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【領導名錄】

旗委書記：杜  存

人大常委會主任：周慧明

政協主席：郭鳳玲（女）

武裝部長：李建新

政    委：陸常明

【概況】地處內蒙古河套平原西北角、南臨黃河、北靠陰山、西傍烏蘭布和沙漠，全旗轄境位于北緯40°26 ′~41°13′，東經106°34′~107°24′。它東南隔黃河與鄂爾多斯市杭錦旗相望，北靠烏垃特后旗，東與臨河區毗鄰，東北角連接烏拉特中旗，西和西南部與磴口縣接壤。全旗轄地面積1 708平方千米。南北長約87千米，東西寬約52千米，其中，可耕地89 706.82公頃(已耕地89 706.85公頃)，森林9 502.22公頃，草牧場2 035.24公頃(已利用1 973.91公頃)，交通運輸用地（包括鐵路、公路、農村道路用地）3 355.62公頃，渠溝占地12 410.39公頃，沙漠占地9 482.35公頃，海子占地2 328.23公頃，城鎮村及工礦用地約12 839.06公頃，其它占地29 140公頃，人口密度189人/平方千米。2009年，全旗共有8個鄉鎮，107個村民委員會，1 046個村民小組，14個居民委員會，全旗總戶數96 074戶，總人口323 017人，其中：男性162 696人，女性160 321人，漢族316 521人，蒙古族3 375人，回族2 418人，滿族465人，其他少數民族238人。

氣候冬季漫長而寒冷，夏季短促而溫熱，寒暑變化劇烈，風多雨少，氣候干燥，蒸發量大，無霜期短，日照時數長，晝夜溫差大，災害性天氣多，年平均氣溫7.8°C，年降水量135.9毫米。引黃灌溉多年，以烏拉河、楊家河、黃濟渠三大干渠和清惠等14道分干渠，68道支渠、332道斗渠、1 626道農渠、12 514道毛渠，形成縱橫交錯的灌水渠系網絡。

2009年，完成生產總值為84.6億元，同比增長20.2％。其中，第一產業增加值20.9億元，增長5.0％；第二產業增加值39.7億元，增長28.0％；第三產業增加值24.0億元，增長23.0％。生產總值中三次產業構成比例由上年的26.2∶45.3∶28.5調整為24.7∶46.9∶28.4。按常住人口計算，人均地區生產總值29 112元，同比增長20.4％。完成財政收入4.69億元，比上年增長31.7％。其中，一般預算收入2.02億元，同比增長39.3％；財政總支出10.01億元，比上年增長23.3%。

    全旗居民消費價格總水平下跌0.1％。分項目看，食品類上漲0.8%；家庭設備用品及維修服務類下降0.3％；居住類上漲3.1％；娛樂教育文化用品及服務下降1.8％。食品類價格全年基本平穩成為影響CPI低位運行的主要因素，特別是肉、蛋、油三類下拉了居民消費價格總水平0.8個百分點。

【農業】全年農林牧漁業完成總產值34.4億元，比上年增長17.3％。2009年，全旗農作物播種面積為125.18萬畝，比上年增加0.16萬畝。其中，糧食總播種面積為83.7萬畝，比上年增長10.8％，其中：小麥播種面積為38.39萬畝，比上年增18.8％。經濟作物播種面積為38.19萬畝，比上年減少12.3％；耕地內種飼草3.29萬畝，比上年減少44.5％。糧經飼比例由上年的60.4∶34.9∶4.7調整為66.9∶30.5∶2.6。從主要農作物產量情況看，小麥產量為15.97萬噸，增長22.6％；玉米產量為30.43萬噸，增長4.3％；油料產量為3.33萬噸，下降9.5％；蔬菜總產量為51.75萬噸，減少23.1％。

年末全旗農牧業機械總動力79.7萬千瓦。

【畜牧業】2009年，畜牧業產值占農業總產值的比重達40.8％。年末牲畜頭數為131.83萬頭（只），其中：羊的存欄達113.03萬只。畜群、畜種結構不斷優化，良種、改良種畜頭數達125.24萬頭（只），占牲畜總頭數比重為95％。繁母畜達到78.2萬頭（只），占牲畜總頭數的比重為59.3％。牲畜出欄加快，全年牲畜出欄總數為169.4萬頭（只），出欄率為128.5％。年末奶牛總頭數達到4.6萬頭。

【林業】以四環綠化為重點的林業生態建設得到重視和加強，當年完成造林面積3 976公頃；其中，人工造林2 976公頃；封沙育林1 000公頃；完成更新造林21公頃，完成成林撫育面積44 000公頃，完成有林賦予面積9 463公頃。全旗森林覆蓋率達到24%，林業總產值超過2.3億元。

【工業】全旗全部工業實現總產值80.56億元，比上年增長36.3%；完成增加值30億元，比上年增長30.0％(可比價速度)，其中，國有企業增長34.5％；股份制企業增長36.5％。分輕、重工業來看，輕工業產值增長32.5％；重工業產值增長49.8％。產銷銜接良好，產銷率達93.5％。

全旗規模以上工業企業盈虧相抵后利潤總額達2.67億元，比上年增長68.2％。經濟效益綜合指數達507.21，增加138.16個百分點。

【建筑業】完成建筑業總產值1.6億元，同比增長58.9％。施工房屋建筑面積23.27萬平方米，竣工房屋面積6.77萬平方米。

【固定資產投資】全旗完成固定資產投資67.71億元，比上年增長42.0％。其中，城鎮綜合投資60.74億元；房地產開發投資4.64億元；農村綜合投資1.54億元。在全社會固定資產投資中，第一產業投資8.0億元，比上年下降9.0％；第二產業投資29.03億元，增長87.5％，其中，工業投資29.03億元，增長87.5％；第三產業投資29.89億元，增長33.7％。全年新開工建設投資項目109個，全部建成項目42個，項目建成投產率為35％，新增固定資產55.13億元。

【貿易】全年實現社會消費品零售總額13.66億元，比上年增長19.4%。分地區看，縣的零售額11.67億元，增長19.9％；縣以下零售額1.99億元，增長16.6％。分行業看，批發零售貿易業銷售總額11.69億元，增長20.2％；住宿和餐飲業1.55億元，增長17.8％；其它行業零售額0.42億元，增長5.2％。

全旗共引進外資27.7億元，引進國內(區外)資金16.5億元，引進區內(市外)資金11.2億元，引進在建項目81項。

【交通】全旗公路（上等級）總里程達1 791千米。全年完成公路貨運量78.33萬噸，較上年增長22％；全年完成貨物周轉量5 654萬噸千米，比上年增長12.0％；完成公路客運量542萬人千米，旅客周轉量40 959萬人千米，分別比上年增長2.3％和1.4％。

【金融保險】年末，全旗金融機構各項存款余額36.01億元，同比增長24.2％。其中，企業存款余額5.33億元，同比增長14.9％；城鄉居民儲蓄存款余額25.65億元，同比增長15.9％；年末，金融機構各項貸款余額25.99億元，比上年增長16.5％。

全旗保險業保費收入7 202萬元，比上年下降18.6％。其中，財產險收入1 330萬元，下降61.0％；人壽險收入5 872萬元，增長8.0％。保險賠款支出3 356萬元，比上年增長85.9%。其中，財產險支出765萬元，下降20.6％；人壽險支出2 591萬元，增長208.1％。

【教育】全旗共有普通中學12所，小學32所。普通中學在校生人數15 152人，小學在校生人數13 972人。小學適齡人口入學率達到100%；小學畢業生升學率達100％；初中畢業生升學率達到90.2％。

【文化】2009年，全旗有藝術表演團1個（含鄉鎮3個），有文化館1個，鄉鎮文化站8個，標準文化活動室34個，民間文化戶29戶；公共圖書館1座，藏書3萬余冊。有廣播電臺1座，有電視臺1座，廣播電視覆蓋全境。全年出版報紙17.2萬份。

【衛生】全旗共有衛生機構29個，其中醫院、衛生院22個，社區衛生服務中心4個，衛生監督所1個，衛生防疫站1個，婦幼衛生機構1個。年末，醫療衛生單位擁有病床340張。全旗擁有衛生技術人員1 106人。

【環境保護】全旗水資源總量9.797億立方米,人均水資源3 375立方米。用水資源總量10.342億立方米。城鎮空氣質量基本達到二級標準，加強生態涵養和飲用水源地水質保護，全旗水域面積達7 500畝，飲用水源地水質全部達標。

【人口人民生活】據人口變動刊樣調查顯示，全旗常住人口29.03萬人，同比減少0.05萬人。人口出生率9.51‰；人口死亡率6.88‰；自然增長率2.63‰。

全旗城鎮居民均可支配收入達13 510元，比上年增加1 991元，增長17.3％。全旗農民人均純收入8 786元，增加1 791元，增長25.6％。城鎮居民均消費支出達7 303元，比上年增長3.9％，恩格爾系數36.27％。農民人均生活消費支出5 805元，比上年增長19.86％，恩格爾系數39.69％。

【社會保障】全旗企業養老保險、行政事業單位養老保險、城鎮居民醫療保險、城鎮職工醫療保險、工傷保險、生育保險和失業保險參保人數分別為1.65萬人、0.71萬人、5.1萬人、2.64萬人、0.9萬人、0.8萬人和0.99萬人。城鎮居民醫療保險覆蓋面達100%。新型農村合作醫療參合人數達19.19萬人，參合率達100%。共報銷醫藥費總額達2 134萬元，比上年增長35.0%。籌資1 300萬元，為3 731名提前退休人員補齊歷年住房公積金公補部分。為226名村干部辦社保，在全市率先建立在職村干部養老保險制度。

【再就業】年內，通過各種渠道安置下崗失業人員1 370余人。城鎮登記失業率控制在4.2％以內。