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【領(lǐng)導(dǎo)名錄】

人大常委會(huì)主任：李曉春

縣    長(zhǎng)：蔡明學(xué)

政協(xié)主席：閆星光

武裝部長(zhǎng)：段新文

政    委：安永祥

【概況】五原縣位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，居河套平原腹部，屬巴彥淖爾市所轄縣，轄7個(gè)鎮(zhèn)。面積2 492.9平方千米，27.7萬(wàn)人。有可利用耕地136.34千公頃，全年平均氣溫6.2℃。2009年，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重為29∶41∶30,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成58億元，同比增長(zhǎng)22.9%，第一產(chǎn)業(yè)增加值完成16.8億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值完成24億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值完成17億元，分別同比增長(zhǎng)7.6%、38.2%、18.3%。全年財(cái)政收入2.5億元，同比增長(zhǎng)24.6%，人均GDP20 928元。固定資產(chǎn)總投資65億元，同比增長(zhǎng)98.6%。城鎮(zhèn)居民均可支配收入14 290元，農(nóng)民人均純收入8 786元，分別增長(zhǎng)24%、32%。

【農(nóng)業(yè)】2009 年，全縣農(nóng)業(yè)人口20.6萬(wàn)人，從業(yè)人員11.8萬(wàn)人。全縣農(nóng)作物總播面積197.2萬(wàn)畝，其中糧食作物播種92.2萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量89 008萬(wàn)斤；經(jīng)濟(jì)作物總播105萬(wàn)畝。糧食以小麥、玉米為主;經(jīng)濟(jì)作物以花葵、番茄、瓜菜為主，其中番茄種植面積12.3萬(wàn)畝，產(chǎn)量114 750萬(wàn)斤。設(shè)施農(nóng)業(yè)全年投入建設(shè)資金9 522.5萬(wàn)元。新建三大千畝設(shè)施園區(qū)。引進(jìn)1億元，新建起大型蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一處，當(dāng)年全縣地膜覆蓋面積123萬(wàn)畝，化肥施用量55 848噸。農(nóng)作物良種使用率達(dá)95%,種植業(yè)效益大幅提升，人均種植業(yè)收入6 305元，較上年增加1 627元。年內(nèi)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)238 602萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.4%。推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，流轉(zhuǎn)土地19萬(wàn)畝，規(guī)?；?jīng)營(yíng)土地4 000畝。

【畜牧業(yè)】全年用于設(shè)施畜牧業(yè)投資達(dá)1.1億元，建成肉羊養(yǎng)殖戶3 200戶，養(yǎng)殖小區(qū)26個(gè)，15萬(wàn)只現(xiàn)代化畜牧業(yè)示范基地1個(gè)。制定出臺(tái)《大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的決定》，為打造生豬產(chǎn)業(yè)大縣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。年內(nèi)在建的奶牛、肉羊項(xiàng)目快速推進(jìn)。積極發(fā)展壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，當(dāng)年新增農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)6家，并實(shí)現(xiàn)65%的農(nóng)畜產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化。全年牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)140萬(wàn)頭（只），牧業(yè)產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)比重達(dá)到39%，同比增長(zhǎng)2%，農(nóng)民牧業(yè)收入占純收入的26%，已成為農(nóng)民增收的主要來(lái)源。全年牧業(yè)產(chǎn)值68 547萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.4%。全年全縣農(nóng)牧業(yè)機(jī)械總動(dòng)力78.77萬(wàn)千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.2%，戶均農(nóng)機(jī)具3臺(tái)，全縣擁有各類農(nóng)機(jī)具147 000臺(tái)（件），機(jī)械化作業(yè)率達(dá)65%。

【林業(yè)】全年造林12.7萬(wàn)畝，以公路干線通道工程為重點(diǎn)，變一季造林為四季造林投資總額4 600萬(wàn)元。人工造林8.1萬(wàn)畝，成活率85%。當(dāng)年全縣組建96支造林隊(duì)，完成農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)1.5萬(wàn)畝，完成村屯綠化造林8個(gè)，通道造林82.6公里，對(duì)造林鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣里補(bǔ)貼70%，鎮(zhèn)自籌資金30%。2009年5月，縣委、縣政府正式出臺(tái)集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案。林業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8 625萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34%。

【水利】年內(nèi)投資多、規(guī)模大，用于農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)配套及農(nóng)田水利建設(shè)資金達(dá)500萬(wàn)元。開(kāi)挖渠溝2 854公里，襯砌渠道263公里，修建各類水工建筑物7 831座。完成中低產(chǎn)田改造、土地整理建設(shè)項(xiàng)目31萬(wàn)畝，64萬(wàn)畝農(nóng)田實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)配套。全年用于實(shí)施中低產(chǎn)田改造、水利設(shè)施興建修復(fù)資金達(dá)2.2億元。

【工業(yè)建筑業(yè)】2009年，當(dāng)年投入扶持資金為500萬(wàn)元，協(xié)調(diào)信貸2億元，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金200萬(wàn)元，全年實(shí)施續(xù)建、擴(kuò)建、新建工業(yè)項(xiàng)目48個(gè)，完成固定資產(chǎn)投資26億元，同比增長(zhǎng)134%。當(dāng)年投資2.1億元，收儲(chǔ)土地6 066畝，投資6 264萬(wàn)元新改建園區(qū)道路12公里，投資3 160萬(wàn)元和203萬(wàn)元分別鋪設(shè)供熱管網(wǎng)5.2公里，供水管網(wǎng)13.6公里。現(xiàn)有28戶企業(yè)入園發(fā)展，園區(qū)品質(zhì)全面提升。引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目（簽約）19個(gè)，現(xiàn)全縣已有工業(yè)企業(yè)57家。全年投入865萬(wàn)元用于工業(yè)企業(yè)技改。全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)48.8億元，同比增長(zhǎng)41.1%,增加值達(dá)15.7億元，同比增長(zhǎng)31.7%，工業(yè)稅收達(dá)6 512萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.9%。

全年實(shí)施房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公共建筑項(xiàng)目34項(xiàng)，完成投資10.9億元。其中，房地產(chǎn)及公共建筑完成投資4.99億元，新建面積52萬(wàn)平方米，完成15個(gè)片區(qū)16萬(wàn)平方米拆遷面積，市鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資3億元，完成4條街道綠化工程，首次建成垃圾處理場(chǎng)一個(gè)，興建植物園一個(gè)。鋪設(shè)供熱管網(wǎng)7.6公里，新改建供熱站12個(gè)。實(shí)施前期濱河公園和后期馮玉祥誓師廣場(chǎng)建設(shè)工程。農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，以磚木結(jié)構(gòu)為主，住房面積比上年增長(zhǎng)3.4%。建筑業(yè)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值8.35億元，同比增長(zhǎng)50%。

【國(guó)內(nèi)貿(mào)易】全縣消費(fèi)品市場(chǎng)貨源充足，流通暢通，價(jià)格總體上揚(yáng)。批發(fā)貿(mào)易零售、住宿和餐飲業(yè)分別實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)3.6億元，1.96億元，增長(zhǎng)分別為19.8%和12%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)136 000萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.3%。全年出售花葵、油葵33 708萬(wàn)斤，同比增長(zhǎng)6.1%，出售番茄112 421萬(wàn)斤。

【家電下鄉(xiāng)活動(dòng)】新建農(nóng)家店30個(gè)，開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng)，當(dāng)年銷售家電2 919臺(tái)（件），兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金66.5萬(wàn)元。

【交通】2009年，立體式交通網(wǎng)絡(luò)框架形成，以機(jī)場(chǎng)、鐵路、一級(jí)公路建設(shè)為重點(diǎn)，投資3.6億元實(shí)施機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，投資6億元實(shí)施西甘鐵路五原段25公里工程建設(shè)，投資9 328萬(wàn)元，完成通鄉(xiāng)油路工程53.9公里，通村油路和硬化巷道53公里，投資3 324萬(wàn)元完成包惠鐵路電氣化改造55公里。投資4 732萬(wàn)元完成紅旗路、紅衛(wèi)西路、東風(fēng)南路、新華南路道路建設(shè)工程7.5公里，年內(nèi)客運(yùn)量增長(zhǎng)12%,貨運(yùn)量減少6%。長(zhǎng)途大載量貨車28%停運(yùn)。當(dāng)年運(yùn)輸包括倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2.79億元。

【環(huán)境保護(hù)】以生態(tài)建設(shè)為目的，以污染減排、飲用水源保護(hù)為重點(diǎn)，實(shí)施污染源治理，加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)，當(dāng)年對(duì)20家企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，完成COD削減7 458噸，SO2削減1 149.8噸，分別完成市政府減排目標(biāo)的126.8%和1520%。集中整治重污染企業(yè)，督促工業(yè)企業(yè)淘汰污染鍋爐，拆除服務(wù)業(yè)污染灶130個(gè)。建筑工地噪聲、粉塵按標(biāo)準(zhǔn)得到治理。全年受理環(huán)境投訴案25件，辦結(jié)率100%。年度收取排污費(fèi)30萬(wàn)元。開(kāi)展了3個(gè)鎮(zhèn)11處水源監(jiān)測(cè)及評(píng)估，安全達(dá)標(biāo)率100%。

【電力】投資1.55億元實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)完善工程，并實(shí)施了天吉泰鎮(zhèn)、隆興昌鎮(zhèn)220千伏輸變電擴(kuò)容工程，全縣用電安全可靠、保障有力的電網(wǎng)體系形成。全年電力投資4.5億元。

【郵政】全年完成郵電業(yè)務(wù)收入21 550萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31%。借3G技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了從傳統(tǒng)的語(yǔ)音業(yè)務(wù)向數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、多媒體轉(zhuǎn)移。報(bào)紙雜志訂閱戶（人）增加，平均每人0.2份。固定電話每百戶31部，較上年減少，移動(dòng)電話快速增長(zhǎng)并更新?lián)Q代，戶均2部。互聯(lián)網(wǎng)用戶較上年增多，戶均0.2臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用上調(diào)20%。

【財(cái)政】全年財(cái)政收入2.5億元，較上年增收4 945萬(wàn)元，增長(zhǎng)24.6%,非稅收入1 669萬(wàn)元。全年財(cái)政支出9.343億元，較上年增支2億元，增長(zhǎng)27.3%，凈結(jié)余198萬(wàn)元。

【金融】當(dāng)年全縣有金融機(jī)構(gòu)12家，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值0.78億元，同比增長(zhǎng)24.2%,占經(jīng)濟(jì)總量1.4%，年未各項(xiàng)存款余額31億元，比上年增加1 500萬(wàn)元，其中居民儲(chǔ)蓄存款余額24億元，同比增長(zhǎng)17.2%。年未各項(xiàng)貸款余額19.4億元，比上年下降5 000萬(wàn)元，貸款利率下調(diào)。

【旅游業(yè)】全年接待游客4萬(wàn)人次，收入135萬(wàn)元。

【教育】全年投入1.4億元改善辦學(xué)條件、提高教師待遇。現(xiàn)有普通中學(xué)7個(gè)，在校生15 902人，同比減少4.7%；小學(xué)校24個(gè)，在校生17 302人，同比減少5.1%，學(xué)齡兒童入學(xué)率100%。在職教職員工2 854人。高考升學(xué)率達(dá)56%，同比提高20%。中考滿分生人數(shù)占全市45.5%。完成中小學(xué)教學(xué)、宿舍樓新改建9 325平方米，投入2 942萬(wàn)元，為3萬(wàn)名學(xué)生補(bǔ)貼生活學(xué)雜費(fèi)。兌現(xiàn)了九年義務(wù)教育教師的績(jī)效工資，現(xiàn)代化遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備進(jìn)一步完善，成人教育人數(shù)減少。

【文化】全縣有文化藝術(shù)團(tuán)體9個(gè)，國(guó)有專業(yè)從業(yè)人員142人。電視入戶率98%，投資136萬(wàn)元加快農(nóng)村綜合文化站建設(shè)。舉辦了新中國(guó)成立60周年一系列文體活動(dòng)，承辦全市兩個(gè)文明建設(shè)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，舉辦消夏大型文藝晚會(huì)和中老年人運(yùn)動(dòng)會(huì)，流動(dòng)放映電影60場(chǎng)，演出文藝節(jié)目38場(chǎng)。歷史文化景點(diǎn)、博物館接待參觀者4.2萬(wàn)人次。投入131.5萬(wàn)元更新縣電視臺(tái)設(shè)備，整體改進(jìn)農(nóng)村有線數(shù)字電視，完成1.2萬(wàn)戶，收視率大幅提高。

【衛(wèi)生】全年醫(yī)療衛(wèi)生支出6 098萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)63.5%。農(nóng)村合作醫(yī)療參保180 430人，統(tǒng)資每人105元，參合率97.55%，啟動(dòng)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，統(tǒng)資每人130元，新增參保人員3.05萬(wàn)人。村級(jí)衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生室布點(diǎn)增加。當(dāng)年城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健人均消費(fèi)563元。年內(nèi)全縣有國(guó)有、集體醫(yī)療機(jī)構(gòu)35個(gè)，同比增長(zhǎng)40%。當(dāng)年投資3 240萬(wàn)元，實(shí)施縣醫(yī)院、二醫(yī)院、三醫(yī)院改擴(kuò)建工程。投資275萬(wàn)元更新醫(yī)療設(shè)備380臺(tái)（件）。招聘衛(wèi)生技術(shù)人員34人，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制，甲型H1N1流感、手足口病傳染疾病得到有效控制。婦幼保健整體診療水平提高，日門診量平均120人。低生育水平鞏固，人口出生率7.3‰。衛(wèi)生監(jiān)督控制面達(dá)100% (城鎮(zhèn))。

【科技】以農(nóng)業(yè)科技為重點(diǎn)，全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次，以理論講解和現(xiàn)場(chǎng)觀摩方式進(jìn)行，科普率達(dá)80%。全力推廣溫室栽培、配方施肥、科學(xué)飼養(yǎng)16項(xiàng)適用技術(shù)，新建示范區(qū)18個(gè)，開(kāi)展試驗(yàn)項(xiàng)目85項(xiàng)，發(fā)揮“110”科技熱線作用，農(nóng)作物良種率達(dá)85%。全年用于工業(yè)企業(yè)技改資金達(dá)865萬(wàn)元。全縣有專業(yè)科技人員114人。

【就業(yè)】全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1 014人，登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，安排儲(chǔ)備人才（大學(xué)生）30人，招聘大學(xué)生54人任小學(xué)教師。舉辦就業(yè)招聘會(huì)兩場(chǎng)，為企業(yè)招用適用人才。

【社會(huì)保障】新增社保2 456人、醫(yī)保4 131人、失業(yè)保險(xiǎn)8 746人、工傷保險(xiǎn)1 050人，各項(xiàng)社保資金及時(shí)足額發(fā)放。保障居民低保生活費(fèi)，納入城鎮(zhèn)低保5 252人，農(nóng)村低保9 800人，低保金月份別提高30元和15元，全年用于社會(huì)保障和就業(yè)支出14 714萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.6%。

【人民生活】城鎮(zhèn)居民可支配收入14 290元，同比增長(zhǎng)24%,農(nóng)民儲(chǔ)蓄存款余額240 272萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17%。城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出比上年增長(zhǎng)19.8%，城鎮(zhèn)居民均消費(fèi)支出8 172元，農(nóng)牧民人均消費(fèi)支出4 861元。新建福利院一個(gè)，五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保?；I資54.3萬(wàn)元資助貧困學(xué)生478名。投資2 178萬(wàn)元新建保障性住房2萬(wàn)平方米，可解決415戶。