2010卷


【領導名錄】
旗委書記:高 忱
人大常委會主任:郭 力(達斡爾族)
旗 長:孟智軍(達斡爾族)
政協主席:咸志廣
武裝部長:杜福剛(2月離任)毛國軍(2月任職)
政 委:解明奎
【概況】莫力達瓦達斡爾族自治旗(以下簡稱莫旗)是全國僅有的三個少數民族自治旗之一,位于內蒙古自治區呼倫貝爾市東部。東隔嫩江與黑龍江省的訥河市、嫩江縣毗鄰,西部、北部與阿榮旗、鄂倫春自治旗接壤,西南是黑龍江省甘南縣。地處北緯48°05′10″~49°50′50″,東經123°32′55″~125°16′14″。地域中部寬,南、北部窄,呈紡錘形。全旗總面積1.1萬平方公里。轄10個鄉鎮(含兩個鄂溫克民族鄉),7個辦事處,旗人民政府駐尼爾基鎮。2009年總人口338 209人,比上年減少2 687人,其中:非農業人口81 694人,比上年減少289人。出生人口3 279人,出生率9.66‰,死亡人口1 405人,死亡率4.14‰,人口自然增長率5.52‰,達斡爾族人口32 394人,比上年減少22人,鄂溫克族人口6 226人,比上年減少269人,鄂倫春族人口329人,比上年減少28人。
2009年,全旗地區生產總值完成56.89億元,同比增長11.5%。財政總收入自建旗以來首次突破2億元,完成20 456萬元,同比增長26.4%;財政支出達12.14億元,同比增長8.5%。城鎮居民均可支配收入達到11 690元,同比增長12.3%。農民人均純收入達5 688元,同比增長8%。全社會固定資產投資完成20.96億元,同比增長23%。社會消費品零售總額完成14.5億元,同比增長20.4%。
【農業】農作物播種面積705萬畝,比同期增加33萬畝。在總播種面積中:糧食作物播種面積達661萬畝,比同期增加30萬畝,其中:水稻播種面積12萬畝,與上年基本持平;小麥播種面積22萬畝,比同期增加5萬畝;玉米播種面積155萬畝,比同期減少16萬畝;大豆播種面積422萬畝,比同期增加42萬畝,其中:優質高效大豆播種面積320萬畝,比同期增加119萬畝。糧、經、飼種植比例調整為93.8∶3.1∶3.1。全旗糧食產量再創新高,總產量達1 264 000噸,比上年增長3.3%,其中:水稻產量達72 000噸,小麥產量達54 098噸,玉米產量達592 152噸,大豆產量達416 133噸,分別比上年增長52.9%、28.2%、14.6%、-20%。優質高效大豆產量達386 229噸,比上年增長31%。
【畜牧業】全旗牧業年度牲畜存欄2 307 547頭(只),比同期增加294 559頭(只),比上年增長14.6%。其中:大小畜2 042 547頭(只),比同期增加249 179頭(只),生豬265 000頭(只),比同期增加45 380頭(只)。全旗良種及改良牲畜2 057 546頭(只),比上年增加261 291頭(只),能繁殖母畜1 150 121頭(只),比同期增加48 514頭(只)。
【生態建設】全年完成三北工程任務2萬畝、封育區育林技術應用任務1萬畝、鄉土樹種推廣任務5 000畝、中幼林撫育任務5 000畝,在莫力達瓦山營造景觀林252畝。加大了工程造林的補植補造力度,春季雨季共補植補造3.5萬畝。繼續在哈達陽鎮、紅彥鎮、巴彥鄉實施小城鎮綠化工程。退耕工作進展順利,全年共退耕25萬畝,其中:退耕還林3.4萬畝,退耕還草還藥21.6萬畝。實行圍欄封育和休牧禁牧制度,采取有力措施打擊遏制了開墾草場林地等違法行為,有效地保護了生態資源。
【工業】莫旗全部工業完成現價增加值93 063萬元,可比價計算,比上年增長21%。規模以上工業企業共21家,其中:輕工業11家,重工業10家。2009年規模以上工業企業完成現價產值214 248萬元,比上年增長21.8%,其中:輕工業完成現價產值123 181萬元,比上年增長3%;重工業完成現價產值91 067萬元,比上年增長61.9%。其中,國有企業完成現價產值15 962萬元,比上年增長32.4%;股份制企業完成現價產值161 269萬元,比上年增長16.3%;其它經濟類型企業完成現價產值37 017萬元,比上年增長47.5%。規模以上工業完成現價增加值76 063萬元,比上年增長21.8%,占全部工業增加值的比重為81.7%。
規模以上工業銷售產值完成217 689萬元,比上年增長24%。規模以上工業產銷率完成101.6%,比上年提高1.77百分點。主要工業產品產量保持較快增長,飼料產量35 878噸,比上年增長45.9%,鮮、冷藏肉產量11 961噸,比上年增長74.4%,飲料酒產量165 244千升,比上年增長27.58%,石材產量3 323 425平方米,比上年增長30.4%。
【建筑業】建筑業增加值完成34 130萬元,可比價計算,比上年增長13.6%。全旗資質以上建筑業企業4家,累計完成產值18 888萬元,比上年增長46%,房屋建筑施工面積169 019平方米,實現利潤總額1 362萬元。
【固定資產投資】限額以上固定資產投資完成209 599萬元,比上年增長23%。其中:房地產投資完成12 221萬元,比上年增長31.4%。
2009年新增固定資產180 841萬元,施工項目109個,其中新開工項目103個,重點工業項目開工31個,完成投資64 359萬元。比上年增長35.2%,本年施工房屋面積325 323平方米,竣工房屋面積226 517平方米。
【基礎設施建設】完成利民小區廉租房工程22 510平方米、統建樓節能改造工程13 155平方米、西區熱力增容擴網工程(第二熱源廠)和巴特罕公園二期工程所有建設項目。在原有排洪溝位置新建了慕仁大街,布西古城復建工程開始啟動,通福廣場遷建工程已完成主體工程,嫩江大橋橋頭堡擴建工程等24個項目均已竣工投入使用。道路交通狀況明顯改善,完成252公里通村公路,基本實現全旗行政村全部通公路的目標。嫩江至紅彥公路和甘河李屯渡口大橋已竣工。后興隆至庫如奇公路瀝青路面完成58公里,大楊樹至甘河公路路基土石方已完工,騰克至庫如奇公路已完成全部路基工程及部分橋涵工程。實施了甘河農場水庫除險加固工程,亞行貸款尼博漢及東西諾敏河防洪工程已完成全部建設內容。實施鋼鐵項目區水土保持綜合治理工程、尼爾基飲用水水源地保護工程等4個建設項目。實施了18項飲水安全工程,其中10項已竣工通水。
【商貿】2009年社會消費品零售總額完成144 705萬元,比上年增長20.4%。從銷售地域劃分:縣及縣以上完成零售額92 450萬元,比上年增長20.3%,縣以下完成零售額52 255萬元,比上年增長20.1%。從行業完成情況分:批發零售貿易業完成零售額108 331萬元,比上年增長20.7%,其中:限額以上批零貿易業完成零售額16 955萬元,與上年持平;限額以下批零貿易業及個體戶完成零售額91 376萬元,比上年增長23.5%;住宿餐飲業完成零售額19 856萬元,比上年增長19.9%;其他企業完成零售額16 518萬元,比上年增長18.9%。
【旅游業】全年實現旅游總收入3億元,同比增長19.52%,接待游客38萬人次,同比增長5.6%。民族園軟硬件設施得到進一步提升,完成《中國達斡爾民族園二期修建詳細規劃》的專家評審工作,新建民族園滑雪場,完成沙灘浴場一期項目、錦湖賓館二期項目和賽馬場等工程,中國達斡爾民族園成功晉級為國家AAAA級景區。投資2 200萬元新建莫力達瓦賓館,莫旗旅游接待能力和水平大幅提高。為促進旅游業發展,大力開展文體活動,成功舉辦2009年斡包節大會和首屆中國達斡爾冰釣節,一年一度的昆米勒節和“達鄉情、民族風”活動如期舉辦。
【金融業】銀行各項貸款余額完成164 545萬元,比上年增長24.5%,銀行各項存款余額完成190 318萬元,比上年增長12%,其中:城鄉居民儲蓄存款余額完成134 969萬元,比上年增長13.7%,銀行現金收入完成754 135萬元,比上年增長30.5%,銀行現金支出完成778 075萬元,比上年增長33.8%,全年現金累計凈投放23 940萬元,比上年增加20 315萬元。
【勞動就業】年末實有登記失業人數1 493人,下崗失業人員實現再就業610人,城鎮登記失業率為4.17%,比上年下降0.05個百分點,新增就業902人。
【人民生活】全旗在崗職工總人數21 413人,比上年減少604人,其中:國有單位在崗職工總人數20 020人,比上年減少271人。全旗在崗職工工資總額49 627萬元,比上年增長14%,其中:國有單位在崗職工工資總額46 369萬元,比上年增長14.1%。全旗在崗職工平均工資23 346元,比上年增長18%。
城鎮居民均可支配收入完成11 690元,比上年增長12.3%,城鎮居民均消費支出8 975元,比上年增長8.35%,城鎮家庭恩格爾系數26.8%,人均住房建筑面積25.34平方米。
農民人均純收入5 688元,比上年增長8%,農村居民均生活消費支出3 297元,比上年增長7.3%,農村家庭恩格爾系數32.6%,農村居民均住房面積17.02平方米。
【科技】組織鑒定科技成果1項,推廣省級科技項目1項,投資15萬元,推廣市級科技項目1項,投資5萬元,推廣旗級科技項目6項,投資20萬元,各級財政投入科技資金共40萬元。
【教育】義務教育實現了由“五三學制”向“六三學制”改革過渡,民族教育、職業技術教育蓬勃發展,師資隊伍建設不斷加強,教育教學質量全面提高。完成了甘河學校、寶山中學、西瓦爾圖中學、尼四小四所學校宿舍樓工程,新達斡爾族中學工程已竣工并投入使用。全旗有普通高中1所,在校學生4 068人,中等職業學校2所,在校學生568人,初級中學11所,在校學生6 049人,九年一貫制學校13所,在校學生2 366人,小學校點55所(個),在校學生數17 113人,幼兒園68所,在園幼兒4 713人。
【文化】作為慶祝中華人民共和國成立60周年華誕獻禮項目,“穿越千年——神奇的達斡爾”大型文藝演出3月份在北京保利劇院隆重上演,獲得圓滿成功。旗烏蘭牧騎參加第八屆全國舞蹈大賽獲得優秀表演獎。自治旗獲得國家文化部授予的“全國文化先進單位”榮譽稱號。2009年莫旗廣播人口覆蓋率87%,電視人口覆蓋率93%,年末全旗有線電視用戶23 000戶。1月,由財政部、文化部共同組織實施的一項文化創新工程—“文化信息資源共享工程”(縣級支中心)近日,在莫旗圖書館實施完畢并投入使用。此項工程內蒙古自治區首批試點為29家,莫旗圖書館是其中之一。
【衛生】全旗不含個體診所現有衛生機構31個,醫療衛生單位實有床位591床,衛生技術人員863人。
【體育】成功舉辦全國男子曲棍球冠軍杯賽和全國青年男子曲棍球錦標賽,莫旗男子曲棍球隊在兩項大賽中均獲亞軍,代表自治區參加第十一屆全運會并奪得銀牌。旗文體廣電局被評為“全國體育系統先進集體”。
【幫扶工作】全年共實施98個幫扶項目,到位資金30 179.6萬元,幫扶廳局的項目、資金、政策支持都取得了實效。2009年共爭取擴大內需項目17個,總投資12 253.7萬元。
【社會保障】農村低保對象達29 020人,發放低保資金3 258.14萬元。城鎮低保對象達17 892人,發放城鎮低保資金3 881.65萬元。城鎮居民醫療保險參保對象達2.6萬人,補償金額共計390萬元。新型農村合作醫療參合人數達13.76萬人,參合率達95%,補償金額為1 665.24萬元。
【重要活動】1月,農業部在北京京西賓館會議中心舉辦全國農業工作會議,會議公布2008年全國糧食生產先進縣標兵名單,莫旗名列其中。國務院副總理回良玉出席會議,并接見了與會代表,旗委書記 **代表莫旗參加會議并接受表彰。這是繼2007年之后莫旗再度被評為糧食生產先進縣標兵。


【領導名錄】
旗委書記:高 忱
人大常委會主任:郭 力(達斡爾族)
旗 長:孟智軍(達斡爾族)
政協主席:咸志廣
武裝部長:杜福剛(2月離任)毛國軍(2月任職)
政 委:解明奎
【概況】莫力達瓦達斡爾族自治旗(以下簡稱莫旗)是全國僅有的三個少數民族自治旗之一,位于內蒙古自治區呼倫貝爾市東部。東隔嫩江與黑龍江省的訥河市、嫩江縣毗鄰,西部、北部與阿榮旗、鄂倫春自治旗接壤,西南是黑龍江省甘南縣。地處北緯48°05′10″~49°50′50″,東經123°32′55″~125°16′14″。地域中部寬,南、北部窄,呈紡錘形。全旗總面積1.1萬平方公里。轄10個鄉鎮(含兩個鄂溫克民族鄉),7個辦事處,旗人民政府駐尼爾基鎮。2009年總人口338 209人,比上年減少2 687人,其中:非農業人口81 694人,比上年減少289人。出生人口3 279人,出生率9.66‰,死亡人口1 405人,死亡率4.14‰,人口自然增長率5.52‰,達斡爾族人口32 394人,比上年減少22人,鄂溫克族人口6 226人,比上年減少269人,鄂倫春族人口329人,比上年減少28人。
2009年,全旗地區生產總值完成56.89億元,同比增長11.5%。財政總收入自建旗以來首次突破2億元,完成20 456萬元,同比增長26.4%;財政支出達12.14億元,同比增長8.5%。城鎮居民均可支配收入達到11 690元,同比增長12.3%。農民人均純收入達5 688元,同比增長8%。全社會固定資產投資完成20.96億元,同比增長23%。社會消費品零售總額完成14.5億元,同比增長20.4%。
【農業】農作物播種面積705萬畝,比同期增加33萬畝。在總播種面積中:糧食作物播種面積達661萬畝,比同期增加30萬畝,其中:水稻播種面積12萬畝,與上年基本持平;小麥播種面積22萬畝,比同期增加5萬畝;玉米播種面積155萬畝,比同期減少16萬畝;大豆播種面積422萬畝,比同期增加42萬畝,其中:優質高效大豆播種面積320萬畝,比同期增加119萬畝。糧、經、飼種植比例調整為93.8∶3.1∶3.1。全旗糧食產量再創新高,總產量達1 264 000噸,比上年增長3.3%,其中:水稻產量達72 000噸,小麥產量達54 098噸,玉米產量達592 152噸,大豆產量達416 133噸,分別比上年增長52.9%、28.2%、14.6%、-20%。優質高效大豆產量達386 229噸,比上年增長31%。
【畜牧業】全旗牧業年度牲畜存欄2 307 547頭(只),比同期增加294 559頭(只),比上年增長14.6%。其中:大小畜2 042 547頭(只),比同期增加249 179頭(只),生豬265 000頭(只),比同期增加45 380頭(只)。全旗良種及改良牲畜2 057 546頭(只),比上年增加261 291頭(只),能繁殖母畜1 150 121頭(只),比同期增加48 514頭(只)。
【生態建設】全年完成三北工程任務2萬畝、封育區育林技術應用任務1萬畝、鄉土樹種推廣任務5 000畝、中幼林撫育任務5 000畝,在莫力達瓦山營造景觀林252畝。加大了工程造林的補植補造力度,春季雨季共補植補造3.5萬畝。繼續在哈達陽鎮、紅彥鎮、巴彥鄉實施小城鎮綠化工程。退耕工作進展順利,全年共退耕25萬畝,其中:退耕還林3.4萬畝,退耕還草還藥21.6萬畝。實行圍欄封育和休牧禁牧制度,采取有力措施打擊遏制了開墾草場林地等違法行為,有效地保護了生態資源。
【工業】莫旗全部工業完成現價增加值93 063萬元,可比價計算,比上年增長21%。規模以上工業企業共21家,其中:輕工業11家,重工業10家。2009年規模以上工業企業完成現價產值214 248萬元,比上年增長21.8%,其中:輕工業完成現價產值123 181萬元,比上年增長3%;重工業完成現價產值91 067萬元,比上年增長61.9%。其中,國有企業完成現價產值15 962萬元,比上年增長32.4%;股份制企業完成現價產值161 269萬元,比上年增長16.3%;其它經濟類型企業完成現價產值37 017萬元,比上年增長47.5%。規模以上工業完成現價增加值76 063萬元,比上年增長21.8%,占全部工業增加值的比重為81.7%。
規模以上工業銷售產值完成217 689萬元,比上年增長24%。規模以上工業產銷率完成101.6%,比上年提高1.77百分點。主要工業產品產量保持較快增長,飼料產量35 878噸,比上年增長45.9%,鮮、冷藏肉產量11 961噸,比上年增長74.4%,飲料酒產量165 244千升,比上年增長27.58%,石材產量3 323 425平方米,比上年增長30.4%。
【建筑業】建筑業增加值完成34 130萬元,可比價計算,比上年增長13.6%。全旗資質以上建筑業企業4家,累計完成產值18 888萬元,比上年增長46%,房屋建筑施工面積169 019平方米,實現利潤總額1 362萬元。
【固定資產投資】限額以上固定資產投資完成209 599萬元,比上年增長23%。其中:房地產投資完成12 221萬元,比上年增長31.4%。
2009年新增固定資產180 841萬元,施工項目109個,其中新開工項目103個,重點工業項目開工31個,完成投資64 359萬元。比上年增長35.2%,本年施工房屋面積325 323平方米,竣工房屋面積226 517平方米。
【基礎設施建設】完成利民小區廉租房工程22 510平方米、統建樓節能改造工程13 155平方米、西區熱力增容擴網工程(第二熱源廠)和巴特罕公園二期工程所有建設項目。在原有排洪溝位置新建了慕仁大街,布西古城復建工程開始啟動,通福廣場遷建工程已完成主體工程,嫩江大橋橋頭堡擴建工程等24個項目均已竣工投入使用。道路交通狀況明顯改善,完成252公里通村公路,基本實現全旗行政村全部通公路的目標。嫩江至紅彥公路和甘河李屯渡口大橋已竣工。后興隆至庫如奇公路瀝青路面完成58公里,大楊樹至甘河公路路基土石方已完工,騰克至庫如奇公路已完成全部路基工程及部分橋涵工程。實施了甘河農場水庫除險加固工程,亞行貸款尼博漢及東西諾敏河防洪工程已完成全部建設內容。實施鋼鐵項目區水土保持綜合治理工程、尼爾基飲用水水源地保護工程等4個建設項目。實施了18項飲水安全工程,其中10項已竣工通水。
【商貿】2009年社會消費品零售總額完成144 705萬元,比上年增長20.4%。從銷售地域劃分:縣及縣以上完成零售額92 450萬元,比上年增長20.3%,縣以下完成零售額52 255萬元,比上年增長20.1%。從行業完成情況分:批發零售貿易業完成零售額108 331萬元,比上年增長20.7%,其中:限額以上批零貿易業完成零售額16 955萬元,與上年持平;限額以下批零貿易業及個體戶完成零售額91 376萬元,比上年增長23.5%;住宿餐飲業完成零售額19 856萬元,比上年增長19.9%;其他企業完成零售額16 518萬元,比上年增長18.9%。
【旅游業】全年實現旅游總收入3億元,同比增長19.52%,接待游客38萬人次,同比增長5.6%。民族園軟硬件設施得到進一步提升,完成《中國達斡爾民族園二期修建詳細規劃》的專家評審工作,新建民族園滑雪場,完成沙灘浴場一期項目、錦湖賓館二期項目和賽馬場等工程,中國達斡爾民族園成功晉級為國家AAAA級景區。投資2 200萬元新建莫力達瓦賓館,莫旗旅游接待能力和水平大幅提高。為促進旅游業發展,大力開展文體活動,成功舉辦2009年斡包節大會和首屆中國達斡爾冰釣節,一年一度的昆米勒節和“達鄉情、民族風”活動如期舉辦。
【金融業】銀行各項貸款余額完成164 545萬元,比上年增長24.5%,銀行各項存款余額完成190 318萬元,比上年增長12%,其中:城鄉居民儲蓄存款余額完成134 969萬元,比上年增長13.7%,銀行現金收入完成754 135萬元,比上年增長30.5%,銀行現金支出完成778 075萬元,比上年增長33.8%,全年現金累計凈投放23 940萬元,比上年增加20 315萬元。
【勞動就業】年末實有登記失業人數1 493人,下崗失業人員實現再就業610人,城鎮登記失業率為4.17%,比上年下降0.05個百分點,新增就業902人。
【人民生活】全旗在崗職工總人數21 413人,比上年減少604人,其中:國有單位在崗職工總人數20 020人,比上年減少271人。全旗在崗職工工資總額49 627萬元,比上年增長14%,其中:國有單位在崗職工工資總額46 369萬元,比上年增長14.1%。全旗在崗職工平均工資23 346元,比上年增長18%。
城鎮居民均可支配收入完成11 690元,比上年增長12.3%,城鎮居民均消費支出8 975元,比上年增長8.35%,城鎮家庭恩格爾系數26.8%,人均住房建筑面積25.34平方米。
農民人均純收入5 688元,比上年增長8%,農村居民均生活消費支出3 297元,比上年增長7.3%,農村家庭恩格爾系數32.6%,農村居民均住房面積17.02平方米。
【科技】組織鑒定科技成果1項,推廣省級科技項目1項,投資15萬元,推廣市級科技項目1項,投資5萬元,推廣旗級科技項目6項,投資20萬元,各級財政投入科技資金共40萬元。
【教育】義務教育實現了由“五三學制”向“六三學制”改革過渡,民族教育、職業技術教育蓬勃發展,師資隊伍建設不斷加強,教育教學質量全面提高。完成了甘河學校、寶山中學、西瓦爾圖中學、尼四小四所學校宿舍樓工程,新達斡爾族中學工程已竣工并投入使用。全旗有普通高中1所,在校學生4 068人,中等職業學校2所,在校學生568人,初級中學11所,在校學生6 049人,九年一貫制學校13所,在校學生2 366人,小學校點55所(個),在校學生數17 113人,幼兒園68所,在園幼兒4 713人。
【文化】作為慶祝中華人民共和國成立60周年華誕獻禮項目,“穿越千年——神奇的達斡爾”大型文藝演出3月份在北京保利劇院隆重上演,獲得圓滿成功。旗烏蘭牧騎參加第八屆全國舞蹈大賽獲得優秀表演獎。自治旗獲得國家文化部授予的“全國文化先進單位”榮譽稱號。2009年莫旗廣播人口覆蓋率87%,電視人口覆蓋率93%,年末全旗有線電視用戶23 000戶。1月,由財政部、文化部共同組織實施的一項文化創新工程—“文化信息資源共享工程”(縣級支中心)近日,在莫旗圖書館實施完畢并投入使用。此項工程內蒙古自治區首批試點為29家,莫旗圖書館是其中之一。
【衛生】全旗不含個體診所現有衛生機構31個,醫療衛生單位實有床位591床,衛生技術人員863人。
【體育】成功舉辦全國男子曲棍球冠軍杯賽和全國青年男子曲棍球錦標賽,莫旗男子曲棍球隊在兩項大賽中均獲亞軍,代表自治區參加第十一屆全運會并奪得銀牌。旗文體廣電局被評為“全國體育系統先進集體”。
【幫扶工作】全年共實施98個幫扶項目,到位資金30 179.6萬元,幫扶廳局的項目、資金、政策支持都取得了實效。2009年共爭取擴大內需項目17個,總投資12 253.7萬元。
【社會保障】農村低保對象達29 020人,發放低保資金3 258.14萬元。城鎮低保對象達17 892人,發放城鎮低保資金3 881.65萬元。城鎮居民醫療保險參保對象達2.6萬人,補償金額共計390萬元。新型農村合作醫療參合人數達13.76萬人,參合率達95%,補償金額為1 665.24萬元。
【重要活動】1月,農業部在北京京西賓館會議中心舉辦全國農業工作會議,會議公布2008年全國糧食生產先進縣標兵名單,莫旗名列其中。國務院副總理回良玉出席會議,并接見了與會代表,旗委書記 **代表莫旗參加會議并接受表彰。這是繼2007年之后莫旗再度被評為糧食生產先進縣標兵。