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【內蒙古自治區農村信用社聯合社領導名錄】

黨委書記 理事長： ***

黨委委員 副主任：東  方（蒙古族） 巴  勇（滿族）  張建成

黨委委員：于學忠

副廳級待遇：賈埃兵

【概況】內蒙古自治區農村信用社聯合社成立于2005年8月20日，是由全區88家旗縣農村合作金融機構(含農商行)和5家單一法人社入股組成，自治區政府授權對全區農村信用社行使行業自律管理和服務職能，具有獨立企業法人資格的地方性金融機構。機關內部設有綜合管理部（理事會辦公室）、黨委辦公室（黨委宣傳部、機關黨委）、人力資源部（黨委組織部）、計劃財務部、業務發展部、風險合規和法律事務部、稽核監察部（紀委辦公室、安全保衛部、稽查大隊辦公室）、培訓教育部、科技部、電子銀行部9部1室和科技信息中心、資金營運中心2個直屬機構。

【業務經營】至2009年底，資產總額達1 473億元，比上年增加315億元，增長27%。各項存款突破1 000億元大關，余額達1 145億元，比上年增加279億元，增長32%。各項貸款余額755億元，比上年增加218億元，增長41%，超全國農村信用社平均水平14個百分點。不良貸款余額60.1億元，比上年減少6.5億元，不良貸款率8%，下降4.4個百分點。全年實現各項收入95億元，比上年增加19億元，增長24.6%。實現利潤24.2億元，比上年增加9.8億元，增長68.3%，超全國農村信用社平均水平40個百分點。消化歷年虧損掛賬0.9億元。資本充足率達到8.5%，比上年提高2.1個百分點。貸款損失準備充足率111％，比上年提高33.8個百分點。撥備覆蓋率57.3％，比上年提高15.4個百分點。全區農村信用社存貸款規模均列全區金融機構第四位。

【產權改革】經過四年的努力，基本上完成首輪產權制度改革任務。全區除包頭市郊區和南郊聯社外，其余91家分別組建了農商行、農合行、以旗縣為單位統一法人社。啟動第二輪產權制度改革，阿拉善左旗、二連浩特農合行掛牌開業，托克托農合行獲準籌建，根河市兩家信用社合并重組為一家聯社，新組建霍林郭勒市農村信用社。通過改革，產權進一步清晰，股權結構得到優化，法人治理結構逐步完善，經營機制正在轉換。至2009年底，全區共有1家農商行，6家農合行，84家旗縣統一法人社，2家兩級法人社。有89家旗縣聯社完成專項央行票據兌付15.8億元，分別占應兌付機構和額度的96%和97%。

【服務地方經濟】堅持“區別對待、有保有壓”原則和立足“三農”、服務縣域的市場定位，通過有效增加存款、申請使用人民銀行支農再貸款、加強系統內資金調劑等措施，多方籌措資金，努力擴大貸款投放，最大限度滿足“三農”資金需要，同時加大對中小企業和民生工程的信貸支持。適應農村牧區經濟結構調整和多元化的金融服務需求，加大信貸產品創新力度，開辦中小企業信用貸款、聯保貸款，農機具購置專項貸款，青年能人興業計劃小額貸款和返鄉務工婦女微貸款等新產品。全年累計發放各項貸款965億元，同比多放234億元。其中發放農牧業貸款677億元，同比多放157億元，占全區金融機構農牧業貸款投量的90%以上。發放中小企業貸款189億元，同比多放54億元。發放各類創業貸款18億元，助學貸款1 606萬元，農機具購置貸款1 146萬元。

【風險防控】組織制定和修訂53項行業自律管理制度，在90%以上的旗縣聯社推行會計委派制，進一步規范了經營管理行為。建立信貸風險定期通報制度，加大對千萬元以上大額貸款監測和咨詢備案貸款審查力度。深入推廣“陽光信貸”模式，規范自然人貸款流程。繼續開展不良貸款集中清收行動，推進不良資產集中管理工作。信貸風險管控能力逐步增強。組織開展了會計決算、大額存款、貸款管理、承兌匯票業務等稽核檢查18次，及時發現和糾正經營管理中存在的問題。啟動三年案件防控治理工作，組織開展案件治理“百日排雷”專項行動。按照內蒙古銀監局的要求，開展“三自一承諾”工作，清理高管人員違規貸款184筆，金額2 189萬元。與公安機關聯合開展打擊整治農村信用社經濟犯罪專項行動。全年發現并查處案件9起，涉案金額4 388萬元，分別比上年下降20起和6 737萬元，挽回資金2 488萬元。在部分地區推廣安裝隱藏式升降金庫，進一步規范安防監控設備購置安裝工作，90%的營業網點安防設施實現達標。

【信息化建設】成功研發信貸管理系統、辦公自動化系統籌共19個信息化建設項目，財務管理系統、人力資源管理系統籌6個項目開始啟動。開通內蒙古農村信用社門戶網站。組織開展全系統信息化建設成果應用“百日推進”活動，加大信息化建設成果推廣應用力度。到2009年末，共發行金牛借記卡538萬張，市場占有量居第二位。布設ATM機265臺，POS機200臺，發生業務202萬筆，金額15億元。實現收單業務收入695萬元。

【履行職責】正確處理自治區聯社與旗縣聯社兩級法人的關系，積極探索新形勢下發揮自治區聯社行業管理職能新途徑，堅持以服務為主，寓管理、指導、協調于服務之中，努力為全區農村信用社創造良好的發展環境。協調興安盟行署和通遼、赤峰、烏蘭察布、巴彥淖爾市政府出臺扶持政策，綜合采取林權置換、土地置換、財政歸還、稅收返還等措施，幫助農村信用社化解風險、組織資金、壯大實力。組織系統內資金調劑93.4億元，為61家聯社解決資金不足問題，其中采用優惠利率為43家經營困難聯社提供扶持資金28.7億元。在全系統發出“富社幫貧社”倡議，組織開展對口捐贈幫扶活動，共有17家聯社捐贈資金4 300萬元，幫助科左中旗等5家聯社消化部分歷年虧損掛賬。與荷蘭合作銀行就農村信用社改革的技術咨詢和戰略投資等方面達成共識，并簽署會談備忘錄。兩次召開社團貸款項目推介會，組織發放社團貸款34筆，額度7.3億元。