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【領導名錄】

人大常委會主任：李曉春

縣    長：蔡明學

政協主席：閆星光

武裝部長：段新文

政    委：安永祥

【概況】五原縣位于內蒙古自治區西部，居河套平原腹部，屬巴彥淖爾市所轄縣，轄7個鎮。面積2 492.9平方千米，27.7萬人。有可利用耕地136.34千公頃，全年平均氣溫6.2℃。2009年，一、二、三產業比重為29∶41∶30,全縣地區生產總值完成58億元，同比增長22.9%，第一產業增加值完成16.8億元，第二產業增加值完成24億元，第三產業增加值完成17億元，分別同比增長7.6%、38.2%、18.3%。全年財政收入2.5億元，同比增長24.6%，人均GDP20 928元。固定資產總投資65億元，同比增長98.6%。城鎮居民均可支配收入14 290元，農民人均純收入8 786元，分別增長24%、32%。

【農業】2009 年，全縣農業人口20.6萬人，從業人員11.8萬人。全縣農作物總播面積197.2萬畝，其中糧食作物播種92.2萬畝，糧食總產量89 008萬斤；經濟作物總播105萬畝。糧食以小麥、玉米為主;經濟作物以花葵、番茄、瓜菜為主，其中番茄種植面積12.3萬畝，產量114 750萬斤。設施農業全年投入建設資金9 522.5萬元。新建三大千畝設施園區。引進1億元，新建起大型蔬菜批發市場一處，當年全縣地膜覆蓋面積123萬畝，化肥施用量55 848噸。農作物良種使用率達95%,種植業效益大幅提升，人均種植業收入6 305元，較上年增加1 627元。年內全縣農業產值達238 602萬元，同比增長20.4%。推進新農村建設進程，流轉土地19萬畝，規模化經營土地4 000畝。

【畜牧業】全年用于設施畜牧業投資達1.1億元，建成肉羊養殖戶3 200戶，養殖小區26個，15萬只現代化畜牧業示范基地1個。制定出臺《大力發展生豬產業的決定》，為打造生豬產業大縣奠定堅實基礎。年內在建的奶牛、肉羊項目快速推進。積極發展壯大農畜產品加工龍頭企業，當年新增農畜產品加工企業6家，并實現65%的農畜產品就地加工轉化。全年牲畜飼養總量達140萬頭（只），牧業產值占大農業比重達到39%，同比增長2%，農民牧業收入占純收入的26%，已成為農民增收的主要來源。全年牧業產值68 547萬元，同比增長5.4%。全年全縣農牧業機械總動力78.77萬千瓦時，同比增長4.2%，戶均農機具3臺，全縣擁有各類農機具147 000臺（件），機械化作業率達65%。

【林業】全年造林12.7萬畝，以公路干線通道工程為重點，變一季造林為四季造林投資總額4 600萬元。人工造林8.1萬畝，成活率85%。當年全縣組建96支造林隊，完成農田林網建設1.5萬畝，完成村屯綠化造林8個，通道造林82.6公里，對造林鄉鎮縣里補貼70%，鎮自籌資金30%。2009年5月，縣委、縣政府正式出臺集體林權制度改革實施方案。林業總產值達8 625萬元，同比增長34%。

【水利】年內投資多、規模大，用于農業綜合開發配套及農田水利建設資金達500萬元。開挖渠溝2 854公里，襯砌渠道263公里，修建各類水工建筑物7 831座。完成中低產田改造、土地整理建設項目31萬畝，64萬畝農田實現高標準配套。全年用于實施中低產田改造、水利設施興建修復資金達2.2億元。

【工業建筑業】2009年，當年投入扶持資金為500萬元，協調信貸2億元，爭取項目資金200萬元，全年實施續建、擴建、新建工業項目48個，完成固定資產投資26億元，同比增長134%。當年投資2.1億元，收儲土地6 066畝，投資6 264萬元新改建園區道路12公里，投資3 160萬元和203萬元分別鋪設供熱管網5.2公里，供水管網13.6公里。現有28戶企業入園發展，園區品質全面提升。引進工業項目（簽約）19個，現全縣已有工業企業57家。全年投入865萬元用于工業企業技改。全縣工業總產值達48.8億元，同比增長41.1%,增加值達15.7億元，同比增長31.7%，工業稅收達6 512萬元，同比增長8.9%。

全年實施房地產開發、公共建筑項目34項，完成投資10.9億元。其中，房地產及公共建筑完成投資4.99億元，新建面積52萬平方米，完成15個片區16萬平方米拆遷面積，市鎮建設項目完成投資3億元，完成4條街道綠化工程，首次建成垃圾處理場一個，興建植物園一個。鋪設供熱管網7.6公里，新改建供熱站12個。實施前期濱河公園和后期馮玉祥誓師廣場建設工程。農村建設整體推進，以磚木結構為主，住房面積比上年增長3.4%。建筑業全年實現生產總值8.35億元，同比增長50%。

【國內貿易】全縣消費品市場貨源充足，流通暢通，價格總體上揚。批發貿易零售、住宿和餐飲業分別實現國內生產總值達3.6億元，1.96億元，增長分別為19.8%和12%。社會消費品零售總額達136 000萬元，同比增長19.3%。全年出售花葵、油葵33 708萬斤，同比增長6.1%，出售番茄112 421萬斤。

【家電下鄉活動】新建農家店30個，開展家電下鄉活動，當年銷售家電2 919臺（件），兌現補貼資金66.5萬元。

【交通】2009年，立體式交通網絡框架形成，以機場、鐵路、一級公路建設為重點，投資3.6億元實施機場項目建設，投資6億元實施西甘鐵路五原段25公里工程建設，投資9 328萬元，完成通鄉油路工程53.9公里，通村油路和硬化巷道53公里，投資3 324萬元完成包惠鐵路電氣化改造55公里。投資4 732萬元完成紅旗路、紅衛西路、東風南路、新華南路道路建設工程7.5公里，年內客運量增長12%,貨運量減少6%。長途大載量貨車28%停運。當年運輸包括倉儲業實現生產總值2.79億元。

【環境保護】以生態建設為目的，以污染減排、飲用水源保護為重點，實施污染源治理，加快生態環境建設，當年對20家企業實行重點監測，完成COD削減7 458噸，SO2削減1 149.8噸，分別完成市政府減排目標的126.8%和1520%。集中整治重污染企業，督促工業企業淘汰污染鍋爐，拆除服務業污染灶130個。建筑工地噪聲、粉塵按標準得到治理。全年受理環境投訴案25件，辦結率100%。年度收取排污費30萬元。開展了3個鎮11處水源監測及評估，安全達標率100%。

【電力】投資1.55億元實施農村電網完善工程，并實施了天吉泰鎮、隆興昌鎮220千伏輸變電擴容工程，全縣用電安全可靠、保障有力的電網體系形成。全年電力投資4.5億元。

【郵政】全年完成郵電業務收入21 550萬元，同比增長31%。借3G技術，實現了從傳統的語音業務向數據業務、多媒體轉移。報紙雜志訂閱戶（人）增加，平均每人0.2份。固定電話每百戶31部，較上年減少，移動電話快速增長并更新換代，戶均2部。互聯網用戶較上年增多，戶均0.2臺，網絡費用上調20%。

【財政】全年財政收入2.5億元，較上年增收4 945萬元，增長24.6%,非稅收入1 669萬元。全年財政支出9.343億元，較上年增支2億元，增長27.3%，凈結余198萬元。

【金融】當年全縣有金融機構12家，全年實現生產總值0.78億元，同比增長24.2%,占經濟總量1.4%，年未各項存款余額31億元，比上年增加1 500萬元，其中居民儲蓄存款余額24億元，同比增長17.2%。年未各項貸款余額19.4億元，比上年下降5 000萬元，貸款利率下調。

【旅游業】全年接待游客4萬人次，收入135萬元。

【教育】全年投入1.4億元改善辦學條件、提高教師待遇。現有普通中學7個，在校生15 902人，同比減少4.7%；小學校24個，在校生17 302人，同比減少5.1%，學齡兒童入學率100%。在職教職員工2 854人。高考升學率達56%，同比提高20%。中考滿分生人數占全市45.5%。完成中小學教學、宿舍樓新改建9 325平方米，投入2 942萬元，為3萬名學生補貼生活學雜費。兌現了九年義務教育教師的績效工資，現代化遠程教學設備進一步完善，成人教育人數減少。

【文化】全縣有文化藝術團體9個，國有專業從業人員142人。電視入戶率98%，投資136萬元加快農村綜合文化站建設。舉辦了新中國成立60周年一系列文體活動，承辦全市兩個文明建設經驗現場交流會，舉辦消夏大型文藝晚會和中老年人運動會，流動放映電影60場，演出文藝節目38場。歷史文化景點、博物館接待參觀者4.2萬人次。投入131.5萬元更新縣電視臺設備，整體改進農村有線數字電視，完成1.2萬戶，收視率大幅提高。

【衛生】全年醫療衛生支出6 098萬元，同比增長63.5%。農村合作醫療參保180 430人，統資每人105元，參合率97.55%，啟動了城鎮居民醫療保險，統資每人130元，新增參保人員3.05萬人。村級衛生室、社區衛生室布點增加。當年城鎮居民醫療保健人均消費563元。年內全縣有國有、集體醫療機構35個，同比增長40%。當年投資3 240萬元，實施縣醫院、二醫院、三醫院改擴建工程。投資275萬元更新醫療設備380臺（件）。招聘衛生技術人員34人，加強疾病預防控制，甲型H1N1流感、手足口病傳染疾病得到有效控制。婦幼保健整體診療水平提高，日門診量平均120人。低生育水平鞏固，人口出生率7.3‰。衛生監督控制面達100% (城鎮)。

【科技】以農業科技為重點，全年培訓農民10萬人次，以理論講解和現場觀摩方式進行，科普率達80%。全力推廣溫室栽培、配方施肥、科學飼養16項適用技術，新建示范區18個，開展試驗項目85項，發揮“110”科技熱線作用，農作物良種率達85%。全年用于工業企業技改資金達865萬元。全縣有專業科技人員114人。

【就業】全年新增城鎮就業1 014人，登記失業率控制在4%以內，安排儲備人才（大學生）30人，招聘大學生54人任小學教師。舉辦就業招聘會兩場，為企業招用適用人才。

【社會保障】新增社保2 456人、醫保4 131人、失業保險8 746人、工傷保險1 050人，各項社保資金及時足額發放。保障居民低保生活費，納入城鎮低保5 252人，農村低保9 800人，低保金月份別提高30元和15元，全年用于社會保障和就業支出14 714萬元，同比增長27.6%。

【人民生活】城鎮居民可支配收入14 290元，同比增長24%,農民儲蓄存款余額240 272萬元，同比增長17%。城鄉居民消費支出比上年增長19.8%，城鎮居民均消費支出8 172元，農牧民人均消費支出4 861元。新建福利院一個，五保供養實現應保盡保。籌資54.3萬元資助貧困學生478名。投資2 178萬元新建保障性住房2萬平方米，可解決415戶。