務廳廳長、政府新聞辦主任等先后率團訪問蒙古國；蒙古國總理、蒙古國政府駐扎門烏德全權代表、教文科部副部長、蒙古國自然環境與交通運輸部旅游局局長、蒙古國中戈壁、南戈壁、東戈壁、巴彥烏拉蓋等12個省公民代表會議（議會）主席、蒙古國蒙中友好協會會長、蒙古國馬頭琴樂團團長等也先后率團訪問內蒙古自治區。

【因公出國派遣情況】2009年，自治區共派各類因公出國（境）團組2 542批9856人次，涉及85個國家和地區。出訪各國家人次數分別是：蒙古國5313人次，俄羅斯845人次，美國391人次，日本314人次，德國308人次，澳大利亞132人次，加拿大117人次，其它國家1640人次。

2009年，全區因公出訪呈現以下幾個特點：一是人員出訪總量繼續下降。2009年，出訪團組數與人數分別比前3年同期平均水平下降了37.3％和27.3％。比2008年減少3％和2％。二是黨政人員出訪數量繼續減少，占出訪總人數的15.5%，比過去三年同期黨政人員出訪平均數減少20.4%。三是出訪熱點國家人數明顯減少，出訪俄、蒙兩個毗鄰國家的人員繼續增加。自治區實施向北開放戰略，加大與俄羅斯、蒙古在各個領域的交往力度，并取得實質性成果。全年出訪俄、蒙人員數量占到總數的65.6％。四是交流考察團組繼續減少，只占團組總數的19.3％，杜絕了一般性考察團組。經貿洽談、科技合作、文化藝術、體育衛生交流以及培訓等有實質性內容的團組占出訪團組總數的80.7%。五是出訪團組普遍提高對出國（境）紀律的認識。許多數團組完成出訪任務后都及時遞交出訪報告，并繳回護照。全區因公出國（境）工作呈現出健康有序的良好狀態。

【界務工作】2009年9月下旬和10月上旬，根據外交部的要求，為做好中俄邊界第一次聯合檢查前期準備工作，派工作組赴呼倫貝爾市組織有關人員對中俄邊界內蒙古段進行全線內部踏查。全面了解和掌握了自治區段中俄邊界的現狀、存在問題，圓滿完成內部踏查的各項工作任務，達到預期目的，為下一步聯檢工作的正式啟動打下良好的基礎。踏查結束后，向外交部上報《關于對中俄邊界內蒙古自治區段進行內部踏查的情況報告》。

【民間友好交往】2009年，是自治區對外民間交往工作較多的一年，在民間友好交往中，堅持“態度積極、步驟穩妥、友好當先、注重實效”方針和“講友誼、講互利、講實效”原則。2009年，自治區友好城市工作繼續擴大和深化，取得了新的進展。內蒙古自治區與蒙古國戈壁阿爾泰省、呼和浩特市與韓國首爾特別市冠岳區建立友好城市關系已經全國友協、外交部批準；經過長期努力，通遼市與匈牙利德布勒森市雙方高層交往日益增多,經貿、文化合作更加深入,特別是鵝養殖加工產業項目合作達到了相當規模，雙方締結友好城市的條件已經成熟,正式結好材料已上報全國友協。至2009年底，自治區友好城市數量達到26對。

6月21日，經全國友協牽線，法國歐洲文化行動學會代表團訪問了興安盟阿爾山市，雙方就自治區阿爾山市與法國蓬巴杜市建立友好城市進行磋商，簽署了締結友好城市關系意向書。

5月，組織全區部分盟市外辦主任出席了在日本召開的“第十二次中日友好交流會議”，并與有關友好組織、團體就自治區與其開展文化交流、青少年交流以及推動和深化友好城市關系深入地交換意見，促進了自治區與日本有關地區的友好交流與合作。

10月，日本部落解放同盟代表團一行16人訪問呼倫貝爾市，該團體已通過全國友協向貧困地區捐贈了5所希望小學。此次給呼倫貝爾市新巴爾虎左旗阿木古郎第一小學捐款300萬日元，用于購買1 100套桌椅，使該校辦學條件得到進一步改善。

11月，按照全國友協《關于設立“人民友誼貢獻獎”榮譽稱號》的通知精神和要求，對長期致力于民間友好事業，并作出貢獻的國際友人、外籍華人進行認真篩選。美國西湖投資公司總裁張惠中先生成為自治區推薦的“人民友誼貢獻獎” 榮譽稱號人選。

【僑務工作】一是組成兩個調研組赴俄羅斯、蒙古國進行僑情調研。此次專題國外僑情調研在自治區尚屬首次，意義重大：結識了俄蒙毗鄰地區的僑領，為今后交往鋪平了道路；了解了第一手僑情資料，探索出一些新的工作路子；與駐俄蒙使領館就僑務工作方面建立了聯系渠道，便于今后掌握僑社情況。

二是重點加強新華僑華人和華裔新生代的工作。在澳大利亞內蒙古同鄉會成立一周年之際，自治區海外交流協會組團參加了慶典活動，走出去慰問僑胞，拜會重點人士，廣泛接觸僑界，培育僑務資源。外可通過請進來“四有”人士，深交老朋友，廣交新朋友，搭建聯誼交流平臺，密切聯系、加深感情、增進交流、深化合作。2009年接待的海外僑團、僑領有：菲律賓總統中國事務顧問、著名僑領施恭旗率領的考察團、泰國清邁中華總商會考察團、澳大利亞內蒙古同鄉會孫國照會長、傲蕾·雪原副會長、黃慧秘書長、新西蘭內蒙古同鄉會張琦會長、俄羅斯伊爾庫茨克華僑協會苗麗紅會長、俄羅斯烏蘭烏德華僑華人華商中俄友好協會會長寶日呼、副會長黃開泉、中國新加坡商會副會長陳清江、澳大利亞資源戰略服務公司董事朱銳、匈牙利中國商會會長馬良、澳大利亞瑞地發展有限公司董事長李建路等。

三是為協助僑胞來華創業發展和自治區企業走出去與華商合作交流做了大量牽線搭橋、咨詢服務工作。促成澳大利亞大華時代傳媒集團與自治區委宣傳部門、教育部門合作辦報、合作辦學，歐洲匈中迪凱國際經濟技術發展合作有限公司落戶內蒙古，為下一步開展匈牙利與內蒙古經濟技術合作奠定了基礎。

當年完成香港應善良福利基金會、軒轅教育基金會、方樹福堂基金會和美國欣欣教育基金會捐贈項目10個，捐款78.65萬元。

【外國記者管理和外宣工作】2009年，共受理、通報、接待來自德國、法國、美國、日本、英國的8批記者共22人。其中：駐外使館通報4批；審批1批；直接接待1批；取消2批。